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天津市服务业发展“十三五”规划(中)

发布时间:2017-01-20 作者:派智库 来源:天津市人民政府网站 浏览:【字体:

  (二)提升资源配置能力,推动现代物流业和科技服务业突破发展 copyright dedecms

  1.现代物流业 copyright dedecms

  (1)发展目标

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  到2020年,物流业增加值占全市生产总值比重达到9%左右,基本建成对接国际、连接腹地、服务全国的物流网络和便捷、高效、安全、绿色的现代物流服务体系,建设北方国际航运核心区。

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  (2)重点任务 dedecms.com

  强化国际航运服务功能。加快发展航运保险、航运保理、航运咨询、海事仲裁等高端服务业。吸引国际知名船舶管理公司,完善全国船舶交易平台。进一步健全物流产业链体系,重点发展交易市场、快递物流、第三方物流、交易结算等领域。加快航运信息化建设,推广电子标签技术应用,开发中国航运数据库。大力发展航运金融业,鼓励开展仓单质押、存货质押、供应链金融以及票据融资等金融业务,探索建立航运要素交易平台。 dedecms.com

  完善现代港航集疏运体系。加快海空港陆路港建设,建设东疆集装箱码头二期工程、大港港区深水航道等工程,加快东疆二岛建设,深化津冀港口联动开发,将天津港打造成世界级综合大港和环渤海集装箱枢纽港。增加航线航班密度,完善干线航线网络,拓展航空物流增值服务,将天津机场打造成区域枢纽机场和我国国际航空物流中心。完善港口集疏运通道,加强北向、西向铁路通道建设,启动豆双、汊周铁路联络线等货运铁路,建成进港三线、南港铁路、西南环线、大北环铁路。建设唐廊、津石高速公路,打通海空港与腹地相衔接的物流大通道。

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  构建便捷高效物流服务体系。整合现有仓储、运输等物流基础设施,合理布局建设一批物流配送中心,完善城市和农村快递“最后一公里”服务平台。打造深度融入“一带一路”建设的国际物流网络,完善以“京津冀”为核心的区域物流通道,建设以城市配送、冷链物流和应急物流为重点的国际化大都市物流网络。

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  推进物流高端化发展。充分利用互联网、移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,加强高端要素市场建设,培育新兴物流业态,发展新型交易模式。积极开展现代物流创新发展、京津冀冷链物流、物流标准化和物流信用体系建设试点,大力提升天津现代物流的服务水平和全国影响力。

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  加快发展快递服务业。促进快递物流与电子商务、商贸流通、交通物流等关联产业深度融合、协同发展,提升城市商业快递物流和跨境贸易快递服务能力。促进快递物流与制造业协调发展,积极融入智能制造、个性化定制等制造业新领域,助力降低成本、提高效率。推进快递物流与现代农业融合发展,打通农村“双向物流”渠道,提速“快递下乡”,助力“工业品下乡和农产品进城”。

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  (3)发展载体

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  通过资源整合、布局优化和功能提升,重点发展物流园区、专业物流节点、城市配送点三级物流设施体系,加快中储物流陆路港物流、普洛斯医药及高端冷链物流园等项目建设。 内容来自dedecms

  2.科技服务业 织梦内容管理系统

  (1)发展目标 织梦内容管理系统

  到2020年,科技服务业增加值占全市生产总值比重达到6%,形成若干具有国际先进水平的科研院所、实验基地以及具有国际竞争力的科技中介服务机构,基本建成国家自主创新示范区。 dedecms.com

  (2)重点任务 织梦好,好织梦

  推进大众创业万众创新。建设“双创特区”,支持鼓励企业、投资结构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营众创空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体,打造一批众创空间,与科技企业孵化器、加速器等共同组成创业孵化链条。健全创新创业政策措施,完善多元化的创业投融资体系。搭建创新创业交流平台,组织开展创新创业大赛、创新创业论坛、科技创业产品展等主题活动。 copyright dedecms

  加快发展研发技术服务。推进市部院科技合作,建设一批国家级工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室和科研中试基地。鼓励企业设立研发中心,推动跨国公司与本地企业开展研发合作。发展分析测试、检验认证、计量溯源等技术服务,建设全国检验检测基地。鼓励发展科技评估、科技招投标、工程技术咨询等科技咨询服务业。大力发展节能环保服务业,鼓励工业、建筑、交通运输和公共机构采用合同能源管理方式实施节能改造。

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  促进知识产权服务业发展。加快培育和发展知识产权代理、法律、信息、咨询、培训、商用化等知识产权服务业,形成一批知识产权服务质量高、服务能力强的综合性知识产权服务机构。促进知识产权转化运用,推进科技成果转化平台建设,培育一批技术转移机构,充分利用现有知识产权交易市场,建设华北专利运营中心。 织梦好,好织梦

  建设技术创新服务平台。促进科技服务企业、专业服务机构和公共服务平台协同发展,探索众包、众扶、众筹等服务模式。建设共性技术研发公共服务平台,建立技术成果对接网络,提供科技资源配送服务。 织梦好,好织梦

  (3)发展载体 本文来自织梦

  加快国家自主创新示范区“一区二十一园”建设,围绕大众创新创业需求,推动建设科研机构聚集区,集中引进和集聚一批国家级大院大所、市属大型重点院所、海内外知名企业研发中心等高水平研发机构,建设10个产业公共技术平台、20家产业创新联盟。

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  (三)加大创新力度,积极培育服务业新增长点

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  1.电子商务

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  (1)发展目标 内容来自dedecms

  到2020年,天津电子商务年交易额超过2万亿元,90%以上企业应用电子商务,全面建成国家电子商务示范城市。

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  (2)重点任务 织梦好,好织梦

  大力发展跨境电子商务。积极推进跨境电子商务关键环节“单一窗口”综合服务体系建设,建立完善跨境电商公共服务平台,简化与完善通关流程。引进和培育一批跨境电商示范企业,鼓励传统制造和商贸流通企业利用跨境电商平台开拓国际市场。发展跨境电商物流体系,支持国内外物流、快递企业提供跨境电商物流服务。 织梦内容管理系统

  创新服务民生方式。发展社区经济,在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式。发展共享经济,积极推广在线咨询、在线租车、在线租房等新业态,探索新型教育服务供给方式。支持电子商务企业与农业生产经营主体合作,积极探索生鲜农产品网上直销,多方式建设农村电子商务服务网点。

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  完善健全支撑体系。增强在线支付服务功能,拓展网上支付业务。加快城市末端配送网点建设,促进快递业规范化、规模化和智能化转型升级。建立和完善全市电子商务公共信息服务平台。

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  (3)发展载体 织梦内容管理系统

  完善滨海高新区、海滨国际商贸物流城、京津电子商务产业园等3个国家电子商务产业示范基地建设,推进天津港保税区、东疆保税港区、天津东丽航空商务区、天津市武清区等4个跨境电子商务创新试验区建设,加快全球科研化合物电子电商平台、天津市农产品电子商务中心等项目建设。 织梦好,好织梦

  2.信息服务 copyright dedecms

  (1)发展目标

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  到2020年,互联网普及率达到85%以上,新一代信息技术产业规模达到5000亿元,打造智能、融合、惠民、安全的智慧城市。

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  (2)重点任务

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  完善信息基础设施。实施“宽带天津”战略,提升宽带网络覆盖范围和质量,提升互联网城市出口带宽和国际出口能力。推动无线城市建设,逐步实现无线网络覆盖全市主要公共场所,提前布局5G高速无线宽带网络。全面推进三网融合,鼓励发展移动电视、高清互动、有线电视网宽带服务等融合性业务,完善三网融合技术创新体系。

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  发展软件产业。打造滨海高新区软件产业国家新型工业化产业示范基地,重点发展基础软件、面向新一代信息网络的高端软件、工业软件、数字内容相关软件。鼓励软件企业和集成电路企业建立产学研用结合的产业技术创新战略联盟,促进产业链协同发展。建立天津市大数据中心,开展数据挖掘服务。

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  培育信息消费需求。加快实施信息惠民工程,推进优质教育、医疗、就业、社会保障、地理信息等信息资源共享,提升公共服务均等普惠水平。建设泛娱乐产业创新基地,搭建网络游戏、网络视听、版权交易等专业技术支撑平台。丰富信息消费内容,支持研发手机游戏、社交网络平台、动漫产品。

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  加强信息安全。加快国家信息安全产业基地建设,强化信息安全测评认证、应急基础平台等公共基础设施建设,完善基础网络信息安全支撑功能。构建安全可信的信息消费环境,推进国家基础数据库、金融信用信息基础数据库等数据库的协同。制定用户个人信息保护标准,规范服务商对个人信息收集、储存及使用。 本文来自织梦

  (3)发展载体 织梦好,好织梦

  依托7个信息服务业集聚区和4个信息技术服务产业园,搭建信息服务运营平台,打造工业软件产业链,构筑信息安全产业集群高度,加快清华紫光科技园、天津国家信息安全产业基地(西青学府工业园)等项目建设。 本文来自织梦

  3.文化创意 织梦内容管理系统

  (1)发展目标

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  到2020年,文化产业增加值占全市生产总值比重达到6.5%,建成独具特色的文化强市、北方创意之都。

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  (2)重点任务

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  加快产业融合发展。推进文化创意和设计服务与制造业、建筑业、农业等相关产业融合发展,鼓励发展工业设计、建筑设计、视觉与形象、动漫和网络游戏、音乐制作等文化创意产业。加强传统经典或老字号产品与现代时尚元素的结合,推动本土创意产品走向世界。拓展大众文化消费市场,开发特色文化消费,培育新的文化消费增长点。

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  提高产业集约化水平。提高城市载体空间特色、环境品质,建设一批文化产业创新、示范和孵化基地,打造一批主业突出、集聚效应明显、具有国际影响力的优势文化创意产业集聚区,进一步推动产业融合、集聚以及产业链整合。 dedecms.com

  加强产业主体建设。推进国有经营性文化单位转企改制,鼓励国有文化企业上市融资。鼓励各类文艺院团和企业开发、引进优质演艺剧目和娱乐项目。培育龙头骨干企业和战略投资者,鼓励非公有制文化企业发展,支持小微文化企业发展,建设特色文化产业集群。 本文来自织梦

  (3)发展载体

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  加快推进9个国家级文化产业园区和37个市级创意产业园区建设,中心城区强化创意设计功能,滨海新区强化影视传媒、出版、动漫产业集聚效应,各区突出地域特色发展多元文化,加快国家动漫园工业设计4.0服务平台、中国天津3D影视创意园等项目建设,积极争取国家文化金融合作试验区、国家对外文化贸易基地等项目落户天津。 织梦好,好织梦

  4.健康养老服务

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  (1)发展目标

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  到2020年,健全完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系,培育一批品牌连锁家庭服务企业,推动健康服务信息化、网络化和多样化发展。 内容来自dedecms

  (2)重点任务 织梦内容管理系统

  加快形成多元办医格局。进一步放宽中外合资、合作办医条件,支持社会资本以出资新建、参与改制、托管、连锁经营等方式投资健康服务业。制定落实对非公立医疗机构在职称评定、等级评审、技术准入等方面享受与公立医疗机构同等待遇的政策。 本文来自织梦

  积极提供多样化健康服务。鼓励发展以健康咨询、营养保健、健身美容等非医疗性健康管理服务产业,促进健康消费需求由简单、单一的治疗型向预防保健型转变。加快发展心理健康服务,培育专业化、规范化的心理咨询、心理干预和辅导机构。大力发展中医药保健和养生健康服务。鼓励商业保险公司提供健康保险产品和服务。

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  大力发展养老服务。加快公办养老机构的基础设施建设和提档升级步伐,积极推进公建民营改革,鼓励社会资本兴办养老机构。积极发展政府购买服务、养老机构社区延伸服务、托老服务、日间照料、呼叫服务和助餐服务等六类业态,提升服务保障能力。

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  5.会展商务 织梦好,好织梦

  (1)发展目标

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  到2020年,租赁和商务服务业增加值占全市服务业增加值比重超过10%,展览总面积达到300万平方米,全面推动商务服务业专业化、规模化、国际化发展。

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  (2)重点任务

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  做强会展业。推进梅江会展中心、滨海国际会展中心等展馆资源优势互补,吸引国际会展行业组织和国际知名会展企业落户天津。持续办好夏季达沃斯论坛、津洽会、融洽会、国际矿业大会等大型会展活动,提高各类展会的市场化运作程度。引进会展信息服务、咨询评估、场馆管理、专业技术服务等配套服务企业,积极培育和发展服务总承包商、新型会展媒体等新业态。

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  发展专业服务。吸引国内外知名律师事务所和仲裁机构入驻,引进培养熟悉国际商法、交易规则、国际仲裁的专业人员。支持人力资源机构创新服务方式,加快发展人才测评、薪酬管理和人力资源管理咨询等中高端人才服务。加快发展工程咨询、科技咨询、管理咨询、理财服务、财务顾问、投资咨询等各类咨询服务业。 copyright dedecms

  推动商务服务体系建设。加大政府部门对商务服务的采购力度,鼓励生产、流通企业释放商务服务需求。搭建促进商务服务业发展的服务平台,建立健全商务服务业市场运行和行业发展监测体系。

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  (3)发展载体 织梦内容管理系统

  强化中心城区、滨海新区的功能定位,建设中心城区核心商务区、滨海中心商务区等商务集聚区。

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  (四)扩大消费需求,推动产业转型发展 织梦内容管理系统

  1.现代商贸业 织梦好,好织梦

  (1)发展目标

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  到2020年,全市商品销售总额突破6万亿元,社会消费品零售总额突破8000亿元,基本形成具备国际国内两个市场资源配置功能的国际商贸大都市。

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  (2)重点任务

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  全面提升国际贸易功能。依托天津自由贸易实验区建设,大力发展转口贸易,培育壮大离岸贸易。实施自主出口品牌培育计划,推进开拓国际市场专项行动。用好融资租赁、汽车平行进口等试点政策,增强飞机、汽车等大宗商品进口优势,扩大葡萄酒、冻品、乳品等进口商品集散规模。壮大新型贸易主体,积极发展物流、报关、信保、融资、收汇、退税等贸易服务企业。

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  全力打造都市型商业。加快高档商业设施建设,建成一批集商、旅、文、娱等为一体的商贸综合体。重点打造津湾广场、滨江道南京路、文化中心、小白楼、西站等轨道枢纽节点的商业设施,形成一批特色商业街区。着力打造购物节、啤酒节、美食节、汽车文化节等品牌节庆,加快餐饮业结构调整,促进大众餐饮、娱乐休闲市场繁荣。

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  不断完善现代商贸体系。集中建设一批交易规模大、硬件设施先进、服务功能齐全的批发市场,发展集商品展示、价格形成和物流仓储功能于一体的新型专业贸易中心。鼓励商业企业规模化发展,形成一批千、百亿商贸龙头企业。加快农村消费市场网络建设,提高农村连锁网点覆盖面,推进农村产品电子商务进程,建设新型农村日用消费品流通网络。

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  积极鼓励商业模式创新。探索贸易全程便利化措施,引进国外新型商贸业态和经营模式,扩大新型国际贸易结算规模,推动建立离岸贸易中心。加快东疆保税港区国家进口贸易促进创新示范区建设。推进线上线下融合发展,积极引进体验式消费等新兴消费方式。 copyright dedecms

  (3)发展载体

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  利用自贸区和跨境电商政策,重点在东疆保税港区、空港经济区等建设大型进出口商贸平台。提升“双城”主商业中心,完善现代化、国际化、体验式商业载体设施,打造“15分钟便民消费圈”,充分利用现有粮油交易场所,加快天津港保税区进出口汽车专业市场和大宗商品交易市场群建设。 织梦好,好织梦