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　　“十三五”时期，是我国全面建成小康社会决胜阶段，是北京市围绕“四个中心”职能定位推进京津冀协同发展战略的重要时期，也是东城区有序疏解非首都功能、着力治理“大城市病”、推进城市精细化管理、建设国际一流和谐宜居之区的关键时期。党的十八大提出要促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，十八届五中全会提出实施网络强国战略、“互联网＋”行动、国家大数据战略，2016年7月中办、国办发布《国家信息化发展战略纲要》，对“十三五”时期信息化发展进行了部署。为充分发挥信息化对城市治理、民生服务、经济发展的支撑和引领作用，依据《北京市“十三五”时期信息化发展规划》、《北京市东城区总体发展战略规划（2011-2030年）》、《东城区信息化发展战略（2011-2030年）》等相关文件，制定《北京市东城区“十三五”时期信息化发展规划》，作为指导全区未来五年信息化发展的纲领性文件。 织梦内容管理系统

　　一、“十二五”信息化发展回顾 dedecms.com

　　“十二五”期间，东城区作为住房和城乡建设部首批国家智慧城市试点，大力推进信息化建设，整体水平取得明显提升。 织梦好，好织梦

　　（一）电子政务体系日臻完善，行政效能有效提升 本文来自织梦

　　“数字东城”网站改版升级，新浪微博“北京市东城”和微信“北京东城”的掌上政务服务累计处理诉求超600件。开通了“政务百度”，19174个事项行政职权和政务服务项目对外公开，317个行政权力事项全程网上运行。政务服务三级体系实现了区行政服务中心、17个委办局和3个街道办事处285项行政许可事项和95项服务事项的全覆盖。协同办公平台覆盖了全区217家党政机关、企事业单位，升级人大建议、政协提案管理系统。进一步完善了数据共享交换平台，开发了三维地理信息、国有房产资源管理等系统，为全区业务协同、行政决策、应急管理提供数据服务支撑。 织梦好，好织梦

　　（二）网格化模式深化拓展，城市治理精细化水平提升

　　网格化服务管理中心成立，整合了62条政务热线，开通了全区统一的“96010”为民服务热线，实现了投诉举报、咨询求助、建言献策一口受理。建成了面向城市管理和社会服务管理的网格化综合信息平台，涵盖了人、地、事、物、组织、房屋等6大类28中类129项信息、2117项指标项和230万余条数据。建设了街道社会服务管理分中心、社区社会服务管理工作站，实现基层信息系统、智能终端与区级平台互联互通。网格化服务管理初步实现了“服务5A级，管理五统一”的目标。

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　　（三）社会信息化加快，优质公共服务资源惠及全民 内容来自dedecms

　　开通了全国首个公共文化服务导航网站，建成了10个数字文化社区。率先开展了中小学管理信息系统和学生卡应用试点，“蓝天工程”实现全区80多所中小学、100多个单位的教育资源互联共享，荣获中央文明委“未成年思想道德建设工作创新案例奖”。建立了新型社区卫生服务模式，被卫生部确定为全国第一个社区卫生服务改革试点区。建立了智慧商务综合服务平台，实现对菜市场、早餐点等便民设施的实时监管和信息服务。完成“2012年北京市为民办实事工程”电梯安全监测物联网示范工程和消防物联网扩建工程，将全区2000余部电梯和428家重点单位纳入覆盖范围。

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　　（四）信息化服务经济发展，产业转型升级步伐加快 织梦好，好织梦

　　建立了全市首个网络游戏产业公共服务平台，服务于网络游戏制作、动漫设计等数字内容产业。建设了体育和楼宇经济监测平台，实现了对体育产业、楼宇经济的动态化、协同化和精细化管理。升级改造工艺美术数字设计与产业促进平台，提升了东城传统工艺美术文化的数字化创新传播与在线交易能力。老字号电商化进程提速，同仁堂、月盛斋、北京工美集团等老字号企业入驻京东商城、“融e购”商城等电商平台。2015年，信息服务业实现增加值253.1亿元，占全区的13.6%，同比增长7.5%，成为支撑东城经济发展的重要动力。

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　　（五）信息基础设施集约共享，基础支撑作用凸显

　　建设公共安全图像信息系统，图像采集点3676个，基本覆盖了主要地区。开展“光速东城”建设，电子政务外网由租用带宽升级为独立光纤，网络设备由千兆升级到万兆，互联网出口由300M升级到1.3G，基本满足信息化业务发展需求，光纤入户改造任务完成80%。实施“无线东城”工程， 4G移动通信网络覆盖全区，部分重要公共场所实现免费无线网络接入。实行集约化建设，打造政务云计算中心，为全区各单位提供机房、服务器等基础设施共享服务，节约资源72%。 织梦好，好织梦

　　东城区信息化发展迅速，但与全区经济社会发展需求相比，还存在较大差距。一是在发展空间较小、人口密度较大的条件下，信息化在民生服务领域创新应用不足，信息化发展的居民获得感亟待提升。二是政务信息资源的数据挖掘尚待深入，大数据分析应用提升精细化管理和服务水平的能力尚待提高。三是信息化对经济发展支撑不足，对文化、旅游等东城区传统优势产业改造提升作用有待增强，新兴互联网经济规模较小等。

　　二、“十三五”机遇与挑战 织梦内容管理系统

　　十八届五中全会提出实施“网络强国”战略，京津冀协同发展加快实施，新一代科技革命和产业变革加速，信息化与经济社会各领域的融合更加深入，信息化战略地位更加突出。未来五年，东城区信息化既面临重大历史机遇，也存在诸多全新挑战。 copyright dedecms

　　（一）“网络强国”战略要求发挥信息化领先优势 dedecms.com

　　2015年10月，党的第十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。建议指出：实施网络强国战略，实施“互联网＋”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。当前，全球信息技术创新持续加快，物联网、云计算、大数据等新一代信息技术应用不断取得突破，催生新兴产业，推动产业能级不断提升。在新科技革命与产业变革的大背景下，信息化日益成为创新驱动发展的先导力量，世界经济已经进入一个科技创新驱动的新时代。这为东城区以信息化加快创新发展、构筑产业竞争新优势提供了千载难逢的契机。东城区应秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，抓住国家网络强国战略机遇，进一步发挥信息化领先优势，深化信息技术在经济社会各领域的应用，将信息化作为推动经济社会发展的重大战略举措。

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　　（二）京津冀协同发展战略为信息化带来重大机遇

　　党中央、国务院高度重视京津冀协同发展。习近平总书记强调，实现京津冀协同发展是探索完善城市群布局和形态、优化开发区域发展的需要，是一个重大国家战略。目前，《京津冀协同发展规划纲要》已正式发布，将加快推动京津冀地区优化区域发展空间布局，理顺产业发展脉络，提高生态涵养能力，构建现代化交通网络体系，加快资本、技术等生产要素的市场一体化进程。东城区要以京津冀协同发展为契机，发挥核心区既有教育、文化和医疗资源优势，以信息化手段探索一条内涵式、融合式、协同式发展的新路径，深入解决传统产业低效、区域发展空间不足、人口密度大等问题，推动“互联网＋”与经济社会发展各领域深度融合，推动东城区经济社会发展迈上新台阶。

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　　（三）提高公共服务管理水平要求信息化提供强力支撑 dedecms.com

　　当前和今后一段时期，是东城区加快建设“国际一流的和谐宜居之区”的关键期，也是提高城市管理水平、改善城市生态环境的攻坚期。与此同时，东城区经济和社会发展水平不断加快，人口老龄化持续加速，人民群众对社会公共服务的需求将不断增加，社会需求结构变化所产生的资源制约、社会供需不平衡、公共管理滞后等一系列矛盾将日益凸显，居民对政府提高社会服务管理能力的呼声将更加迫切。信息化已成为增强政府执政能力、增进人民群众福祉、提高城市管理水平的重要手段。东城区必须以信息化提高公共服务水平、创新社会管理，将信息化作为实现社会发展目标的强力支撑。 内容来自dedecms

　　（四）经济结构优化升级亟需信息化发挥服务引领作用 内容来自dedecms

　　东城区经济以传统金融、批发零售、商务服务、文化旅游等为主，这些产业产业链条短、附加值低、效率不高。随着全区人口持续老化，劳动力要素供给量不断下滑，依靠低成本要素驱动的经济发展模式渐露疲态，严重制约东城区经济持续发展和提质增效。东城区亟需进一步加大信息化建设力度，坚持高端化、服务化、融合化、低碳化的经济发展思路，加快实施“互联网＋”行动计划，以信息化拓展网络经济空间，培育发展新动力，发展以分享经济、网络经济为代表的新型经济形态，培育线上线下融合的新型消费模式，发展壮大云计算、大数据等新兴产业，走“高精尖”的产业发展路线。

　　三、指导思想和发展目标 织梦好，好织梦

　　（一）指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧把握京津冀协同发展战略机遇，立足东城区“首都文化中心区、中央政务服务区”的总体定位，以建设“国际一流和谐宜居之区”为目标，以提高信息资源利用水平为主线，以构建一体化公共服务体系为重点，着力推进智慧化城市治理，着力促进产业优化升级，着力提升信息基础设施的支撑能力，打造世界一流网络化城区，以信息化促进基本公共服务均等化，让人民群众在共享信息化成果上有更多感知度和获得感。

　　（二）基本原则

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　　——统筹协调，突出重点 加强信息化建设的统筹规划，坚持信息基础设施集约建设，强化部门间协调配合，落实各项政策措施。加强重点领域前瞻性布局，着力开展信息化在城市治理改造、民生服务保障、“高精尖”经济发展等领域的创新应用。 织梦好，好织梦

　　——政府主导，示范引领 着力深化体制机制改革，加大简政放权力度，创新政府管理方式。充分发挥政府在基础设施建设、政策规划、试点示范、合作协调方面的引导作用，鼓励社会各界在技术创新、应用创新、模式创新等方面开展试点示范。 本文来自织梦

　　——开放共享，安全有序 大力推动数据开放共享，放宽融合性产品和服务的市场准入限制，破除行业壁垒，减少事前准入限制，营造开放、共享、包容的发展环境。建立科学有效的监管方式，强化安全管理和防护，推动安全与发展同步提升、相得益彰，保障信息化安全发展。 本文来自织梦

　　——创新驱动，融合发展 引导各行业各领域树立互联网思维，鼓励各类市场要素积极与“互联网＋”相结合，推动互联网向经济社会各领域加速渗透。以融合促进创新，以创新驱动发展，培育新技术、新产品、新业态和新模式，促进信息化与经济社会融合发展。 织梦内容管理系统

　　（三）建设目标 内容来自dedecms

　　到2020年，新一代信息技术与东城经济社会各领域的融合进一步深化，信息化工作秉承新理念，电子政务应用和城市治理模式不断创新；信息化成果实现新突破，公共服务品质和产业发展结构更加优化；信息化保障达到新高度，信息基础设施和安全保障稳步提升。信息化成为驱动智慧东城建设的先导力量，东城区成为全国领先的智慧化城区。 dedecms.com

　　新理念：电子政务应用和城市治理模式不断创新。深化“互联网＋”理念，健全政府和社会资本合作机制，互联网与政府体制改革进程深度融合，不断促进行政审批和业务流程创新，实现行政审批网上办理覆盖率超过95%，政务云覆盖率超过90%。拓展“网格化”理念，物联网、云计算、大数据、移动互联网等新技术持续驱动城市治理模式创新，“三格融合”网格化管理体系覆盖率达到100%，城市运行实现精细化治理。

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　　新突破：公共服务品质和产业发展结构更加优化。互联网深刻改变医疗卫生、教育文化、社会保障、劳动就业等公共服务传统旧模式，居民电子健康档案覆盖率达到100%，优质教育资源网络共享率达到100%，实现公共服务在线化、便捷化、个性化，服务模式推陈出新，服务品质显著提升。互联网与产业经济深度融合，成为传统产业转型发展的助推器，新兴产业创新壮大的孵化器，经济持续稳定发展的源动力，网络经济蓬勃发展，全区产业发展结构呈现“高精尖”新形态。 dedecms.com

　　新高度：信息基础设施和安全保障稳步提升。建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，签约用户带宽达到100兆；4G网络全区深度覆盖，有效面积4G信号覆盖率达到99%；5G率先商用，重点场所免费WiFi深度覆盖。建成满足东城经济和社会发展需求的云存储、云计算服务平台，信息基础支撑能力达到新高度。建立起完善的网络安全体系，信息网络和重要信息系统安全防护能力显著增强，信息化应用设施安全可控水平达到新高度。 dedecms.com

　　四、主要任务

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　　秉承“互联网＋”和“网格化”理念，全面深化电子政务应用，深入推进智慧化城市管理，提升精准化服务；构建惠及大众的互联网一体化公共服务体系，驱动产业升级，实现公共服务和产业经济发展新突破；着力提升信息基础设施承载能力，强化网络和信息安全保障能力，信息基础设施和安全可控水平达到新高度。 织梦好，好织梦

　　（一）电子政务应用全面深化 内容来自dedecms

　　1. 普及电子政务网上服务 copyright dedecms

　　依托现有政务云平台和数字东城网站，推进“互联网＋政务”建设，建立和完善网上行政并联审批和个人事项“一站式”服务，构建一体化网上政务服务体系，让居民和企业“少跑腿、好办事、不添堵”。加大政府简政放权力度，推动政府工作全流程再造，加快政府权力清单网上运行和电子监察建设，有效规范和监督权力行使主体。加快推进审计信息化，增强审计机关的查错纠弊、遏制腐败的能力。建立完善电子政务绩效评价体系，作为机关效能工作的重要考核内容。完善投资管理制度，推进投资项目管理和政府采购信息化。完善政府与公众信息互动机制，拓宽公众参与决策、民主监督的渠道。充分利用信息网络健全信访体系，拓展信访渠道，确保民意畅通。 织梦好，好织梦

　　2. 加强电子政务集约化建设 内容来自dedecms

　　借助互联网、移动互联网等手段，统筹电子政务网、视频网建设，推动电子政务网络延伸到基层，实现横向和纵向互联互通。建设统一的电子政务云公共应用支撑平台，为全区政务部门提供统一的数据和应用支撑，以集中拓展共享应用、优先发展跨部门应用、积极开展部门应用为指导，面向全区开展各类电子政务应用，实现传输网络统一、应用平台统一、互联网出口统一和基础数据库统一。推进部门间的信息共享和业务协同，提升电子政务公共云平台基础设施集约化和服务专业化水平。 织梦好，好织梦

　　（二）城市治理模式不断创新

　　1. 创新网格化管理模式

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　　创新拓展网格化理念和模式，推进网格化城市管理体系与社会服务管理体系的深度融合。加强物联网、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术的部署，加快城市部件智能化升级，部署覆盖水、电、气、热、运等公用基础设施的感知网络。加强网格化管理模式在市政设施监控、城市交通管理、环境管理、文物古迹保护等领域的应用，推进社会服务管理、城市管理和社会治安的“三格融合”。在技术应用、运行机制等方面不断创新社会服务管理和城市管理模式，构建“大城管”管理格局，做优东城区网格化品牌。

　　2. 提高精准化服务水平

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　　加强对城市大数据的采集、挖掘、分析和处理，开展大数据应用提升城市服务水平。加强视频监控建设和联网应用，整合社会图像资源，应用数字化技术，构建“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控体系。推进物联网、大数据等技术在城市设施管理、智能停车、交通治理、环境监测等领域的应用，构建统一的信息查询、指挥调度、综合利用平台。加强城市安全与应急管理，完善安全生产智能监控网络，逐步实现食品药品全过程电子监管和溯源，建设预警信息综合发布系统，提升应急指挥智能化水平。

　　（三）公共服务品质逐步提升 dedecms.com

　　1. 深化民生领域服务智慧化 织梦好，好织梦

　　完善公共卫生医疗信息化体系，推动社区卫生服务信息平台与社区服务机构、医院信息系统互联互通，构建分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局。加快推进人口数据库、电子病历库、居民数字健康档案库三库合一，实现居民电子健康档案全覆盖。支持基于智能感知终端的健康管理产品和服务，满足多元服务需求。推进中医药在诊疗技术研发、设备研制、新药开发等方面的创新发展。积极推进教育信息化基础设施建设、优质数字教育资源共建共享和均衡配置。推进以“学区制”为核心的综合改革，促进教育资源共享开放，建立网络环境下开放学习模式，鼓励更多学校应用在线开放课程，扩大优质教育资源覆盖面。加快文化资源数字化建设，以信息化手段提升公共文化市场供给主体的活力，为居民提供多样化需求的网络文化产品。加强新一代信息技术在传统文化传播、展示和创新中的应用，构建网络化传统文化传承体系。

　　2. 推进基本公共服务均等化

　　推进智慧社区和智慧楼宇建设，统筹社区服务资源，建设和完善集物业管理、家政服务、智能安防、居家养老、餐饮娱乐等于一体的综合性公共服务平台，打造“一刻钟社区服务圈”。鼓励建设社区服务线上线下融合（O2O）电商平台，加快推进“惠生活公共信息服务平台”项目建设和推广。继续推进中关村东城园“智慧园区”建设，打造管理、服务、产业推广等综合性的服务平台。配合北京市相关部门，推广普及“北京通”市民卡在社保、卫生、交通、教育等领域的应用。依托全市养老服务业务管理平台，充分运用智能健康检测、健康评估、康复理疗等手段，建立集医疗、养老、健康服务于一体的养老服务体系。以信息化推动基本公共服务向基层延伸，在街道、社区基层服务站点向群众提供劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利等便民服务。深化政府网站信息无障碍建设，鼓励社会力量为残疾人提供个性化信息服务。

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　　（四）产业发展结构优化升级 copyright dedecms

　　1. 促进互联网与产业融合创新

　　运用互联网技术，利用微信、APP等电子商务平台，扩大电子商务应用领域，鼓励和支持移动电商、社区电商等各类新型电商模式创新发展，拓展餐饮、零售、家政、健康服务等生活服务领域电子商务应用。推动东城老字号自建电商平台或入驻主要电商平台，打造老字号网上聚集区。依托王府井、前门大街等商业资源，加快发展线上线下融合的电子商务，提升商业服务整体竞争力。围绕东城特色工艺美术，开展产权、版权等高端要素网上交易。推进互联网与文化、旅游等文化创意产业融合发展，打造高端文化创意产业。支持运用互联网开展服务模式创新，加快传统服务业现代化进程，提高生活性服务业信息化水平。鼓励发展跨境电子商务，探索建设一批跨境电商公共服务平台，利用“互联网＋”外贸实现优进优出，完善电子商务配套服务，加快城市“最后一公里”配送体系建设。

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　　2. 拓展信息服务业发展 copyright dedecms

　　围绕信息集成服务、内容增值服务、智慧城市新兴产业三大领域，加快构建信息服务业产业体系。推进信息集成服务发展，重点引进信息内容提供商、内容集成商、移动平台提供商等。大力发展内容增值领域，重点发展电信增值、移动增值、数字电视增值服务、云计算增值服务等领域，努力提升增值服务发展规模。培育发展智慧城市新兴产业领域，积极培育智能交通、城市运营管理、智慧医疗、云计算、大数据、物联网等新兴产业的发展。完善信息服务业企业投融资信息平台，完善股权、专利、商标等无形资产的质押融资业务。大力引进互联网、电子商务、云计算、物联网、金融等领域的技术创新服务平台，为信息服务业提供检测、试验、培训交流等专业服务。 内容来自dedecms

　　（五）信息基础设施更加完善 织梦好，好织梦

　　1. 部署宽带网络基础设施 织梦好，好织梦

　　贯彻落实北京市“宽带北京”战略，引导和鼓励电信运营商实施全区老旧小区光纤入户改造升级，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快推进“无线东城”建设，推动4G网络深度覆盖，率先开展5G业务体验，推动交通枢纽、商业集中区、公共服务区等重点区域WiFi免费覆盖。支持互联网企业优化网站设计、加大带宽配置，提升网站服务能力。鼓励社会资本广泛参与东城区宽带网络基础设施建设。广泛部署物联网，加快物联网在城市管理、环境保护等领域的应用。加强宣传引导和多方协调，支持电信运营商加快线路改造和完善基站布局，保障基础网络建设顺利实施。

　　2. 构建政务大数据中心 内容来自dedecms

　　依托现有政务信息资源共享交换平台，构建统一的东城区政务大数据中心，实现市区两级数据中心的互通共享。完善人口、法人、房屋、空间地理、宏观经济等基础数据库建设，加大数据整合力度，支撑提升政府决策水平、提高政府工作效率、改善政府治理结构，支撑政府对社会的便民服务和企业创新创业的发展。加快政府数据开放共享，全面推进重点领域大数据高效采集和有效整合，推动政府信息和公共数据互联开放共享、融合利用，提高政府管理和公共服务精准性和有效性。逐步开放教育、医疗、交通、旅游、食品安全、环保等与民生密切相关的公共信息资源。围绕服务型政府建设，推进政府部门结合不同业务、不同领域的需求以大数据中心为纽带，加强大数据在领导决策支持、市场主体服务和管理等领域的应用，实现应用创新。 copyright dedecms

　　（六）网络安全保障稳步提升 织梦内容管理系统

　　1.加强网络与信息安全能力建设

　　围绕“中央政务服务区”功能定位，发挥东城区在首都网络空间治理中的先锋作用，加强网络安全监控体系建设，加大对网络谣言传播源头、传播渠道的打击力度，打造清朗的网络空间。加强电子政务网络办公系统的安全保密建设和管理。在城市公共基础设施、民生服务、金融服务等重要领域加强信息安全防护设施的规划布局。逐步采用安全可信产品和服务，提升政府机关、公用事业等重要信息系统的安全可靠水平，保证关键数据免受攻击破坏，维护经济社会稳定运行。进一步加强重要信息系统安全等级建设和管理工作。完善网络与信息安全应急处置机制，建设和完善政务灾备份中心，确保电子政务网络与信息安全。

　　2. 强化信息资源和个人信息保护

　　加强基础信息资源的保护和管理力度，确保部门间共享信息安全。开展基于大数据的信息安全建设，强化个人信息保护，确保部门间共享信息安全。引导企业和居民在网络支付、电子商务等互联网经济活动中加强个人数据保护力度，保障企业商业和个人隐私数据免受侵犯。支持企业加强电子认证、入侵监测、审计监管和数据灾备等各类安全防护设施建设，保障各项业务信息应用的安全。建立东城区网络和信息安全审查制度，加强对政府、企事业单位重要信息技术产品和服务的安全审查，提高产品和服务的安全性和可控性。 copyright dedecms

　　五、保障措施

　　（一）完善领导组织建设，强化绩效考核机制 dedecms.com

　　进一步健全信息化工作领导体制，充分发挥区信息化工作领导小组在信息化推进过程中的领导、决策、协调和监督职能。区属各部门按照各自职责，完善信息化机构，分工协作，解决重要政策落实、重点产业发展、重大项目建设等关键问题。成立东城区大数据中心，组织实施大数据战略、规划和政策措施，引导推进大数据应用工作，统筹推进政府部门信息共享。制定信息化建设年度计划，细化任务分解、严格责任落实，完善信息化建设监督考核机制，将信息化建设工作纳入政府部门年度工作计划和绩效考核指标体系，健全信息化建设水平评估工作机制。

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　　（二）加强政策措施引导，创新建设保障制度

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　　进一步加强政策引导力度，重点面向云服务、大数据、电子商务、数字内容等信息服务型企业的研发创新、重大项目应用、项目孵化制定信息化建设的鼓励促进政策。建立优先采购机制，在政府和国企投资的基础设施和应用项目中，优先采购自主产品与技术。在政府部门、企事业单位中推广首席信息官（CIO）制度，鼓励成立企业首席信息官协会，开展首席信息官职业培训。探索建设创新保障制度，探索信息资源集约共享方面制度法规，推动东城区向集约建设、资源共享的信息化建设转变。探索政府投资信息化建设IT治理制度，降低信息化项目实施风险。

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　　（三）加大财政资金投入，强化多元融资保障 dedecms.com

　　加大信息化财政支持力度，每年设立“智慧东城行动计划”专项资金，重点投向新一代信息化基础设施、公共领域智能化、电子商务模式创新等领域。积极争取国家和北京市有关部门的资金支持。研究制定东城区信息化建设鼓励政策，对具有公益性的社会投资项目提供场地服务等方面的支持，对信息化建设具有突出贡献的企业和个人给予奖励。丰富信息化投资和运营模式，运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与信息基础设施、城市管理服务平台等东城区重大信息化建设项目。从“补建设”向“补运营”转变，创新财政资金支持方式，提高财政资金使用效益。

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　　（四）创新政社合作机制，深化国际合作交流 dedecms.com

　　强化多级联动、政社合作机制，推动形成部、市、区多级联动、共同推进的信息化统筹协调工作格局。引入PPP政企伙伴合作机制，引导和鼓励社会公众共同参与，逐步导入社会力量作为建设主体。进一步发挥区信息化专家咨询委员会作用，完善中高技术人员聘任机制，建立信息基础设施合作同盟，聚集相关领域社会资源，在统一规划、集约化建设、共同推进等方面形成合力。深化国际科技交流与合作的发展路径，加强国际的全方位交流合作，积极引进和消化吸收国外先进城市管理经验，组织或参与以智慧城市建设为主题的国际性、全国性的论坛会议，充分借助专业机构的力量，形成东城区信息化建设的强大智力支撑。 织梦好，好织梦

　　（五）加强人才队伍建设，提升全民信息意识 copyright dedecms

　　加强专业人才队伍建设，建立信息化人才培养、使用、引进等制度，完善各部门信息化岗位设置和管理机制。加强领导干部、公务人员、专业技术队伍培训，打造由上至下、由内而外的信息技能管理团队。抓住国际高端人才加速流动的机遇，引进一批国际一流的科技领军人才和管理人才。提升全民信息意识和能力，充分利用报刊、电视等传统媒体和微信、微博等互联网媒体渠道，宣传推广信息化理念。开展面向公众的信息化知识普及、高新科技应用成果会展等活动，调动公众和企业参与的积极性和创造性，全面提高东城居民的信息能力。