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　  四、加快信息基础设施建设

　　顺应新一代信息技术发展趋势，全面加快信息基础设施演进升级，建成“宽带中国”示范市。

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　　加快高速宽带网络建设。实施“宽带随州”专项行动，推进光纤宽带普及提速工程，全面开展干网光纤升级，加强工业宽带建设。实施“宽带乡村”示范工程，推进光纤到楼入户，并向农村和贫困地区延伸，解决贫困地区义务教育学校和普通高中、职业院校的宽带接入问题，形成覆盖城乡的光纤传输网络。把宽带普及率列入县域经济考核，提高城乡宽带普及水平。推动电信企业提升服务能力，实现网络资费合理下降。 copyright dedecms

　　完善新一代广播电视网。加快下一代广播电视骨干网和广播电视无线数字覆盖网建设，推进全市广电网络双向化、智能化改造。实施广播电视“户户通”工程，推广幸福新农村互联网电视（IPTV）应用项目，完善农村综合信息服务体系。 本文来自织梦

　　发展移动互联网及下一代互联网。发展高速移动互联网，加快4G网络向乡镇和行政村延伸，加快移动宽带网络在农村地区的覆盖。鼓励多元市场主体参与无线网络（WiFi）建设与运营，提高公共场所无线网络覆盖率，中心城区实现无线网络（WiFi）全覆盖。鼓励随州城区和广水城区优先建设宽带无线城域网，实现宽带业务的可移动接入，构建“宽带无线城市”。加快下一代互联网的部署和应用。鼓励开展下一代互联网规模商用，优先推动政府网站和大型商业网站开展下一代互联网协议（IPv6）应用示范。

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　　统筹三网融合发展。创新业务融合模式，促进电信网、广播电视网、互联网网络基础设施共建共享，推进电信业务和广电业务双向进入。

　  第八章 加强生态文明建设 copyright dedecms

　　坚持生态立市理念，加快绿色随州建设，建立健全以绿色GDP为导向的考核机制，以绿色理念引领随州经济社会转型升级。统筹城乡生态修复与环境保护，促进各类资源科学开发与合理利用，大力发展低碳循环经济，打造生态宜居宜业随州，构建淮河生态经济带和汉江生态经济带重要的生态安全屏障，积极创建国家生态城市，努力建成国家生态文明先行示范区。 织梦内容管理系统

　　一、促进主体功能区格局基本形成

　　编制实施《随州市主体功能区规划》，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

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　　严守耕地保护、开发强度和生态保护三条红线，划定永久基本农田、城市开发边界、永久生态廊道以及生态保护重点区域，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的市域国土空间体系。随北桐柏山区重点加强生态修复和环境治理，保护好淮河源头水源涵养区，建成鄂中北生态屏障；广水市着力打造国家重点生态功能区。随中平原走廊重点进行适度规模的工业化和城镇化，强化产业和城镇协同发展，建成湖北省产城融合发展示范区。随南大洪山区在保护好生态环境的前提下，重点加强与邻近县市的协调与合作，加快旅游资源整合和基础设施建设，共同打造全国知名的生态文化旅游合作示范区。

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　　完善绿色空间格局。以大洪山、大别山、桐柏山生态屏障和府河、淮河等河流生态带为骨架，以重要河流上游水源涵养区、石漠化综合防治区、生物多样性保护区等生态功能区为支撑，以交通沿线、河湖绿化带为网络，以自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、城市绿地、农田植被等为重要组成部分，构建以“三山两河八库”（“两山”指大洪山、大别山、桐柏山，“两河”指府河、淮河，“八库”指先觉庙水库、大洪山水库、封江口水库、黑屋湾水库、天河口水库、花山水库、徐家河水库等8座大型水库）为主体的生态安全战略格局，基本构筑起功能较为完善的生态安全屏障。在城市外环、新316国道和炎帝大道形成的258平方公里范围内，建设“一轴一环三片”（“一轴”，即以府河流域两岸为轴，包括从随县到曾都区到随州高新区的河流水体及两岸树木、灌木丛、水生植物于一体的绿色生态轴线。“一环”，即从随县到炎帝故里景区，经炎帝大道到随州高新区，经东外环到随县的环路，道路两边按照50米宽进行绿化，形成绿色生态长廊。“三片”，即随城山森林公园，大堰坡生态产业示范片区，漂水湿地公园）城市生态空间格局，推动自然保护区、风景名胜区等重点生态区创建国家公园。完善城市的天际线、景观视廊，依托山水地貌优化城市形态和功能，扩大城市公共绿地面积，利用自然山体、湖泊水系等形成区域绿道网络。

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　　二、促进资源节约高效利用

　　深入推进全社会节能降耗，加强土地节约集约利用，创建国家节水型城市，科学有序开发矿产资源，实现各类资源节约高效利用。

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　　强力推进节能降耗。严控一次能源消费增量，实施能耗强度、碳排放强度和能源消费总量控制，能源消费总量控制在省下达指标内。完善落后工艺、技术和重点污染行业退出机制，加快推进节能改造工程，加强节能评估审查，做好冶金、建材等高耗能行业的清洁生产，减少污染；促进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能降耗。推行合同能源管理，实行能源审计制度，开展能效对标，建立企业能源管理体系，严格实施能源利用状况报告制度。加强公共建筑节能管理。全面推进绿色建筑行动，鼓励低能耗、超低能耗绿色建筑发展，积极推动地源热泵等浅层地能在建筑中的应用。推进机关和社会消费节能，建立机关能源消耗定额考核制度。积极推广节能节电新产品。

　　加强土地节约集约利用。加强重点农田基本建设，加快中低产田改造，提高耕地质量和农业防灾减灾能力。大力推进基本农田保护。采取农村地区居民点土地整理等土地综合整治措施，补充耕地面积，实现耕地总量动态平衡。严格控制城市建设用地投放时序，充分盘活存量建设用地，统筹安排发展用地，提高土地利用效率。合理确定土地开发建设强度，针对不同性质确定最大的合理容积率。提倡用地功能混合，鼓励地下空间复合利用。

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　　创建国家节水型城市。实施最严格的水资源管理制度，全面落实水资源开发利用、用水效率和水功能限制纳污等“三条红线”管控措施，建立相应指标体系。大力推进节水型工业、农业、城市、社区、企业、机关建设，加快构建节水型社会。切实提高工业生产管理水平，加快企业节水改造，实施水资源循环利用。在食品加工等高耗水行业实施节水技改示范工程。推广农业节水灌溉技术，因地制宜地选择节水灌溉模式，发展节水农业。实施城市污水处理厂再生水工程。增强全民节水意识，开展全民节水活动，推广节水技术和高效节水产品。 copyright dedecms

　　合理有序开发矿产资源。加大地质工作投入，组织开展基础性、公益性地质调查和战略性矿产资源勘查。加强政策引导和扶持，完善商业性矿产资源勘查机制。转变矿产资源勘查开发管理方式，强化资源勘查、矿山开采、采选加工有效衔接，有效遏制采富弃贫、资源浪费现象。加快淘汰社会效益、环境效益较差的矿山，构筑开放透明、结构优化、布局合理的矿业开发体系。引导和促进矿山企业提高矿产资源开采回采率和选矿回收率。 dedecms.com

　　三、大力发展循环经济

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　　按照减量化、再利用、资源化的原则，推行绿色生产生活方式，推进生产、流通、消费各环节的循环经济发展，加快建立“企业—园区—城市”循环经济体系，推动实现环境指数与产业指标同步提升，经济与生态良性互动。

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　　加强工业园区循环化改造。加大落后产能淘汰力度，支持和鼓励随州高新区、省级经济开发区内企业实施清洁生产，加快工业园区循环化改造示范试点建设，重点围绕化工、建材、农产品深加工等重点行业，加快资源综合开发利用，减少废弃物排放，开展废弃物的再利用，建立循环型工业体系。推进随州环保产业园、食用菌循环产业园、杨寨循环经济工业园建设，加快园区污水处理厂、垃圾发电项目建设。深入开展国家级循环经济示范企业、示范园区、示范城市创建工作，努力构建“企业—园区—城市”循环经济体系。围绕粉煤灰、煤渣等的回收利用，构建区域回收和综合利用系统。推进再生资源回收体系建设，培育一批资源综合利用骨干企业，创建国家级资源综合利用示范基地。

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　　大力发展循环农业。以“一控两减三基本”（控制农业用水总量；降低化肥、农药施用总量；通过资源化利用办法基本解决畜禽污染处理、地膜回收、秸秆焚烧问题）目标为导向，拓展农业循环产业链，探索种养结合、生态养殖、农业废弃物资源化利用等生态循环农业模式。大力推进大中型沼气工程、生物有机肥厂建设。推广规模化养殖场污染达标排放、池塘循环水养殖、规模化适宜密度的水产生态养殖和清洁化养殖等养殖业发展模式。加强农作物秸秆综合利用，提高农业废弃物综合利用率。推进废旧农膜和农药包装物的回收利用，鼓励和支持农产品加工下脚料的无害化处理和资源化利用。 copyright dedecms

　　四、加强环境保护和生态修复 织梦好，好织梦

　　全面实施水、大气、土壤生态保护行动计划，促进资源节约和高效利用。加快治理突出生态环境问题，切实改善生态环境质量。实施重大生态修复工程，加大自然生态系统保护，增强生态产品供给能力。

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　　实施“绿满随州”行动。开展新一轮以生态自然恢复为主的森林资源保护工程，恢复和保护森林植被体系。启动新一轮退耕还林、鄂北低丘岗地改造利用、低产林改造等工程，对封育区内荒山荒地、疏林地及低效林分进行森林抚育和绿化攻坚，促进森林面积增加、质量提升、功能恢复。加快推进宜林荒山及无立木林地造林绿化，以大别山、桐柏山、中华山、大洪山等重要山系为主，大力发展生态防护林和速生丰产林，在山上再造一个“绿色随州”。以涢水、氵厥水、均水、溠水、漂水等六大水系及琵琶咀、黑屋湾、吴山等重点水库为主线，建设水源涵养林、水土保持林、生态景观林。整合建设市民休闲公园、森林公园、主题公园等不同类型景观绿化空间。依法打击乱砍滥伐、毁林开荒、非法占林等行为。加强大洪山、中华山国家森林公园保护利用设施建设。 copyright dedecms

　　加强水生态系统建设。全面开展水环境综合整治，继续推进西护城河、花溪河、东护城河等城市内河治理，重点推进府河、淮河、广水河、应山河、涢水河、漂水河等流域综合治理，实施白云湖水生态修复工程。实施工业废水污染治理行动，加强食品加工、建材等行业污水治理，积极推动工艺废水的深度处理与回用，推进环境管理从排污口向环保设施、生产设施延伸。实施工业污染物减排工程，对重点工业企业治污设施进行提标改造，进一步削减化学需氧量、氨氮及总磷排放量。严格控制特征污染物排放，确保重金属、有毒有机物等稳定达标排放。加快封江国家湿地公园建设。 织梦好，好织梦

　　加强大气污染防治。强化对建材、化工等重点行业大气污染物的治理和监管，全面排查和有效治理排放恶臭等废气的化工企业。严格控制新增污染源，强化对脱硫、除尘（烟尘、粉尘）和VOCs处理设施的监督管理。确定全市排放颗粒物重点工业企业名单（占全市排放总量70%的企业），加强颗粒物排放处理设施建设。加快淘汰城区燃煤锅炉。强化重点污染源在线监测系统建设。全面整治机动车排气污染，加快淘汰黄标车和老旧车，加大黄标车等高污染车辆禁限行力度，拓宽黄标车禁限行区域和时段。加强挥发性有机物污染防治。开展加油站、储油库和油罐车油气回收治理，建设油气回收在线监控系统平台。以道路、施工扬尘监管为重点，切实加强城市扬尘污染防控。严格实施秸秆全面禁烧。加强人工影响天气改善空气质量立体作业系统建设。

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　　加强矿山环境治理与修复。加强采石企业管理及综合整治，禁止在城区周边、高速公路可视范围、主要旅游景区周边、水源保护区等区域新办采石场，逐步关停重点城镇周边对环境破坏影响大的采石场。建立健全矿山地质环境恢复治理备用金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。督促矿山企业对所损害的生态环境及时进行恢复治理，完善生态环境恢复治理机制。

　　加强农村环境整治。继续实施农村环保“两清、两减、两治、两创”示范工程，建立农村环保设施运行长效机制。持续推进村庄河塘清淤和河网水系联通等水环境治理工程。加快推动规划保留村庄与集中居住区生活污水处理系统建设工程，提高农村生活污水收集处理率。 dedecms.com

　　加强环境风险防范。完善环境污染事故预防体系，做好突发环境事件应急处置，强化环境健康管理。加强化学品生产、储运过程的风险防范和监管，实施危险化学品环境管理登记制度和危险化学品企业环境风险分级管理制度。完善固体废物监管网络。强化危险废物风险管理，落实危险废物产废单位主体责任，完善涉危险废物突发环境事件应急处置预案，全面提高危险废物应急处置能力，建设危险废物贮存场和危险废物应急贮存库。

　　第九章 促进文化繁荣发展 织梦好，好织梦

　　坚持精神文明与物质文明“两手抓，两手硬”，把握社会主义文化前进方向，加快文化改革发展，健全公共文化服务体系，推动文体事业和产业大繁荣，努力实现“文化小康”，不断满足人民群众日益增长的文化需求，提升历史文化名城美誉度，彰显“神韵随州”新魅力。 dedecms.com

　　一、积极培育和践行社会主义核心价值观

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　　深入开展社会主义核心价值体系教育，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。弘扬中华传统美德，增强爱国意识、集体意识、法治意识、诚信互助意识，促进公民文明素质和社会文明程度不断提高。加强炎帝文化的传承，大力宣传“敢为人先、开拓创新”的炎帝精神和“以人为本、爱民为民”的季梁精神，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费方式，提高全社会生态文明意识。

　　二、推进文化事业全面发展 织梦内容管理系统

　　健全公共文化服务体系。以创建国家、省级公共文化服务体系示范区为抓手，创新公共文化服务机制，建立群众文化需求动态反馈机制、社会力量参与公共文化服务绩效评价与监督机制、公共文化服务经费保障机制。完善公共文化基础设施，重点加强市级图书馆、群众艺术馆、美术馆和5个县级“两馆”建设，优化乡镇（办事处）文化站规模结构，加快农村（社区）公共文化服务中心建设，实现行政村、社区文化广场全覆盖，形成城市“十分钟”、农村“十里地”“双十文化圈”。丰富公共文化服务产品供给，推进“三馆一站”免费开放。有序开展随州优秀传统文化进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进家庭活动和“书香随州”全民阅读活动，加快公共数字文化服务体系建设。继续实施好智能广播网“村村响”、直播卫星“户户通”、送戏下乡、农村电影放映、农家书屋等农村公共文化服务工程。建立和完善灵活高效、方便群众的流动文化服务网络，鼓励和吸纳社会力量参与现代公共文化服务项目建设。加快广播影视设备的更新改造和传媒中心建设，推进广播影视数字化工程。 内容来自dedecms

　　繁荣文艺精品创作。挖掘和传承地域优秀传统文化资源，把精品意识贯穿于文艺创作生产全过程，推出一批思想内涵丰富、艺术质量上乘、群众喜闻乐见、地方特色鲜明的精品佳作。重点抓好文学、戏剧、音乐、美术、舞蹈和文艺类出版物创作生产，力争每个门类每年推出1部社会效益和经济效益俱佳、在全省乃至全国产生较大影响的文艺精品。重点打造世界华人炎帝故里寻根节、编钟音乐文化节两大国际性文化品牌，办好中国（随州）专用汽车博览会，扩大随州文化对外影响力，提高城市知名度和美誉度。实施群众文艺创作工程，加大对优秀群众文艺作品的扶植力度。充分发挥文化馆（站）、协会等创作、培训作用，加大艺术创作人才培养力度，提升艺术创作水平。创新艺术生产管理机制。

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　　加强文化遗产保护。完善文化遗产保护机制，形成以政府保护为主导、全社会共同参与的文化遗产保护体系。加强擂鼓墩古墓群、叶家山墓地（西花园、庙台子遗址）、义地岗古墓群、安居遗址及羊子山古墓群等遗址和各类文物的保护和管理，加快实施文峰塔、天主堂、雪公堂、千户冲、九口堰革命旧址等遗址修缮工程和曾侯乙墓遗址展示厅改扩建工程。做好随州花鼓戏等非物质文化遗产保护和传承工作，积极培育非物质文化遗产产业基地和旅游景点。 织梦好，好织梦

　　三、大力发展文化产业 copyright dedecms

　　加快重点文化产业发展。以文化引领，强产业支撑，实现文化与经济的互动双赢。重点发展出版印刷、文化创意、演艺娱乐、乐器制造、文物复制等产业，加快建设中国编钟音乐之都等一批具有较强示范效应和拉动作用的重点文化产业项目。 本文来自织梦

　　培育发展新兴文化产业。积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业，鼓励扶持以炎帝文化、编钟文化、大洪山佛教文化等地域性文化为特色的原创网络文化产品的创作和开发，不断拓展网络文化产业发展空间。积极发展与专用汽车相关联的创意设计产业，支持建设影视（动漫）拍摄、创作基地，争取每年推出1-2部原创电视（影）、动漫剧（片）。

　　推动文化产业集聚发展。加大中国编钟音乐文化创意产业园、大洪山“祈福之旅”产业园、西游神话世界产业园、随州非遗文化产业园、桐柏山淮河源文化创意产业园等文化产业园区建设力度，制定入驻奖励、房租补贴、人才激励、金融服务等优惠政策，吸引文化企业和文化产业项目入驻。实施文化产业发展“金种子”计划，建立小微文化企业孵化器，通过奖励、项目补贴、物业费用减免、金融信贷等方式加大对小微文化企业的扶持力度。

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　　着力壮大文化市场主体。支持重点文化企业发展，支持符合条件的文化企业通过上市融资和发行产业基金、股权投资基金、企业债券等方式壮大实力规模。加大文化企业引进力度，支持国内外文化装备企业、行业领军企业来随设立研发基地、销售中心、区域性或功能性总部。鼓励和支持文化企业开展区域品牌营销，提升“中国历史文化名城”、“炎帝神农故里”、“编钟音乐之乡”等文化名片的知晓度和美誉度。 织梦内容管理系统

　　四、积极发展体育事业和体育产业 内容来自dedecms

　　积极发展体育事业。加快布局合理、实用高效的公共文化体育基础设施建设，不断推进城市社区多功能运动场建设，打造中心城区15分钟健身圈。到2020年，实现全市乡镇、社区体育健身工程建设全覆盖，建设随州综合体育馆和随州游泳馆。大力推广全民健身理念，提高公共文化体育活动群众参与率。挖掘、整理、保护并创新民族、民间传统体育健身项目，创建2个在全省范围内有影响、具有随州地域特色、深受群众欢迎的全民健身品牌活动，满足群众体育健身娱乐多种需求。 内容来自dedecms

　　大力发展体育产业。积极引进和举办高水平的体育赛事，激活体育竞赛表演市场。依托各类体育协会，广泛组织开展区域性体育赛事，鼓励社会各界承办体育赛事或以冠名、特许、指定、专营等方式赞助体育赛事。着力打造“一县一品”体育赛事品牌，提升赛事规模，市场化运作。鼓励社会投资体育产业项目的经营活动。加大体育彩票销售力度。促进体育休闲与旅游的融合，大力发展漂流、山地自行车、登山、攀岩等运动旅游产业。

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　　第十章 保障和改善民生

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　　围绕全面建成小康社会，坚持问题导向，切实为民解难题、谋福祉。改革完善收入分配制度，全面促进就业、教育、卫生、养老等基本公共服务均衡发展，统筹推进共青团、妇联、工会、民族、宗教、审计、物价、质检、统计等各项社会事业实现新发展，让人民更多、更好地分享改革发展成果。

　　一、加强就业创业服务 织梦好，好织梦

　　实施就业优先战略。建立经济发展和扩大就业、教育培训和促进就业的联动机制。健全政府投资和重大项目促进就业的考核机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。发展现代物流、旅游休闲、家庭服务等吸纳就业能力强的服务业。拓展小微企业就业渠道，落实融资支持和用工鼓励政策，创建国家级小微企业创业创新示范市。维护劳动关系和谐稳定，各类企事业单位全面实施劳动合同制度，集体协商和集体合同制度，协调劳动关系三方机制更加完善，实现合同备案率100%，农民工和小型企业劳动合同签订率95%，企业集体合同签订率达到90%以上，劳动人事争议仲裁结案率与劳动保障监察举报投诉结案率均达到98%以上。

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　　统筹推进重点群体就业。加强对贫困人口的就业援助，确保残疾人、零就业家庭、最低生活保障家庭等贫困人员和家庭至少有一人就业。

　　推进创业型城市创建工作。形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。全面推进众创，积极推广众包，立体实施众扶，稳健发展众筹，加快构建大众创业万众创新支撑平台。营造宽松便捷的创业准入环境和门槛，加大财政支持创业力度，培育创业创新公共平台。狠抓回归工程，支持农民工返乡创业，创建农民工返乡创业园。支持农民网上创业，推进农村青年创业富民行动。力争到2020年，创建省级创业示范基地8个以上。 织梦内容管理系统

　　强化就业创业服务能力。建立健全统筹城乡的公共就业创业服务体系，提高公共就业创业服务均等化、标准化和专业化水平。实行终身职业技能培训制度，开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒。实施新生代农民工职业技能提升计划。组建随州市创业导师团，为所有创业者免费提供创业培训、项目推介、开业指导、政策咨询和跟踪扶持等“一条龙”创业服务，建设青年创业就业服务中心。实施“百名成功企业家带千名创业学员帮扶计划”。加强人力资源市场建设，推进人力资源市场诚信体系、标准化和信息化建设，加快发展人力资源服务业。到2020年，实现乡镇、街道普遍设立服务中心（所），社区、行政村普遍设立服务站（窗口）或聘请协理员。 织梦好，好织梦

　　二、持续增加居民收入 copyright dedecms

　　坚持居民收入增长和经济增长同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入健全技术要素参与分配机制。健全资本知识、技术、管理等要素市场决定的报酬制度，完善年薪制、职工持股、技术和知识产权入股等分配制度。健全以实际贡献为评价标准的科技创新人才薪酬制度，鼓励企事业单位对紧缺急需的高层次、高技能人才实行协议工资、项目工资。完善高层次、高技能人才特殊津贴制度。

　　促进城镇职工工资合理增长。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，确保居民收入水平与全社会生活发展水平相适应。逐步缩小收入差距，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重，多渠道增加居民财产性收入，取缔非法收入。提高劳动报酬在初次分配中的比重，广泛建立工资集体协商制度，建立公平合理的企业工资增长机制。完善企业工资指导线和最低工资制度，在提高效益的基础上逐步提高最低工资标准和离退休人员待遇。继续完善和规范公务员工资制度，深入实施事业单位绩效工资制度。

　　稳步增加农村居民收入。完善强农惠农富农政策，千方百计促进农民增收。因地制宜培育发展特色高效农业和乡村旅游，拓展农业功能增加收入。大力推进农业产业化，合理分享农产品加工、流通增值收入。加快农村富余劳动力转移就业，增加工资性收入。有序推进农村土地经营权流转，增加土地流转收益。完善农村宅基地制度，保障农户宅基地用益物权。完善征地补偿制度，依法保障失地农民合法权益。

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　　三、加快发展教育事业

　　实施素质教育，统筹推进学前教育、义务教育、高中教育和职业教育全面发展，积极推进特殊教育和继续教育，大力发展民办教育。

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　　促进学前教育普惠发展。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育体系。加大政府投入，将学前教育经费列入各级政府财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。实学前教育办园实施标准，严格执行幼儿园准入和年检制度。加大对农村地区学前教育的扶持力度，科学规划和改扩建农村幼儿园，按照市级示范性幼儿园标准完善乡镇中心幼儿园建设。积极扶持民办幼儿园，鼓励民间资本发展学前教育事业。 本文来自织梦

　　提升义务教育均衡发展水平。继续实施农村义务教育薄弱学校全面改造计划，加快城乡义务教育、办公学校标准化建设任务，均衡配备教师、设备、图书、校舍等资源。加快缩小城乡教育差距，建立城乡一体化的义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。逐步缩小校际差距，鼓励优质学校向薄弱学校提供管理和服务的制度，共享优质教育资源。建立义务教育质量基本标准和监测制度，促进城乡教育质量同步提高。继续巩固提高“普九”成果，义务教育辍学率控制在3%以内。统筹中小学校点布局，积极实施校舍安全工程。加大人力、物力投入，办好家长学校。 织梦内容管理系统

　　推动高中教育健康发展。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。扩大优质高中资源总量。加强高中学校基础设施建设，改善办学条件。推进高中新课程改革，发展学校特色项目，探索多渠道升学、多样化成才的办学模式。支持普通高中广泛开展国际合作与交流，促进高等学校在高中建立教学、招生与指导基地。研究制定多渠道增加普通高中经费投入及债务化解的政策机制，增强学校持续发展动力。 本文来自织梦

　　建设现代职业教育体系。加强校企紧密结合、产教深度合作、中高职衔接和职普沟通，重塑全市职业教育品牌与优势。实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策。推动职业院校面向“双后生”、退役士兵、在岗人员开展职业教育和技能培训。支持职业教育课程模式改革，开设创新创业教育课程，开展现代学徒制试点。加强农业类职教师资基地建设，逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。 dedecms.com

　　加快随州职教园区建设，大力支持随州职业技术学院与省内转型发展高校合作申报联合培养技术技能型人才试点，积极促成重点学科和特色学科招收本科生，促进学院跨越式发展，全面建成省示范高职院校；支持随州技师学院申报创建高职院校；采取合作方式，兴建一所普通高等中医专科学校、一所编钟音乐学院。 织梦好，好织梦

　　巩固发展特殊教育。加大投入力度，办好特殊教育学校。注重潜能开发和缺陷补偿，加强残疾学生职业技能和就业能力培养。鼓励和支持各级各类学校接受残疾人入学。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，加快发展残疾人高中阶段教育，重视残疾人职业教育。加强特殊教育师资队伍建设，落实特殊教育教师待遇。

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　　加快发展继续教育。创新方式方法办好老年大学，构建灵活开放的终身教育体系。 dedecms.com

　　鼓励发展民办教育。支持社会力量和民间资本参与提供多样化的教育服务。 织梦好，好织梦