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　 第八章着力推进智能交通建设 dedecms.com

　　以整 合交通运输数据资源、提升交通出行智能服务、强化业务应用智能管理为导向，加大管理与技术创新。到“十三五”末，建成综合交通运输信息大数据中心，实现出行信息一站解决、旅客运输一票到家、货物运输一单到底、公共交通一卡通用、服务监督一号畅通、监测应急一体联动的“互联网＋便捷交通”的“六个一”服务。

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　　一、整合交通运输数据资源

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　　1.打造综合交通信息集成平台 本文来自织梦

　　深化智能交通信息系统建设，推进交通运输数据资源在线集成与共享，形成“大交通、大平台”格局，为各种运输方式、各个部门、各项业务应用提供支撑。 dedecms.com

　　建设完善应用支撑平台、云计算平台、大数据平台、运行监控平台、网络安全系统等基础支撑系统；建设完善全市统一的交通运输行业基础通信专网；建成交通运行监测、政府决策分析、交通应急指挥、交通信息服务四大综合应用系统。 copyright dedecms

　　加强重点领域业务应用平台建设。与企业合作打造公众综合出行信息服务平台，提供一站式综合出行信息服务；加快城市道路基础设施信息接入整合，构建全市统一的路网设施综合管理平台；完善行政执法信息数据格式与内容标准，进一步规范交通运输行业主体信息化管理，推动建设综合行政执法管理平台和交通运输行业信用信息管理平台；利用天津市电子政务云平台与天津市交通运输行业基础通信专网，提高行业行政许可在线办理效率，以互联网带动政务公开提质增效。 织梦内容管理系统

　　加强京津冀区域交通信息共享机制建设，推进实施京津冀交通出行服务信息共享与应用科技示范工程等。

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　　2.构建智能交通感知网络 织梦内容管理系统

　　全面提升交通运输基础设施、运载装备的运行监测水平，构建智能交通感知网络。推进信息化基础设施与交通运输基础设施同步规划、同步建设，优化各类智能采集终端在公路、港口、机场、客运场站等交通基础设施的布局；加强对“两客一危”车辆、出租汽车、常规公交车辆、内河船舶等运载装备的卫星定位系统、智能监测系统建设；提升智能采集终端与二级处理系统、大数据中心等的传输质量。

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　　到2020年，高速公路运行实时监测覆盖率达到100%，普通国省道重要节点运行实时监测覆盖率达到85%以上，道路交通客运场站监测覆盖率达到100%，港口码头视频监测覆盖率达到100%，重点航段视频监控覆盖率达到100%，重点运载装备监测率达到100%，交通基础设施、运载装备、经营业户、从业人员、许可证件、执法案件等行业基础信息数字化率100%，共享率80%，危险品运输电子路单使用率100%。 内容来自dedecms

　　二、完善交通运输信息服务 dedecms.com

　　1.推广智能出行应用

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　　加强政企合作，通过手机APP、互联网站、电视、可变情报板以及交通服务热线（“四屏一热线”），提供基于位置的全程、实时交通出行信息服务。 内容来自dedecms

　　整合完善各类交通信息，实现交通信息查询、智慧公交、网络约租车、网上订票等便民服务，打造公共出行信息“一站解决”平台，实现旅客运输“一票到家”。 内容来自dedecms

　　深入推进掌上应用服务，升级改造一卡通系统，实现轨道交通、地面公交、出租汽车、公共停车“一卡通用”；推进跨区域客运联网售票；提高高速公路ETC系统使用率；推广掌上公交、智能泊车的应用。到2020年，京津冀交通“一卡通”互联互通率达到100%，二级以上客运站全部实现联网售票，高速公路客运车辆ETC使用率达到50%，城市公交IC卡终端覆盖率达到100%，公共交通智能支付比例达到80%。 织梦内容管理系统

　　加强“12328”交通运输服务监督平台与天津市“8890”便民服务专线平台的对接，实现服务监督“一号畅通”。 织梦好，好织梦

　　2.完善物流信息服务 织梦好，好织梦

　　构建综合物流公共信息服务平台，实现物流数据安全、高效交换与共享，实现“一站式”对外信息服务和“一单到底”全过程物流信息服务，加快建设天津多式联运信息服务平台，探索建设北方航运信息资源公共服务平台；研究推进标准厢式货车使用ETC系统；推进区域物流信息一体化，建设京津冀物流公共信息平台交换节点。到2020年，危险品运输电子路单使用率100%。 copyright dedecms

　　3.提高网上服务水平 织梦好，好织梦

　　实现政务信息服务及时更新，建设覆盖交通运输系统的综合业务管理平台及移动办公平台，完善综合交通运输行政执法管理系统、电子监察系统、行业信用信息系统和交通基础设施养护管理系统。推动小客车调控管理信息系统移动终端开发，实现小客车竞拍、摇号等业务的移动终端全覆盖。 织梦好，好织梦

　　三、加强业务应用智能管理 织梦内容管理系统

　　1.推进行业管理创新 织梦内容管理系统

　　推动政府信息系统和公共数据互联开放共享。推进基于互联网的交通行政许可办理、综合执法、市场监管、安全应急处置等交通监管新模式向基层延伸。加快推进移动互联网在公路养护、客运管理、运营调度等方面应用，促进传统行业加快改革创新。拓展监管渠道与方式，落实交通运输行业“互联网＋”行动，实现重点隐患的精准管控，保证危险货物运输受控、重大风险源监测预警。

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　　2.增强科学决策支持

　　利用大数据分析技术为交通规划、运行管理提供决策支撑，监测车辆拥堵、道路塌陷等异常事件。提升交通运输设施规划建设、安全运行控制、交通运输管理决策智能化水平。 本文来自织梦

　　3.加强应急处置能力

　　增强安全监管信息跨区域、跨方式共享，推动与公安、海事、环保、质监等部门的信息共享与监测应急“一体联动”。

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　　4.提高运营组织水平

　　充分利用信息手段，提高港口、车船、场站等运输企业运营组织水平，提升公共交通运营调度水平，提高港口智能化水平。 织梦好，好织梦

　　四、加强交通科技创新

　　加强交通科技创新能力建设，健全和完善科技创新的体制和机制。

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　　建立稳定的科技创新投入机制，拓宽科技创新资金渠道，加大重点领域的科技创新支持力度。

　　促进科技创新合作制度的建立，以高校、科研机构为科技创新骨干，推动产学研合作，推动交通科技进步。组织基础设施、运输服务、信息化、安全应急、节能环保等重点领域交通科技项目的攻关和跨学科、多单位的交通科技合作。 内容来自dedecms

　　借助国家“双创”及天津市“众创空间”平台，注重培养综合交通各层次科技人才，着力推动专家委员会等高层次决策咨询和人才机构的建设，加快对跨领域、跨行业的复合型人才的培养，形成以技术权威为核心的创新团队。 内容来自dedecms

　　五、加强交通运输标准体系建设

　　开展管理制度机制建设，组建标准化技术委员会，探索建立标准化成果奖励制度，建成标准化信息平台；完善天津市地方标准，重点加强出租车、道路运输、港口管理等方面标准体系；积极参与国标、行标制定，加强京津冀区域标准对接，逐步形成完善的京津冀标准化工作协调机制；完善标准实施推进机制，加强标准实施监督与评估。

    强化产品和服务质量监督，加强工程质量监督和安全监管，推行现代工程管理，开展公路水运建设工程质量提升行动，努力打造“品质工程”。推进行业重点监管产品的认证工作。

    第九章着力推进绿色交通建设

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    推进绿色交通建设，促进交通运输节能减排，加强生态环境保护，强化重点领域防污治污。到“十三五”末，实现营运车辆和营运船舶单位运输周转量能耗、单位运输周转量二氧化碳排放量“双下降”，建成在全国具有领先水平及典型示范意义的绿色循环低碳交通示范城市，为美丽天津建设提供坚实有力支持。 内容来自dedecms

　　一、促进交通运输节能减排 dedecms.com

　　1.促进交通运输结构性节能减排

　　优化运输方式结构。大力促进步行、自行车、公共交通等绿色出行方式发展，大力发展大容量、快速化城际、区域轨道交通；加大港口铁路集疏运比例，推广甩挂运输等集约高效的货运组织模式。

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　　调整运输装备能源结构。严格控制燃油机动车保有量，研究实施柴油车总量控制，加快淘汰老旧车、船设备；加强新能源交通工具的推广应用，支持在高速公路沿线、客运场站等场所建设充电桩、加气站等环保型车辆配套设施，推进港口、码头船舶岸电技术应用，降低车辆、船舶等交通工具的单位能耗。

　　2.促进重点领域技术性节能减排 织梦内容管理系统

　　大力开展绿色公路关键技术研发。加强公路资源低碳技术应用，重点推广温拌沥青技术、低排放路面技术、循环再生技术利用，高速公路废旧路面材料循环利用率达到95%，普通国省道达到80%。大力推进公路设施节能减排工作，推行“绿色照明工程”，推广ETC技术。 dedecms.com

　　加强港口节能技术研发及推广，推广应用变频调速技术、电能回馈装置和智能节电器等新产品、新技术，对港口重点设备、设施进行节能改造；不断开展装卸工艺改进研究，提高作业效率和用能效率，降低生产能耗。 本文来自织梦

　　3.促进交通运输管理性节能减排 织梦好，好织梦

　　完善绿色交通管理机制，加强相关部门之间信息共享与协同合作，积极推进绿色交通运输法律法规和标准体系建设，加强交通运输节能减排监管力度，建设节能环保统计监测平台，探索建立交通运输行业能耗总量控制制度。

　　4.引导建立市场服务机制

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　　加强培养节能环保第三方服务机构，加快培育节能环保技术服务市场。引导编制交通运输碳排放清单和核算细则，研究建立交通运输装备和产品能效及碳排放认证制度，引导企业参与国内碳排放权交易；以绿色照明、港口设备节能改造为重点，引导推广合同能源管理，鼓励交通运输企业自愿节能减排。

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　　二、加强生态环境保护及绿化美化工程 本文来自织梦

　　1.大力加强生态环保

　　加强资源集约利用，鼓励建设公共码头，实现岸线集约化利用，优化公路、铁路选线布局，实现通道资源集约化利用。交通基础设施建设过程中严格遵循生态用地保护红线管理规定，严格履行“三同时”制度，严格落实生态保护措施。加大绿色公路建设力度。

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　　2.做好交通绿化美化 本文来自织梦

　　按照“两环三沿”建设要求，推进公路、铁路、主干道路以及水运设施、运输场站周边的绿化美化与景观建设，打造园林式养护，形成大绿生态景观。 内容来自dedecms

　　三、开展重点领域防污治污工作 织梦内容管理系统

　　1.强化船舶与港口污染防治工作 织梦内容管理系统

　　全面落实交通运输部船舶与港口污染防治相关政策、法规和标准。 织梦内容管理系统

　　推进落实《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》。积极开展港口作业污染专项治理，协同推进船舶污染物接收处置设施建设，实施港口污水处理与回收利用设施技术改造，建立船舶污染物和废弃物的接收处理系统，增强污水接收和处理设施能力，加强港口噪声防治和粉尘治理工作，加强污染防治新技术在水运领域的应用，建立健全港口企业防治污染安全营运管理制度。

　　2.严控道路扬尘管理 dedecms.com

　　城市道路扬尘治理实施常态化管理，严格落实“五个百分之百”要求；公路重点治理土石方作业现场、施工便道、路面结构层养护作业面、预制场、拌和站，高速公路路面清扫机械化率和普通国省道重点区域清扫保洁率保持100%；加强农村公路清扫保洁。建立奖惩机制和考核措施，完善施工抑制扬尘污染治理信用档案，确保降尘效果。

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　　3.做好公路交通污染防治

　　加强高速公路服务区污染综合治理，积极推进高速公路服务区污水循环利用系统建设。

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　　第十章着力推进平安交通建设

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　　深入推进“安防网”建设，大力实施“5＋1”安全举措，着力完善交通安全制度、提升监管水平、增强应急保障能力等。到“十三五”末，基本建成适应现代综合交通运输发展需要的安全管理与应急保障体系，为高质量小康社会建设提供坚实的运输安全服务保障。 内容来自dedecms

　　一、加强交通安全制度建设

　　1.严明交通行业安全标准

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　　健全完善行业安全标准。督促企业严格执行国家强制性规范和行业标准，深入推进交通运输企业安全生产标准化建设，切实加强各类交通运输企业安全标准化达标考评工作；加强机动车安全技术检验监管，使用全国统一的机动车安全技术检验监管系统；研究制定城市轨道交通运营安全管理法规，推进企业第三方运营安全评价制度建设；研究制定道路运输法规，为安全运营和行政执法提供有力保障。到2020年，全市交通运输和道路交通法规规章更加健全，从业人员安全技能、职业素质培训达标率达到100%，涉危行业安全生产管理标准化覆盖率达到100%，各类驾驶员持证上岗率达到100%。

　　2.加快安全责任体系建设

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　　强化企业安全主体责任，逐级签订安全生产责任书，建立健全各项安全生产管理制度，落实奖励和责任追究制度，做好安全隐患排查治理，做好安全生产事故的应急抢险和安全救生工作等。 dedecms.com

　　强化部门安全监管责任，严把企业市场准入关，严把港口危化品存储等重点领域经营许可前置安全要件，做到“谁审批、谁负责、谁监管、谁落实”，严把交通工具、设施安全检测、从业人员资质发放关；创新安全监管方式，实施动态安全监管，加强事中事后监管，建立企业经营安全生产信誉考核机制；狠抓打非治违和督查督办，不定期开展安全督查工作。 织梦内容管理系统

　　3.加强安全生产制度保障

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　　健全完善行业约谈、重点监管名单、责任追究、失信惩戒等规章制度，制定“设施运行安全管理规定”和“工程安全生产管理规定”，建立“安全生产巡视制度”，推进“养护工程安全生产标准化”实施；规范事故统计信息，完善安全生产事故统计和报送制度；强化安全生产考核，建立完善考核激励机制，严格事故调查处理和责任追究。

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　　二、提升交通安全管理水平 dedecms.com

　　1.加大安全监管投入力度

　　强化安全监管队伍建设。加快完善安全监督部门和执法机构，充实行业安全监管人员、企业安全生产管理人员等队伍力量，进一步加强港口、地铁、车站等专职安全监管的行政执法队伍建设。

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　　加大安全生产投入力度。逐年安排专项资金，用于全市交通运输行业公共安全事故隐患的整治投入；落实安全费用提取和风险抵押金政策，依法严肃查处不合规定行为；在高危企业推行雇主责任险和商业人身意外伤害险，强化企业安全责任意识，提高社会保障水平。 dedecms.com

　　2.提高设施运行监测能力

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　　强化客运、危险货物运输、城市轨道交通、港口危化品罐区、在建和运营桥梁隧道等设施设备监测，推动基础设施监测系统与运载装备监测系统之间的互联互通，加强跨行业跨部门跨地区联防联控，强化预测预警预控和过程监管。 织梦好，好织梦

　　“十三五”期，规模以上客运、危险品运输和港口危化品罐区企业以及工程施工总承包特级和一级企业、国家重点建设项目、在役特大桥及长隧道全面实施安全生产风险管理；建设港口危险货物作业综合视频监控网络等，保持港口危化企业监测覆盖率100%，“两客一危”营运车辆入网率、上线率两个100%，高速公路运行实时监测覆盖率达到100%，普通国省道重要节点运行实时监测覆盖率达到85%以上。

　　3.提升设备安全水平 内容来自dedecms

　　不断加大交通运输行业安全资金投入，完善安全生产检查设备和手段；研究制定关键设备设施和系统集成的退出条件，加强交通设施安全管理，升级改造M1及津滨轻轨M9老化设备系统；公交运营车辆发动机舱自动灭火装置安装率和消防器材、安全锤、应急开关完好率均达到100%。 织梦好，好织梦

　　4.大力提升科技兴安水平 dedecms.com

　　建立统一的市级交通运输安全监管和应急指挥平台系统。全面推进卫星定位系统在道路客货营运车辆上的应用，加快建立营运车辆动态信息公共服务平台；完善高速公路路网指挥中心和公路路网管理与应急中心，加强重点点位施工现场视频监控；建立轨道交通综合调度指挥中心，扩大视频监控覆盖范围；全面落实公交智能化监管，对公交场站、车辆运营和驾驶员行为进行实时监控；建设水上交通安全信息平台，对游船渡口、内河码头安装视频监控系统，实施24小时监控监管；推进固定执法检查站建设，保障设备的更新；加强有关部门信息共享，强化对综合动态信息的监测分析，及时、快速、稳妥处理急险事件。 织梦好，好织梦

　　5.加强全员安全培训教育 内容来自dedecms

　　加强安全监管人员专业教育培训，对重点岗位进行专业培训，提高业务能力、辨别事故隐患能力、突发事故应急处置能力和自我保护能力。 dedecms.com

　　广泛开展交通安全宣传，推进安全生产政策法规下基层；充分发挥典型示范带头作用，通过多种形式加强警示教育；切实加强新闻媒体宣传力度，发挥传统媒体和新兴媒体作用，跟踪报道监督检查和集中整治活动，营造交通运输安全生产的良好氛围。

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　　三、提升安全应急保障能力

　　1.建立健全应急机制

　　完善应急管理机制，形成委、管理机构、各区交通运输主管部门、相关企业的多级联动机制，健全区域、部门应急保障协同机制，推动建立应急指挥信息系统。健全应急预案体系，加强应急力量建设，加大应急运力保障，加强应急物资和装备合理配置，定期组织开展应急演练。 copyright dedecms

　　2.做好重点领域应急保障工作

　　做好道路运输应急运力保障，做好一般灾害情况下灾害公路路段抢通保通工作，做好自然灾害和事故灾害造成的航道破坏、堵塞修复抢通，做好轨道交通等公共交通领域应急保障工作等。一般灾害情况下灾害公路路段抢通平均时间不超过12小时，自然灾害和事故灾害造成航道破坏、堵塞修复抢通时间不超过48小时。

　　第十一章着力推进法治交通建设 本文来自织梦

　　到2020年，努力形成比较完备的交通运输法律规范体系、高效的交通运输法治实施体系、严密的交通运输法治监督体系、有力的交通运输法治保障体系，基本形成法治型领导班子、法治型管理部门、法治型执法队伍，基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的交通运输法治政府部门。

　　一、建设完备的交通运输法律规范体系

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　　1.加强交通运输法规体系建设 dedecms.com

　　根据《天津市交通运输委员会2015-2020年立法规划》安排，逐一抓好纳入规划的23个立法项目的前期调研、分析论证和起草审议工作，保证立法项目及时推进、按时送审，做到每年都有调研储备项目、论证审议项目、公布实施项目，全力推进立法规划实施。

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　　2.加快重点领域的立法进程 内容来自dedecms

　　着力推进农村公路、城市公共交通、汽车租赁、综合运输等方面的立法项目，填补国家立法空白。着力推进道路运输、收费公路、航道管理、内河交通等方面的立法项目，确保上位法在天津市落地生根。着力推进出租汽车、网约车管理、小客车限购等与天津市交通运输改革相配套的立法项目，确保行业改革于法有据。

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　　3.加强规范性文件的监督管理

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　　严格规范性文件制定程序，抓好起草、审核、发布、备案及清理评估等各个环节，认真遵守公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一公告发布等制度。形成规范性文件清理长效机制，每年对规范性文件进行清理，向社会公布现行有效的规范性文件及其目录。

　　二、建设高效的交通运输法治实施体系

　　1.坚持依法用权依法履职 本文来自织梦

　　健全普法依法治理机制，组织实施“七五”普法规划，形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围。坚持依法决策，严格落实交通运输重大决策的合法性审查程序，发挥好法律顾问的作用，建立重大决策责任倒查机制和终身责任追究机制。及时组织修订交通运输行政执法规范，细化执法操作规程，完善行政裁量权基准制度，落实重大执法决定法制审核制度，坚持严格规范公正文明执法。

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　　2.全面推行权力清单责任清单制度 内容来自dedecms

　　认真做好交通运输系统推行权力清单责任清单制度建设工作，坚持职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明的基本原则，逐一厘清各级交通运输部门、执法机构的行政职权和对应责任事项，明确权力运行流程，建立动态调整机制。

　　3.切实做好简政放权工作

　　继续推进交通运输部门职能转变，深化以行政审批为突破口的改革，简政放权的数量、比例和质量、深度达到市政府规定的目标要求。要坚持放管结合，强化事中事后监管，健全守信激励和失信惩戒机制，确保权力放得下、接得住、管得好。 本文来自织梦

　　4.稳步推进交通运输综合执法改革

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　　按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量，推进交通运输综合执法改革，实行交通运输领域“一支队伍管执法”。通过整合执法主体、集中执法权力、减少执法层级等具体措施，着力解决交通运输领域机构臃肿、职责交叉、多头执法、资源分散等问题。 织梦好，好织梦

　　三、建设严密的交通运输法治监督体系 本文来自织梦

　　1.全面推行政务公开

　　推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，重点做好交通公共资源配置、重大交通建设项目等领域的政府信息公开。深化行政执法公开公示制度，向社会公开行政执法依据、执法职责权限、行政执法相关制度、执法程序、办件时限、示范文本、收费标准、执法证件、监督投诉电话等。

　　2.加强对权力的内部监督和外部监督

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　　坚持用制度管权管事管人，对交通运输领域涉及财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、重大建设项目招投标等权力集中的机构和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，实现权力的适度分解和相互制衡。自觉接受人大、司法、审计、纪检监察、舆论的监督，把外部的监督内化为行动的自觉。

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　　3.强化对行政执法的监督考核 织梦好，好织梦

　　从优化评价指标体系、完善评议考核机制、突出考核成果的运用等方面入手，深化交通运输行政执法评议考核工作，全面系统地考核各单位履职履责情况，严格执行执法过错责任追究制度。 织梦内容管理系统

　　4.畅通权利救济渠道 织梦内容管理系统

　　加强执法投诉和行政复议工作，依法积极受理符合法定条件的执法投诉申请和行政复议申请。认真贯彻落实新修改的《行政诉讼法》，各级交通运输管理部门负责人应当积极出庭应诉，配合司法机关做好案件审判工作，自觉履行人民法院作出的生效判决，健全完善司法建议反馈机制。

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　　四、建设有力的交通运输法治保障体系 dedecms.com

　　1.强化法制机构建设

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　　进一步加强交通运输法制机构建设，使机构设置、职能配置、人员配备与法治政府部门建设任务相适应，其中法学专业人员不少于60%。积极推行政府法律顾问制度，健全完善以法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。 copyright dedecms

　　2.推进“三基三化”建设 织梦内容管理系统

　　以基层执法队伍职业化建设、基层执法站所标准化建设、基础管理制度规范化建设为载体，研究制定“三基三化”建设标准，明确执法岗位设置、人员配备、站房建设、场地设施、执法车辆、执法装备、外勤津贴等方面的具体标准，并抓好标准的组织落实。行政执法人员大专以上学历达到100%，法律和交通相关专业人员比例达到60%，50岁以下的执法人员比例达到90%。 内容来自dedecms

　　3.强化信息化应用对推进依法行政的保障作用

　　推动交通运输行政执法综合管理信息系统的建设和应用，整合现有执法信息系统资源，提高执法和监督的科技含量以及信息技术水平。完善网上办案、执法基础信息查询、法律咨询、投诉建议以及执法人员远程教育培训、资格考试和执法评议考核等信息化模块功能，实现交通运输执法和监督的信息化管理。 织梦内容管理系统

　　4.强化法治建设的财政保障

　　积极协调财政部门，建立正常的法制工作和执法经费渠道。市和区县交通运输管理部门要根据工作需要，将行业立法、行政复议、行政执法监督、“三基三化”建设、普法宣传、法律顾问、执法装备购置等经费纳入同级财政预算统筹安排。

　　第十二章保障机制

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　　一、加强规划组织实施

　　加强组织领导。市各有关部门、单位、各区按照职能分工，加强沟通配合，细化落实规划确定的主要目标和重点任务，统筹协调推进重大项目，完善相关配套政策措施，确保规划顺利实施。 copyright dedecms

　　加强跟踪评估。切实加强规划实施的跟踪分析、监督检查、考核评价，开展规划实施第三方评估，确保规划的落实。

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　　二、深化管理体制改革 dedecms.com

　　转变政府管理职能。落实各级交通运输管理部门职责，加快转变政府职能，积极推进交通运输领域行政审批事项改革，加大简政放权力度，简化审批程序和环节，完善清单制度，加强事中事后监管，完善市场准入制度，加强工程建设、道路运输等领域诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境。

　　推进重点领域改革。推进港航管理、公路建设和养管、公共交通建设运营、公共停车设施建设运营、出租汽车管理等领域体制机制改革，创新区域交通协调发展体制机制。

　　三、推进投融资体制改革

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　　加大财政投入。积极争取国家财政加大对重大项目支持力度，加大市、区财政投入力度，引导鼓励各区就跨区交通基础设施建设建立联合投资机制。

　　拓展融资渠道。充分利用信贷资金；采取发行地方政府债券、鼓励社会投资等多种方式，广泛吸引社会资本参与，鼓励开展政府和社会资本合作模式（PPP模式）。

　　推进重点领域投融资创新。发挥渤海津冀港口投资发展有限公司、京津冀城际铁路投资有限公司等投融资主体作用；支持轨道交通与沿线土地综合开发；支持发行停车场建设专项债券等。