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  第四十一章 加强生态建设

　　坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水田林湖生态保护和修复工程，构建桂西桂北生态屏障，桂东北、桂西南、桂中、北部湾沿海、十万大山生态功能区，西江千里绿色走廊为主骨架的生态安全格局，提升森林、草地、河湖、湿地、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能，提供更多优质生态产品。开展大规模国土绿化行动，建设林业重点工程，推进天然林保护和珠江防护林、沿海防护林、生态公益林和血防林建设，加强退化防护林、低产低效林改造，继续实施退耕还林，增加森林面积，提高水源林和生态公益林占比。调整树种结构，适度控制速生桉种植，严禁移植天然大树进城，加强森林资源管护和生物多样性保护，切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境。加强城市森林、湿地、绿道和郊野公园等生态设施建设，发展森林城市，打造森林小镇。强化桂林—环江喀斯特世界自然遗产地、凌云—乐业—凤山世界地质公园保护。加强边境外来物种入侵防控。加强各类自然保护区管护，整合设立国家公园。积极应对气候变化，提升应对极端天气和气候事件能力。 dedecms.com

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图8：一屏五区一走廊生态安全格局示意图

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　　第四十二章 健全生态文明制度 copyright dedecms

　　落实生态空间用途管制，划定生态红线。强化节能减排降碳指标管理，实行最严格的源头保护制度和环境保护责任追究、环境损害赔偿、自然资源资产离任审计制度，建立健全自然资源资产产权和用途管制、资源有偿使用和生态补偿、国土空间开发保护制度，以及用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，完善碳排放权、排污权交易制度。建立森林、草地、湖泊、湿地总量管理制度和生态价值评估制度，探索编制自然资源负债表。完善财政转移支付与生态环境保护成效挂钩制度。建立生态安全动态监测预警体系，实施环境风险全过程管理。强化价格引导和税费调节，形成有利于资源节约和环境保护的制度安排和利益导向。开展九洲江跨省区生态补偿试点。 copyright dedecms

　　第十一篇 共建共享 健全基本均等的公共服务体系

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　　按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持保基本、兜底线、促公平，建立健全政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。 织梦好，好织梦

　　第四十三章 推进教育现代化 织梦好，好织梦

　　坚持优先发展、育人为本、提高质量、促进公平，深入实施教育振兴行动计划，统筹发展各级各类教育，建成国家民族教育示范区和面向东盟的教育国际交流合作高地。 dedecms.com

　　第一节 普及十五年基本教育 本文来自织梦

　　大力发展学前教育，实施学前教育行动计划，加快建设公办幼儿园，鼓励多元普惠幼儿园发展，加强设区市城区公办幼儿园建设，每个县城建设1所以上公办幼儿园，乡镇政府所在地建设1所中心幼儿园。均衡发展义务教育，加快城乡义务教育公办学校标准化建设，办好必要的教学点，重点建设农村义务教育寄宿制学校，实现乡镇全覆盖。加快普及高中阶段教育，实施高中阶段教育突破发展工程，推动多元化特色化优质化发展。办好特殊教育。畅通继续教育、终身学习通道，建设学习型社会。加强乡村教师队伍和师德师风建设，加大城乡教师交流和校长轮岗力度，建设高素质教师队伍。科学规划学校布局，优化教育资源配置，扩大城区学校的办学规模和容量。到2020年，力争学前教育三年毛入园率达到90%、义务教育巩固率95%、高中阶段教育毛入学率90%。

　　第二节 构建现代职业教育体系

　　加快建设民族地区职业教育综合改革试验区，构建产教融合、校企合作、中高职衔接、职教普教沟通的现代职业教育体系，培养一支数量充足、结构合理、素质过硬的技术技能人才队伍。优化职业教育布局，推进一批职教园区、示范职业院校、特色专业和实训基地建设。建立中职、高职、应用型本科、专业学位研究生相衔接的技术技能型人才成长通道。把教师进修、农业技术、扶贫开发、农民工就业、新型职业农民等培训纳入市县中职体系，增强市县中职吸引力。建立普通本科院校、高职院校等学分转换、学习成果互认制度，实现高职教育规模占高等教育一半左右。支持职业教育集团化发展。加强“双师双能型”教师培养，完善职业教育质量保障体系。扩大与东盟国家职业教育合作。 织梦内容管理系统

　　第三节 创新发展高等教育 dedecms.com

　　坚持分类建设、突出特色，实施高等教育强基创优计划，优化学校和学科专业布局，创新人才培养机制，扩大优质高等教育资源，提高教育质量，推动内涵式发展。提高高校水平和创新能力，建设具有国际先进水平的学科和国内同级同类一流大学，扩大研究生教育规模。强化高校创新创业教育，加快建设高校科技创新基础设施、教学实践基地、实训基地和大学科技园区，创新协同育人模式，引导部分普通本科高校向应用型转变。力争把广西大学建成特色鲜明、国内一流的综合性研究型大学。支持条件成熟地区发展特色教育园区，加快建设北部湾大学和南宁教育园区。到2020年，每十万人在校大学生数达2500人。

　　第四节 增强教育发展活力

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　　全面实施素质教育，深化考试招生制度、教育教学、办学体制等改革，深入推进管办评分离，促进现代信息技术与教育深度融合，发展远程教育，支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。坚持教育资源配置向革命老区、少数民族集聚区、边境地区、贫困地区倾斜，改善农村留守儿童接受义务教育状况，推动进城务工人员子女平等接受教育，免除中等职业教育学杂费，免除建档立卡家庭经济困难学生普通高中学杂费。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。积极发展大学智库。扩大教育开放合作，加强面向东盟的教育培训中心和人才培养基地建设，发展留学生教育，建设东盟研究基地。 本文来自织梦

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　　第四十四章 实施就业优先战略

　　完善落实就业创业扶持政策，以创业带就业，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，着力解决结构性就业矛盾，实现更加充分、更高质量的就业。

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　　第一节大力推进就业创业

　　稳定并扩大就业规模，城镇调查失业率控制在6%以内。大力发展劳动密集型产业、现代服务业等吸纳就业能力强的产业，扶持发展中小微企业，发挥中小微企业就业主渠道作用。完善和落实创业投融资、税费减免、财政贴息、场地安排等创业激励政策，加快商事制度改革，促进各类群体自主创业，以创业带动就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。实施农民工创业促进工程，支持农民工返乡创业。统筹推进城镇就业困难人员、残疾人就业。做好退役军人转业安置。建立健全政府投资和重大项目建设带动就业的机制。加强对灵活就业、新就业形态的支持。强化就业援助，帮助就业困难人员就业。

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　　第二节提高就业服务能力 dedecms.com

　　统筹人力资源市场，规范就业服务和管理，实现城乡、行业和身份、性别、残疾等各类人群平等就业。建立全区统一的就业信息资源库，逐步实现与全国联网，制定实施县级以上公共就业创业服务标准和办法。实施新生代农民工职业技能提升和失业人员转岗培训，开展退役军人免费接受职业培训，对未能升学的应届初高中毕业生等新生劳动力实行劳动预备制培训，支持企业开展职工岗位技能培训，建立健全面向全体劳动者的职业培训和创业培训制度。完善职称评定和职业技能鉴定制度。完善失业保险制度和就业失业调查统计制度。健全劳动关系协调机制，完善劳动人事争议调处机制和劳动监察执法机制。构建和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。 内容来自dedecms

　　第四十五章 健全社会保障体系 dedecms.com

　　坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效，建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。 本文来自织梦

　　第一节完善社会保障制度

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　　实施全民参保计划，基本实现法定人群全覆盖。完善统账结合的城镇职工基本养老保险制度，构建多层次养老保险体系。推动实现职工基础养老金全国统筹，完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制，建立基本养老金合理调整机制。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制。全面实施城乡居民大病保险制度，健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。改革医保支付方式，合理控制医疗费用。改进医疗保险个人账户，开展门诊费用统筹。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险。完善社会保险关系转移接续政策。完善失业、工伤保险制度，将生育保险和基本医疗保险合并实施。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。 内容来自dedecms

　　健全社会保障财政投入机制，拓宽社会保险资金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。推进社会保障卡“一卡通”，持卡人口覆盖率75%以上。 本文来自织梦

　　第二节提高住房保障水平 织梦好，好织梦

　　以解决城镇新居民住房问题为重点，建立健全购租并举的住房供应体系。对具备购房能力的居民，支持通过住房市场购买商品住房；对不具备购房能力的居民，支持通过住房租赁市场租赁居住；对符合条件的住房困难家庭，通过提供公共租赁住房或发放补贴保障住房需求。统筹规划保障性住房、棚户区改造、城镇危旧房改造和配套设施建设，推进棚户区改造货币化和“以购代建”、“以租代建”模式，扩大保障性住房有效供给。将居住证持有人纳入城镇住房保障范围。研究制定农民工购房支持政策。完善公租房廉租房并轨制度。多渠道筹集保障性住房房源，鼓励和引导社会资本参与保障性安居工程建设。落实公平合理、公开透明的保障性住房配售、配租政策和监管程序，严格准入和退出制度。扩大住房公积金制度覆盖面，增强中低收入家庭住房资金保障能力。城镇保障性住房覆盖率达到23%。 织梦内容管理系统

　　第三节健全社会救助体系 copyright dedecms

　　坚持托底线、救急难、可持续，统筹救助体系建设，确保困难群众基本生活。完善城乡最低生活保障制度，规范管理、分类施保，实现应保尽保，健全低保标准动态调整机制，逐步提高低保标准和补助水平。对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养抚养扶养义务人员等特困群体，实行特困人员供养政策。做好自然灾害、医疗、教育、住房、就业、临时等社会救助。完善社会福利制度，发展慈善事业，做好优抚安置工作。 内容来自dedecms

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　　第四十六章 推进健康广西建设 内容来自dedecms

　　深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，满足城乡居民多层次、多样化医疗卫生需求，提高群众健康水平。 织梦好，好织梦

　　第一节实现人人享有基本医疗卫生服务 内容来自dedecms

　　坚持预防为主、中西医并重，以农村为重点，普遍建立完善的公共卫生和医疗服务体系、健全的医疗保障体系、规范的药品供应保障体系、高效的医疗卫生管理体制和运行机制，建立健全基本医疗卫生制度，为城乡居民提供安全价廉、方便可及的公共卫生和医疗服务。启动全民健康信息化工程，普及应用居民健康卡。加强艾滋病、地中海贫血防治和重大传染病、慢性病、职业病、地方病、精神疾病防治。通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。孕产妇死亡率控制在13/10万以内，婴儿死亡率控制在5‰以内，主要健康指标高于全国平均水平。

　　第二节深化医药卫生体制改革 copyright dedecms

　　实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。完善医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系。完善基层医疗服务模式，推广县乡医疗服务一体化。拓展社会办医空间，鼓励社会力量兴办健康服务业，落实非营利性民营医院和公立医院同等待遇。推进药品价格改革，完善药品集中采购办法，健全以国家基本药物制度为基础的药品供应保障机制。实施住院医师规范化培训和紧缺卫生专业人才培养工程，做好农村订单定向医学生免费培养，加强乡村医生队伍建设。实施中医药、壮瑶医药品牌工程，积极发展民族医药。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。 内容来自dedecms

　　第三节开展全民健身行动

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　　促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育群众基础。健全规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络，增强全民健身意识，加强健身活动场所和设施建设，推进公共体育设施免费和低收费开放，发展群众健身休闲项目。实施青少年体育活动促进计划，培育青少年体育爱好和运动技能，青少年体质达标率95%以上。深入实施重振体育雄风计划，推进职业体育改革，促进竞技体育健康发展，鼓励社会力量发展体育产业，建设西部体育强区。

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　　第四十七章 促进人口均衡发展 dedecms.com

　　坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，积极应对人口老龄化，促进人口与经济社会协调发展。

　　第一节完善人口发展战略

　　制定人口中长期发展规划，落实全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，加强健康教育、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查等计生服务工作，降低出生缺陷发生率和农村5岁以下儿童生长迟缓率，提高出生人口质量，综合治理出生人口性别失衡问题，出生人口性别比下降3个百分点。建立以公民身份证号码为唯一标识、依法记录、查询评估的人口信息管理制度。保障妇女合法权益，加强未成年人保护，支持残疾人事业发展。开展农村“三留守”人员关爱行动，实现留守儿童健康成长、留守妇女安居乐业、留守老人安享晚年。 织梦内容管理系统

　　第二节建设养老服务业综合改革试验区 织梦好，好织梦

　　积极开展应对人口老龄化行动，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生与养老服务相结合。健全社区老年人服务功能，发展社区居家养老服务。 copyright dedecms

　　加强社会福利院、农村敬老院、光荣院等公益性养老机构建设，提供基本普惠的养老服务。探索建立长期护理保险制度。开展老龄科研，加强专业化养老服务护理人员和管理人才队伍建设。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。发挥良好的生态和长寿养生资源优势，大力发展特色养老服务产业和集聚区，建成国家养老服务业基地、世界休闲养生胜地和健康养老服务业国际合作区。

　　第四十八章 持续增加城乡居民收入 本文来自织梦

　　深化收入分配改革，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。深入实施城乡居民收入倍增计划，多渠道增加居民财产性收入。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度，落实最低工资增长机制。健全劳动、资本、知识、技术、管理等要素报酬由市场决定机制。推进机关事业单位工资和津补贴制度改革。增加低收入者收入，扩大中等收入比重，规范收入分配秩序，逐步缩小城乡区域和行业收入差距。建立自然人收入和财产信息系统。完善现代支付和收入统计监测体系。

　　第四十九章 增加公共服务供给 织梦好，好织梦

　　加大义务教育、就业服务、社会保障、住房保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务供给，努力实现城乡居民全覆盖。实行基本公共服务项目和标准动态调整机制，促进城乡区域间服务项目和标准衔接。增强县级公共服务供给能力，优化公共服务提供网点布局和资源整合，破解服务群众“最后一公里”难题。创新公共服务供给方式，根据人口流动趋势配置公共服务资源。推行政府购买公共服务目录或清单制，推进政府与社会资本结合，促进公共服务供给社会化、多元化，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办；能由政府与社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。 织梦内容管理系统

　　第十二篇 传承发展 完善覆盖城乡的现代公共文化服务体系

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　　加快推进文化改革创新，大力发展文化事业和文化产业，建成具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区。 本文来自织梦

　　第五十章 提高公民文明素质

　　坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，倡导科学精神、时代精神和广西精神，加强思想道德和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，普及科学知识，提高公民道德素质和科学素养。加强文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等精神文明创建，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活风尚。加强网络思想文化阵地建设，发展健康的网络文化，向青少年传导正确价值取向。推动志愿服务制度化、规范化、常态化。繁荣发展哲学社会科学，加强特色新型智库建设，培育一批高端智库。

　　第五十一章 增强公共文化服务能力 dedecms.com

　　建立政府主导、市场和社会共同参与的公共文化服务体系，完善建设、管理、运行和保障机制。加大文化事业投入力度，实施文化惠民和公共文化工程，推进城乡基本公共文化服务标准化、均等化，丰富群众精神文化生活。实施文化精品工程，扶持优秀文化产品创作，推出系列文艺精品，打造“美丽南方·广西”文化新名片。积极培养文化名家，培育基层文体骨干和带头人，大力发展民族文化、红色文化、山水文化、海洋文化、丝路文化。推动传统媒体与新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。深入开展送文化下基层活动，加强惠民演出和节假日演出，打造民族节庆和驻场演出品牌，鼓励群众自办文化体育，搭建群众文化展示交流平台。加强地方文化立法，建设民族文化生态保护区，建立非物质文化遗产四级名录体系和保护机制，开展民族优秀传统文化普及活动并纳入国民教育，促进保护传承与创新发展。支持革命老区、民族地区和边境地区文化建设，加强公共文化服务体系示范基地建设，力争公共文化服务广覆盖、高水平、重实效。 copyright dedecms

　　第五十二章 推动文化产业跨越发展

　　完善文化产业发展政策，强化重大项目带动，大力发展文化创意、影视服务、广告服务、印刷出版、旅游演艺、数字内容与动漫游戏、文化会展等文化产业，积极发展运动休闲、体育培训、商业赛事等体育产业，推进文化体育与科技、信息、旅游融合发展，培育数字文化、网络文化等新型业态，文化产业增加值占比提高到4%以上。深入推进文化事业单位改革重组，培育骨干文化企业和文化品牌，建设文化产业园区和产业基地，发展文化产业集群，扩大和引导文化消费，培育消费热点。支持各地因地制宜发展特色文化产业，打造柳州运动休闲之都。

　　第五十三章 提升文化区域影响力

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　　推动文化走出去，加强文化对外传播与交流。支持文化企业采取国际合作、委托代理、建设出口基地等方式，参与境外艺术节、图书展、影视展，以及境外舞台演出、非物质文化遗产展示等国际文化活动，扩大文化产品和服务贸易出口。加强文化对外传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，构建面向东盟的网络广播电视台，塑造南宁国际民歌艺术节等文化品牌，促进与东盟文化体育交流，建设全国区域性文化中心、中国—东盟文化交流枢纽、中国文化走向东盟的主力省区。 内容来自dedecms

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　　第十三篇 创新治理 促进社会和谐包容发展

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　　适应社会转型新形势，创新社会治理，推进法治建设，确保民族团结和睦、边疆安宁巩固、社会安定有序、人民安居乐业，进一步提升群众安全感和满意度。 织梦内容管理系统

　　第五十四章 加强和创新社会治理

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　　加强社会治理基础制度建设，构建共建共享的社会治理格局，提高社会治理精细化水平，使社会既充满活力又安定和谐。 dedecms.com

　　第一节 完善社会治理体系 内容来自dedecms

　　完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，创新治理理念，改进治理方式，提高政府治理能力和水平。加强系统治理、综合治理、源头治理，运用现代技术改进社会治理手段，推进社会治理精细化。优化行政执法运作机制，加强重点领域基层执法力量，健全行政执法责任配套制度，全面落实行政执法责任制和执法经费由财政保障制度。实行网格化管理、社会化服务，建立健全基层综合服务管理平台，协调解决社会各方利益诉求。完善公众参与治理的制度化渠道，对关系公众切身利益的重大决策和重大工程项目，以居民会议、议事协商等方式征求公众意见建议。创新有效预防和化解社会矛盾机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立依法维权和调处化解矛盾纠纷综合机制。完善群众诉求表达机制，建立涉法涉诉信访依法终结制度。

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　　第二节 发挥社会组织作用

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　　加强城乡社区建设，构建社区管理和服务平台，健全社区管理和服务机制，完善基层群众自治功能。稳步发展各类社会组织，推动社会组织依法参与公共服务、社会管理、社区服务、公益慈善等活动，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担和发挥作用。推进社区工作者队伍职业化，发展志愿者服务组织，注册志愿者人数占居民人口比例达到13%。培育发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导其依法开展活动。发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织在社会治理中的桥梁纽带作用。 dedecms.com

　　第三节 建设社会信用体系 织梦好，好织梦

　　推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等领域信用建设，推进信用信息共享，提高全社会诚信水平，2020年建成社会信用体系框架和运行机制。建立健全信用制度和信用标准体系，实施统一的社会信用代码制度，健全高效的信用信息共享平台，逐步实现跨行业、跨地区的信用信息交换与共享。加快建设小微企业信用工程、农村信用体系示范工程、诚信商（园）区信用工程。强化信用信息安全管理。加强诚信教育与诚信文化建设，构建守信激励和失信惩戒机制，建立黑名单制度和市场强制退出机制。培育信用服务市场，支持征信、信用评级机构发展。

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　　第四节 健全公共安全体系 copyright dedecms

　　实施食品药品安全战略，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每道防线，形成严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，让人民群众饮食用药安全放心。落实安全生产责任和管理制度，加强安全生产基层基础保障能力建设，建立健全事故隐患排查治理体系和重大事故风险预防控制体系，加大安全监管力度，坚决遏制重特大事故发生。统筹推进地震、气象、消防和防灾减灾能力建设，提高防灾减灾监测预警、灾害防御和紧急救援水平。健全打防管控一体化运作的立体化社会治安防控体系，严密防范和惩治各类违法犯罪活动，维护人民生命财产安全，群众安全感达到90%以上。重点防范和打击“三股势力”破坏活动，妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题。加强流动人口服务管理，创新特殊人群服务管理方式。推动建立健全执法安全国际合作机制。完善预警预测、信息报告、应急处置等机制。加大依法管理网络力度。

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　　第五十五章 健全民主法治

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　　坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，全面推进法治建设，建设法治广西。 copyright dedecms

　　第一节促进民族团结进步 dedecms.com

　　全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动，传承弘扬民族文化，加大对少数民族聚居区的扶持力度。保障少数民族合法权益，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。认真落实好中央对民族地区实行的支持政策，优化转移支付机制，促进少数民族聚居区跨越发展。积极筹划广西壮族自治区成立60周年庆祝活动，推进一批重大项目建设，让各族群众得到更多实惠。

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　　第二节 发展社会主义民主政治 dedecms.com

　　坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，推进社会主义政治制度自我完善和发展。健全民主制度，丰富民主形式，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权，实现基层民主参选率90%以上。自觉接受各级人大和政协监督，健全人大代表议案、建议和政协提案办理工作机制。开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。完善村务公开、居务公开、民主评议等制度，加强公众监督评估。广泛接受社会公众和新闻舆论监督，引导互联网理性表达诉求。全面贯彻党的民族和宗教政策，落实侨务政策。

　　第三节 全面推进法治建设

　　坚持立法先行，完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法，抓好重点领域区域立法，提高地方立法质量。稳步推进设区市行使地方立法权工作。深入推进依法行政，全面履行政府职能，规范行政权力，强化严格执法，建设法治政府。推进司法体制改革，构建公共法律服务体系，健全司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监管，提高司法公信力，努力让人们群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深入开展法治宣传教育，坚持法治与德治相结合，弘扬社会主义法治精神，创建具有广西特点的法治文化，促进全区各族人民尊法学法守法用法。加强法治工作队伍建设。

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　　第五十六章 推动军民融合深度发展

　　贯彻军民融合发展战略，积极支持国防建设和军队改革，军民合力建设巩固边海防。加强国防教育，深入开展双拥工作，密切军政军民团结。加强边海防战备基础设施建设，构建边境管控防范网络，建设边境巡逻路、边境物理隔离和监控设施，提高交通战备设施建设标准，建成边海防军警民联建联管信息平台。加强国防动员和后备力量尤其是海上动员力量建设。推进人民防空改革发展，构建综合防护体系。编制实施发展规划，建立健全融合机制，统筹推进基础设施、产业、科技、信息、教育和公共服务等重点领域军民融合发展。促进军地资源开放共享和军民两用技术相互转化应用，实施区域关键技术产业培育工程，发展军民融合式产业和基地，创建一批军民融合创新示范区，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展新局面。 dedecms.com

　　第十四篇 合力实施 实现“十三五”发展蓝图 织梦内容管理系统

　　规划经自治区人民代表大会审议批准后，具有法律效力。要在党的坚强领导下，更好履行各级政府职责，充分调动各方面积极因素，汇聚实现“两个建成”目标的强大合力。

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　　第五十七章 发挥党的领导核心作用 织梦好，好织梦

　　充分发挥各级党委（党组）领导核心作用，切实提高新常态下应对风险挑战、领导经济社会发展的能力和水平。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，密切党群干群关系，调动广大基层干部干事创业的积极性。落实“三严三实”要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃查处违纪违法行为，减少腐败存量，遏制腐败增量，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，确保全面从严治党落到实处，为“十三五”规划实施营造良好的政治生态和发展环境。 织梦好，好织梦

　　第五十八章 健全规划实施机制

　　建立健全责任明确、分类实施、有效监督的规划实施制度。本规划提出的目标任务要明确责任主体、实施进度要求，分解落实到各级各部门。加强统筹协调、审计监督，确保如期完成。对纳入规划的重大工程项目要优先列入年度统筹推进计划，优先保障规划选址、土地供应和融资安排。将规划年度实施情况纳入各级各部门绩效考核。建立规划实施监测评估制度，自治区规划主管部门开展规划实施年度监测并向自治区人民政府报告，自治区人民政府组织规划实施中期评估，提交自治区人民代表大会常务委员会审议。根据形势变化可适当调整规划，调整修订规划时，须报自治区人民代表大会常务委员会批准。

　　第五十九章 加强政策统筹协调 本文来自织梦

　　加快规划立法，形成以国民经济和社会发展总体规划为统领，以主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划和专项规划、区域规划为支撑，各类规划定位清晰、统一衔接的规划体系。城乡规划、土地利用规划要与本规划确定的城镇、农业、生态三类空间相衔接。专项规划、区域规划要细化落实本规划提出的目标任务，在目标任务、空间布局、重大工程项目建设等方面与本规划充分衔接。市县规划要落实本规划的战略意图。经济社会发展年度计划要依据本规划制定。财政规划和年度预算要结合本规划提出的目标任务和财力可能，合理安排支出规模和结构，强化财政对规划实施的保障作用。建立与规划实施相匹配的政府投资规模形成机制。

　　第六十章 充分调动全社会积极性 copyright dedecms

　　规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务，主要依靠各类市场主体行为实现，各级政府要营造良好的政策和制度环境，尊重群众首创精神，充分调动广大群众的积极性和主动性，深入开展规划纲要宣传，让规划实施成为全社会的自觉行动，形成群策群力、共建共享的生动局面，推动规划目标任务顺利实现。

　　全区各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、开拓创新，锐意进取、奋发有为，为履行好中央赋予广西“三大定位”新使命、加快实现“两个建成”宏伟目标而努力奋斗！

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