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福建省“十三五”现代服务业发展专项规划
发布时间:1970-01-01 作者:派智库 来源:福建省人民政府网站 浏览:次【字体: 大 中 小】
前言
现代服务业是国民经济的重要组成部分,其发展水平高低是衡量经济社会现代化水平的重要标志之一。“十三五”时期,推动现代服务业大发展,构建与21世纪海上丝绸之路(以下简称“海丝”)核心区和自由贸易试验区相衔接、与创新驱动相适应、与现代农业工业发展相融合的现代服务业体系,是确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动我省经济社会发展再上新台阶、加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的重要战略举措。
本规划依据国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发〔2014〕26号)、国务院办公厅《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》(国办发〔2015〕85号)和《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《福建省人民政府关于加快发展现代服务业的若干意见》(闽政〔2016〕3号)编制,是我省“十三五”现代服务业又好又快发展的重要指导性文件。
本规划基期为2015年,规划期为2016—2020年。
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第一章 面临形势 内容来自dedecms
一、发展基础 本文来自织梦
“十二五”时期,我省现代服务业取得了长足进步,成为全省经济发展的重要推动力量,为“十三五”时期现代服务业的大发展奠定了良好基础。 内容来自dedecms
——产业规模持续扩大。2015年服务业增加值10643.5亿元,比2010年增长81.9%;服务业增加值占地区生产总值比重由2010年的39.7%提高至2015年的41%;全社会消费品零售总额由2010年的5310亿元提高到2015年的10505.9亿元。服务业对全省经济增长贡献不断提高,成为全省经济稳定增长的重要支撑。
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——产业结构不断优化。2015年现代物流业、金融业实现增加值分别为1815.6亿元、1656.4亿元,占地区生产总值的比重分别为7%、6.4%,旅游业共接待国内外游客2.67亿人次,实现旅游总收入达3141.5亿元。现代物流业、金融业、旅游业逐步成为我省新兴主导产业。 dedecms.com
——吸纳就业能力不断增强。2015年服务业从业人数1121万人,占全社会从业人数比重由2010年的35%提高到40.5%,服务业吸收了绝大部分第一、第二产业转移出来的富余劳动力。 copyright dedecms
——新业态、新模式不断涌现。2015年全省电子商务交易额7116亿元,同比增长42.6%。基于大数据、云计算和物联网的服务创新和应用迅速发展,信息服务业、科技服务业、电子商务等新兴现代服务业的增长速度明显快于传统服务业,服务业逐渐由劳动密集型转向知识、技术密集型。同时,信息服务、现代物流、生态旅游、休闲养老、研发设计、商务会展等新业态快速成长,成为现代服务业新的增长点。 织梦好,好织梦
——开放水平不断提高。服务业利用外资和各种社会资本的规模逐步扩大,一批国内外知名的现代物流、金融保险、批发零售等大型企业相继落户福建,服务业国际化水平显著提升。 织梦内容管理系统
——政策支撑体系不断完善。各级政府先后出台了一系列鼓励金融、物流、文化、商贸、服务外包、旅游、信息服务等现代服务业重点行业发展的政策措施,从放宽市场准入、加强用地保障、加大财政投入、推进人才培育等多方面深化体制机制改革,国家和省级服务业综合改革试点工作有序推进,全省上下形成了促进服务业发展的政策体系和良好氛围。
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但也存在不少问题,主要表现为:总体上发展相对滞后,现代物流、金融、科技和咨询服务等生产性服务业规模较小,知识密集型的高端服务业尤为薄弱;传统服务业比重较大;高端人才不足等等。
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专栏2 服务业发展有关指标实现情况 | ||||||
指 标 dedecms.com |
2010 |
2011 本文来自织梦 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
服务业增加值(亿元) |
5850.6 dedecms.com |
6878.7 dedecms.com |
7737.1 本文来自织梦 |
8664.7 |
9525.6 |
10643.5 |
服务业增加值占地区生产总值比重(%) copyright dedecms |
39.7 本文来自织梦 |
39.2 |
39.3 |
39.6 copyright dedecms |
39.6 |
41 织梦内容管理系统 |
服务业就业占全社会就业人数比重(%) |
35 本文来自织梦 |
35.9 织梦好,好织梦 |
36.2 本文来自织梦 |
36.8 |
38.6 |
40.5 copyright dedecms |
全社会消费品零售总额(亿元) |
5310 |
6276.2 织梦内容管理系统 |
7256.5 |
8275.4 内容来自dedecms |
9346.7 |
10505.9 织梦好,好织梦 |
二、发展机遇
——产业转型升级,为加快发展现代服务业提供坚实基础。“十三五”时期福建省进入工业化中后期,随着技术水平不断提高和劳动力等生产要素价格上升,传统制造业成本优势逐步消失,制造企业的投入和经营呈现服务化趋势,使得全产业链发展成为企业利润增长模式,服务外包成为重要方式,信息技术成为主要技术载体,产业呈现集聚化、配套化特征,各类产业园区、产业集聚区成为服务业与制造业融合的重要载体,为加快现代服务业发展提供坚实基础。
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——消费能力提升,为服务业发展提供新的动力。城乡居民收入水平不断提高,新的消费群体加速崛起,以传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起为主要特征的新消费,及其催生的相关产业发展、科技创新、基础设施建设和公共服务等领域的新投资、新供给,将推动消费结构优化升级,为生活性服务业发展提供新的强劲动力。
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——城镇化进程加快,为现代服务业提供广阔的发展空间。随着新型城镇化战略持续推进,城乡之间资金流、信息流、物流、人流不断聚集,将对金融、物流、信息、电子商务等生产性服务业以及旅游、商贸流通、健康养老等生活性服务业产生巨大的需求,为现代服务业的发展提供了广阔的市场空间,极大地促进产城融合发展。同时,城镇功能逐渐由生产中心向综合服务中心转变,现代服务业将成为城镇化向高级阶段发展的重要推动力。 织梦内容管理系统
——自由贸易试验区和21世纪海上丝绸之路核心区建设,为发展现代服务业提供有利的发展环境。通过自贸试验区和“海丝”核心区建设,加强对台和“海丝”沿线国家产业合作,对接国际投资贸易新规则,形成促进国际国内要素有序自由流动的经济体制、管理体制和监管模式,推动贸易转型升级和金融制度创新,促进我省企业在全球范围内集聚生产要素、优化配置资源,加快物流、金融、旅游等现代服务业发展,打造福建产业发展新高地。 内容来自dedecms
从总体上看,“十三五”是我省服务经济快速发展的关键时期,产业结构升级加快,服务业的地位和作用日益提升,要强化机遇意识,坚持问题导向,化解发展过程中出现的各种矛盾和问题,加快推进现代服务业发展,使之成为我省经济增长的新支撑。 dedecms.com
第二章 总体要求 copyright dedecms
一、指导思想 织梦好,好织梦
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级和关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级等指导意见,主动引领新常态、把握新机遇,以产业转型、消费升级为导向,推动我省生产性服务业向社会化、专业化和高端化延伸,生活性服务业向便利化、精细化和品质化转变,推进现代服务业集聚发展,与一二产业深度融合,促进全省产业转型升级,现代服务业发展提速增效、比重提高、质量提升,推动福建经济社会发展再上新台阶。 本文来自织梦
二、基本原则 copyright dedecms
——生产性服务业与生活性服务业并举。推进生产性服务业加快发展,充分发挥生产性服务业在研发设计、流程优化、市场营销、物流配送、节能降耗等方面的引领带动作用,促进产业结构转型。围绕人民群众的多样化需求,继续大力发展生活性服务业,促进消费结构升级,切实把现代服务业打造成福建省经济社会可持续发展的新引擎。
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——新兴产业培育与传统产业改造提升并举。实施创新驱动,大力培育电子商务、移动互联网、互联网金融、文化创意等新兴产业和新兴业态,抢占产业发展竞争的高地。同时,利用现代信息技术改造传统服务业,促进传统服务业转型升级。
——三次产业融合发展与制造业主辅分离并举。创新生产性服务业发展方式,实现服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合,促进经济提质增效。推动大中型制造企业分离非核心但具有比较优势的服务环节,通过实施科学合理的主辅分离,进一步降低企业生产成本,进一步推动全省现代服务业发展。
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——集聚发展与全面发展并举。深入实施福建省主体功能区战略,因地制宜引导现代服务业在中心城市、制造业集中区域、现代农业产业基地以及有条件的城镇等区域集聚,实现规模效益和特色发展。
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三、发展目标
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到2020年,服务业增加值占地区生产总值比重42%以上,力争达到45%,成为推动经济转型升级的重要支撑。
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——结构进一步优化。现代服务业增长速度高于服务业平均增长速度,新增一批具有较强影响力和竞争力的服务业龙头企业,培育形成一批具有国际国内影响力和我省特色的服务业品牌。物流业、金融业增加值分别超过3000亿元、3200亿元,旅游业增加值占全省地区生产总值比重达8%,成为我省新兴主导产业。服务业从业人员占全社会从业人员的比重达43%以上。 织梦好,好织梦
——集聚发展效应明显提升。建成100个左右规模较大、特色鲜明、业态多样、功能完善的省级现代服务业集聚示范区,形成省、市、县三级合力推进集聚发展的新局面,现代服务业综合竞争力不断提高。 copyright dedecms
——新产业、新业态、新模式加快形成。以现代服务业和农业、制造业深度融合发展和产业转型升级为主线,加快实施“互联网+”行动计划,大力发展服务型制造,培育发展新产业、新业态、新模式,形成经济发展新形态。
——区域中心作用凸显。基本建成区域性国际航运物流中心、区域性国际贸易中心、两岸新兴服务业合作示范区、国际休闲旅游目的地。 本文来自织梦
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专栏3 “十三五”现代服务业发展有关指标 本文来自织梦 | |||
指 标 |
2015年 dedecms.com |
2020年 |
年均增长 copyright dedecms
[累计] 内容来自dedecms |
服务业增加值(亿元) |
10643.5 |
16755 力争17535 |
9.5% 织梦内容管理系统 力争10.5% 内容来自dedecms |
服务业增加值占地区生产总值比重(%) |
41% copyright dedecms |
>42% 织梦好,好织梦 力争45% |
[>1%] [力争4%] copyright dedecms |
服务业就业占全社会就业人数比重(%) 内容来自dedecms |
40.5% 织梦好,好织梦 |
>43% dedecms.com |
[>2.5%] 织梦内容管理系统 |
全社会消费品零售总额(亿元) |
10505.9 |
17700 |
11% 内容来自dedecms |
第三章 发展重点 dedecms.com
一、生产性服务业
生产性服务业涉及农业、工业等产业的多个环节,具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点,加快生产性服务业发展是推动产业结构转型升级的重要措施。结合我省产业需求和发展水平,重点发展以下九大领域: dedecms.com
(一)现代物流 织梦好,好织梦
到2020年,现代物流业实现增加值超过3000亿元,占地区生产总值比重达7.7%。基本建成区域性国际航运物流中心、大宗商品分拨和仓储中心,成为21世纪海上丝绸之路的重要物流节点。 copyright dedecms
——完善港口物流业。加强港口与产业互动,推进港航融合,构建以港口物流企业为龙头、临港物流园区为基地的产业聚集带,形成前港后园模式,进一步延伸物流服务,服务腹地经济,构建完整的互联互动物流体系,促进形成港产城良性互动格局。
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——改造提升物流园区。创建国家级、省级示范物流园区,增强厦门、福州、泉州三个物流节点城市和全国物流园区布局城市带动作用,以加快推进区域性大型物流园区(陆地港、公路港)的布局建设为重点,立足交通区位、产业基础和物流城市辐射能力,改造提升和新建一批区域综合物流园区和大宗商品专业物流园区,促进电商物流园、快递产业园和空港智慧物流园等物流园区建设。
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——建设物流互联互通枢纽工程。优化通关流程,完善全省一体化通关平台建设,加快物流交通基础设施建设,促进各种运输方式无缝衔接。加强与“海丝”沿线国家和地区在港口、物流园和配送中心等重大基础设施建设方面的合作,搭建跨境电商及物流信息共享平台。加快建设供应链管理中心,积极发展国内外中转服务、基础航运服务、高端航运服务、空港综合服务等业态,打造影响全国、辐射“海丝”沿线国家和地区的国际重要物流枢纽基地。
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——推进智慧物流建设。构建统一的物流信息数据库、物流公共信息平台和物流标准服务平台,实施以大数据、云计算、物联网、网络金融、跨境电商等为核心的物流信息工程。积极打造智慧物流枢纽港,建设智慧物流中心。支持制造企业建立面向上下游企业的物流管理信息系统,支持物流企业发展面向客户的信息服务平台,实现数据实时采集,建立制造企业和物流企业间的信息系统对接和物流信息共享机制。 织梦内容管理系统
——大力发展第三方物流。推进物流服务社会化专业化,提升物流企业规模化集约化水平。支持农村和欠发达地区第三方物流发展。支持第三方物流龙头企业品牌化、规模化、网络化经营,做大做强。加快建设与第三方物流发展相适应的第四方物流,通过合作、兼并提升我省物流发展层次和水平。
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——加快发展冷链物流。以食品、药品为重点,以促进产业、服务民生为宗旨,优化布局,规划建设一批集仓储、分拣加工、运输、配送、信息服务等功能为一体的现代冷链物流园区。培育发展第三方冷链物流平台,促成物流各环节的资源共享。加快现代冷链物流技术、管理的推广应用,提高冷链物流装备水平,提升冷链物流标准化、信息化水平,推进冷链物流模式创新。构建鲜活农产品产地预冷、智能仓储、低温运输、配送、零售各环节无缝对接的全程冷链物流体系,加快发展城市冷链共同配送。通过上市融资、参股、兼并、合资合作等途径,培育一批组织化程度高、专业服务能力强、辐射范围广、经营效益好的冷链物流龙头企业。 织梦好,好织梦
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(二)金融服务 本文来自织梦
到2020年,金融业实现增加值超过3200亿元,约占地区生产总值比重8%左右。
——加快金融机构建设。大力引进境内外金融机构来闽设点展业,升格分支机构。支持现有银行、证券、保险等金融机构合理增加分支机构与营业网点,扩大地域覆盖面。支持各银行机构在我省设立事业部,建立区域性金融产品创新中心、航运中心和托管中心等。支持保险机构在我省设立产品研发、人才培训等各类后援支持中心。争取设立若干注册地在我省的银行、证券、保险机构或地区总部。支持省内信托、基金、金融租赁、消费金融和财务公司等非银行金融机构发展。发展金融中介服务机构。 织梦好,好织梦
——推进区域金融创新。加快平潭综合实验区金融综合业务发展,拓展厦门两岸区域性金融服务中心功能,深化泉州金融服务实体经济综合改革试验区、沙县农村金融改革试验区内涵,加快福州海西现代金融中心区和武夷新区金融(后台)服务中心建设。 内容来自dedecms
——发展互联网金融。加快金融和互联网企业融合发展,支持互联网金融创新,推动互联网金融云服务平台建设,打造互联网金融产业链。鼓励金融机构开展电子银行业务,建设网上银行、保险、证券、基金和彩票销售等平台。规范发展互联网支付、跨境支付和信托等网络金融。鼓励开展微金融服务,强化金融监管,规范互联网金融信用服务平台发展,推进信用信息交换与共享,提升现代金融服务水平。 本文来自织梦
——加快发展融资租赁。支持地方法人银行和符合条件的非金融企业发起设立金融租赁公司和融资租赁公司,逐步扩大融资租赁公司群体。重点发展飞机、航空航材、船舶、大型设备、医疗器械等融资租赁业务,积极开展境内外租赁业务、保理业务。建立健全融资租赁业运营服务和管理信息系统,促进融资租赁公司专业化发展,探索建立融资租赁产权交易平台。 织梦好,好织梦
——推进跨境金融服务。加快跨境人民币贷款和境外直贷业务,向客户提供境内外的融资、金融租赁、创投、基金、担保、典当等众多金融产品与增值服务。开展主要面向台湾地区的特色金融创新,建设两岸金融创新示范区。 内容来自dedecms
(三)电子商务 copyright dedecms
到2020年,电子商务交易额突破2.5万亿元,建成福建特色突出、比较完善的电商服务体系、信用体系和物流配送体系,促进与农业、工业融合发展,推动经济转型升级。 本文来自织梦
——培育一批专业电商企业。围绕鞋服、陶瓷、茶叶、食品、水暖、电子、工艺品等本省特色产品,加快培育一批面向境内外、覆盖产业链上下游的行业垂直电商平台,一批独立运行的第三方电商和一批省级电子商务示范企业(平台)。加快福州、厦门、泉州、莆田等国家电子商务示范城市建设,创建一批省级电子商务示范县(市、区),打造一批省级电子商务产业集聚园区。
——创新电子商务发展模式。鼓励发展O2O、C2M等电子商务模式,积极发展集交易、电子认证、在线支付、物流、信用评估等服务于一体的第三方电子商务综合服务平台,打造物流供货电商平台,建立闽货网上专业市场,促进闽货销售。加速推进农村电子商务发展,完善农村电商配套设施和物流配送体系。推动电商快递园区建设,完善快递服务网络,促进电子商务与快递业协调发展。 copyright dedecms
——拓展跨境电子商务。利用我省对台区位和华侨资源优势,重点打通经台进出口跨境电商国际新通路,不断扩大“海丝”沿线国家和地区海外仓储布点,建设完善我省跨境电商集散中心、分拨中心和交易展示中心,积极拓展我省商品海外市场销售网络,建设福州、平潭海峡两岸电子商务经济合作实验区,争创厦门、泉州等国家跨境电子商务综合试验区。
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(四)信息服务 织梦内容管理系统
到2020年,“互联网+”行动深入推进,传统产业转型升级成效明显,争取建成全国领先、国际知名的现代信息服务业集聚中心。
——做强软件服务业。准确把握新时期软件和信息技术服务网络化、平台化、融合化的发展趋势,加快推进福州软件园一至四期规划提升工程,厦门软件园三期工程建设,推动福州、厦门创建“中国软件名城”,辐射带动泉州、龙岩、南平等新兴软件园区及示范基地建设,实现区域间差异化协同发展。推动软件业创新升级,大力发展互联网基础服务,加快发展移动互联网、工业控制系统、信息安全、集成电路设计以及应用软件等特色产业集群。
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——加速推进互联网、物联网、云计算和大数据发展。开展“互联网+”行业和区域试点,促进传统集群产业转型升级。鼓励企业利用“互联网+”进行升级改造,推动互联网产业链延伸发展,打造全新商业模式。加快推进物联网、云计算和大数据重点园区建设,积极打造物联网应用平台,大力发展车联网、智能家居、网络教育、环境监测等集成应用,完善物联网产业体系,壮大千亿物联网产业集群。加快构建经贸、科技、金融、卫生、环境等领域大数据平台,推进大数据在社会治理、民生服务、产业升级、科学研究等方面的应用。组建国际云计算和大数据中心,发展数字内容、数据外包、数据托管、数据分析等高端业务,打造完整的云计算、大数据和物联网产业链。加快数字福建(长乐)产业园、中国国际信息技术(福建)产业园等大数据重点产业园区的建设,推动资源汇聚开发。加快将中国?福建VR产业基地建成产业链完整、生态圈健全的国际一流产业基地,打造千亿VR产业集群。
——提升信息服务水平。强化信息技术对制造业、建筑业和农业的支撑和应用,打造物流、旅游、金融、交通、医疗、城市、农业和环境等智慧云服务平台,拓展信息服务空间。采用PPP及购买服务等方式,建设统一的智慧政务平台,加快实施政务全流程网上办理,建设数字档案,建设政务信息共享开放平台。打造社区云服务、智慧安防、健康云、教育云等社区服务云平台工程,推进智慧社区建设。加快推动福州、厦门、泉州、莆田等信息惠民国家试点城市建设。
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(五)科技服务
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到2020年,科技发展水平、创新能力和国际竞争力大幅增强,拥有一批著名的科技产品品牌和龙头企业,建成一批科技产业集群,科技服务业对经济提质增效的支撑能力显著提升。 织梦内容管理系统
——促进科技服务业创新发展。建设一批国内外一流的科研机构和科研院所,发展一批国家、省级重点实验室、工程中心、检测中心和科技服务创新基地。加强现代服务业关键共性技术研发,应用“互联网+”等新技术,为电子商务、数字消费、文化创意、现代物流等新兴服务产业提供技术支撑。围绕研发设计、技术转移等重点领域,大力培育研发设计服务等新型业态,强化技术转移服务,促进科技成果推广应用,促进科技服务企业向专业化、规模化发展,打造一批具有竞争优势的科技服务企业。
——加快发展科技创业孵化服务。整合资源,加快推进“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”科技创业孵化链发展和市场化运作,构建一批各具特色的众创、众包、众扶、众筹平台,完善科技保险,推动多元化投融资服务,延伸完善科技服务产业链,创建一批创业创新示范基地。 织梦好,好织梦
——发展第三方检验检测认证服务。扶持一批技术能力强、服务水平高的第三方专业检验检测机构,培育一批具有明显技术优势的检测项目和品牌,建设一批符合产业发展需要的国家级、省级检验检测认证中心。鼓励外资和民间资本投资检测检验认证服务,建设检验检测认证服务信息共享平台,推进检验检测服务与各产业相互支撑、共同发展。
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——推动知识产权服务发展。完善知识产权保护体系,培育一批高水平、专业化的知识产权代理机构,构建知识产权信息检索分析、数据加工、数据库建设等信息公共服务平台。加快发展知识产权评估、交易、转化、质押等商用化服务,制定和完善知识产权管理、申请和保护战略,完善企业自主创新机制,鼓励开展自主创新活动,坚决遏制、查处知识产权违法行为,保护创新成果。 织梦好,好织梦
(六)服务外包 本文来自织梦
到2020年,服务外包业务规模力争年均增长30%,产业结构明显优化,高技术含量、高附加值的服务外包业务占比显著提高。
——积极拓展服务外包领域。加快发展与制造业联动的研发设计、信息技术服务、现代物流、电子商务、会展服务、节能环保服务和人力资源服务等服务外包业务,大力发展文化创意、教育、现代物流、健康护理、科技服务、批发零售、休闲娱乐等领域服务外包。鼓励政府机构和企事业单位加大服务、知识、业务流程等领域的外包力度,支持企业购买专业化服务。将承接服务外包作为提升我省服务水平和国际竞争力的重要手段,增加高技术含量、高附加值外包业务比重,提升服务跨境交付能力,推动离岸、在岸服务外包协调发展。 织梦好,好织梦
——大力培育服务外包企业。要与推动主辅分离结合起来,突出信用和质量两个关键环节,大力培育和引进服务外包企业。发挥厦门国家服务外包示范城市的辐射和带动作用,积极推动福州等城市成为“中国服务外包示范城市”,享受服务外包示范城市的相关政策措施。加快培育省级服务外包示范园区,建设一批主导产业突出、创新能力强的服务外包产业聚集区,壮大一批服务外包龙头骨干企业,扶持一批“专、精、特、新”中小微服务外包企业。 织梦内容管理系统
——创新服务外包模式。依托大数据、物联网、移动互联网、云计算等新技术推动创新服务外包模式,创新服务外包专业园区运营模式、服务外包人才培养模式、服务外包企业融资模式和管理模式,鼓励有条件的制造业企业实施主辅分离,积极开拓服务外包新领域、新业务和新营销网络,以市场需求为目标,通过制造服务化、专业化,创新外包的交付模式、业务模式和盈利模式。创新两岸在服务外包、软硬件研发等领域的合作模式,吸引台湾服务外包转移。 dedecms.com
(七)创意设计
到2020年,文创业实现增加值超过2100亿元,占地区生产总值比重达5.4%,建成一批具有国内外影响力的创意设计品牌和一批国家级、省级工业设计中心。
——大力发展文化创意产业。重点加快咨询服务创意、数字服务创意、时尚设计创意、文化软件、影视传媒、数字出版、动漫游戏等领域的发展,积极培育一批具有国内外影响力的文创品牌,推动我省文化创意和服务出口快速发展。加快国家(闽台)文化产业园区、国家文化科技融合发展示范基地、福建影视文创产业园、中国(厦门)手机动漫基地、海西国家广告产业园区、海峡国家数字出版基地等重点园区建设,建设完善产业园的数字化公共服务平台,组织实施一批文化创意与科技、旅游、制造业等相关产业融合发展项目。
——加快发展工业设计。加快推进专业化、开放型的工业设计中心和工业设计企业发展,促进工业设计向高端综合设计服务转变。鼓励骨干企业设立工业设计部门,支持福州、厦门和泉州等地大型制造业企业整合资源,组建工业设计中心。鼓励制造企业与工业设计企业合作,促进工业设计向高端综合设计服务转变。扶持一批工程设计、工业设计、IC设计、软件设计等研发企业向科技研发领域拓展服务,做大做强。依托高等院校、科研院所组建一批工业设计公共服务机构,为中小微企业设计创新提供服务支撑。组织工业设计大赛和成果人才对接活动,加快优秀工业设计资源引进步伐。
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——积极培育创意设计市场需求。加大对创意和设计产品服务的政府采购力度,逐步提高政府采购中创意设计产品的比重。鼓励电子商务平台针对创意和设计提供专项服务,引导批发、零售、住宿、餐饮等生活性服务企业在店面装修、产品陈列、商品包装和市场营销上突出创意和设计。 dedecms.com
(八)商务服务
到2020年,力争把我省建设成为国际性会展中心,形成一批有重要影响力的国际性、区域性品牌展会;建成集聚度高、特色优势明显的总部经济基地;拥有完善的商务服务体系和一批品牌商务咨询服务企业。 copyright dedecms
——做大做强会展业。着力打造一批具有国际影响力的会展精品,创建国际会展名城。积极扩大投洽会、贸洽会等福建特色专业会展影响力,支持网上展会,支持各类专业性地方展会。积极承办各类国际、国内会议,健全会展配套基础设施,完善会展产业链,构筑会展产业集群,促进会展业向展览品牌化、服务现代化和水平国际化方向发展。
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——着力发展总部经济。统筹规划布局总部经济发展载体,打造一批总部经济特征明显、高端业务集中的商务服务主题楼宇和总部经济区,形成规模集聚效应。积极营造适宜总部机构发展的软硬环境,提升总部经济功能能级,增强对总部企业的吸引力、凝聚力。积极引进研发中心、管理中心、营销中心、贸易结算中心、采购中心、物流配送中心等机构来我省设立总部。吸引集聚跨国公司、央企、民企、台企的区域总部,鼓励本地优势企业总部扎根福建。
——加快发展商务咨询服务。降低准入门槛,健全商务服务的职业认证和信用管理体系,完善商务咨询服务体系,提升商务咨询服务专业化、规模化和网络化水平。围绕产业转型升级,加快发展资产评估、会计、审计等专业咨询服务。积极培育品牌和商誉,重视发展无形资产、信用等评估服务。培育形成一批具有国际竞争力和公信力的品牌商务咨询服务企业。 dedecms.com
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(九)节能环保
到2020年,环保服务业产值年均增长率达30%以上,大型骨干企业主要产品能耗基本达到国内先进水平,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运行实现专业化、市场化。 内容来自dedecms
——完善节能环保服务体系。完善合同能源管理和实施机制,突出市场导向,利用PPP模式,最大限度地激发企业和市场活力,促进节能环保贸易、服务发展。建设完善污染治理产品环保性能认证服务,健全环保技术评价验证服务体系,完善节能环保服务监测体系。
——促进节能环保服务产业科技型转变。加强对节能环保服务企业技术服务、项目管理等全面能力的建设和提升,加速培育具有从简单技术改造到一条龙节能管理和综合利用、带动性强、示范性好的龙头骨干企业。通过推广高效锅炉、扩大高效电动机应用、加快新能源汽车技术攻关和示范推广、推动半导体照明产业化等途径,加快节能技术装备升级换代。发展资源循环利用技术装备,促进资源有效利用。
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——创新环保服务模式。在城镇污水处理、生活垃圾处理、烟气脱硫脱硝、工业污染治理等重点领域,鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包和环境治理特许经营模式,推进专业化的节能环保服务企业充分发挥技术优势,做精做大做强,完善第三方节能环保服务产业链体系,进一步提升产业集聚度。加快制定节能环保服务行业标准和规范,建立行业诚信体系,确保节能环保服务业规范稳定发展。 dedecms.com
二、生活性服务业
生活性服务业涉及人民群众衣食住行、商贸休闲等方方面面,与经济发展密切相关,加快生活性服务业发展是促进消费升级的重大举措。从满足我省人民群众生活需要出发,重点推进以下六个领域: 织梦好,好织梦
(一)旅游 内容来自dedecms
到2020年,旅游接待总人数突破5亿人次,旅游业增加值占地区生产总值的比重达到8%,旅游就业人数稳步增长,旅游开发集约、服务优质规范,建成集观光、休闲、度假并重的我国重要的自然和文化旅游中心和国际知名旅游目的地。
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——优化产业发展布局。优化“334”区域发展布局,提升蓝色滨海旅游带、绿色生态旅游带,构建红色文化旅游带,形成“蓝、绿、红”三带互动。依托福州、厦门、武夷山三大旅游核,强化区域资源整合和协同发展,构建福莆宁山海休闲文化旅游区、厦漳泉滨海文化度假区、闽西北生态文化旅游区、闽西南客家红色文化旅游区四大旅游片区,形成旅游要素集聚、特色鲜明、合作密切的旅游发展区域。积极创建国家全域旅游示范区,实施21世纪海上丝绸之路旅游产品、旅游景区创新提升、乡村旅游精准扶贫、红色旅游精品以及旅游集散中心、旅游厕所革命等重大工程,推动国际旅游岛、生态旅游海岛、大型文化旅游综合项目等建设。着力打造全域生态旅游省、全国生态旅游先行区、海峡两岸旅游交流合作先行区和21世纪海上丝绸之路旅游核心区。 内容来自dedecms