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　　第六节 构建公共安全体系

　　适应公共安全形势的新特点，强化政府责任，坚持预防第一，推动建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系，切实增强人民群众安全感。

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　　构建公共法律服务体系。有效整合公共法律服务资源，建设县、镇（街）、村（社区）三级公共法律服务实体平台，建立健全政府法律顾问、法律服务帮扶联系、社会普法工作、矛盾纠纷排查化解、社区矫正工作等体制机制，加强基层司法所建设，大力拓展公共法律服务领域，建立健全公共法律服务网络，不断提高公共法律服务能力和水平，努力满足群众基本法律服务需要。

　　保障食品药品安全。加强食品药品安全监管，完善产地准出、市场准入、问题食品药品召回和信息可追溯制度。开展食品药品安全风险和舆情监测，建立风险监测网络。健全食品药品安全管理“零容忍”机制，实施“一票否决制”，加快建立最严格的覆盖全过程的监管制度。强化质量抽检和检测，严惩制假、贩假等违法犯罪行为，切实保证食品药品安全，维护人民生命健康。 dedecms.com

　　提高安全生产水平。牢固树立安全发展观念，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，加强监管能力建设，夯实基层基础，落实企业安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，实现安全生产形势根本好转。 本文来自织梦

　　完善公共突发事件应急处置体系。健全对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件、重大环境污染事件的预防预警和应急处置体系，提高政府应对公共突发事件能力。实施分级管理，明确各级政府的责任，进一步完善突发公共事件专项应急预案、部门应急预案和地方应急预案，强化各应急委成员单位的预案对接。强化公共场所应急体系建设。加强宣传教育和应急演练，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力。 织梦内容管理系统

　　建立健全粮食安全保障体系。加强粮食储备仓库建设，落实上级下达的粮食储备任务；加强粮食市场流通体系建设，强化粮食流通监管，完善粮食购销管理体系；创新储备粮管理体系，积极探索藏粮于库逐步转为藏粮于地和藏粮于技的方式，努力减轻仓储压力和财政补贴负担。加强粮食安全保障体系建设，完善粮食安全考核工作机制，加强粮食宏观调控，确保区域粮食供给安全。推进军粮供应、应急、放心粮油、成品粮储备、主食产业化“五位一体”的粮油供应网点建设，完善粮油加工体系。 内容来自dedecms

　　增强防灾减灾能力。加强气象、地震、地质等灾害监测预报工作，完善重大灾害监测预警和应急服务体系。加强人口和产业密集地区防灾减灾设施建设。加密气象灾害高发区的监测网络建设，提高气象监测预报水平，建立气象信息共享平台，完善突发事件预警信息发布体系，增强部门间气象及其衍生灾害的协防和预警联动能力。加快建立地质灾害易发区调查评价体系、检测预警体系、防治体系和应急体系，加大重点区域地质灾害治理力度，加强灾害救援队伍建设，提高物资保障水平。推行自然灾害风险评估，科学安排生产生活设施布局。加强消防基础设施建设。 dedecms.com

　　加强社会治安综合治理。推进社会治安立体防控体系建设，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动，全面加强禁毒工作。完善重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制。健全社会舆情汇集分析机制，完善网络问政和信访工作机制，畅通群众利益诉求和权益保障渠道，积极预防和妥善处置各类群体性事件，切实把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。扎实推进人民来访接待厅和基层综治信访维稳中心建设。健全互联网安全管理制度。维护国家安全和社会稳定。

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　　加强国防动员基础能力建设。增强国防观念，加强后备力量建设，积极支持国防建设，推动经济建设和国防建设融合发展。继续完善国民经济动员组织机构体系，大力推进国民经济动员常态化建设。重点在交通基础设施、城市管网、电力电信基础设施以及重大信息化建设上，兼顾国防动员需求。认真贯彻落实《中华人民共和国国防动员法》，推进国防科技工业军民深度融合发展。 本文来自织梦

　　第八章 打造特色文化品牌 提升翁源文化软实力 本文来自织梦

　　坚持社会主义先进文化前进方向和中国特色社会主义文化发展道路，加快实施文化翁源战略，大力弘扬时代精神和新时期翁源人文精神，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，建设区域文化中心，坚持以人为本这一主线，继续完善公共文化服务体系建设，努力推进文化惠民工程，积极探索文化产业发展的新途径，打响“诗书画文化”、“名人古迹文化”和“特色农业生态文化”三大品牌，努力创建“诗词之乡”、“书画之乡”、“书法之乡”、“民间艺术之乡”。切实加强文物保护工作。文化发展的主要指标和综合实力达到全省平均水平，位居全市前列。

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　　第一节 践行社会主义核心价值观 copyright dedecms

　　加强社会主义核心价值观体系建设。积极培育和践行“二十四字”社会主义核心价值观，使之成为全体人民的共同价值追求。加强理想信念教育，弘扬“广东精神”、“翁源精神”和“解放思想、改革开放”的时代文化精神。健全各行各业规章制度、行为准则。广泛开展道德宣传、实践活动。推进诚信建设制度化。深化公民道德宣传日活动。推动志愿服务常态化制度化。建设优秀传统文化传承体系。开展革命传统教育。加强廉政文化建设。

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　　第二节 构建现代公共文化服务体系

　　结合翁源县自身实际，优化提升县、镇、村（社区）三级文化基础设施，形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务网络，完善城镇15分钟和农村30分钟公共文化服务圈。加大对公益文化事业的财政投入，推动县档案馆、陈璘和邵谒纪念馆建设，扩建翁山诗书画院，县文化馆达到国家二级馆以上标准，县博物馆达到国家三级馆以上标准。推动中心镇建设数字影院和综合性文化服务中心建设。行政村文化室建设全面达标。继续加强县、镇、村文体设施建设，打通公共文化服务“最后一公里”。

　　第三节 打造特色文化品牌和文化产业

　　深入推动文化大发展大繁荣，打造特色文化品牌，发展特色文化产业。结合翁源县自身实际，大力挖掘文化资源，弘扬岭南文化，凭籍翁山诗书画院、涂志伟美术馆和邵谒纪念馆等院馆，打响诗书画文化品牌；凭籍陈璘、邵谒、涂志伟、刘国玉等古今文化名人资源，打响名人文化品牌；凭籍禅宗文化、生态文化、古迹文化等旅游资源，打响旅游文化品牌。推进文化创意与其他产业融合发展，做大做强兰花文化创意产业园、花卉博览园等一批优质文化产业项目。扶持“兰花和丝绸产业文化”。扶持发展出版印刷、娱乐演艺等文化服务业。弘扬和发展民间艺术，努力创建“民间艺术之乡”。把文化作为产业来打造，把文化事业与文化产业有机结合起来，打造翁源特色文化产业聚集区，构建特色文化产业体系，使特色文化产业成为经济发展新增长点。

　　第四节 深化文化体制改革 本文来自织梦

　　完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。推进文化管理体制机制创新。按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，由单一行政管理向依靠法律、科技、经济等综合管理转变。健全国有文化资产管理体制，出台国有文化资产监管办法。创新公共文化场馆管理运行机制，推动公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会，完善决策和监督机制，提高服务水平，提升使用效率。推进国有经营性文化单位转企改制。加强传统主流媒体建设，稳步推进翁源广播电视台以频道频率制改革为重点的新一轮体制机制改革。鼓励非公有制文化企业发展。培育文化非营利组织，引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务体系建设。加强和改进对非公文化企业服务和管理。支持各种形式小微文化企业向“专、精、特、新”发展。 内容来自dedecms

　　第九章 坚持绿色发展 加快推进生态文明建设 织梦内容管理系统

　　大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，构建区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。以健全生态文明制度体系为重点，进一步加强节能减排、环境保护、生态建设，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现绿色发展，营造绿色生活。2020年，基本形成绿色生态、宜居宜业的发展格局优势。

　　第一节 加强生态建设

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　　“十三五”时期，在《广东省主体功能区规划实施纲要》和《韶关市主体功能区规划实施纲要》精神和政策指导下，按不同主体功能区进行不同功能有所侧重的开发和建设，坚持保护优先，加强生态环境的建设与修复，增强生态产品供给能力，维护自然生态的完整性、连续性和多样性，提升翁源县作为广东省生态屏障的重要功能。翁源县通过主体功能区规划形成翁西、翁中、翁北三大主体功能区。“十三五”时期，翁源县将按这三个主体功能区进行不同功能有所侧重的开发和建设，推动全县区域统筹发展、特色发展。全面落实耕地保护责任制，确保完成上级政府下达给我县的耕地保有量指标，确保基本农田保护面积不减少，如期完成高标准基本农田建议任务，合理划定永久性基本农田，切实保护耕地。 dedecms.com

　　第二节 完善环保体系

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　　作为粤北山区后发区域，在吸取先走一步发展经济而破坏生态、污染环境的深刻教训之后，翁源县要走出一条科学规划、严格监管、防治污染、保护生态、绿色发展之路。在“十三五”期间，翁源县应认真贯彻落实国务院“大气污染防治行动计划”、“水污染防治行动计划”和中央《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，坚持以人为本理念，围绕保障人民群众生命财产安全、促进全县经济社会持续发展，开展全县环境保护与生态环境建设规划；认真贯彻和落实政府对环境质量负责的法律责任，建立完善的政府有关部门依法保护环境和建设生态环境的机制和体制；倡导和建立社会团体、公众积极参与环境保护、生态建设的体制和机制，畅通社会团体、公众、媒体监督政府及部门履行环境保护工作职责、企业或个人履行污染防治义务的渠道；全面推进工业污染防治、机动车污染控制、生活垃圾与生活污水污染集中处理、农业面源与养殖业污染综合整治、生态环境优化建设与保护等各项工作；建立工业园区安全防护机制，设定安全防护区域，保障工业园区生产安全；严格执行新《环境保护法》，加大工业园区环保综合执法力度。建立完善的环境污染和生态破坏风险预警和应急机制，全面提升环境信息、环境监察、环境监测和生态屏障能力，为全县环境安全和人民群众生命财产安全提供保障体系，营造良好的生产、生活、生态环境，保护和提升生活质量和幸福指数。

　　第三节 加强水环境保护

　　严格贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，按照省市《水污染防治工作方案》、《水质达标方案》的要求，全面落实各项水污染防治重点项目和《南粤水更清行动计划》年度工作目标，加强滃江水源保护，以国家级滃江源湿地公园的成功申报为契机，重点加强滃江水系的生态和水源保护，实现全县河流、湖库水质达标，保障全县水环境安全，为人民群众安居乐业和全县经济社会的持续健康发展提供强有力的保障。一要构建城乡饮用水环境安全体系，实现城乡人民群众饮用水安全目标。编制县城应急备用水源规划和应急供水预案，开展城镇集中式饮用水源地及典型农村集中式饮用水源地环境状况评估工作，完成现有城镇集中式饮用水水源保护区内违章建筑物及排污口的清理。继续完善坝仔镇、铁龙林场集中式饮用水水源保护区划分工作；开展县城及城镇集中式饮用水源保护区规范化建设和水质保护、水量保障工程。二要继续推进大宝山矿及周边地区环境综合整治，落实广东省环境保护厅经省政府同意印发的《大宝山矿区及周边地区环境综合整治工作方案》中各项水环境保护工作任务，确保实现翁西片区主要河流横石水及其支流矾洞水水质达到Ⅲ类水环境功能区标准。三要严格水环境保护执法监管，严格执行新《环境保护法》和“两高”有关环境保护刑事犯罪的司法解释，推进“两法”（行政法与刑法）衔接，增强环境执法震慑力；继续实施重点水环境污染问题和重点污染源挂牌督办制度，深入开展环保执法专项行动，对重点污染源加大现场巡查力度和监测频次，严厉打击各种环境违法行为，确保全县河流、湖库水质达标。 织梦内容管理系统

　　第四节 优化国土空间

　　调整完善土地利用总体规划，严格土地用途管制制度。进一步优化土地利用空间，合理调配城镇、农村、第二、第三产业用地，运用行政和经济的手段盘活存量土地，借鉴先进经验探索工业地产等新兴模式，开展节约集约用地，提高土地利用率，完善建设用地报批、储备和供给机制，为县域经济社会发展提供用地保障，完善供后土地监管机制，提高土地利用效能。完善矿产资源保护利用规划，切实保护和合理开发利用矿产资源。加大土地资源和矿产资源保护力度，改善执法手段，坚决打击和严肃查处违法违规用地和非法开采矿产资源行为。

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　　第五节 实现绿色翁源 copyright dedecms

　　“绿色广东”是全省的战略目标。韶关是我省重要的生态保护屏障，翁源位于生态保护屏障第一线。“十三五”时期，翁源县充分利用山地田园的丰富自然资源，深入开展新一轮绿化翁源大行动，推进林业四大重点生态工程建设。加快青云山省级自然保护区、广东青云山省级森林公园和县镇森林公园建设，实施林业生态提升工程，利用五年时间，推动国、省道公路沿线、县城周边、水源地林业生态水平明显改观。按林业发展总体规划落实镇村责任制，继续鼓励支持农民承包荒山植树造林，并加强管理，实现造林一片、成活一片、成林一片，在全县范围内造林绿化高潮中获取经济效益、社会效益和生态效益。统筹规划发展经济林和生态林。一方面做好经济林的林木加工，拉长产业链，提高附加值，以产业化发展林业产业，并把发展林业产业与“一镇一品（为主）”结合起来，与组建农民专业合作社结合起来，实现有序化、规模化发展。对桉树经济林，制定和落实有序退出机制。另一方面，重视生态林的种植，既可以加强水土保持，解决资源性缺水，又可以美化村镇环境，享受绿色生活。通过绿色发展理念和目标的引领，不断加大污染防治、保护环境、优化生态多渠道的投入与建设，营造和谐典范宜居宜旅城市的良好环境，实现绿色翁源生态文明建设目标。

　　第十章 建设法治翁源 营造公平正义的发展环境

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　　贯彻落实中央关于建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的要求，全面推进依法治县，加快建设法治翁源。坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护社会大局稳定，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进治理体系和治理能力现代化。建立权责统一、权威高效的依法行政体制，使各级政府在法治轨道上开展工作，加快依法行政、执法为民的法治政府。依法治县，推进社会主义法治建设。

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　　第一节 推进法治政府建设

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　　坚决依法行政。优化政府组织结构和运行机制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。法无明文规定不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务，不得违法设定行政权力。坚决纠正行政机关不作为、乱作为，行政机关不得以权力下放、职能转移为由推卸监管责任。健全依法决策机制。强化行政机关依法决策主体责任，明确重大行政决策事项范围和操作细则，严格执行依法决策的法定程序。积极推行政府法律顾问制度。严格规范公正文明执法。加强基层执法力量，探索推行多部门联合执法制度。加强行政执法规范管理、行政强制执行机制，健全行政执法与刑事司法衔接机制。全面落实行政执法责任制度。加强对行政权力的制约和监督。强化政府内部层级监督，加强行政复议决定的执行。完善纠错问责机制、审计制度、公开程序，加强和改进行政监察工作，建立健全重大决策终身责任追究制度、责任倒查机制、记录制度和后评估等监督制度。保证公正司法。深入推进司法体制改革，落实确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，完善保障人民群众参与司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动的机制。力推社区矫正中心建设，强化服刑人员社区监管。 本文来自织梦

　　第二节 推进法治社会建设

　　加强社会主义法治文化建设和群众性普法教育，提高普法针对性和实效性。全面推进法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，加强群众自觉守法意识。注重青少年法治教育，建立青少年法治教育基地。健全普法宣传教育联动机制，实行“谁执法谁普法”责任制。健全依法维权和矛盾纠纷预防化解机制。坚持以化解社会矛盾为主线，确保社会和谐稳定，建立矛盾排查化解工作机制、“三联调动”大调解工作机制、利益协调机制，健全劳动关系协调机制，坚持民生为重、源头治理，预防和减少各类社会矛盾。完善领导接访、主动下访、网上信访等制度和党委政府统一领导、政法综治牵头协调、职能部门各负其责、社会各方广泛参与，人民调解、行政调解和司法调解紧密衔接的大调解工作体系。健全劳资纠纷排查预警机制，加大劳动保障监察力度。依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题。健全法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。统筹城乡、区域法律服务资源，构建面向基层的法律服务网络，深入开展一村（社区）一法律顾问工作。完善法律援助制度，健全司法救助体系。加强对律师、公证、司法鉴定等法律服务行业的政策扶持和监督管理。

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　　第三节 创新社会治理体系 织梦好，好织梦

　　以创新社会管理为重点，提升社会管理水平，探索一条既符合经济社会发展要求，又具有区域特色的社会治理新路子，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。在提升社会建设和社会管理水平上实现新突破。激发社会组织活力。加强组织领导，健全完善长效机制，强化目标管理责任，确保“平安翁源”建设的各项部署和要求落到实处。大力推进社会组织体制改革，实施政社分开，推动社会组织去行政化、去垄断化，完善社会组织内部治理结构，鼓励和支持社会组织参与社会治理。加强社会治理法制保障，完善社会组织综合监管体制，规范管理社会组织。引导社会组织规范有序发展。完善城乡基层社会治理机制。健全基层综合服务管理平台，推进基层管理网格化、基层服务社会化。健全村（社区）民主自治制度，创新符合各地实际的村（社区）民自治有效实现形式。完善村（社区）民参与社会治理机制，增强参与社会治理能力，扩大对公共事务参与范围。积极稳妥推进村（社区）政经分离改革，增强村（社区）公共服务能力。完善城乡基层治理体制，强化基层治理责任，加大社工专业人才队伍建设力度，健全社会工作制度。完善社会志愿服务体系。健全社会工作制度，加大社工专业人才队伍建设力度。支持和发展志愿服务组织，大力发展志愿服务事业，建立覆盖全社会的志愿服务体系。健全志愿服务事业国际化、社会化发展机制。增强齐抓共管合力，形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、条块有机结合、各界共同参与的工作格局，构筑祥和安康稳定的社会生活环境。 copyright dedecms

　　第三篇 抓项目 全力推进支撑体系建设

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　　以重大项目为抓手，积极推进规划实施载体建设，为规划有效落实提供坚实保障。谋划一批、实施一批重大项目，优化重大项目投资行业结构和区域分布结构，健全重点项目储备库。“十三五”期间规划建设的重大项目共74项，总投资311.1亿元，预计“十三五”期间投资276.3亿元。 织梦内容管理系统

　　工业项目有华彩新材料产业园区二期建设项目、翁源电源基地、清怡食品生物产业园、信达茧丝绸产业建设、绿色食品创新园等12个项目，总投资约83.2亿元，“十三五”期间投资63.2亿元。 内容来自dedecms

　　商贸项目有翁城商务中心区、官渡综合物流基地、广东华凯商贸物流中心、翁源农商银行商业大楼等7个项目，总投资约12.6亿元，“十三五”期间投资11.6亿元。

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　　交通项目有武深高速公路、昆汕高速公路、韶新高速公路、通自然村公路硬底化等13个项目，总投资约146.5亿元，“十三五”期间投资138.5亿元。

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　　城建项目有锦绣山河、龙翔路二期工程、城市燃气供应管网、县城供水工程备用水源等15个项目，总投资约16.8亿元，“十三五”期间投资15.8亿元； 内容来自dedecms

　　农林水项目有韶关翁源万亩中天玫瑰种植加工产业基地及玫瑰旅游项目、粤台农业合作试验区翁源核心区、铁龙花卉苗木基地、翁源县水利工程等8个项目，总投资约19.3亿元，“十三五”期间投资18.0亿元； 内容来自dedecms

　　社会事业项目有新城区人民医院综合楼、翁源县实验小学等5个项目，总投资约3.3亿元，“十三五”期间投资3.3亿元； copyright dedecms

　　生态旅游项目有热水温泉旅游度假区、铁龙生态旅游综合开发、九曲水生态森林度假区等8个项目，总投资约21.1亿元，“十三五”期间投资18.4亿元； 织梦内容管理系统

　　环保项目有龙仙河饮用水水源地翁源县跃进水库水源保护区S244公路段保护项目、新江、官渡、坝仔、周陂镇污水处理厂工程等3个项目，总投资约1.5亿元，“十三五”期间投资1.5亿元； 织梦内容管理系统

　　电网建设项目有风电项目建设、供电输变电线网工程、35KV半溪、连新、南浦输变电工程等3个项目，总投资约6.9亿元，“十三五”期间投资6.2亿元。（详见附表2：翁源县国民经济和社会发展第十三个五年规划重大项目表）

　　第四篇 实施和保障措施

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　　充分发挥党的核心领导作用，不断提高政府的执政水平，是实现“十三五”规划发展目标的根本保证。全县党政各部门要以高度的责任感和使命感，切实加强对规划纲要实施工作的组织和领导，充分发挥规划纲要对资源配置的导向作用，提高执行规划纲要、履行职责的能力和水平，强化监督检查，确保规划纲要有效实施。 织梦内容管理系统

　　第一章 发挥规划纲要导向作用

　　积极引导市场需要，发挥三大需求的拉动作用。充分发挥投资、消费、出口的协调拉动作用，把扩大内需作为拉动经济发展的长期战略。引导新的消费方式，扩大居民消费需要。进一步优化投资结构，发展投资对加快转型升级、建设幸福翁源的推动作用，更加注重提高投资质量和效益。 copyright dedecms

　　制定相关配套政策，发挥政策体系的综合作用。围绕培育产业的核心竞争力，在财政、金融、税收、用地、能源等方面着力加以支持。对符合产业布局规划、需要重点开发的地区，加大支持力度。

　　合理安排财政预算，有保有压发挥财政政策的调控作用。保持公共财政资源的配置与公共政策之间相互配合与协调，重点保障义务教育、公共安全、公共管理等方面的支出。整合专项资金，规范使用管理，确保投向关键领域和薄弱环节，最大限度地发挥财政资金的使用效益。严格控制行政经费增长，厉行勤俭节约。适当增加基本建设预算，以保证事关全局的重大项目建设的实际需要。

织梦内容管理系统

　　第二章 加强规划纲要衔接协调 织梦内容管理系统

　　在规划纲要的指导作用下，配套编制专项规划。县政府组织县相关部门依据本规划纲要，编制实施好有关专项规划，明确专项规划的发展方向、发展目标、工作重点和政策措施安排。县财政和投资主管部门要将专项规划作为项目审核和资金安排的重要依据。在国家、省主体功能区规划精神指导下落实好本县的主体功能区规划。加强规划衔接协调，保障规划纲要与专项规划形成合力。遵循下级规划服从上级规划、专项规划和区域规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则。下级总体规划要在约束性目标、空间功能定位和重大基础设施建设等方面与上级总体规划进行对接；专项规划在在发展目标、空间布局、重大项目建设等方面与总体规划进行对接。完善“三规合一”机制。正确处理经济社会发展规划纲要与城市规划、土地利用规划之间关系，确保在总体要求上指向一致，在空间配置上相互协调、相互补充，在时序安排上科学有序。

　　附件1：

翁源县“十二五”经济和社会发展主要指标完成表 copyright dedecms
指标名称 copyright dedecms	“十二五”规划 织梦内容管理系统		“十二五”完成 内容来自dedecms
	2015年预期 本文来自织梦	年均增长% 织梦好，好织梦	2015年预计 本文来自织梦	年均增长% 织梦好，好织梦
一、全县生产总值（现价，亿元） 内容来自dedecms	80 dedecms.com	15 copyright dedecms	90.1 copyright dedecms	14.7 dedecms.com
其中：第一产业 dedecms.com	16 织梦内容管理系统	5.5 织梦好，好织梦	21.8 dedecms.com	5.8 本文来自织梦
第二产业 dedecms.com	32 本文来自织梦	20 本文来自织梦	29.4 内容来自dedecms	21.3 内容来自dedecms
第三产业 织梦内容管理系统	32 织梦好，好织梦	16 织梦好，好织梦	38.9 copyright dedecms	15.7 本文来自织梦
二、人均生产总值（万元） 本文来自织梦	2 织梦好，好织梦	14 织梦好，好织梦	2.6 织梦内容管理系统	14.4 dedecms.com
三、工业增加值（亿元） 本文来自织梦	30 内容来自dedecms	23.2 内容来自dedecms	25 dedecms.com	20.2 copyright dedecms
其中：规模以上 织梦好，好织梦	22 内容来自dedecms	29 织梦内容管理系统	20.7 dedecms.com	织梦好，好织梦
规模以下 本文来自织梦	8 内容来自dedecms	13 copyright dedecms	5.1 copyright dedecms	copyright dedecms
四、三次产业结构（%） 织梦好，好织梦	20:40:40 copyright dedecms		24.2:32.6:43.2 本文来自织梦
五、全社会固定资产投资额（亿元） 内容来自dedecms	82 内容来自dedecms	30 copyright dedecms	63.7 dedecms.com	24.3 织梦好，好织梦
五年累计投资额（亿元） 内容来自dedecms	230 dedecms.com		220 dedecms.com
六、地方财政一般预算收入（亿元） 本文来自织梦	4 织梦好，好织梦	20 织梦好，好织梦	4.12 内容来自dedecms	20.5 本文来自织梦
七、城镇人均收入（元） 本文来自织梦	17000 dedecms.com	8 织梦好，好织梦	19460 织梦好，好织梦	本文来自织梦
农民人均收入（元） 织梦好，好织梦	9300 copyright dedecms	9 织梦好，好织梦	10590 dedecms.com	本文来自织梦
八、城市化率（%） 本文来自织梦	45 copyright dedecms	copyright dedecms	32.7 copyright dedecms	本文来自织梦
九、户籍人口（万人） copyright dedecms	41 织梦好，好织梦	copyright dedecms	41.2 织梦好，好织梦	织梦好，好织梦
常住人口自然增长率（‰） copyright dedecms	6 copyright dedecms	内容来自dedecms	4.95 内容来自dedecms	织梦内容管理系统
十、高中阶段教育毛入学率（%） dedecms.com	95 内容来自dedecms	本文来自织梦	98.5 织梦好，好织梦	织梦内容管理系统
十一、森林覆盖率（%） copyright dedecms	72 dedecms.com	织梦好，好织梦	71.81 内容来自dedecms	copyright dedecms
十二、单位GDP能耗（吨标煤/万元） 内容来自dedecms	完成市下达任务 copyright dedecms		本文来自织梦	dedecms.com

    附件2：

翁源县“十三五”规划经济社会发展主要指标表 本文来自织梦
类别 织梦内容管理系统	序号 copyright dedecms	指  标 织梦好，好织梦	2014年 织梦好，好织梦 实绩 织梦内容管理系统	2015年 织梦好，好织梦 预计 dedecms.com	2020年 织梦好，好织梦 规划 织梦好，好织梦	五年年均增长 （%） 本文来自织梦	属性 copyright dedecms
经济 发展 本文来自织梦	1 copyright dedecms	地区生产总值（亿元） 织梦内容管理系统	82.1 copyright dedecms	90.1 织梦内容管理系统	170 copyright dedecms	11 本文来自织梦	预期性 织梦内容管理系统
	2 织梦内容管理系统	人均地区生产总值（万元） 本文来自织梦	2.41 copyright dedecms	2.6 本文来自织梦	4.83 dedecms.com	10 织梦内容管理系统	预期性 内容来自dedecms
	3 dedecms.com	工业增加值（亿元） 织梦内容管理系统	24.12 dedecms.com	25 本文来自织梦	59 内容来自dedecms	14 内容来自dedecms	预期性 dedecms.com
	4 内容来自dedecms	规上工业增加值（亿元） 织梦好，好织梦	19.4 本文来自织梦	20.7 织梦内容管理系统	51 织梦好，好织梦	16 dedecms.com	预期性 本文来自织梦
	5 内容来自dedecms	实际利用外资（万美元） dedecms.com	1710 本文来自织梦	3 dedecms.com	2000 内容来自dedecms	17 内容来自dedecms	预期性 织梦内容管理系统
	6 内容来自dedecms	外贸进出口（亿美元） 本文来自织梦	1.81 内容来自dedecms	1.6 内容来自dedecms	2 本文来自织梦	6 本文来自织梦	预期性 织梦好，好织梦
	7 dedecms.com	社会商品零售总额（亿元） 织梦内容管理系统	28 本文来自织梦	31.3 织梦内容管理系统	51 dedecms.com	11 本文来自织梦	预期性 织梦好，好织梦
	8 本文来自织梦	地方一般公共财政预算收入（亿元） 本文来自织梦	3.78 内容来自dedecms	4.12 织梦好，好织梦	7 本文来自织梦	＞10 copyright dedecms	预期性 dedecms.com
	9 copyright dedecms	互联网普及率（%） 织梦好，好织梦	46.8 织梦内容管理系统	织梦内容管理系统	55 copyright dedecms	dedecms.com	预期性 织梦好，好织梦
经济 结构 织梦内容管理系统	1 本文来自织梦	前五年全社会固定资产投资（亿元） 织梦内容管理系统	220 内容来自dedecms		450 copyright dedecms		预期性 织梦好，好织梦
	2 内容来自dedecms	三次产业构成（%） copyright dedecms	25:34:41 dedecms.com	24.2:32.6:43.2 内容来自dedecms	18:40:42 dedecms.com	dedecms.com	预期性 copyright dedecms
	3 内容来自dedecms	城镇化率（%) 织梦好，好织梦	32.4 本文来自织梦	32.7 织梦内容管理系统	＞40 dedecms.com	织梦内容管理系统	预期性 dedecms.com
	4 本文来自织梦	文化产业增加值占GDP比重（%） dedecms.com	2.5 copyright dedecms	copyright dedecms	＞4 内容来自dedecms	dedecms.com	预期性 内容来自dedecms
	5 copyright dedecms	全县发明专利申请量（件） dedecms.com	6 织梦好，好织梦	织梦内容管理系统	＞50 织梦内容管理系统	dedecms.com	预期性 dedecms.com
	6 织梦内容管理系统	工业增加值占GDP比重（%） 织梦好，好织梦	29.4 本文来自织梦	27.7 dedecms.com	34 内容来自dedecms	本文来自织梦	预期性 dedecms.com
	7 内容来自dedecms	研发经费支出占GDP比重（%） dedecms.com	织梦好，好织梦	0.4 内容来自dedecms	1.2 织梦好，好织梦	本文来自织梦	预期性 copyright dedecms
社会 发展 内容来自dedecms	1 织梦好，好织梦	户籍人口（万人） 内容来自dedecms	40.24 织梦内容管理系统	41.2 织梦好，好织梦	42.5 dedecms.com	本文来自织梦	预期性 copyright dedecms
	2 copyright dedecms	常住人口（万人） copyright dedecms	34.08 织梦好，好织梦	34.3 dedecms.com	35.4 本文来自织梦	dedecms.com	预期性 织梦内容管理系统
	3 dedecms.com	人口自然增长率（‰） 本文来自织梦	5.55 copyright dedecms	4.95 本文来自织梦	8.3 本文来自织梦	内容来自dedecms	约束性 dedecms.com
	4 织梦好，好织梦	全县律师数（人） 织梦好，好织梦	5 织梦好，好织梦	5 本文来自织梦	＞10 本文来自织梦	dedecms.com	预期性 本文来自织梦
	5 织梦内容管理系统	基本公共服务支出占财政一般预算支出的比重（%） 内容来自dedecms	45.72 本文来自织梦	45.9 内容来自dedecms	48.6 dedecms.com	内容来自dedecms	预期性 织梦内容管理系统
	6 copyright dedecms	城镇登记失业率（%） 本文来自织梦	2.3 织梦内容管理系统	dedecms.com	＜3.5 本文来自织梦	织梦内容管理系统	预期性 内容来自dedecms
	7 copyright dedecms	高中教育毛入学率（%） 织梦好，好织梦	dedecms.com	98.5 内容来自dedecms	95.4 copyright dedecms	本文来自织梦	预期性 本文来自织梦

    织梦内容管理系统

类别 织梦内容管理系统	序号 织梦内容管理系统	指  标 织梦内容管理系统	2014年 织梦好，好织梦 实绩 内容来自dedecms	2015年 织梦内容管理系统 预计 织梦好，好织梦	2020年 织梦好，好织梦 规划 织梦好，好织梦	五年年均增长 （%） dedecms.com	属性 内容来自dedecms
社会发展 织梦好，好织梦	8 copyright dedecms	九年义务教育完成率（%） 内容来自dedecms	本文来自织梦	98.02 内容来自dedecms	100 本文来自织梦	织梦内容管理系统	约束性 织梦好，好织梦
	9 织梦好，好织梦	基本养老保险参保率（%） dedecms.com	76.47 copyright dedecms	90.9 dedecms.com	＞97 内容来自dedecms	织梦内容管理系统	约束性 内容来自dedecms
	10 dedecms.com	医疗保险参保率（%） dedecms.com	本文来自织梦	织梦内容管理系统	＞99 copyright dedecms	本文来自织梦	约束性 内容来自dedecms
	11 内容来自dedecms	每千常住人口医疗机构病床数（张） copyright dedecms	2.9 本文来自织梦	3.0 织梦内容管理系统	＞3.3 copyright dedecms	1.92 内容来自dedecms	预期性 织梦好，好织梦
	12 织梦内容管理系统	每千常住人口执业（助理） dedecms.com 医师数（人） 织梦好，好织梦	1.98 织梦内容管理系统	2.2 copyright dedecms	＞2.5 dedecms.com	2.59 织梦好，好织梦	预期性 本文来自织梦
	13 织梦好，好织梦	城镇居民人均可支配收入（元） dedecms.com	17771 织梦内容管理系统	19460 织梦好，好织梦	28600 dedecms.com	8 copyright dedecms	预期性 织梦好，好织梦
	14 织梦内容管理系统	农村居民人均纯收入（元） dedecms.com	9634 织梦好，好织梦	10590 dedecms.com	16300 copyright dedecms	9 织梦内容管理系统	预期性 织梦内容管理系统
资源 环境 织梦内容管理系统	1 织梦内容管理系统	耕地保有量（公顷） 内容来自dedecms	30713 内容来自dedecms	织梦好，好织梦	30744 本文来自织梦	本文来自织梦	约束性 本文来自织梦
	2 织梦内容管理系统	单位GDP建设用地面积 内容来自dedecms （公顷）/亿元 dedecms.com	织梦好，好织梦	内容来自dedecms	完成上级下达目标 织梦内容管理系统		预期性 copyright dedecms
	3 织梦内容管理系统	单位GDP用水量降低（%） copyright dedecms	本文来自织梦	20 内容来自dedecms	完成上级下达目标 copyright dedecms		约束性 dedecms.com
	4 内容来自dedecms	单位工业增加值用水量降低（%） dedecms.com	织梦内容管理系统	35 内容来自dedecms	完成上级下达目标 copyright dedecms		约束性 dedecms.com
	5 织梦好，好织梦	单位GDP能源消耗降低（%） 本文来自织梦	3.03 dedecms.com	6.8 织梦内容管理系统	12 内容来自dedecms	4 织梦好，好织梦	约束性 本文来自织梦
	6 copyright dedecms	单位GDP二氧化碳排放降低（%） dedecms.com	dedecms.com	织梦内容管理系统	完成上级下达目标 内容来自dedecms		约束性 dedecms.com
	7 dedecms.com	城镇生活污水集中处理率（%） 织梦内容管理系统	79.8 织梦好，好织梦	81.3 copyright dedecms	85 织梦内容管理系统	内容来自dedecms	预期性 copyright dedecms
	8 copyright dedecms	城镇生活垃圾无害化处理率（%） 织梦内容管理系统	60 织梦好，好织梦	87 织梦好，好织梦	90 织梦好，好织梦	5 copyright dedecms	预期性 本文来自织梦
	9 织梦内容管理系统	化学需氧量减排（%） 本文来自织梦	4.6 织梦好，好织梦	5.36 copyright dedecms	完成上级下达目标 内容来自dedecms		约束性 内容来自dedecms
	10 内容来自dedecms	二氧化硫减排（%） 本文来自织梦	0 织梦好，好织梦	0 dedecms.com	完成上级下达目标 织梦内容管理系统		约束性 dedecms.com
	11 本文来自织梦	氨氮减排（%） 织梦内容管理系统	8.8 织梦内容管理系统	7.94 dedecms.com	完成上级下达目标 织梦好，好织梦		约束性 copyright dedecms
	12 dedecms.com	氮氧化物减排（%） 织梦内容管理系统	0 本文来自织梦	0 copyright dedecms	完成上级下达目标 内容来自dedecms		约束性 织梦好，好织梦
	13 本文来自织梦	森林覆盖率（%） dedecms.com	71.18 内容来自dedecms	71.81 内容来自dedecms	73 本文来自织梦	内容来自dedecms	约束性 织梦内容管理系统
	14 内容来自dedecms	森林蓄积量（万立方米） 织梦好，好织梦	933 织梦好，好织梦	974 内容来自dedecms	1200 本文来自织梦	4.3 内容来自dedecms	约束性 本文来自织梦
	15 织梦内容管理系统	城市人均公园绿地面积 本文来自织梦 （平方米） 织梦好，好织梦	10.57 copyright dedecms	织梦内容管理系统	16 织梦内容管理系统	7.2 copyright dedecms	预期性 本文来自织梦