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    第五章 重大工程及重点项目

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    按照“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的发展要求，以现代农业产业体系为核心、现代农业生产体系和现代农业经营体系为两大支撑，“十三五”时期突出加强并重点实施二十四项农业农村发展重大建设工程。 本文来自织梦

    一、农业重大建设工程 copyright dedecms

　　（一）千万亩生态高产标准农田建设工程 织梦内容管理系统

    加快生态高产标准农田基础设施建设，优化资源配置，提高生态化、水利化和信息化水平，改善农业生产条件和生态环境，夯实农业发展基础。“十三五”期间，建设生态高产标准农田930万亩，其中，哈尔滨市本级73.16万亩，呼兰区42.42万亩，阿城区20.21万亩，宾县124.67万亩，巴彦县132.19万亩，双城市12.35万亩，木兰县37.97万亩，五常市162.94万亩，依兰县53.81万亩，通河县77.38万亩，方正县67.97万亩，延寿县45.56万亩，尚志市79.1万亩。全市生态高产标准农田保有量占耕地总面积比重明显增加。 织梦好，好织梦

    专栏2 “十三五”千万亩生态高产标准农田建设工程 本文来自织梦

    1.田间工程建设项目

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    加快推进田间工程建设，完善田间防护林网，提高田间防风能力，促进形成良性田间生物小气候；实施田间土地平整工程、田间道路工程、农田输变电工程，增强农机田间作业能力；建设田间小型蓄水灌溉工程，完善灌溉输配水工程，建设田间排水工程，进行排水渠道清淤、衬砌，更新田间水泵等配套设备，增强田间灌溉、排涝能力。 copyright dedecms

    2.农田科技化建设项目 dedecms.com

    完善生态高产标准农田生物灾害监控体系，建立病虫害监测系统，配置农业有害生物预警监测站设施设备，加快农田耕地高效施肥及产业化平台、粮食节水控制灌溉技术推广体系建设，在双城、五常建设互联网+精准农业示范基地，实现水肥自动控制。

    3.农田信息化建设项目 本文来自织梦

    整合发改、国土、水利、农业综合开发等投资，合理调配各类投资项目实施顺序，构建农业基础地理信息和农田基础设施系统，配置生态农田信息化设施设备，推动农情信息监测与管护工程建设，构建市县农业综合信息服务平台。

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    （二）水利建设工程

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    优化水资源利用与配置，加快蓄水引水、农田灌溉、防洪减灾及中型水库改造等水利工程建设。结合松花江沿岸农业产业结构调整，继续推进旱改水，重点推进松花江沿江灌区建设，新建续建一批大中小型灌区，集中进行灌区配套续建与节水改造；完成松花江干流及主要支流等治理工程，实施抗旱及山洪灾害防治工程，增强防洪抗旱减灾能力；实施农村饮水安全工程项目，改善农民生活质量。

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    专栏3 “十三五”水利建设工程 copyright dedecms

    1.蓄水引水建设项目 dedecms.com

    提高地表水资源利用能力，重点完成通河二甲沟水库、依兰丹青水库、尚志幸福沟水库等中型水库建设项目，主要建设拦河坝、溢洪道、输水洞等工程。

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    2.农田灌溉建设项目 copyright dedecms

    加快大中小型灌区骨干及配套工程建设。推进农业产业结构调整，重点在松花江沿岸区县实施旱改水工程建设，主要实施哈郊新仁灌区、通河县东部提水、巴彦县松花江乡、双城区永胜、巴彦县巴彦港、木兰县柳河、方正县黑河口等大中小型灌区工程建设。 织梦好，好织梦

    3.防洪抗旱减灾建设项目 dedecms.com

    实施沿江县（市、区）松花江堤防治理项目，新建及加高加固堤防、建筑物等工程；实施哈尔滨市辖范围内的拉林河、呼兰河、蚂蚁河、倭肯河和牡丹江等松花江主要支流的治理项目，新建及加固堤防、清淤河道、护坡、护岸、建筑物，进一步提高农田防灾能力。 内容来自dedecms

    4. 饮水安全工程建设项目

    完善农村安全饮水基础设施，重点对各县（市、区）农村饮水安全工程进行建设，充分保障农民饮用水的质量安全。

    （三）现代种业提升工程

    重点扶持育繁推一体化种子企业，加大种质创新和新品种选育繁育，增强自育品种市场竞争力。加强种子生产基地基础设施建设，全面提高种子生产和良种供应能力。

    专栏4 “十三五”现代种业提升工程

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    1.新品种选育试验展示示范建设项目

    优化品种优势区域布局，加强品种创新区域试验中心和玉米、水稻、马铃薯、大豆品种创新区域试验站建设，形成覆盖不同生态区、功能完备的品种试验网络。“十三五”期间，加大财政项目补贴政策支持力度，建设玉米、水稻、马铃薯、大豆和蔬菜新品种展示示范园区和生物育种创新平台。 本文来自织梦

    2.种子生产基地建设项目

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    扩大玉米、水稻、马铃薯、大豆、蔬菜等主要作物种子生产基地规模，完善制种田基础设施建设，在依兰建设早熟杂交玉米种子生产基地，在五常、依兰等地建设水稻种子生产基地，在宾县、尚志、巴彦等地建设大豆种子生产基地，在尚志等地建设蔬菜种子生产基地，在海南三亚建设新品种选育和检测鉴定基地。

    （四）现代农业园区建设工程

    推动现代农业园区建设，推进龙头企业集群化发展，加快农业产业转型升级。发展现代农业示范园区建设，完善农产品加工园区、农产品物流园区，新建绿色食品电子商务园区和休闲农业园区，促进三产融合发展。“十三五”期间建设50个重点现代农业示范区，积极争取将哈尔滨市纳入国家现代农业示范区。

    专栏5 “十三五”现代农业园区建设工程

    1. 现代农业园区建设项目

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    继续推进五常、双城国家现代农业示范区建设。依托千万亩生态高产标准农田建设，按照“七化”标准（就是坚持：栽培模式标准化、生产全程机械化、经营主体合作化、基础设施配套化、园区环境生态化、规模发展产业化、产业全程信息化），每年建设20个现代农业园区。 dedecms.com

    2.农产品加工园区建设项目

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    依托龙头企业，深度整合加工资源，建设农产品精深加工园区，完善配套基础设施和服务平台。“十三五”期间在五常市、尚志市、延寿县等优质水稻产业带，建设5个水稻加工园区；在双城区、呼兰区等优质高淀粉玉米生产带，培育打造2个玉米精深加工园区；在尚志市、巴彦县等高产、高油和高蛋白的优质非转基因大豆生产带，建设2个大豆精深加工园区；积极打造双城绿色有机食品加工园区，引导绿色食品产业集聚。

    3.农产品物流园区建设项目

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    加快现代农产品物流网络建设，引进大型物流企业，改善物流设施，支持重点农产品市场、农产品物流园区改造升级。完成以香坊粮食物流中心为核心，双城、五常、呼兰和阿城等县（市、区）粮食交易市场为支撑的农产品物流体系的改造建设，完善散粮运输、装卸设备、物流信息技术等基础设施。 本文来自织梦

    4.绿色食品电子商务产业园区建设项目 本文来自织梦

    依托全市绿色农产品资源、产业、品质等优势，以大型电子商务与哈尔滨农产品产业带两大平台为载体，持续推进位于双城的哈尔滨绿色食品电子商务产业园区建设；将电子商务类企业和项目全部纳入大型电商产业带和绿色食品产业园区，加快办公区、地方特色展示馆、孵化器、仓储物流等配套建设，促进电商平台改造升级，打造辐射全国、服务全省绿色食品的电子商务产业基地。

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    5.休闲农业园区建设项目 织梦好，好织梦

    加速休闲农业向园区集聚，结合当地农业特色，新建或依托原有园区转型升级改造，完善服务接待区、管理区、科普展示区、种植体验区、休闲度假区等基础配套设施建设。“十三五”期间，各县（市、区）合理规划建成1-2个集生态、休闲、旅游、科普教育、生产功能于一体的观光休闲农业园区。 copyright dedecms

    （五）规模化养殖场建设工程

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    高效配置生产要素，推广应用现代畜禽养殖技术与设施，推进标准化、集约化和适度规模化生产。“十三五”期间，重点开展“两牛一猪”及禽类和特种动物标准化规模养殖场、良种繁育场建设。

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    专栏6 “十三五”规模化养殖场建设工程 copyright dedecms

    1.“两牛一猪”规模化养殖场建设项目 本文来自织梦

    依托乳业、肉牛屠宰加工、生猪屠宰加工龙头企业，大力推进“两牛一猪”标准化、规模化养殖，对现有畜舍进行标准化改造，建设养殖废弃物处理利用设施、场区配套基础设施和疫病防控设施。“十三五”期间，建设双城30万头奶牛、尚志10万头奶牛和30万头肉牛、宾县60万头肉牛、巴彦600万头生猪等生产基地。适度发展地产名优特色水产品、经济动物养殖。到2020年，规模化养殖比重提高到60%以上，奶牛存栏、肉牛出栏、生猪出栏分别达到45万头、140万头、800万头，肉蛋奶总产量达到350万吨以上。

    2.家禽、特种动物规模化养殖场建设项目

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    依托禽类屠宰加工、皮毛动物养殖和皮草加工龙头企业，稳步推进家禽、特种动物规模化养殖，对现有养殖舍进行标准化改造，建设养殖废弃物处理利用设施、场区配套基础设施和疫病防控设施。“十三五”期间，以呼兰区、方正县、延寿县为示范，全市新改扩建家禽规模养殖场50个，鼓励发展山林鸡、生态鹅、水边鸭等绿色食品生产基地。以巴彦县、尚志市为示范，支持龙头+基地+养户的带动发展模式，全市新改扩建特种动物规模化养殖场10个，加快毛皮处理、加工等终端企业项目建设，打造寒地特种动物毛皮生产加工基地。 织梦好，好织梦

    3.标准化畜禽良种养殖场建设项目

    优化畜禽良种场繁育体系，加快奶牛良种场、肉牛母牛繁育场、生猪原种场、祖代父母代种禽场建设，建设标准化种畜禽舍，完善育种、疫病防控、养殖废弃物处理利用设施。推动畜禽良种的引进、改良，加快繁育技术的普及和推广。

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    （六）种养结合循环农业示范工程 dedecms.com

    按照农业废弃物“零排放和全消纳”目标，在双城区、延寿县、巴彦县、呼兰区、阿城区、方正县、五常市开展种养结合循环农业示范，重点加强种养结合农田消纳基地、养殖废弃物处理设施建设，推进种养业循环发展。

    专栏7 “十三五”种养结合循环农业示范工程 dedecms.com

    1.种养结合农田消纳基地建设项目 dedecms.com

    结合生态高标准农田项目，在种养结合农田消纳基地进行沟渠整理，建设格栅、透水坝、坡耕地生物拦截带和径流集蓄再利用设施，综合治理农药化肥氮磷流失污染。大力推进农家肥、畜禽粪便等有机肥料科学利用，推广化肥机械化深施、精准化施肥、诊断施肥、水肥一体化等技术。

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    2.种养结合畜禽养殖废弃物处理建设项目 dedecms.com

    在标准化规模养殖场大力推广畜禽养殖废弃物资源化、减量化、无害化处理技术，以双城为示范建设一批有机肥加工项目，通过养殖场粪污原地收集贮存设施、养殖废弃物固液分离设施、有氧/无氧发酵设施、固体粪便集中堆肥车间及加工设施、污水高效生物处理设施和肥水利用设施以及粪污转运、粪便处理和污水处理等配套设备，将养殖粪便经过沼气处理或氧化塘处理后的沼液浇灌农田，沼渣制造有机肥，逐步解决养殖粪污污染问题。

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    （七）蔬菜产业建设工程

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    增强蔬菜供给保障能力，继续完善国家、省、市级设施园区和重点夏秋蔬菜基地，推进以日光棚室为主的设施园区及露地夏秋菜基地建设。“十三五”期间，围绕“一圈两带”布局，重点加快蔬菜生产、加工、储藏和出口基地建设。

    专栏8 “十三五”蔬菜产业建设工程

    1.设施蔬菜园区提档建设项目 本文来自织梦

    提升设施蔬菜园区生产能力，完善设施蔬菜园区内道路、农用电、灌溉等配套设施，建设气调库等贮藏设施，改造现有温室，增加温度、湿度、光照和通风测控系统，提升设施蔬菜园区自动化水平。选择部分园区开展物联网、互联网+营销，建设智能化蔬菜园区。进一步扩大设施蔬菜园区规模，“十三五”期间，新建6万亩设施蔬菜基地，设施蔬菜面积发展到35万亩。 织梦内容管理系统

    2.露地区域特色蔬菜基地建设项目 内容来自dedecms

    扩大区域特色露地蔬菜基地面积，完善露地蔬菜田间基础设施，建设道里、南岗、松北、双城果菜、特菜基地；道外胡萝卜、大葱基地；香坊、宾县油豆角、小黄瓜、小辣椒基地；呼兰大葱、韭菜、马铃薯基地；阿城、五常紫皮大蒜、秋白菜基地；双城菇娘、西甜瓜基地；尚志、方正、延寿食用菌基地；南岗、依兰红菇娘基地。“十三五”期间，建设露地蔬菜标准化基地40个，其中，完善高标准露地蔬菜标准化基地10个。 内容来自dedecms

    3.出口蔬菜基地建设项目 织梦内容管理系统

    在全市现有“一圈两带”和“两大平原”蔬菜产业发展区域内，依托农民合作社和龙头企业，在现有蔬菜生产基地的基础上，建设出口蔬菜基地。改扩建出口蔬菜基地内集约化育苗、标准化生产、商品化处理等方面的基础设施，提高蔬菜产量和质量，到2020年，新建与完善蔬菜出口基地36个。

    4.储藏能力建设项目 织梦内容管理系统

    加大冬春蔬菜储备能力，提高淡季蔬菜自给率，“十三五”期间，在道里区榆树镇、道外区民主乡、阿城区阿什河街道、五常市拉林镇、呼兰区白奎镇等秋菜主产区，新建砖混菜窖、恒温冷库50个，容积35万立方米，提升冬春淡季蔬菜自给能力。 copyright dedecms

    5.蔬菜加工能力建设项目

    在道里区、双城区、呼兰区等优势区域实施蔬菜加工项目，建设蔬菜加工生产设施，配备清洗、拣选、分级、精加工、包装设备，“十三五”期间，扶持蔬菜龙头企业20个，年蔬菜加工量达到20万吨。 copyright dedecms

    6.蔬菜交易市场建设项目 织梦好，好织梦

    完善双城区、松北区2个大型蔬菜物流中心建设，完善信息服务、电子交易、储藏物流、质量安全检测、环境卫生处理等设施：“十三五”期间在优势区域、特色蔬菜生产集中区、规模化标准化露地蔬菜基地建设与完善田头批发市场20处，配套建设冷藏保鲜和物流集散设施。

    （八）现代渔业工程 copyright dedecms

    加大渔业种质资源保护与良种繁育力度，积极推进水产标准化养殖基地建设，稳定水产品生产与保障供给基础。“十三五”期间，全力打造一批标准化养殖和休闲渔业示范园区。

    专栏9 “十三五”现代渔业建设工程 织梦好，好织梦

    1.水产种质资源保护区建设及良种繁育基地建设项目

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    依托现有水产原、良种场，加大水产种质资源保护和良种繁育基地建设，进一步完善松花江双城段15万亩鳜、银鲴鱼种质资源保护区建设；新建松花江呼兰段10万亩大白鱼种质资源保护区；新建和扩建原、良种繁育基地5个，全市优良种苗繁育能力到2020年发展到10亿尾。

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    2. 水产健康养殖基地及产业化建设项目

    充分发挥哈尔滨市的资源区位优势，重点培育水质好、技术精、管理好的水产养殖场，促进冷水鱼等渔业健康养殖规模化和产业化发展。到2020年，新建、扩建部级和省级健康示范养殖场100个以上；建设标准化鱼池1000个，发展特色养殖基地面积20万亩；发展互联网+水产养殖场（户）1000个；积极培育水产品加工业，扶持有条件的企业建设水产品加工厂。 织梦好，好织梦

    3.休闲渔业建设项目 copyright dedecms

    加大政策和资金扶持力度，加快“十大”休闲渔业区的道路、住宿、餐饮、娱乐等基础设施建设，提高建设质量和标准，提升接待能力和水平，力争到2020年，年接待能力达到100万人，休闲渔业收入达到10亿元。 织梦内容管理系统

    （九）“互联网+现代农业”建设工程 本文来自织梦

    实施哈尔滨“互联网+现代农业”项目。以农业大数据构建、开发和应用为重点，开发应用系统，配置硬件设施，强化系统集成，建成“1+3+4+N” （一个平台、三个服务中心、四个子平台、N个业务应用）农业综合监管和公共服务信息化应用体系，着力构建智慧、畅通、安全、高效的哈尔滨市农业生产、经营、管理、服务的信息化服务支撑平台。 copyright dedecms

    专栏10 “互联网+现代农业”建设工程 copyright dedecms

    1.哈尔滨市互联网+现代农业综合服务云平台建设项目 织梦好，好织梦

    建设全市统一的数据交换和协同工作的信息平台，构建统一应用接口支撑引擎，实现对种植、畜牧、渔业、农机、扶贫、农村社会管理等大农业综合管理与服务。

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    2.三个服务中心建设项目

    建设云计算大数据中心，用于存储、分配、分析所有农业系统应用及支撑数据。建设应急指挥调度中心，形成一套集计算机技术、网络技术、通信技术、图形图像技术、数据库技术及信息处理技术等为一体的数据传输、汇总显示平台。建设农业信息化综合运营服务中心，构建集聚哈尔滨现代农业推广、体验、运营、服务、交易为一体的现代农业综合运营服务交易中心。

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    3.四个子平台建设项目

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    建设互联网+生产应用子平台，针对农业生产过程各个环节，面向各级各类用户提供智能化的信息服务。建设互联网+经营子平台，重点推进农业电子商务，提供全方位农业生产经营服务的信息化平台。建设互联网+管理子平台，基本实现农业资源管理、应急指挥、行政审批和综合执法在线化和数据化。建设互联网+服务子平台，主要集成12316三农服务热线、信息进村入户、农产品价格信息发布、休闲农业等相关业务应用系统，提供政策查询、生产指导、便民服务、在线教育、农业旅游推荐等各类服务。

    4.业务应用系统建设项目 内容来自dedecms

    重点建设农业资源管理与应急指挥系统、农业大数据统计分析系统、农业物联网系统、测土配方施肥地理信息系统、农产品质量安全监管和二维码溯源查询系统、农业投入品综合监管与综合执法服务系统、农业电商分类网站和分析系统、休闲农业大数据应用服务系统、三农信息服务及农业舆情监测系统、农业生产监测及病虫害测报等系统。

    （十）林业产业建设工程实施产业兴林战略，推进林业产业建设。“十三五”期间，继续加强森林保护和湿地生态修复建设，重点发展森林旅游和林下经济等特色产业，促进林业与农业农村经济融合发展。 copyright dedecms

    专栏11 “十三五”林业产业建设工程 dedecms.com

    1.森林保护与建设项目 织梦内容管理系统

    实施天然林资源保护工程、“三北”防护林体系建设工程、退耕还林工程、自然保护区建设工程等重点生态工程，构筑以公路、铁路和江河湖库渠为辐射的综合绿化体系框架和区域生态安全屏障，“十三五”期间，全市规划造林面积97万亩以上。加强森林防火体系建设，增强市、县、场三级森林防火指挥系统火灾响应能力。加强森林有害生物防治体系建设，建立林业重大生物灾害应急反应体系。

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    2.林下产业振兴建设项目

    推动巴彦县、木兰县、通河县等地北药生产基地建设，建立依兰县、五常市、巴彦县、通河县、延寿县林下山参、西洋参基地，配套林下种植灌溉、施肥、防护设施；在尚志市建立浆果、木耳等特色种植基地；在尚志市、阿城区、五常市、方正县、通河县、依兰县建立貂、林蛙、山兔、鹿、大雁、狍子等特色养殖基地，配套建设标准化养殖舍、养殖护栏、防疫等设施；在呼兰区、阿城区、五常市、巴彦县建立种苗花卉生产基地，配套建设育苗温室和检验检测用房。

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    3.森林景观旅游建设项目

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    以二龙山、铧子山等森林公园为依托，完善基础设施，丰富旅游产品，打造东部以二龙山——香炉山——双子山——丹青河森林公园为重点的江河漂流、疗养保健、登山探险的森林生态旅游项目，南部以横头山——松峰山—山河实验林场—帽儿山—乌吉密—亚布力为重点的休闲度假、野餐、垂钓、滑雪的森林生态旅游项目，北部以黄土山——驿马山——骆驼峰——铧子山森林公园为重点的森林狩猎、科普知识、森林氧吧的森林生态旅游项目。

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    4.湿地资源保护建设项目

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    推进湿地自然保护区建设，加大松北、阿什河、木兰松花江、呼兰河口、延寿蚂蚁河、通河二龙潭、宾县二龙湖、巴彦江湾等省级以上湿地保护区监管、保护力度，完善生态补水设施、湿地保护监测站、湿地公园基础设施设备。“十三五”期间，湿地保护面积达到450万亩。

    （十一）农业生产安全保障工程加快农业生产安全保障体系建设，提升监测预警、预防控制和应急处置能力。“十三五”期间，重点完善灾情、事故处理（应急救援）设施装备，加强植物病虫害、农机作业安全、渔船定位和安全检验等监测网点建设。

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