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　　2日，国家发改委、国家粮食局发布了《粮食行业“十三五”发展规划纲要》(下称《纲要》)。《纲要》提出，支持优势粮食企业强强联合、兼并重组，打造具有国际竞争力的大粮商，构建跨国粮食生产、仓储物流、加工和贸易经营体系。到2020年，力争我国有一定数量的大型粮食企业跃居全球跨国粮商前列。 内容来自dedecms

　　“我国粮食企业不乏‘走出去’的，但是缺少真正对国际有影响力的‘航空母舰’。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，我国是全球最大的粮食进口国，却没有掌握定价权，最主要的原因是缺少能够主导、调配粮食国际贸易的大型企业，导致我们的粮食价格总是被动地受到冲击。解决话语权问题，培育大型企业也是未来行业需要努力发展的方向。

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　　《纲要》提出，要改革完善粮食宏观调控、加强粮食市场体系建设、发展粮食产业经济。其中，对已有的粮食收购制度进行改善，继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策，推进玉米收储制度改革，调整完善大豆目标价格政策，完善油菜籽收购政策等。

　　“目前，国内面临粮食产量和进口量双高的窘境。反映在价格上，国内粮食价格偏低，农民亏本赚不到钱，和国际市场相比，价格又偏高。”李国祥分析。他表示：“面对这种困难，要多管齐下，以供给侧结构性改革为主线，长短结合，通过体系改革、机制建设来解决当前的短期现实问题，与此同时要长远保障国家粮食安全。” 内容来自dedecms