派智库

自我国建立“孔子学院”进行文化输出以来，在传播中华文化、扩大国家影响方面取得了一定成效。但是，也受到了一些国家的抵制。在这种情况下，笔者建议系统化实施一种新型的文化输出战略——“智库输出战略”，以定期向多个特定国家提供社会发展规划、合理化建议方案或是某方面专题研究报告的形式，为这些国家解决实际问题提供帮助，藉此柔性输出我国文化、扩大我国国家影响，从而获得更多国际认同和话语权，最大限度维护和获得我国的国家利益。

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实施“智库输出战略”的重要意义

落实新一代中央领导集体外交新政策的需要。新一代中央领导集体上任以来，提出了“亲、诚、惠、容”的新型外交政策。实施“智库输出战略”，体现了这一政策要求。基于友善、亲近的情感，针对有需要的“发展困惑中国家”提供的一种智能相助，此乃“亲”；“智库输出”表达的是我们真心真意对待周边国家的态度，此乃“诚”；“智库输出”的本质是让周边国家得益于我们发展，同时使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力，此乃“惠”；“智库输出”的表现形式是针对不同国情、制度的国家提出针对性的建议，此乃“容”。因此，系统实施“智库输出”有利于落实我国新的外交政策，有利于扩展我国新时期的外交空间。

推进“一带一路”战略的新配套。“一带一路”建设是以习近平同志为总书记的党中央主动应对全球形势深刻变化、主动发挥“大国效应”而做出的一个重大战略决策，实施“智库输出”战略也是推进“一带一路”战略的必要配套。“一带一路”战略有利于拓展我国的外交空间，寻找新的增长极和能源供应地。由于“一带一路”沿线地区具有重要的战略区优势、丰富的自然资源和广阔的发展前景，近些年来，美国、俄罗斯、日本纷纷实施了诸如“新丝绸之路”“欧亚经济联盟”“丝绸之路外交”等力图主导该地区事务的战略举措，给我国“一带一路”建设带来严峻的挑战。配套以“智库输出”战略，则把中国主张“裹在丝绸里、栽在驼峰上”，以互利互惠的形式，向各国奉献我国改革发展的经验和智力研究的成果，为沿线地区国家发展中遇到的经济、社会、文化等特定领域问题提供合理化建议，表明我国和平外交、互利共赢的真诚态度，从而达到与沿线周边地区、国家一道，为了共同的利益方向去发展，使“一带一路”战略更加容易被各国接受，更有生命力。 copyright dedecms

展示我国文化软实力的新途径。习近平总书记指出：“提高国家文化软实力，关系‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现”。当前中国在国际新秩序的构建中所扮演的角色、承担的责任越来越重要，为更好地提高我国的国际竞争力尤其是国际话语权，除了展示经济和军事方面的“硬实力”之外，中国思维、中国意见和中国主张等所包含在内的“软实力”同样不可或缺。实施“智库输出”战略，即对特定国家贡献对其发展和社会进步真正有帮助的合理化建议及社会发展规划的过程，也是将中国特色社会主义价值观念进行“巧妙加工、巧妙包装”的输出过程，对于输入国（受助国）从接受中国合理化建议开始，逐渐认同中国意见及中国价值，具有重要的意义。通过以点带面、循序渐进的持续实施，可以起到不战而屈人之兵的功效，实现真正把控外交主动权的战略目的。 dedecms.com

构筑我国和平外交政策的新航标。近年来随着我国综合国力的日益强大和在国际社会中所呈现的强劲崛起之势，一些国家对我国提出了“强国必霸”的疑问，一些西方国家甚至不时抛出“中国威胁论”“中国新殖民论”来诋毁中国的和平发展道路，对当前中国的和平崛起和国家现代化的实现带来了困扰。因此，我们有必要通过特定的方式予以澄清，消除他国对于中国崛起的担忧与戒备，以及树立一个文明的、负责任的、值得信赖的中国形象。实施“智库输出战略”，作为一种对他国发展规划的合理化建议，在其不同的文化样态与内容中都蕴含着中国崇尚和平的发展主张，通过对“智库输出战略”的积极推动，不仅能够帮助他们了解我国的价值观，较好地实现释疑增信的目的，而且有助于展示我国发展理念的魅力，激发外国公众对我国发展模式的兴趣，提升与我国交往的意愿。 内容来自dedecms

实施“智库输出战略”的具体建议 dedecms.com

实施“智库输出战略”是一个中国式智慧向特定国家传播的过程，主要由输出主体、输出对象、输出内容和输出频度四个方面构成。 本文来自织梦

构建合适的输出主体。作为我国一项重要的国家战略，“智库输出战略”应当由国家层面组织开展和推动。一方面，将其纳入我国外交隐秘战线，系统化推进；另一方面，鼓励和扶持不同类型的智库，包括国家级智库、民间智库、学术团队等围绕这一战略目标，分层实施。有关部门应当制定严密的实施方案，构建起“国家推动、专款扶持、民间输出”的实施主体格局。 内容来自dedecms

选择合适的输出对象。从“智库输出”的国际市场目标来看，可选择的主要有四类：一是支持中国的国家；二是友好国家；三是落后国家；四是乐意接受的国家。不一样的输出对象，所面临的社会国情、认同基础也不尽相同，所以，在实施“智库输出”战略时，要充分了解该国的实际国情，特别注意策略方式的针对性和实用性。

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确定适当的输出内容。在实施“智库输出战略”时，向特定国家输出怎样的内容十分关键。第一，“智库输出”在相当长一个时期内必须是去政治化的。“智库输出”的内容应当是为特定的国家目前所面临的发展瓶颈提供切实可行、合乎实际的建议、对策，可以针对特定的经济、社会、文化领域提出“锦囊妙计”，在战略实施初期一定要小心翼翼地去政治化，与意识形态尽量脱离。“去政治化”不是不讲外交政治，而是为了获得这些国家深度认同，使其在得到实惠中进而认同中国。第二，输出的必须是“干货”。应确保我方输出的成果经得起特定国家历史发展的推敲及时间的考验，应当是该国领导人和广大人民群众闻之即喜、相见恨晚的意见和建议，如果文不对题或是空洞无物，将会影响战略的实施和推进。第三，输出的内容应划定一个“红线”。“智库输出”的内容可以涵盖政治、经济、文化、社会的方方面面，但应当将有损我国国家利益的事项剔除在外，如涉及国家安全、军队建设、体制模式等等。 内容来自dedecms

把握科学的输出频率。实施“智库输出战略”，不应单单看重输出报告和合理化建议的次数有多少，而要把控好输出的频率，采用“边输出边评估”的方式，及时总结并回头看。根据输入国的反馈情况，针对遇到的新问题、新情况，及时调整“智库输出”的内容，确保输出内容能适应输入国的实际发展情况，避免陷入“重数字轻质量”的误区。（nc-4920161021）

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