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福建省福州市罗源县“十三五”畜牧业发展规划（中）
发布时间：2016-12-14 作者：派智库 来源：罗源县人民政府网站 浏览：次【字体： 大 中 小】
四、规划目标
（一）总体目标 本文来自织梦
根据区域环境承载量测算，罗源县畜牧业有一定的发展空间与养殖容量，“十三五”期间，畜牧业可以在结构调整的情况下适度发展。围绕保障本县居民基础供给和污染减排的总目标，依托科技进步，重点以草食动物、生猪、家禽等三大产业为主，建立规模化、标准化、生态化的现代畜牧业养殖基地，进一步转变畜禽养殖发展方式，提高综合生产效率，树立品牌，提高企业的竞争力，实现罗源县畜牧业可持续发展。 织梦好，好织梦
到2020年，主要畜产品产能和质量水平适度发展，市场供应基本保障；生产技术水平稳步提高，标准化规模养殖加快推进，生产效率和科技支撑能力进一步提升，初步构建符合罗源县发展实际的畜牧业的生产体系、经营体系和产业体系。 dedecms.com
（二）具体目标 内容来自dedecms
1、提高生产能力，保障基础供给
“十三五”期间，罗源县畜牧业在养殖数量“双控”（控制畜禽养殖总量、控制生猪养殖总量）条件下，规范发展标准化生猪规模养殖，积极发展草食畜牧业，大力发展现代化设施家禽养殖，实现综合生产能力适度提高。具体为：生猪养殖规模年存栏量6.25万头，年出栏总量控制在10万头以下，自给率90%；肉牛年存栏量1.8万头，出栏量0.6万头；羊年存栏量7.5万头，出栏量10万头；兔年存栏量60万头，出栏量120万只；家禽年存栏量150万羽，出栏量200万羽。（表4）
2、科学合理布局，实现规范生产 内容来自dedecms
根据国家、省、市有关法律、法规的要求，按照畜禽养殖两区划分标准有关要求并结合罗源县畜禽养殖场发展实际，在空间上科学合理布局罗源县规模养殖场，规范养殖和污染治理标准，确保100%规模养猪场符合《畜禽规模养殖污染防治条例》。
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3、优化产业结构，实现科学发展 copyright dedecms
积极推进罗源县畜牧业内部结构优化，在稳定规范生猪养殖的同时，积极发展山羊、肉牛、肉兔等节粮型草食动物养殖。“十三五”期间，罗源县肉类中的禽肉、羊肉、兔肉、牛肉比重较“十二五”明显提高。 copyright dedecms
4、转变发展方式，实现产业升级 织梦好，好织梦
因地制宜推广漏缝地面—免冲洗—减排放、粪污微生物异位发酵和水禽无水面生态养殖等环保养殖技术，大力推行雨污分离、粪尿分离、干清粪等生产工艺，积极探索生猪养殖污染第三方治理模式。畜禽规模养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，改进养殖工艺，完善技术装备，因地制宜规划建立循环高效示范基地，实施集成开发与产业升级。重点实施可养区生猪规模养殖场以污染治理为主的标准化升级改造，到2018年底，全面完成生猪规模养殖场标准化改造任务，全县规模养猪场实现达标排放或零排放；到2020年，规模化养殖废弃物综合利用率达到100%，实现废物资源化循环利用目标。积极发展现代化设施家禽养殖，积极推动现代化设施农业项目率先在罗源县畜牧业中推广实施。 织梦内容管理系统
全县畜禽良种覆盖率达95%以上，高效、生态、集约化生产等关键技术在规模化畜禽场中普及率达100%.无公害产地或产品认证场（户）达到10个，争取有3个畜禽规模养殖场获得绿色产品认证。
5、扶持规模养殖，实现规模效应
养殖模式不断改进，规模化、标准化、产业化程度明显提高。一是适度规模养殖比重逐年增加。到2020年，全县畜禽规模化养殖场20个以上，规模化养殖占养殖总量的90%；二是标准化养殖场大幅增加。到2020年，全县100%的规模养殖场达到标准化水平；三是产业化水平显著提升，到2020年，全县市级以上龙头企业达到3家，品牌企业3个以上，获得各类质量认证10个以上。 dedecms.com
6、完善防疫体系、提升质量安全 内容来自dedecms
到2020年，全县动物防疫体系建设进一步完善，重大动物疫病免疫率达到动态98%，生猪和家禽死亡率分别控制在5%和13%以内；重大动物疫病得到完全控制，常规疫病明显减少，畜产品质量显著提高。畜产品质量安全追溯体系进一步完善，重大动物疫病检测、兽药、饲料、动物源性食品质量安全检测能力达到国家认证标准，具备重大动物疫病常规检测能力。 本文来自织梦
第五章区域布局与建设内容 内容来自dedecms
根据《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关法律、法规规定，结合罗源县实际，科学划定罗源县畜牧业发展的禁养区和可养区（适度养殖区），以下简称“畜禽养殖两区”。
一、畜禽养殖两区划定标准 织梦好，好织梦
（一）禁养区划定标准 copyright dedecms
畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等有关规定，禁止任何畜禽养殖的指定范围和区域。畜禽养殖禁养区包括：
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（1）饮用水水源保护区：水库库区水域及其沿岸外延至一重山脊范围陆域，以及库区上游水域及其两侧外延1000米范围陆域；饮用水水源一级、二级保护区两岸1000米范围内。
（2）风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区。 本文来自织梦
（3）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。具体包括县城建成区及其外延1000米范围内，建制乡（镇）建成区及其外延500米范围内的区域。 织梦好，好织梦
（4）重点流域干流两侧1000米范围，重点流域支流两侧500米范围内区域。 织梦内容管理系统
（5）县级及以上划定的工业园区（开发区）规划用地范围内区域。
（6）高速、铁路、国道、省道两侧500米范围内区域，如果一重山在500米范围内，则以一重山内区域为禁养区。
（7）法律、法规规定的其他禁养区域。
（二）可养区划分标准 dedecms.com
畜禽养殖可养区（适度养殖区）是指按照法律、法规、行政规章等有关规定，在一定区域内，按照有关职能部门规定的相关畜禽养殖模式和污染治理模式，并限定畜禽养殖数量进行畜禽养殖的指定范围和区域。
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畜禽养殖可养区（适度养殖区）包括：
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（1）除上述规定的畜禽养殖禁养区范围外的区域。 织梦内容管理系统
（2）法律、法规规定的其他适度养殖区域。
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二、畜禽养殖两区具体界限 织梦内容管理系统
“十二五”期间，罗源县畜禽养殖向集约化、规模化迅速发展，生产规模从原来的大部分家庭散养不断向中小规模养殖发展。随着全县畜禽养殖业发展迅速，畜禽养殖在为城乡居民提供农副产品的同时，畜禽养殖产生的污水、粪便污染、传播病菌以及引起乡村的污染纠纷不断增多，对人民群众的生产、生活和生态环境造成不利影响。
“十三五”期间，为了遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势，促进全县畜禽养殖业持续健康发展，全面改善环境质量，保障群众生产、生活条件。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》、《福建省生猪养殖污染防治管理办法实施细则》等有关法律、法规规定，结合罗源县畜牧业发展实际，划定禁养区和可养区（适度养殖区），从源头上控制畜禽养殖的污染。 copyright dedecms
（一）畜禽养殖禁养区具体界限 内容来自dedecms
罗源县城市规划区（东至碧里乡碧里村，西至白塔乡水古村，南至松山镇大获村，北至起步镇杭山村的范围）及外延1000米区域；岱江（敖江上游，也叫霍口溪）和全县城镇村居居民生活饮用水水源上游汇水区；南门溪、起步溪等流域干流两岸外延1000米区域及其支流两岸外延500米区域；莲花山公园、凤山公园、各风景名胜区区域、自然保护区及其外延500米区域。 织梦内容管理系统
凤山镇：辖区内全部区域禁养。 内容来自dedecms
飞竹镇：辖区内全部区域禁养。 织梦内容管理系统
霍口乡：辖区内全部区域禁养。
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松山镇：镇建成区及其外延500米区域；罗源开发区规划及其外延500米区域；104国道、温福铁路、高速公路、学校及其外延500米区域；外洋水库、西溪水库、白花水库、各村居居民生活饮用水上游汇水区及其外延500米区域，莲花山公园等风景名胜区域。 内容来自dedecms
碧里乡：乡建成区及其外延500米区域；经布岩水库汇水区；凌洋水库汇水区；前洋水库汇水区；坑里水库汇水区；上娄水库汇水区；各居民生活饮用水上游汇水区及其外延500米区域；碧岩寺景区及其外延500米区域；碧里溪两岸外延500米区域；疏港公路碧里段沿线外延500米区域。
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鉴江镇：镇建成区及其外延500米区域；澳里溪干流外延500米区域；恒逸化工项目规划区及其外延500米区域；仙垅坑、龙潭里水库、各居民生活饮用水上游汇水区及其外延500米区域。 dedecms.com
起步镇：镇建成区及其外延500米区域；各村居居民生活饮用水源汇水区及其外延500米区域；起步溪两岸外延1000米区域及护国溪外延500米区域；高速公路两侧500米范围内。
洪洋乡：乡建成区及其外延500米区域；各村居居民生活饮用水上游汇水区及其外延500米区域、洪洋溪外延500米的区域；风景名胜区域、自然保护区域及其外延500米区域。 dedecms.com
中房镇：镇建成区及其外延500米区域；金峰寺水库、贝头里水池上游汇水区和其它列入各村居居民生活饮用水上游汇水区及其外延500米区域，岱江支流（港里溪、乌山溪）和百丈溪支流两岸外延500米区域。 内容来自dedecms
白塔乡：乡建成区及其外延500米区域；全乡村居居民生活饮用水源上游汇水区及其外延500米区域；凤坂溪、白塔溪两侧500米区域，禾山风景区、应德寺、各风景名胜区域、自然保护区及其外延500米区域；三溪水库的汇水区；104国道及高速公路两侧500米范围区域。
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西兰乡：乡建成区及其外延500米区域；各村居居民生活饮用水源上游汇水区及其外延500米区域；兰水溪支流两岸外延500米区域；蒋山、下刘洋水库汇水区。 dedecms.com
其他：按照法律、法规、行政规章等规定，全县各乡镇未列入上述范围的已计划或规划建设的水源保护区和其他需要特殊保护的区域。
（二）畜禽养殖可养区（适度养殖区）具体界限 copyright dedecms
1、除上述规定的畜禽养殖禁养区以外区域，原则上作为畜禽养殖可养区（适度养殖区），乡镇人民政府根据需要依法划定。 织梦好，好织梦
在畜禽养殖可养区（适度养殖区）范围内从事畜禽养殖的，应当遵守国家、省、市、县有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求，同时要符合有关职能部门规定的相关畜禽养殖模式和污染治理模式，并符合动物防疫条件。项目审批需经农业、环保等职能部门审查后，报县人民政府审批立项。 内容来自dedecms
在畜禽养殖可养区（适度养殖区）范围内，现有的规模化畜禽养殖场没有达到排放标准的，由所在地乡镇人民政府责令限期治理，并达到环境保护、动物防疫规定的要求；无法完成限期治理的，应搬迁或关闭。
2、法律、法规规定的其他适度养殖区域。
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三、区域产业布局
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（一）总体思路 内容来自dedecms
以遵循保护生态环境，保障居民身体健康；实现环境、经济与社会协调发展的原则；遵循科学性、前瞻性和可操作性；充分考虑畜禽养殖场现状布局和发展趋势，按照畜禽养殖“两区”划定界限，控制养殖总量，走可持续发展的道路。 内容来自dedecms
以规模养殖、畜地平衡、调优结构为产业发展思路，突出生猪总量控制，加快草食畜生产的发展并提高其在畜牧业中的比重，确定区域畜禽养殖规模与养殖种类。抓好畜禽养殖污染治理。严格源头管控，统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，实行养殖总量控制。因地制宜推广漏缝地面—免冲洗—减排放、粪污微生物异位发酵和水禽无水面生态养殖等环保综合技术，大力推行雨污分离、粪尿分离、干清粪等生产工艺，积极探索畜禽养殖污染第三方治理模式。畜禽规模养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，改进养殖工艺，完善技术装备，因地制宜规划建立循环高效示范基地，实施集成开发与产业升级，实现提质增效，进一步促进罗源县畜牧业转型发展。 织梦内容管理系统
（二）产业布局 copyright dedecms
根据罗源县各乡镇的资源特点和生产现状，按照“因地制宜，突出特色，集中连片，规模适度”的原则，调整优化畜牧业区域布局和品种结构，推进产业向优势产区集中，“十三五”末，实现产区区域化、布局特色化、基地集约化和生产规模化。
1、畜禽种业
重点支持畜禽种业创新，强化品种改良，推进畜禽遗传资源保护与开发利用。重点在洪洋乡、起步镇、松山镇、碧里乡、白塔乡、西兰乡等乡（镇）集中建设畜禽良种基地，利用资金、技术优势，发展畜禽种业。按照一级原种场、二级繁育场、三级商品猪场的模式，生产三元杂交瘦肉型猪，建立生猪良种繁育体系。
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2、生猪产业
控制总量，积极推进规模化生态化养殖。以中房镇、起步镇、松山镇、碧里乡、西兰乡、洪洋乡、鉴江镇等乡（镇）为优势区域发展生猪养殖。因地制宜引导发展优质猪生产，提高质量安全水平，适应市场需求；强化招商引资和政策扶持力度，积极扶持和引进有实力的深加工企业，实现产业延伸增值；大力推进规模化生态养猪，实施标准化生产。
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（1）加强对现有养殖场的改建工作，做到标准化生态养殖，做到资源综合利用和污染物达标排放。
（2）重点扶持科技含量高、竞争力强、示范带动作用明显，集产、加、销为一体的龙头企业。到2020年，建成5个年出栏万头以上的大型标准化生态养猪场，建成1家集种猪培育、饲料加工、屠宰销售为一体的生猪龙头企业。 织梦好，好织梦
（3）在条件允许的区域，逐步推进标准化生态养殖示范小区建设，实施“农业生态循环工程”，集中推进生态循环种养和废弃物综合利用，开展种养结合循环农业试点示范，推动畜禽养殖废弃物循环利用。因地制宜推广漏缝地面—免冲洗—减排放、粪污微生物异位发酵等环保综合技术，大力推行雨污分离、粪尿分离、干清粪等生产工艺，积极探索生猪养殖污染第三方治理模式。
3、草食畜牧业
积极发展具有区域特色的草食畜牧业。加快发展牛羊兔等草食畜牧业，适度提高奶业生产水平，大力发展现代化设施家禽业。扶持畜禽养殖场标准化改造，推进设施化、智能化、绿色化养殖，建设2-3家规模适度、生产水平高、综合竞争力强的标准化草食畜禽养殖基地。扶持利用山垅田、冬闲田、抛荒地建立饲草基地，鼓励发展牧草商品化、专业化生产。支持畜禽种业创新，强化品种改良，推进畜禽遗传资源保护与开发利用。
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（1）肉牛、肉羊养殖业：充分利用我县草山、林地（竹林）多的优势，在中房镇、鉴江镇、西兰乡、碧里乡、洪洋乡、白塔乡、松山镇、起步镇等，大力发展肉牛肉羊生产。通过开发丰富的草山、草坡和竹林等资源及利用农闲地和茶果园套种牧草，改良牧草品质，提高载畜能力。
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有计划地发展高产优质牧草粮草兼用型水稻等新品种，采取（食盐）青贮秸秆、（微生物制剂）微贮、（尿素、碳铵）氨贮化和现代机械设备处理等技术，增加草食型畜禽的饲料来源，大力推广种植优质牧草规模圈养技术，使牧草资源和农作物秸秆资源得到充分利用，肉食结构得到改善。
（2）肉兔养殖：以中房镇、白塔乡、洪洋乡、碧里乡等乡（镇）为重点，建设标准化肉兔生产基地。以农民专业合作社为经营主体或采取“公司+基地+专业户”的模式，推进规模养殖。
（3）奶业生产：以松山镇、起步镇、碧里乡等乡（镇）为主要区域，以引进乳制品加工龙头企业为突破口，适度发展规模饲养，提高奶业生产水平。在发展条件合适的情况下，重点发展黑白花奶牛、奶水牛和奶山羊，以产业化带动奶业生产的发展。 本文来自织梦
4、家禽产业
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积极推进现代化设施家禽养殖业快速发展。以起步镇、洪洋乡、松山镇、碧里乡、白塔乡、西兰乡等乡（镇）为重点发展区域，加大政策引导和扶持力度，以产业化经营为手段，以科技为动力，依托龙头企业，着力构建基地区域化、经营产业化、品种特色化的家禽特色优势产区。 织梦内容管理系统
加强禽业良种繁育体系建设，重点推广绿色、无公害生态养殖技术，推动家禽养殖生产方式转变，大力开拓市场，提高产业效益，实现布局合理、生产规模、龙头带动、产销合作。
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利用罗源县果山、林地（竹林）多的优势，适度发展林下经济，适度发展果园、林地（竹林）放养生态鸡等项目，为城镇居民提供绿色、优质土鸡和土鸡蛋，满足其消费水平提升的要求，通过牧与果园、林地（竹林）相结合，解决污染治理问题。
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第六章重点建设任务
“十三五”期间，罗源县畜牧业发展必须把握机遇，统筹考虑资源优势和发展基础，进行探索与突破，着力推进结构调整、区域布局、标准养殖、污染治理、良种繁育、疫病防控、质量安全等重点任务。 内容来自dedecms
一、加快结构调整，优化产业结构
优化畜牧业内部结构应重点从两个方面入手，一是加快发展草食动物生产，尤其要加快肉牛羊兔生产，因地制宜重点推广杂交品种和短期育肥技术。二是加快发展现代化设施禽业生产，重点发展现代化设施蛋禽生产，壮大现代化、集约化蛋禽饲养企业，扩大优质肉禽生产规模，提高禽肉加工率。
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二、建设优势区域，提高规模效应 dedecms.com
充分发挥区域比较优势，按照扶大、扶强、扶优的原则，集中力量培植一批辐射面广、带动力强的现代化农业龙头企业，加快培育一批畜牧业专业合作经济组织，完善产业链，构筑优势产业区，推动产业化经营，逐步形成特色鲜明、规模适度、优势突出、效益良好的畜禽主导产品。 内容来自dedecms
三、推进规范养殖，促进方式转变 织梦内容管理系统
必须进一步加大政策引导和扶持力度，以适度规模为基础，以畜禽养殖标准化示范创建为载体，探索养殖新模式，以规模化带动标准化，以标准化提升规模化，加大政策扶持力度，强化科技支撑，提升产业水平，增加养殖效益，实现畜牧业综合生产能力明显提高。按照现代畜牧业“圈舍标准、设施配套、品种改良、管理规范、产品安全、资源节约、环境友好”的要求，统一圈舍设计图纸，以圈舍及配套设施标准化建设为突破口，同步推进优良品种、饲养规模、饲料兽药投入、生产防疫技术等畜牧生产标准的应用，促进畜牧业生产标准化，加快畜牧业现代化进程。
四、推广生态养殖，注重环境保护 内容来自dedecms
严格源头管控，统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，实行养殖总量控制。因地制宜推广漏缝地面—免冲洗—减排放、粪污微生物异位发酵和水禽无水面生态养殖等环保综合技术，大力推行雨污分离、粪尿分离、干清粪等生产工艺，积极探索生猪养殖污染第三方治理模式。将畜禽养殖场污染物综合治理进行整体规划，按照“减量化处置、无害化处理、资源化利用”的综合治理方针，通过“雨污分流、干湿分离、管道化输送、种养结合利用”等措施，实现畜牧业生产与环境和谐发展。各乡镇要严格按照划定的畜禽养殖可养区，实施种植业和养殖业的有机结合，走环境友好型的发展路子。 copyright dedecms
五、强化污染治理，实现达标排放
抓好畜禽养殖污染治理。积极推广各类适合罗源县产业发展、符合生态化养殖要求的畜禽养殖污染减排技术和养殖模式。畜禽规模养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，改进养殖工艺，完善技术装备，因地制宜规划建立循环高效示范基地，实施集成开发与产业升级。
重点实施可养区生猪规模养殖场以污染治理为主的标准化升级改造，实现达标排放或零排放。
六、推进生态循环，实现综合利用
推进生态循环种养和废弃物综合利用。实施“农业生态循环工程”，发展生态循环种养，积极开展种养结合循环农业试点示范，大力推广猪—沼—果（茶、菜、菌）和稻鱼共生、鱼菜共生等生态种养模式。推动畜禽养殖废弃物循环利用，扶持畜禽规模化养殖、沼气生产、农家肥积造一体化发展模式，鼓励生猪规模养殖场配套建设以猪粪为原料的有机肥厂，引导农民积极施用农家肥和以畜禽粪便为主要原料的商品有机肥，走资源节约型的发展路子。
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七、完善疫病防治，提高应急能力
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建设和完善县、乡两级动物防疫监督基础设施，重点建设县级和重点乡镇动物疫病预防与控制中心化验室、兽用生物制品的保藏、运输设施、动物疫情信息采集处理及动物及其产品质量安全追溯系统。启动实施规模种猪场、种鸡场、蛋鸡场特定动物疫病净化试点，推进重点病种从免疫临床发病，向免疫临床无病例和非免疫临床无病例过渡，为实现无规定动物疫病区奠定基础。强化重大动物疫病的风险评估管理和应急管理。健全动物疫情监测预警预报网络，提高预警预报的快速反应能力；完善重大动物疫病的防控预案，提高突发重大动物疫病的应急处置能力。
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八、加强安全监管，保护群众利益
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突出抓好源头整治，加强兽药、饲料、饲料添加剂等投入品生产、经营企业的监督管理。建立健全投入品采购记录、销售登记等原始档案资料，完善质量安全追宗溯源体系。组织开展以“瘦肉精”等违禁物品的清查收缴为主要内容的畜产品质量安全检查和生鲜乳专项整治行动。 本文来自织梦
通过印发“瘦肉精”等违禁物品清查收缴公告，签订兽药经营承诺书，扎实推进无公害畜产品认证工作等措施，使生产经营秩序得到规范。
第七章畜禽养殖污染防治
一、污染治理目标
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贯彻落实国务院2013年10月颁布的《畜禽规模养殖污染防治条例》，科学规划和适度控制畜禽养殖业，减少畜禽养殖排污总量。
到2020年，全县畜禽养殖污染基本得到控制，禁养区规模化养殖场全部实现关停转迁，全县可养区所有规模化养殖场实现污染物达标排放或零排放，排污总量控制在2015年的30%以内；通过改进养殖模式和建设污染治理设施，对畜禽养殖污染物进行生态化处理或制作成有机肥进行资源利用，实现养殖污染的“资源化、减量化、无害化”，废物资源化率达到90%，降低治污成本，增加养殖户收入，彻底解决畜禽粪便及废水污染，促进畜禽养殖业与生态环境协调发展。
（一）禁养区治理目标
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禁养区内的畜禽养殖场必须在2016年12月底前拆除完毕。
（二）可养区（适度养殖区）治理目标
1、可养区（适度养殖区）的规模化畜禽养殖场应在2016年12月底前完成污染治理任务，实现达标排放或零排放。取缔可养区（适度养殖区）内违章建设且无任何治污设施的各类养殖场（户）；不得违规新建和扩建各类畜禽养殖场。 织梦好，好织梦
2、可养区（适度养殖区）内现有畜禽养殖场应采取有效措施削减排污总量或进行污染物综合利用，利用现代生物制剂，减轻恶臭气体污染，在实施关停转迁前不得扩大饲养规模。
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3、可养区（适度养殖区）年削减排污总量20%，至2020年底排污总量控制在2015年的30%.区域饲养密度控制在标准内。区域内所有养殖场的养殖规模、卫生防护距离、排放的各类污染物浓度和总量达到相应的控制指标。 织梦好，好织梦
4、畜禽养殖场的规模、饲养密度及安全防护距离达到省、市有关规定的要求。新建、改建和扩建养殖场必须执行环保“三同时原则”，符合规划要求。
5、现有的各类畜禽养殖场应妥善处置固体废弃物，在2020年底前排放的污染物的浓度和总量须达到省、市有关规定控制要求。 织梦好，好织梦
二、污染防治现状及存在问题 copyright dedecms
（一）污染防治现状 dedecms.com
畜禽污染防治。畜禽规模养殖的快速发展，畜禽粪便的集中排放，引起了政府和社会的普遍关注。近年来，县委县政府高度重视环境保护工作，采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措，加大了生态环境建设力度，使罗源县的生态环境得到了有效保护和改善。主要表现在：适度规模养殖场（户）建设沼气池、粪便无害化处理池，养殖与林茶果、蔬菜基地结合，实现农牧结合，开展废弃物综合利用，畜禽污染物对生态环境的污染得到了一定的控制。 内容来自dedecms
加强生态保护。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，进一步加大环境保护力度，确保通过省级生态县创建验收。强化节能减排，淘汰落后产能，发展绿色经济。狠抓罗源湾北岸工业企业环保综合治理，做到清洁生产、规范运输、达标排放。 织梦内容管理系统
抓好重点流域水环境综合整治，深入推进矿山整合治理和石材加工、畜禽养殖污染整治，确保流域水质达标。加强大气污染防治，改善空气环境质量。完善环保监控设施，提升环境监管能力。做好生态功能红线划定工作，注重土地、森林、饮用水等自然资源的保护和开发。推进海岸带环境整治，加强海洋环境保护。严格执行环境保护“一岗双责”“河长河段长制”等制度，用硬措施完成硬任务。
各乡镇政府和县财政、水利、农业等多家职能部门群策群力、联手推进流域污染综合整治。开展养殖退养调查登记工作、确定补偿方案。
堵疏结合，合力开展综合整治。狠抓落实，加强督查考核力度。县财政积极投入专项资金，按照“禁养区全面退出、限养区生态养殖”的要求，全面推进禁养区内生猪养殖场和全县规模250头以下散养户关停拆除工作。对存栏1000头以上生猪规模养殖场配套建设大型病死猪无害化处理机械设备。 dedecms.com
（二）污染防治主要问题 copyright dedecms
随着畜禽养殖的发展，特别是养殖规模化、集约化，畜禽污染物对环境污染的压力将会越来越大，环污问题越来越突出。 内容来自dedecms
1、畜禽场饲养经营方式的变化
养殖经营方式由过去的分散经营向集约化饲养转变；饲养管理模式向立体、高密度、机械化方向发展。养殖量的快速增长使污染物增加、单位土地面积的载畜量增大，畜禽粪尿及污水量大大增加。
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2、畜禽养殖环境污染控制不平衡 本文来自织梦
种养殖业脱节造成生态链断裂、使局部地区养殖污染加重，使得污染排放超过了生态环境承载能力。部分区域养殖环境污染恶化的趋势还没有得到有效遏制，污染的范围在继续扩大，程度在加剧，危害在加重。
3、部分畜禽养殖场选址不合理 copyright dedecms
由于早期缺乏科学合理的畜禽养殖基地布局规划，大多数畜禽养殖场建场时都是私自选址和建设，随着居民居住范围和城区范围的扩大、以及畜禽养殖禁建区的划定，部分畜禽养殖场（户）结合自身发展的需要进行了搬迁，少量畜禽场建设于与居民住宅较近的地方，对居民生活产生不利影响。
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4、部分养殖场主环保意识淡薄
部分畜禽养殖场主缺少环保意识，养殖方式不规范。由于投入不足使部分规模养殖场（户）粪污处理基础设施不配套。有的直接用水冲洗猪舍将粪便排到场外，致使粪便污水通过排水沟直接流入附近河道，使水体受到污染，影响了居民生活环境。 织梦内容管理系统
5、畜禽养殖污染导致空气质量恶化 本文来自织梦
在规模养猪场附近，产生的恶臭气体，其中含有大量的氨、甲烷、硫化物、臭粪素、酚类等有毒有害成分，直接污染周围空气。据在畜禽舍内采样测定，小规模猪场舍内氨气的浓度一般为6～35微克/立方米，中大规模猪场高达150～500微克/立方米，同时含有大量甲烷、硫化氢等有害气体，通过扩散作用污染猪场周围空气。少部分生猪养殖场规模大、饲养量多，产生大量恶臭气体污染周围空气，周围500米内都可闻到其臭味，影响周围居民的身体健康。
织梦好，好织梦
6、畜禽养殖污染导致水体质量变差
在养殖密集的局部地区，养殖业产生的粪便、尿水及畜禽养殖场地清洗水、食物残渣等污染物，没经有效处理而随意排放到河流、水库、池塘造成水体污染，它使受纳水体变黑、发臭、并含有大量的病原微生物，危及人畜的饮水安全，甚至可引起人、畜传染病的传播与流行。从实际情况看，生猪养殖给环境带来的污染已经严重影响了百姓正常生产和生活。