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    第四章 优化空间发展布局

　　落实国家和省主体功能区规划，编制生态立市总体规划，推进“多规合一”，调整优化国土空间结构，严守农业空间和生态空间保护红线，推进各地区依据主体功能区定位发展，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局和生态安全格局。

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　　一、优化产业发展空间

　　优化农业发展空间布局。按照因地制宜、突出特色、协调推进、融合发展的思路，加快转变农业发展方式，强化农业功能分区，全域深入实施中国农谷战略，全力推进“三区三中心”建设，高标准建设国家现代农业示范区和国家农业科技园区，着力构建“双核辐射、三带示范、八区联动”的现代农业发展新格局。 dedecms.com

　　双核辐射：在屈家岭核心区、彭墩“1＋9”核心区布局“三区三中心”，支持“双核”错位发展、优势互补；依托双核辐射、引领现代农业加快发展。 copyright dedecms

　　三带示范：东宝牌楼至钟祥柴湖富硒长寿产业示范带、屈家岭至京山孙桥高效生态观光农业示范带、掇刀至沙洋生态循环农业示范带。 copyright dedecms

　　八区联动：粮食生产功能区、油菜优势生产区、蔬菜优势生产区、水果优势生产区、水产功能区、畜牧功能区、林网功能区、水网功能区等八区联动发展。

　　专栏4－1：“双核辐射、三带示范、八区联动”布局 织梦好，好织梦

　　——屈家岭核心区主要包括屈家岭管理区、太子山林场、石龙镇及大口林场、虎爪山林场。以文化、休闲、科普为方向，突出生态、有机、示范，推进一二三产业融合发展，大力发展现代种业、生态农产品生产加工、农耕文化体验、农业科技创新，重点建设30万亩高效生态农业示范区，“九五33”生态农业走廊、百公里紫薇花景观走廊，现代种业园、屈家岭生态农产品加工产业园、畅响土壤修复示范园、农耕文化体验园、农业科普园、农产品生产标准与检测示范园、体制机制创新园。 织梦内容管理系统

　　——彭墩“1＋9”核心区主要包括彭墩村、皮集村、横店村、胡冲村、郑坪村、胡刘村、江湾村、杨冲村、泗水桥村、荆东村。以体验、休闲、养生为方向，突出富硒长寿、乡村旅游，推进一二三产业融合发展，大力发展优质果蔬种业、长寿食品、智慧农业等产业，重点建设优质高端水果产业园、彭墩长寿食品加工产业园、汉光物流园、农业电商产业园、休闲观光体验园。

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　　——东宝牌楼至钟祥柴湖富硒长寿产业示范带主要包括牌楼、石牌、柴湖、长滩、旧口。着力发展农业新业态，创新体制机制，推动一二三产业融合发展。重点建设彭墩1＋9核心区及铁皮石斛产业园、特色产品（豆腐之乡）产业园、中国花城产业园等，打造国家长寿养生食品之乡和全国乡村休闲旅游目的地。 dedecms.com

　　——屈家岭至京山孙桥高效生态观光农业示范带主要包括易家岭、永隆、石龙、孙桥、东桥。大力推进农业科技成果展示、农业体制机制创新、农耕文化体验与农业观光旅游，重点建设屈家岭核心区及高效生态农产品种养示范区、花卉苗木产业区、京山全面全程农业机械化示范区、美丽乡村示范区，打造产学研一体化的科技创新试验基地和国内外知名的农耕文化旅游目的地。 织梦内容管理系统

　　——掇刀至沙洋生态循环农业示范带主要包括麻城、团林铺、沈集、曾集、高阳、沙洋、官垱。全面推行绿色生产方式，大力发展循环经济，构建循环产业链，重点建设中兴粮油循环产业园、格林美农业废弃物循环产业园、光伏生物地膜循环产业园、掇刀双碑农业循环产业园、沙洋农产品加工循环经济示范园、沙洋秸秆综合利用循环示范园、水生资源综合利用循环示范园、“一控两减三基本”推广示范园、双低油菜全产业链示范园，打造国家级现代农业循环经济示范基地。

　　——粮食生产功能区，水稻重点在北部山区和汉江冲积平原以外地区布局；小麦在皂当线以北地区布局。建立200万亩标准化水稻生产示范区和150万亩小麦标准化生产示范区，以国宝桥米等龙头企业为依托，推进“湖北一袋米”工程，打造百亿桥米产业集群。

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　　——油菜优势生产区，重点在皂当线以南区域布局。建设100万亩油菜标准化生产示范基地，每个基地建设1个千亩核心示范区，辐射带动全市油菜生产；依托洪森天利，建设双低油菜科技产业园，打造全国“双低”菜籽油第一品牌；开发油菜多种功能，建设五洋线四季花开多功能农业长廊。 copyright dedecms

　　——蔬菜优势生产区，重点在城郊和汉江沿线布局。建设城郊设施蔬菜基地和汉江百公里蔬菜产业带，打造近郊设施蔬菜基地、中远郊名优蔬菜基地、外销加工蔬菜基地、水生蔬菜基地及西甜瓜基地等一批标准化示范基地。 织梦内容管理系统

　　——水果优势生产区，重点在汉江流域、漳河库区、屈家岭核心区和彭墩“1＋9”核心区布局。重点建设早熟砂梨板块、20万亩柑桔板块、黄桃板块和猕猴桃板块等。 dedecms.com

　　——水产功能区，龟鳖布局在钱场、永兴等地，小龙虾布局在毛李、李市等地，香稻嘉鱼布局在文集、磷矿等地。重点建设“两园三片十区”。即城郊渔业加工园，沙洋水产品加工园；龟鳖特色产业片，小龙虾特色产业片，香稻嘉鱼特色产业片；钟祥联合湖、沙洋黄荡湖、京山盛昌龟业等10个高标准现代渔业示范园区。 dedecms.com

　　——畜牧功能区，生猪布局在旧口、何集、永隆沿线，肉牛布局汉水流域和皂当线，肉羊布局在荆山山脉和大洪山南麓。重点建设以钟祥牧原、五三陈湾等为龙头，打造生猪智慧养殖产业带。以汉江牛业等为龙头，建设优质肉牛产业带。以景阳公司等为龙头，建设优质肉羊优势产业带。以神地科贸、湖北青山绿水合作社等为龙头，打造千万只林下生态鸡全产业链。 织梦好，好织梦

　　——林网功能区，重点在北部低山与重要水源生态保护区、中部丘陵岗地林业发展产业区、南部汉水流域与平原湖区林业发展与防护区三大功能区布局。重点建设“3个产业长廊、4个国家森林公园、5个国家湿地公园”。3个产业长廊即207国道荆门段沿线花卉苗木长廊，主要包括胡集、双河、磷矿花卉苗木产业片，十里牌、团林铺花卉苗木产业片，十里铺、纪山花卉苗木产业片；屈家岭至钟祥百公里紫薇花景观走廊；北部山区食用菌油茶干果特色产业长廊，主要包括三阳、张集、栗溪、马河等地。4个国家森林公园即太子山、大口、虎爪山、千佛洞。5个国家湿地公园即漳河、惠亭湖、莫愁湖、潘集湖、仙居河。

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　　——水网功能区，重点按汉江以东、汉江以西分区布局规划，构建汉江以东水资源优化配置网，打造汉江以西水环境综合治理带。筑牢全市防洪安全屏障，加强农田水利建设，建成配置合理的水资源保障体系、功能完善的防汛抗旱减灾体系、人水和谐的水生态保护体系，建设全国节水示范区。重点实施荆门市汉东引水工程、荆门市汉江以西水系连通及城市备用水源工程、鄂北水资源配置工程二期（荆门片）、“一江三河”水系连通工程（荆门部分）、碾盘山水利枢纽工程、沙洋县水系连通工程、屈家岭汉江引水及水网优化工程，新建漳河新区七湖五河水利设施工程、寨子坡水库扩建工程、东宝区九库连通工程等水资源联动方案，实现全市水资源科学合理、灵活有效调配。 内容来自dedecms

　　优化工业发展布局。强化全市产业布局“一盘棋”的理念，实现县市区差异化发展。京山县重点发展以轻工机械、智能制造为主的装备制造业，以桥米、禽蛋、食用菌加工为主的农产品精深加工业和以体育运动器械、医疗器械生产为主的大健康产业。沙洋县重点发展以特种玻璃为主的新材料产业，以水产品、油菜籽、水稻为主的农产品精深加工业，以新能源汽车为主的装备制造产业和以盐化工为主的化工循环产业。钟祥市重点发展以精细磷化工为主的化工产业、以长寿食品为主的农产品精深加工业和以生物医药为主的大健康产业。东宝区重点发展以生物质为主的农产品精深加工业和以电子元器件制造为主的电子信息产业。掇刀区重点发展以石油化工和精细化工为主的化工循环产业。漳河新区重点发展以特种飞行器为主的通用航空产业和大健康产业。屈家岭管理区重点发展以生态农产品加工为主的农产品精深加工业。荆门高新区重点发展大健康、装备制造、再生资源利用与环保、新能源新材料以及电子信息等五大产业。大柴湖开发区重点发展童装产业和电子元器件制造产业。 内容来自dedecms

　　专栏4－2：工业产业发展布局

　　优化服务业重点产业布局。充分发挥荆门比较优势，重点发展现代物流业、通用航空服务业、健康服务业、文化体育旅游业、商贸服务业、信息服务业、中介和社区服务业，促进服务业优质高效发展。 copyright dedecms

　　现代物流业“一区八园八中心多网点”：一区，荆门综合物流园区，重点建设荆门现代综合物流园（含保税物流园、荆门邮件快件集散中心）、铁路综合物流园、多辉农产品物流园。八园，传化公路港物流园、彭墩汉光农业综合物流园、石牌港物流园、杨家桥物流园、沙洋新港物流园、京山金瑞物流园、钟祥综合物流园、屈家岭农产品物流园。八中心，冷水航空物流、众诚物流、柴湖农产品物流、京山富达物流、长滩农产品物流、十里农产品物流、纪山花卉苗木物流、胡集磷化工物流等八个物流配送中心。多网点，一批农村物流网点。

　　文化体育旅游业“四带四区”：四带，大洪山生态养生旅游带、汉江-江汉运河梦里水乡旅游带、四季花海旅游带、荆钟乡村休闲旅游带。四区，运动休闲旅游区、农耕文化旅游区、明文化旅游区、温泉休闲旅游区。

　　专栏4-3：文化体育旅游业“四带四区”

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　　大洪山生态养生旅游带：即京山三阳-绿林-杨集-客店-长寿-钟祥旅游带。以大洪山国家级风景名胜区为主体，加快大洪山区域旅游资源集约开发，提档升级三阳观鸟景区、绿林山景区、黄仙洞景区、龙台风景区、长寿文化体验区，整合绿林镇、客店镇、长寿镇、温峡水库、元佑温泉等优势资源，不断提升名镇、名湖、名泉、名园品质，开发长寿养生旅游产品，形成具有长寿体验、宗教朝圣、山水休闲、生态疗养等多功能的生态养生旅游带。 内容来自dedecms

　　汉江-江汉运河梦里水乡旅游带：即纪山-江汉运河-汉江-石牌旅游带。依托沿江两岸优美风景和人文风情、运河桥梁、水利景观等资源，挖掘楚文化旅游内涵，重点建设纪山楚文化旅游、景观桥梁、游船码头、石牌古镇、长湖湿地公园、特色小镇、沙雕风情园、水上运动体验园，形成水上观光、乡村休闲、湿地景观、水上运动、文化体验于一体的汉江-江汉运河旅游带。 织梦好，好织梦

　　四季花海旅游带：即沙洋曾集-屈家岭-太子山-柴湖-大口旅游带。放大油菜花旅游节品牌效应，提档升级大柴湖“中国花城”、茶花源、屈家岭月宝山桃花园、彭墩荷花基地、万紫千红植物园、古桩月季园、卉铭轩花卉、仙女紫薇观光园，建设花海主题公园、花卉物流园、花卉精深加工产业园，打造四季赏花游旅游带。

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　　荆钟乡村休闲旅游带：即圣境山-仙居-栗溪-马河-漳河-彭墩-石牌旅游带。利用圣境山、仙居、栗溪、马河等区域丰富的生态资源、种类繁多的动植物资源，提档升级彭墩乡村世界、漳河风景区、青林寨关公园景区，挖掘荆襄古道旅游资源，改造提升钱河湿地公园、昕泰生态休闲农业园、谭店现代农业休闲观光园、万亩蓝莓产业园、双碑现代循环示范农业园、蜜蜂博物馆，通过原生态田园景观、农村生态环境和现代化农业生产活动、生态经营模式，建成以生态农业体验为特色的国家乡村公园。 织梦内容管理系统

　　运动休闲旅游区：以爱飞客镇为核心，通过观光、休闲、度假特色功能产品的导入，提升航空旅游的体验性与互动性。加快建设低空飞行、湖岸观光、飞行探秘体验、自行车绿道、房车营地、自驾游度假营地立体漫游综合体旅游项目，完善旅游服务功能，建设美食文化街区、民俗文化街区、时尚休闲街区、时尚购物街区，开展摩托艇、马拉松、自行车、摩托车、航空飞行体验等水陆空“三位一体”的系列运动，建成全国运动休闲旅游度假区。

　　农耕文化旅游区：以屈家岭为核心，发挥“中国农谷”的品牌优势，深度挖掘屈家岭农耕文化，重点建设屈家岭文化遗址公园、农耕文化展示和体验园，彭墩现代农耕文明展示和体验园，建成中国传统农耕文化传承旅游区与中国现代农业文明体验旅游区。 织梦内容管理系统

　　明文化旅游区：以世界文化遗产明显陵为主体，挖掘明文化旅游资源，组合莫愁湖、莫愁村山水田园资源，创建国家5A级旅游景区，打造国际知名、国内著名的集历史文化、自然生态、休闲度假为一体的历史文化旅游区。

　　温泉休闲旅游区：以京山城区旅游资源为核心，依托京山温泉度假小镇、京谷国际生态旅游城、文峰网球公园、惠亭湖湿地公园、虎爪山国家森林公园、空山洞等景区，大力发展“温泉＋会议休闲、温泉＋运动游乐、温泉＋康复疗养、温泉＋生态农庄”等模式，差异化发展，打造成集温泉养生、网球运动文化体验、商务会议、康体运动、水上娱乐、休闲度假等旅游活动为一体的温泉休闲旅游区。

　　商贸服务业“四圈六区九园”：四圈，龙山脊CBD（中央商务区）核心商圈、中天街商圈、虎牙关商圈、高新区长坂商圈；六区，杨家桥专业市场集聚区、兴隆岗专业市场集聚区及京山、沙洋、钟祥、屈家岭专业交易市场集聚区；九园，中兴农谷、人民万福、彭墩汉光、百盟一马、京山金瑞、钟祥共兴及漳河新区、沙洋、屈家岭电子商务产业园。 织梦内容管理系统

　　专栏4-4：商贸服务业“四圈六区九园” copyright dedecms

　　四圈：龙山脊CBD（中央商务区）核心商圈以高端商务、文化创意、金融服务产业及其他新型业态为主；中天街商圈以综合购物为主；虎牙关商圈以体验式休闲购物为主；高新区长坂商圈以高端商贸业、休闲娱乐业、酒店餐饮业为主。

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　　六区：杨家桥专业市场集聚区（以家居建材、汽车销售为主），兴隆岗专业市场集聚区（以农副产品销售为主），京山专业市场集聚区（以粮油及香菇等特色农产品销售为主），沙洋专业市场集聚区（以苗木、水产品销售为主），钟祥专业市场集聚区（以花卉、蔬菜销售为主），屈家岭专业市场集聚区（以种子、水果销售为主）。

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　　九园：中兴农谷（以大宗农产品交易及大数据中心为主）、人民万福（以家用电器销售为主）、彭墩汉光（以富硒食品、电商物流为主）、百盟一马（以家居建材销售为主）、京山金瑞（以农副产品销售为主）、钟祥共兴（以健康食品销售为主）及漳河新区（以互联网金融、文化旅游产品销售为主）、沙洋（以水产品、粮油销售为主）、屈家岭（以种子、水果销售为主）电子商务产业园。

    二、拓展城镇发展空间

　　统筹城乡规划建设，加快构建以中心城区为核心、县域城市为支撑、城镇带为纽带的“一主三副五带”新型城镇化格局。 dedecms.com

　　一主：荆门中心城区，重点建设“一心三城五组团”。以东宝山为生态绿心，建设漳河新区绿色生态低碳新城、东宝区都市产业城、掇刀区与荆门高新区一体化发展的产业科技城，推进漳河镇、子陵镇、牌楼镇、麻城镇、团林铺镇组团发展。充分发挥中心城区的带动和辐射作用，加快牌楼—石牌城乡一体化示范带建设，推动中心城区与钟祥城区相向发展，加快形成100万人口的荆钟组合都市区。 内容来自dedecms

　　三副：京山县、沙洋县、钟祥市三个县（市）城区。京山县按照“双轴并进、重心东移、弹性拓展、山水入城”的空间引导，突出生态特色，建成全国生态县。沙洋按照“两心两轴四片区”的空间布局，发挥引江济汉工程优势，打造“两江明珠·魅力水城”。钟祥按照“一核三轴、三心五片区”的空间布局，发挥生态人文优势，打造世界长寿文化旅游名城，争创全国百强县市。

　　五带：五条城镇带。围绕武荆高速（长荆铁路）、襄荆高速（207国道沿线）、枣潜高速（汉江）、随岳高速和荆新公路延长线，构建五条新型城镇化和城乡一体化示范带。 本文来自织梦

　　专栏4－5：“一主三副五带”布局

　　一主：荆门中心城区

　　三副：京山县、沙洋县、钟祥市三个县（市）城区。

　　五带：武荆高速（长荆铁路）新型城镇化和城乡一体化示范带，重点乡镇有牌楼、石牌、冷水、文集、柴湖、长滩、九里、东桥、孙桥、永兴、曹武、钱场。 本文来自织梦

　　襄荆高速（207国道沿线）新型城镇化和城乡一体化示范带，重点乡镇有胡集、磷矿、双河、石桥驿、子陵、麻城、团林、十里、五里、纪山。 dedecms.com

　　枣潜高速（汉江）新型城镇化和城乡一体化示范带，重点乡镇有洋梓、丰乐、郢中、文集、旧口、马良、沈集、石牌、沙洋、毛李。

　　随岳高速新型城镇化和城乡一体化示范带，重点乡镇（街道）有三阳、坪坝、宋河、永兴、钱场、太子山、石龙、孙桥、绿林、客店、长寿。

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　　荆新延长线新型城镇化和城乡一体化示范带，重点乡镇有沈集、高阳、官垱、李市、五里、曾集、沙洋、易家岭、永隆。 织梦内容管理系统

　　三、构建生态安全空间 dedecms.com

　　树立全域生态理念，坚持保护优先、自然恢复为主，以森林、河湖、湿地为基础，以自然保护区、森林公园、生态公益林等为重点，构建“一带两屏四网六廊”复合式、立体化、网络式的生态安全屏障，保留永久生态空间。 内容来自dedecms

　　专栏4-6：“一带两屏四网六廊” 织梦内容管理系统

　　一带：汉江生态保护带。 dedecms.com

　　两屏：荆山、大洪山生态屏障。

　　四网：漳河水网、长湖水网、温峡水网、杨竹流域水网。

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　　六廊：竹皮河-汉江生态廊道、漳河水库-总干渠-黄荡湖-汉江生态廊道、漳河水库-长湖生态廊道、温峡水库-镜月湖-柴湖镇东侧水系-汉江生态廊道、石门水库-长滩河-永隆河-运粮河生态廊道、G347国道（原S311省道）生态廊道。

　　第五章 推动工业跨越式发展 织梦好，好织梦

　　深入落实“中国制造2025”和“互联网＋”行动计划，强力实施工业经济跨越式发展行动计划，建成全国新型能源化工基地、全国生态农产品加工基地和国家循环经济示范城、国家健康产业城、国家通用航空产业城，确保“十三五”末，全市规模以上工业主营业务收入达到8000亿元，力争达到1万亿元。 内容来自dedecms

　　一、培育壮大主导产业 dedecms.com

　　坚持改造提升传统产业与引进培育新兴产业双轮驱动，着力壮大化工、农产品加工、装备制造、再生资源利用与环保、新能源新材料、电子信息、大健康等七大主导产业，推动七大主导产业向品牌化、集群化、高端化、智能化、绿色化方向迈进。 本文来自织梦

　　化工产业。坚持循环发展、绿色发展、低碳发展，以荆门化工循环产业园、钟祥胡集磷化产业园、沙洋盐（卤）化产业园为平台，重点发展石化、磷化、盐化工和精细化工，加快推进荆门石化油品质量升级及适应性改造、盈德公用气体岛等重点项目建设，打造新型化工产业城。力争“十三五”末，化工产业主营业务收入达到2500亿元。

　　专栏5-1：化工产业重大项目 本文来自织梦

　　荆门石化油品质量升级及适应性改造项目、神雾集团年产80万吨乙炔法制聚乙烯（PE）示范工程项目、盈德公用气体岛项目、20万吨/年催化油浆综合利用项目、10万吨/年聚苯乙烯项目、60万吨/年醇制烯烃、新洋丰硝基复合肥项目、华毅化工20万吨/年有机磷水处理剂及阻燃剂项目、天畅矿业25万吨/年工业和食品级磷酸盐项目、金贤达现代绿色农药产业项目、美邦化学紫外线吸收剂项目、80万吨/年硝酸盐（钠、钾、铵盐）项目、10万吨三氯化磷项目、10万吨氢氧化钾项目、凯龙化工乳化炸药技改项目、兴发精细磷化工项目、钟祥市莲花山中低品位磷矿石综合利用项目、沙洋县钾盐及伴生矿种综合循环利用产业项目、龙成集团煤炭高效利用项目等。

　　农产品加工业。按照“整合资源、精深加工、提升效益”的思路，以中兴农谷、国宝桥米、洪森食品、中粮祥瑞、钟祥汇源、广源食品、楚玉水产、宝源木业等为龙头，重点发展食品加工、生物质、油菜籽及副产品深加工、果蔬饮料加工等产业，瞄准生态、有机、长寿、富硒目标建设特色园区，打造“中国农谷”生态农产品加工集聚区，将荆门建设成为全国生态农产品生产加工基地。力争“十三五”末，农产品加工产业主营业务收入达到2500亿元。

　　专栏5-2：农产品加工产业重大项目 dedecms.com

　　彭墩富硒系列休闲保健食品项目、广西南方黑芝麻集团富硒食品产业项目、百谷丰马铃薯全产业链项目、洪森集团功能保健食品项目、钟祥市广源食品工业园、新美香公司年产10万吨休闲健康食品项目、宝源集团OSB及产业链延伸开发、国宝桥米年产5万吨米制主食方便食品项目、东宝秸秆循环科技产业项目、京山神地百万只蛋鸡全产业链项目、沙洋双低油菜科技产业园、楚玉水产品科技园项目、联想佳沃年加工100万吨中高端水果项目、钟祥汇源年产30万吨果汁及新产品开发项目、钟祥红豆杉保健食品药品项目、金龙泉年产30万吨谷物胚芽乳饮品项目、中粮年产40万吨食用油深加工项目、牧原年产30万吨肉食项目。 内容来自dedecms

　　装备制造产业。坚持“自动化、智能化、精益化”原则，推进工业化和信息化深度融合，培育具有比较优势、竞争优势的先进制造业产业集群。以通用航空装备、新能源汽车及汽车零部件、农业机械装备、能源化工及环保装备、智能制造装备五个领域为重点，突破性发展重载浮空器、超轻型运动类飞机、智能机器人、大型高效能源储运设备、高端电动车和智能农机装备，推动装备制造业向智能化、绿色化、服务化迈进。加快推进荆门高新区通用航空制造、中集能源化工装备制造等项目建设，支持京山县发展以智能农业机械、智能包装机械、智能康复机器人为重点的智能制造产业。力争“十三五”末，装备制造产业主营业务收入达到1000亿元。

　　专栏5-3：装备制造产业重大项目

　　中航通飞公司LCA-60T重载飞艇项目、中航工业特飞所AG50轻型运动飞机项目、长丰猎豹荆门汽车项目、超亿新能源汽车生产项目、中集宏图能源化工装备制造基地扩能项目、武汉台顺工业机器人项目、埃斯顿工业机器人项目、京山轻机全球纸箱纸盒包装印刷机械研发制造基地项目、浙江宁波如意液压（仓储）机械生产项目、广东超能南方农机装备研发制造中心（京山）建设项目、湖北万德农机配件制造项目、南洋荣升电动车项目、湖北天腾矿山机械生产项目、上海拖拉机厂大马力拖拉机生产项目、博世智能电梯整机及零部件制造项目、中国振动电机装备制造业基地项目、湖北鑫涌锻压机械智能制造项目、广恒机电消防装备产业园项目、金石炼化化工装备制造产业基地项目、叶威粮机智能机器人项目、联邦航太（荆门）通用航空制造项目等。

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　　大健康产业。对接“健康中国2020”发展战略，重点发展生物医药、医疗器械及辅料、体育用品制造、保健品制造、健康养老等产业。依托武汉国家生物产业基地荆门生物产业园，扶持天茂集团、康沁、人福、帅邦、梦阳等龙头企业，发展合成药、抗肿瘤药、现代中药和新药特药；依托李宁产业园，生产系列体育健身器材；依托湖北长寿缘、合味康农业，打造以长寿食品为主体的保健品产业；依托泰康人寿，发展医养结合的健康养老产业。力争“十三五”末，大健康产业主营业务收入达到800亿元。 织梦好，好织梦

　　专栏5-4：大健康产业重大项目 内容来自dedecms

　　康沁制药盐酸葡酮胺原料药和军特药红益胶囊生产项目、帅邦科技泰诺福韦生产项目、药用辅料及药用包装项目、钟祥年产10万吨“长寿缘”食品研发深加工项目、泰康人寿（荆门）大健康产业园、积荫堂药业荆门上清丸项目、合味康灵芝孢子油精深加工项目、宝成体育用品二期项目、湖北赛特生物科技有限公司健康食品研发基地项目、北京闻康集团肿瘤筛查试剂生产项目、湖北中珠年产10万台蓝氧治疗仪项目、湖北聚瑞钟祥生物医药园建设及中草药深加工项目、君尚科技手性合成分离维生素项目等。 本文来自织梦

　　再生资源利用与环保产业。以能源节约和资源循环利用技术装备为重点，加快建设荆门化工、荆襄磷化、格林美、东宝秸秆综合利用等四大循环产业园区。积极发展报废汽车和废旧家电回收拆解、汽车零部件再制造、废塑料和废有色金属等资源综合利用产业，加快发展污水处理、大气污染治理、生态环境修复等领域环保装备制造产业，力争“十三五”末，再生资源利用与环保产业主营业务收入达到500亿元。

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　　专栏5-5：再生资源利用与环保产业重大项目

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　　格林美城市矿产示范基地、东宝生物质科技产业园秸秆综合利用项目、新冶集团轮胎再生循环利用项目、中兴农谷生物柴油项目、华科高能三维炉温测控系统、凯天环保静脉产业园、农谷土壤修复产业园、亿利集团京山产业园、美欣达病死畜禽无害化处理项目、国家“双百工程”资源综合利用示范基地钟祥核心区项目、年产10万辆环保特种车项目、渝楚化工年产100万吨清洁环保燃油项目、臻润环保污水处理成套设备项目等。

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　　新能源新材料产业。着眼现有产业基础，紧盯国内外发展趋势，加强产学研合作，找准产业突破口。以格林美、金泉新材料等为龙头，重点发展绿色储能、动力电池等新能源产业；以楚能新能源、雄韬电源等为龙头，重点发展太阳能光伏、生物质能等产业。积极推进核电前期工作。以明达玻璃、摩根凯龙（荆门）、固润科技等为龙头，重点发展特种玻璃、特种陶瓷、高性能复合材料和先进高分子材料等新材料产业。力争“十三五”末，新能源新材料产业主营收入达到500亿元。 copyright dedecms

　　专栏5-6：新能源新材料产业重大项目

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　　弘润建材Low-E玻璃生产线项目、中国钢研LED蓝宝石晶棒项目、金泉新材料动力与储能应用磷酸铁锂电池项目、中域卓建年产2000万平方米高阻燃保温材料生产项目、丽阁铝业新型节能铝型材项目、荆华铝业高档轻质超强铝型材项目、固润科技4万吨光引发剂研发及生产项目、钟祥市金汉江新材料循环产业园建设项目、金龙非织造高档无纺布生产线项目、格林美新材料电池材料前驱体生产线扩建项目、格林美液晶面板综合利用项目、尚越光电太阳能柔性薄膜电池生产项目、摩根凯龙年产2万吨陶瓷纤维项目、武汉永磁磁能科技产业园、深圳欧能科技优质锂离子电芯生产项目、沃裕化工年产100万吨硫酸钙晶须及相关产业项目、内蒙古亿利资源华中绿色新材料产业园项目、武汉达权新型绿色环保节能建材项目、雄韬电源10亿瓦时的锂电池生产线建设项目、中广核钟祥光伏发电及风电场项目、福耀玻璃汽车玻璃扩能项目、国电南自沙洋后港100MW渔光互补光伏发电项目、铭隆科技碳纤维项目、鑫星能源年产2万吨碳素新材料（中间相沥青生产碳纤维）项目、储能电站（湖北）有限公司新能源储能电站项目、中航工业特飞所腐蚀防护产业化项目等。

　　电子信息产业。以华工科技、天瓷电子、格林美动力电池等为重点，引进发展新型电子材料及元器件、光电子应用等基础产业，形成基础原材料、元器件、整机配套、应用拓展全产业链联动发展的产业体系。与软通动力开展深度合作，利用其龙头地位和丰富的产业链资源，建设荆门软件产业园，大力发展软件及信息服务业。力争“十三五”末，电子信息产业主营业务收入达到500亿元。

　　专栏5-7：电子信息产业重大项目 copyright dedecms

　　深圳市钦达电子有限公司手机配件加工项目、深圳中软兴电子科技线路板项目、乐普光电（荆门）LED项目、粤商（湖北）电子科技LED项目、北京软通动力荆门软件园项目、柴湖电子信息产业园、华工科技激光全息无缝定位转移纸及热转印色带生产项目、思铂诺智能手机结构件项目、钟祥紫春照明太阳能板及LED照明产品项目、团结激光加工项目、融园汽车电子产业城项目、同业电子科技产业园项目、粤创荆门产业园6.5代液晶显示屏项目、东光电子新型应用电子电器项目、宏达通讯HTC手机制造项目、台湾鼎元集团LED项目、台湾欣兴电子PCB项目等。

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　　二、加快建设特色产业园区

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　　围绕七大主导产业，依托开发区和工业园区，建设一批特色鲜明、空间集聚、管理科学、功能完善、竞争有力的特色产业园区。

　　推动产业向园区集聚。全市建设20个左右的特色产业园区，每个园区重点发展2-3个主导产业。到“十三五”末，力争80%以上的工业集中在园区，工业园区主营业务收入达到6000亿元以上，园区主导产业占园区工业比重达到70%以上，培育省级以上重点产业集群10个以上。大力发展总部经济，引进国内外知名企业在特色园区设立区域性总部和职能型总部，力争“十三五”末全市总部企业达到10家。

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　　加强园区基础设施建设。荆门高新区规划面积不少于150平方公里，各地开发区（高新区）规划面积不少于60平方公里。力争“十三五”末，掇刀区、荆门高新区一体化发展建成区面积达到100平方公里以上，各地开发区（高新区）建成区面积达到40平方公里以上。通过PPP模式加快建设园区道路、厂房、排污、供热、供气、供水、供电等公共基础设施，开展工业生态示范园区创建工作。

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　　创新园区运行机制。建立“一家产业投资公司、一只产业发展基金、一支专业招商队伍、一个专业管理团队、一个公共服务平台”的“五个一”园区建设推进机制。大力推进园区与所在乡镇（街道办事处）园办一体化发展，实行工作一体、管理一体、利益一体。在县级以上园区加快建立检验检测、信息物流、科技服务以及融资、法律、会计中介服务等公共服务平台。

　　三、提升企业核心竞争力

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　　增强企业自主创新能力。强化企业创新主体地位和主导作用，深入推进“创新型企业培育工程”和“科技型中小企业成长路线图计划”，培育一批创新型领军企业。鼓励企业引进关键技术，推广应用科技成果，提升企业创新能力。构建多层次、多类型的创新驱动功能平台，支持企业承接一批重大科技成果转化示范项目，推动创新主体内外部创新要素和资源的互动、整合、协同。实施工业强基工程，支持企业瞄准同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保水平。加大化工、建材、纺织等产业技改投入，完善技改扩规政策奖励措施，将技改扩规项目视同招商引资项目，实现企业技改与扩大规模、产品升级、产学研合作、延伸产业链、淘汰落后产能“五结合”。开展校企合作，形成“大中型企业有院士工作站或研发中心、规上企业有合作科研院所、小微企业有指导专家”的技术支撑体系。

　　培育壮大骨干企业。大力实施龙头企业培育工程和中小企业成长工程，重点扶持一批高成长型企业发展壮大。加快推进大型骨干企业跨地区、跨所有制兼并重组，延伸产业链，组建战略联盟。强力推进磷化、农产品初级加工、建材等产能过剩行业兼并重组，增强行业竞争力。鼓励京山轻机、天茂集团、新洋丰、凯龙化工等大型骨干企业参与全球资源整合与经营，建设具有国际竞争力的大型企业集团。“十三五”末，规模以上工业企业达到2000家以上，培育10亿元以上企业100家，其中100亿元以上企业10家，50—100亿元企业20家，10—50亿元企业70家。

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　　提升智能制造水平。坚持以“互联网＋”引领制造业转型升级，全面提升智能化水平。在重点领域打造一批网络化协同制造公共服务平台，推动移动互联网、物联网、大数据、传感器、智能控制系统等新一代信息技术与制造业融合发展，探索线上线下结合的产业发展新模式，加快促进制造业智能化、绿色化、服务化。以京山轻机、叶威粮机、中集宏图、航特科技、楚大机电等企业为龙头，建设一批数字车间和智能工厂，推动企业发展按需制造、柔性制造、网络制造、绿色制造等新型生产模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。 dedecms.com

　　四、加强质量品牌建设

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　　实施产品质量提升专项行动计划，着力提高企业创牌能力，打造一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。完善检验检测技术保障体系，建设一批高水平的工业产品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心，加快建设荆门检验检测认证产业园。支持品牌宣传、驰（著、知）名商标创建、地理标志商标培育。完善“工业产品质量自我声明”平台建设，引导企业通过自我声明形式明示产品质量水平。开展标准信息服务，及时为企业提供标准信息查询和WTO／TBT技术标准咨询服务。开展制造业“十百千”品牌培育工程和商标发展“1122”培育工程，培育10家国内知名、行业领先的品牌企业，100家省内知名、行业领先品牌企业，建设1000家自主品牌梯队，80%以上大中型企业制定并实施品牌战略，10家企业入选国家品牌培育试点企业，2家企业入选国家品牌培育示范企业；力争到2020年，全市有效商标注册量达到1万件以上，荆门市知名商标达到1000件以上，省著名商标达到200件以上，驰名商标、地理标志商标达到20件以上。

　　第六章 加快转变农业发展方式 织梦内容管理系统

　　高举中国农谷旗帜，按照“一谷双核，多点支撑”布局，加快建设“三区三中心”，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动传统农业向现代农业转型，在全省率先转变农业发展方式、率先基本实现农业现代化，成为国家现代农业示范区的标杆、国家农业科技园区的标杆。 内容来自dedecms

　　一、深入推进中国农谷建设和柴湖振兴发展 织梦好，好织梦

　　加快中国农谷“三区三中心”建设。深入实施中国农谷战略，按照“一谷双核、多点支撑”的总体布局，推进屈家岭核心区、彭墩“1＋9”核心区错位发展、优势互补，强化京山孙桥、钟祥石牌、沙洋官垱多点支撑功能。以屈家岭、彭墩“1＋9”区域为核心，建设新品种试验功能区、农作物集成技术示范功能区、标准化生产示范功能区，打造高效生态农业示范区。重点建设屈家岭生态农产品加工集聚区，彭墩长寿食品加工产业集聚区，京山禽蛋加工产业园、沙洋水产品加工园，打造生态农产品加工集聚区。以屈家岭考古遗址公园、彭墩“1＋9”区域乡村旅游为重点，培育钟祥长寿文化、京山森林温泉、沙洋油菜花海三大板块，打造农耕文化旅游区。加强与中国农科院、中国水产科学研究院合作，建设农业科技研发中心、农业管理培训中心、农业科技展示中心、特色农业展示中心等农业科技创新基地，打造长江流域农业科技创新中心。以农作物现代种业、畜禽现代种业、水产现代种业为重点，构建“育、繁、推”一体的种业体系，重点打造富硒水稻、大豆、马铃薯、果蔬、龟鳖等种业全产业链，打造华中地区现代种业中心。依托京山轻机等龙头企业，发展农业机械装备智能制造，建设农业机械装备研发制造产业区、全程农业机械化推广示范区、区域性农业机械装备展示和交易中心，打造南方农业机械装备研发制造推广中心。力争“三农”最前沿的发展理念、最先进的农业科技、最优质的农产品、最发达农产品加工业在中国农谷产生。 dedecms.com

　　全力支持柴湖振兴发展。整体推进柴湖精准扶贫、精准脱贫，坚定不移实现与全市同步小康。大力推动大柴湖开放开发。突破性发展花卉、光电子、童装“三大产业”，推进柴湖城镇化进程，加快建设柴湖新城。实行柴湖与钟祥产业一体化发展、楚商产业城与柴湖新城一体化建设、柴湖开放开发与钟祥冲刺全国县域经济百强一体化推进，着力将大柴湖建成城乡统筹示范区、移民发展样板区、民生改善先行区，确保到2018年，柴湖人均可支配收入达到全市平均水平。按照“四花三园”产业发展总布局，建成3万亩高端花卉产业基地，并配套建设花卉观光休闲、组培研发基地等设施，将大柴湖建成“中国花城”。推进土地流转全覆盖，重点培植花卉、蔬菜、花生、药材四大板块，提升规模效益。依托联想集团配套产业园、同业电子产业园，建设百亿电子产业。加快融园汽车电子、“阿波罗”太阳能汽车、巨合科技激光应用、欧贝黎光伏组件制造及发电等项目建设，打造百亿汽车光电产业。积极开展招商引资，组团打造童装文化产业园，延伸发展儿童动漫、文教文具等产业，建成百亿儿童用品全产业园区。 本文来自织梦

　　专栏6－1：两大省级战略重点项目 织梦内容管理系统

　　二、提高农业综合生产能力

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　　严守耕地红线，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全市粮食综合生产能力达到285万吨。深入推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。加快土壤修复改良，大力推广秸秆还田、增施有机肥和种植绿肥，提高土壤有机质，提升耕地质量。大力兴办小微型水利工程，建设生态输送管道，疏通田间“毛细血管”，打通水利建设的“最后一公里”。提高农业物质技术装备水平。提高农业机械利用率，加快推进水稻、小麦、油菜、玉米、马铃薯等主要农作物生产全程机械化，全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到82%。提高荆门农用航空站综合服务能力。支持全市农机开展跨区作业。

　　三、构建现代农业三大体系

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　　构建现代农业产业体系。以市场需求为导向，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加销一体、一二三产业深度融合发展。加快发展现代种业，重点打造马铃薯、甘薯、油菜、乌龟等国家级现代种子基地，建立种子研发、繁育、比较试验和区域性种子展示交易平台，打造种业全产业链。大力发展现代种养业，持续扩大“一高三新”高效模式面积。种植业突出富硒稻、“双低”油、有机菜和特色农产品；畜禽和水产品生产实行标准化健康养殖。深入实施“四个一批”工程，加强优质生态农产品基地建设，培育农业产业化龙头企业，开发富硒、长寿食品，发展休闲、功能食品，推动农产品加工精深化、功能化、品牌化。加快发展农产品流通业，探索建立“粮食银行”，开展企业代储存、代加工、代销售、代整理和品种兑换的粮食流通运作“四代一换”试点。加快培育以电子商务为主要手段的新型流通业态，支持中兴农谷电商平台、京山金瑞物流电商平台、“村掌柜”农产品电商网加快发展，到2020年，实现电商服务站点所有行政村全覆盖。 本文来自织梦

　　构建现代农业生产体系。加快建立现代农业科技创新体系，加大与中国农科院、华中科技大学、华中农业大学等科研院校合作力度，高标准建设中国农谷农科院、院士工作站，推进成果转化和技术推广。大力发展生态农业，推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫草害绿色防控等农业新技术和稻田综合种养等高效生态种养模式。积极发展智慧农业，加快农业物联网示范应用，构建农业信息服务网络，加快建设屈家岭互联网＋有机农产品加工示范项目、中兴农谷农业大数据项目，推动农业生产向智能化、精准化、信息化方向发展。以秸秆和家禽粪便、农用地膜综合利用为重点，积极发展循环农业。

　　构建现代农业经营体系。以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干，发展公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。稳定农村土地承包关系，鼓励农民采取租赁、入股、转包、托管、互换等多种形式，推动土地规模经营和连片耕种，引导农村土地向新型农业经营主体流转。完善培育现代农业经营主体的“三支一提”政策体系，支持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业发展壮大，确保全市新型经营主体总数达到3万个。健全农村公共服务“以钱养事”机制，依托新型农业经营主体建立农业综合服务超市，开展市场化服务，推行政府购买农业公益性服务。大力实施新型职业农民培育工程，与中国农科院合作建立全国职业农民培训基地。编制全市农业职业经理人（农业CEO）培育规划，建立农业职业经理人制度。

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　　四、加强农产品质量安全监管 织梦内容管理系统

　　加强与中国农科院等科研院所合作，研究制定中国农谷农产品生产加工标准，加强品种实验、技术集成、标准示范，推进粮油、绿色蔬菜、特色水果和畜禽、水产品标准化生产体系建设，建设有机农业样板区、生态农产品示范区和农产品生产质量安全放心区，从源头保障农产品质量安全。构建农产品质量安全监管追溯信息体系，促进各类追溯平台互联互通和监管信息共享。推进市级公共检验检测平台和农业执法队伍整合，加强农产品质量安全监管，建立完善农产品产地准出、市场准入、退市销毁等监管制度。实施中国农谷品牌战略，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机产品和地理标志农产品，力争“三品一标”达到500个。

　　第七章 突破性发展现代服务业 dedecms.com

　　坚持生产性服务业与生活性服务业并重，开展加快发展服务业行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变，实现服务业比重提高、结构优化、竞争力提升，加快建设省级现代服务业示范区和服务业综合改革试点区，力争到2020年，服务业增加值占GDP比重达到37%，重点培育服务业龙头企业50家，服务业领军人才50人。

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　　一、重点发展现代物流业 织梦内容管理系统

　　按照“综合物流园区—专业物流园—物流配送中心—农村物流点”四级结构，进一步优化物流业布局，形成布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。着力提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，大力发展多式联运、一站式服务，降低物流成本。建设荆门现代综合物流区（含保税物流园、荆门邮件快件集散中心）、铁路综合物流园、多辉农产品物流园等，打造“铁、水、公、空、管”五位一体的荆门综合物流园区。加快传化公路港物流园、彭墩汉光农业综合物流园、石牌港物流园、京山金瑞物流园、沙洋新港物流园建设步伐。大力发展功能完善的四方物流，引导生产性服务业向园区集聚，建设长江经济带物流节点城市和江汉平原生产性物流基地。到2020年，物流业增加值达到200亿元左右，培育4A级以上物流企业4家、3A物流企业20家。

　　二、突破性发展通用航空服务业 copyright dedecms

　　以荆门爱飞客镇建设为重点，促进通用航空与创意经济深度融合，打造全国通用航空创意经济示范区和航空休闲度假区。加快漳河机场、飞行服务站、固定运营基地（FBO）、维护维修检修基地（MRO）、航油航材供应等基础设施建设，构建华中地区通航服务保障体系，大力发展通用飞机维修检修、维护保养、航材保障、空管导航等新兴通航运营业务。鼓励荆门通航公司、荆门爱飞客航空俱乐部加快开通低空航线，构建以荆门为支点，辐射武汉、襄阳、宜昌、十堰、恩施等地的省内低空飞行网络，积极开拓低空旅游市场。引进专业公司建设华中地区飞机展示销售中心，开展飞机销售、飞机租赁、飞机托管、通航保险、通航会展等业务。以培育航空教育、发展航空培训全产业链为目标，采取“政府＋院校＋企业”混合所有制，打造华中地区通用航空培养培训中心。大力发展航空会展，定期举办荆门爱飞客飞行大会和国际性特技飞行比赛，打造华中地区航空运动和航空体验中心。积极构建“通航＋”平台，培育发展农林喷洒、资源勘探、航空运动、空中婚礼、航拍航摄、地理测绘、灾情监测特色产品与特色服务，加快荆门农用航空服务站建设，促进通航服务产业化发展。

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　　三、加快发展健康服务业

　　重点发展医养结合养老服务业，依托泰康人寿、中航工业等企业在漳河新区建设集医疗、康复、养生、保健、养老、临终关怀等全方位、一体化的医养结合综合体和中高端养老社区。鼓励发展基因检测健康服务新模式，依托华大基因建立江汉平原城市群基因检测中心，发展精准医疗。加快培育健康教育培训，支持荆楚理工学院与泰康人寿在漳河新区举办泰康护理康复学院，支持荆楚理工学院与荆门职教集团合作在掇刀区建设荆楚职业学院，培养老年护理、母婴护理、家庭护理等护理康复人才。积极推进健康咨询和健康管理，支持湖北邦康等企业与本地医疗机构联合开展健康体检、咨询和健康危险因素干预，提高服务水平。全面发展健康养生康复服务，规范开展药浴、药膳、保健按摩、康复理疗等传统养生保健项目，扩大中医药医疗保健服务，支持市中医医院建设康复养生中心、市康复医院建设康复护理中心，开展中医养生、保健和康复服务。积极发展健康保险，开发长期护理保险以及健康管理、养老服务等相关商业健康保险产品。

　　专栏7-1：现代物流、通用航空、健康服务业重点项目

　　现代物流业：传化公路港物流园、彭墩汉光农业综合物流园、石牌港物流园、铁路综合物流园、京山金瑞物流园、沙洋新港物流园、京山保税物流中心、高新区中兴农谷保税仓、新地华中第四方物流产业园等。

　　通用航空服务业：湖北通用航空创意示范园——爱飞客、航空大世界、航空会展中心、航空科技馆、飞行体验中心、中航飞行社区、华氏航空综合体建设项目、国际航空展览馆等。 织梦好，好织梦

　　健康服务业：泰康国际医疗中心、中航工业医养结合基地、中国农谷人福医药钟祥健康养老中心、京山县医养融合基地、沙洋县中国农谷生态健康养老城、东宝区“慈心美德”康泰医院、汉江湿地养生园等项目。