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　　——2017年2月14日在湖口县第十六届人民代表大会第二次会议上

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　　县发展和改革委员会主任 周晓庆 织梦内容管理系统

各位代表：

　　受县人民政府委托，现将湖口县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议，并请县政协各位委员和列席会议的其他同志提出意见。 织梦好，好织梦

　　一、2016年全县国民经济和社会发展计划执行情况

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年。面对宏观经济持续下行、县乡两级集中换届、防汛救灾任务繁重等严峻复杂的环境，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧紧围绕“活力湖口、实干湖口、秀美湖口、富裕湖口、幸福湖口”的奋斗目标，大力实施“打造新型工业、推进城乡一体、加快绿色崛起、率先全面小康”的发展战略，积极抢抓长江经济带建设机遇，以“新工业十年行动”为主抓手，继续加大主攻工业力度，加速推进新型城镇化建设，加快统筹城乡一体化发展，全县经济社会保持平稳较快发展，全面完成了2016年国民经济和社会发展年度计划各项指标。 织梦内容管理系统

　　初步统计，2016年全县完成地区生产总值120亿元，同比增长9.4%；财政总收入达24.7亿元，同口径增长8%（实际入库数排名全市第二）；全社会固定资产投资230.8亿元，增长15.7%；社会消费品零售总额25亿元，增长13.1%；城镇居民人均可支配收入29355元，增长9.2%，增幅全市第一；农村居民人均可支配收入13400元，增长9.2%。 内容来自dedecms

　　（一）转型步伐不断加快，工业发展稳中有进。 dedecms.com

　　紧紧围绕打造新型工业这个核心战略，认真落实“新工业十年行动”，坚定不移走“生态优先、绿色发展、创新驱动”工业发展道路，面对严峻复杂的经济形势，大多数企业顶住了压力，能够稳健运行。全年规模以上工业实现主营业务收入489.5亿元，增长9.8%；规模以上工业增加值76.6亿元，增长9.5%；工业固投176.8亿元，增长24%；实现利税总额36.4亿元，增长20%；新增规模以上企业17家，总数达到83家；工业用电量达28.5亿度，占全市四分之一；港口货物吞吐量突破4000万吨大关，完成4186万吨，占九江港三分之一强。

　　项目建设成果丰硕。大力实施产业补链延链强链行动，产业链上下游企业实现抱团发展，专业化特色产业园建设取得突破，成功培育了装配式建筑产业园、无纺布和高端卫生用品产业园、化工新材料循环产业园。全年引进工业项目52个，总投资151亿元，其中50亿元以上特大项目1个，10亿元以上重大项目3个。普荣新材料、富达二期、金元莱化工、LNG天然气等一批项目建成投产；神华电厂一期、荣侨电子、天祺科技等一批项目主体完成；五星纸业、赛得利二期、装配式建筑、一德新型油料、星中蛋白质纤维、力山三期等重大项目快速推进。 织梦内容管理系统

　　园区平台不断优化。完成园区扩区调区工作，总面积扩大到21平方公里。推进园区二次开发，盘活“僵尸企业”12家，依法依规清退低效项目9个，腾出建设用地1460亩。银砂湾园区公共取水口、公共危货码头、长棉堤和沙洲堤排涝泵站等基础设施建设加速推进，码头、用地、用水等园区发展要素“瓶颈”问题得到有效缓解；园区环境得到有效改善，县财政直接投入1.1亿元资金，新建、改造园区道路6公里，新建了园区停车场服务中心，对园区进行了绿化、亮化等，扎实推进园区清洁化专项治理，15家企业完成“一企一策”改造，园区污水处理厂纳管标准和排放标准在全市率先实现“双提升”，园区面貌焕然一新：“创谷”从无到有，落实科技三项经费1亿元，大力支持企业自主科技创新。新增高新技术企业2家，列入省级重点科技项目10项，获得省级技术发明二等奖1项。同方江新院士站被评为全国百佳示范院士站。全市精细化工产业技术创新战略联盟在我县成立；颐高（湖口）“双创”基地、科技中心（一期）基本建成，省级高新技术产业园区正式挂牌，国家级精细化工高新技术产业基地通过专家评审，“1＋3＋X”创新服务体系基本建立，“湖口创谷”初具雏形。 本文来自织梦

　　服务机制不断健全。进一步完善项目推进机制，坚持问题导向，分批分类召开工业在建项目调度会，优化项目推进前期立项审批、环评安评、规划报建、用水用电、争资争项等专业服务小组协作服务机制。推动园区创业投资基金、中小企业还贷周转基金和公共担保平台、民营担保平台，积极推进“财园信贷通”融资模式，有效化解中小企业融资难题。涉企服务更加精准高效、专业优质。

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　　（二）坚持规划引领，强化城市建设管理。 本文来自织梦

　　科学编制城镇规划。规划不仅是建设的龙头，也是竞争的资本，更是百年大计。一是加快推进“多规合一”试点工作。作为全省“多规合一”七个试点县市之一，第一个完成《城乡总体规划（2015—2030）暨“多规合一”工作技术报告》的编制工作，积极探索开展经济社会发展、城乡土地利用、生态环境保护等规划的“多规合一”试点工作，最终实现“一张图”的规划平台、“一张图”的审批流程、“一张图”的反馈机制和“一张图”的监督体系。二是全面完成“十个任务单”规划编制。在做好“多规合一”试点工作基础上，一并启动老城区控制性详细规划和城市设计，进行中心城区建筑色彩专项规划、城区绿道绿地系统规划、城市之门（高速出入口）建筑及景观设计、园区生态化提升改造设计、台山主题公园景观专项规划、鄱阳湖湖口国家森林公园景观专项规划、石钟山核心景区规划、沿湖沿江景观规划等十项规划编制，基本形成了“总规—控规—专规—城市设计”的规划体系，将引领我县充分利用山、水、江、湖得天独厚自然文化优势，做足生态文章，提升城市品位，打造全省生态文明先行示范县。

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　　有序推进项目建设。挂点推进41个重点城建项目，总投资43.23亿元。其中新建29个，续建12个，目前已开工在建项目27个，已完工14个，2016年完成投资26.36亿元。建成了牛湖路、盛源路等主干道8公里“白改黑工程”，新建了城区、园区、景区公共停车场10个，改造公园、湖泊、沟渠0.5平方公里，建设交通指挥中心、数字城管平台系统、信息数据采集、实时监控平台、移动执法终端等为一体的“智慧城市创建”等重大项目建设；整体提升海山小区周边环境；建设党员警示教育基地，启动县委党校、进修学校易地建设；启动建设生活垃圾中转站2座，新建改建二类标准以上公厕2座，建成流泗自来水供水工程及增压站、气象观测站、黄新华菜市场等项目，促进城市功能进一步完善。

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　　强化城市精细管理。市容市貌既是县城的“脸面”，也是县域发展的名片。中心城区的形象优劣，直观反映了县域发展质量的好坏。按照“主干道严管、次干道严控、小街巷规范”的工作方针，采取“堵疏结合、温馨提示、严格执法”的管理办法，针对日常市容市貌存在的突出问题，通过开展专项治理来维护好市容秩序。结合全县“四城同创”工作，对照《湖口县城市精细管理年活动实施方案》要求，持续加强并开展了以市容市貌、环境卫生、违建管控、绿化照明、市政设施、交通秩序、集贸市场、建筑工地、居民小区、文明劝导等为主要内容的城市管理综合治理精细管理年活动，提高城市管理精细化、常态化水平，努力建设“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美好城市家园。

　　（三）巩固基础地位，促进农村稳步发展。 织梦好，好织梦

　　农业基础继续巩固。粮食生产面积稳定在29.03万亩，油菜稳定在20.2万亩。粮食总产11.9万吨，油菜总产2.32万吨，粮油总产与上年基本持平。全县生猪存栏、出栏分别9.69万头、5.75万头，分别增长4.37%、4.5%；家禽存、出笼分别为73.98万羽、58.6万羽，分别增长4.52%、4.3%。加快推进“两茶一水一药”等特色产业的产业化步伐。油茶、茶叶、水产、中药材、蔬菜、水果等特色产业基地面积超过8.5万亩。围绕“两茶一水一药”产业布局，全县85%以上的新农村建设点落实了“一村一品”产业发展，拓宽了农民增收渠道。规模以上农业企业发展壮大。我县省、市、县农业龙头企业共有25家，拥有固定资产7.2亿元，销售收入35.2亿元，可提供就业人数达3100多人，带动农户4万多户，户均增收3200元。扎实推进农业示范园区建设，园区引领能力不断增强。以药材、果业、蔬菜为主导产业，已落实种植和收购加工企业21个，其中省级龙头企业1个，市级龙头企业9个，共计投入建设资金1.3亿元。园区内果药茶特色产业发展迅猛，标准化基地面积超过1.5万亩；配套的收购加工企业相继建成，农业电商平台正在紧锣密鼓地建设，产供销特色产业集群发展态势已初步成型。新引进3000万元以上特色农业项目4个，其中亿元以上项目2个。发展农民专业合作社18家、种养大户79家、家庭农场12家，新增“三品一标”10个。全年发放“财政惠农信贷通”贷款5600万元。

　　农村改革稳妥推进。扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，经过近2年的努力，全县已有136个行政村开展了确权登记工作；完成农户调查51270户，占全县100%；颁证面积达225001亩，占二轮承包面积的104%，颁证农户达50861户，占全县确权农户的99.2%，基本完成了确权登记颁证工作。积极做好土地流转管理和服务，引导农民依法、自愿、有偿向新型农业经营主体流转土地，发展多种形式的农业适度规模经营，至2016年底全县已流转土地14.1万亩，土地流转率达65.4%，土地流转率位于全省前列。立项批复5个农业综合开发项目，其中土地治理项目2个，产业化经营财政补助项目3个。规范农民建房审批及管理工作，在全市首创了“联审联批”机制，优化整合了审批流程。加强了乡镇“两所一队”（土管所、规划所、综合执法中队）建设，在全省率先建立了全域GPS数字化管控平台，提高了管控效能。

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　　新农村建设扎实开展。坚持以财政资金撬动民间资金投入，累计投入3500余万元建设了47个建设点，取得了新农村建设“四两拨千斤”的投资乘数效应。一批“绿色生态型、休闲农庄型、民俗保护型、文化引领型、产业提升型”建设点扮靓农村，促进了农业农村和谐发展，新农村建设继续走在全市前列。克服了前期防汛不利天气，抢抓后期晴好天气，建设点全面完成“七改三网四化”工作，其中改水、改厕、改路、改沟分别完成100%。重点推进了工业反哺型——流泗镇江湾中心村、整体搬迁型——城山镇团山中心村、城乡一体型——农业局前进中心村等3个中心村建设，配套建设了“8＋4”公共服务设施。开展了“三村十星”等乡风文明建设活动，组建了一批群众性文体队伍，努力实现新家园、新生活、新风尚同步建设。坚持“12345”工作法（紧扣一个目标、选准两种模式、做亮三大平台、推进四项机制、落实五支主体），探索农村生活垃圾治理新路径，加快城乡环卫一体化进程，切实改善了农村人居和生态环境。 织梦内容管理系统

　　（四）优化产业结构，大力发展服务业。

　　高位推动创建全省旅游强县有关工作，成立了领导小组，制定出台了实施方案，制作了《湖口县创建全省旅游强县纪实片》，拍摄了《江湖两色，石钟千年—江西湖口县欢迎您》宣传片，分解安排了各项工作任务并有序落实和推进。成功签约投资2亿元的江西铭埠园特色农业开发公司建设现代生态旅游观光园和投资0.2亿元的江西纵横领航信息有限公司研发景区智能讲解器项目，全面启动了石钟山创国家5A景区工作，加大了“江湖两色、石钟千年”旅游主题形象宣传力度，强化了旅游安全、旅游秩序等旅游市场整治和管理。充分运用“旅游＋”理念，促进旅游业与农业、工业及文化等产业的深度融合。全年接待旅游总人数262.84万人次，同比增长22%；实现旅游综合收入达23.58亿元，同比增长18.7%；打造湖口工业物流集群，编制了物流发展专项规划。鼓励引导商贸流通企业做大做强，现有商贸入统限上企业43家，其中网上直报企业32家，大个体11家。加快推进电子商务发展，出台了《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》。全年新增规模以上电子商务入统企业4家，入统电商企业交易额达18.9亿元，较先年增幅达100%；新增房地产企业2家，消化商品房库存21万平方米；全县金融贷款余额达90余亿元，有效地推动了全县经济及社会发展。 内容来自dedecms

　　（五）坚持发展为民，致力保障改善民生。

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　　民生保障水平全面提升。城乡低保保障标准分别提高到480元和270元，全年月人均补差水平分别达到322元和195元；五保分散供养标准为3480元/人·年，集中供养标准达到6000元/人·年；城乡精简退职对象生活补助提高到365元/月·人和325元/月·人。社会救助县级配套资金足额到位，县财政共安排各项社会救助配套资金1108.66万元。全年实现新增城镇就业5050人；城镇就业率98%；困难群体就业563人，新增转移农村劳动力8865人：“零就业家庭”安置率100%；工业园区定向就业培训3733人；通过公益性岗位安置就业763人，推荐到企事业单位后勤服务岗位就业，并落实好社保补贴和岗位补贴等政策。全县养老、医疗、工伤、生育和失业保险参保人数分别达到153712人、274330人、30716人、9200人和19381人。及时做好2016年企业退休人员基本养老金调整工作，为全县8756位企业退休人员提高基本养老金水平，月人均增加175元/人。在2016年全面实现建档立卡贫困户应保尽保。

　　社会各项事业和谐发展。屏峰和舜德2所中心幼儿园建成，盛源城幼儿园等14所民办幼儿园认定为普惠性民办幼儿园，“覆盖城乡、布局合理、办学规范”的学前教育体系基本形成；流芳小学综合楼等8个项目全面竣工，张青中学综合楼等11个在建项目正在抓紧建设。教育改革有序推进，师德师风建设不断加强，教学管理不断提升，教学质量不断提高。投入专项资金1200余万元，有效提升了县域义务教育均衡发展水平。去年12月份，我县义务教育均衡发展工作高质量通过国家督导评估，考评得分94.2，得分名列全市第二；积极推进县级公立医院改革，切实加大财政投入，保障调价增长部分医保全报销，确保不增加群众负担。大力开展村卫生计生服务室标准化建设，遴选确定对城山镇观塘村、舜德乡兰新村等20个村卫生室进行标准化建设。加强基本药物制度建设。执行全省统一网上采购，实施零差率销售。实行生育登记服务制度。深入开展农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费增补叶酸、农村妇女宫颈癌免费筛查工作，做好儿童保健、新生儿出生缺陷监测、新生儿疾病、听力筛查工作；制定出台《湖口县创建国家级公共文化服务体系示范区实施方案》，将农村文化工作纳入乡镇目标考核体系，乡镇综合文化站建设不断得到加强。县博物馆、图书馆、文化馆、美术馆免费开放，不断提高管理服务水平，增强了文化阵地效能。全年完成85场农村文艺演出任务，放映电影2100场次；湖口戏曲、民间诗词、草龙文化得到弘扬，年自办活动达90场次。组织近20批次的大中型全县性多种形式多种内涵的文化活动，丰富了全县人民群众的文化活动。制定了《湖口县全民健身计划（2016-2020）》，广泛开展了“三八”拔河比赛、全民健身运动会、篮球赛、羽毛球赛、门球赛等全民健身运动。组队参加了九江市第十二届运动会，共取得46枚金牌、27枚银牌、24枚铜牌，金牌数及团体总分获得全市排名第四的好成绩，竞技体育工作得到有力推进。科技、民主法制、环境保护、人防、统计、民兵预备役等各项事业取得新的进步。 内容来自dedecms

　　总之，在内外各类矛盾交相叠加、形势错综复杂的情况下，我县经济社会发展取得的上述成绩来之不易。这是县委正确领导的结果，是各乡（镇、场）和各部门共同努力的结果，是全县人民团结奋斗的结果。同时，我们也应清醒地认识到，影响和制约我县经济和社会发展的一系列不利因素依然存在，主要表现为：一是经济结构性矛盾依然存在，产业结构有待进一步优化；二是土地、资源、环境和能源等“瓶颈”问题依然存在，生态建设、节能减排压力仍然较大；三是企业科技创新不足、抗风险能力不强的现象还普遍存在；四是国内外经济下行的形势还没有完全缓和，经济增速放缓压力依然存在；五是城乡发展不平衡矛盾依然存在，农民收入增长难等问题还没有得到根本解决。对此，我们要高度重视，充分估计经济下行带来的困难和挑战，增强忧患意识，坚持底线思维，保持战略定力，及时做好预警预案预控，更加沉着有效应对，认真加以妥善解决。 本文来自织梦

　　二、2017年全县国民经济和社会发展预期目标和主要任务

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　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是我县经济建设强基础、蓄后劲的重要之年。综合分析当前面临的机遇和挑战，在新的起点上，2017年全县经济和社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立新发展理念，紧紧围绕建设“五个湖口”的奋斗目标，积极抢抓长江经济带建设和昌九一体化两大发展机遇，以“重大项目落实年”为抓手，着力开展“全面攻坚年”活动，打造新型工业，推进城乡一体，保障改善民生，努力实现全县经济社会更好更快发展，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 织梦内容管理系统

　　2017年全县经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%；财政总收入增长8%；固定资产投资增长15%；规模以上工业增加值增长9.5%；社会消费品零售总额增长13%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10%；全面完成节能减排任务。 dedecms.com

　　为实现以上目标，我们将突出抓好以下五个方面的工作，致力于“五个全力”：

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　　（一）全力实施“新工业十年行动”，打造新型工业。

　　贯彻落实“新工业十年行动”决策部署，以打造新型工业为主方向，优化招商引资环境，促进特色产业聚集，向规模和管理要效益，节能减排，综合利用，实现工业转型升级。

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　　着力精扩增量，坚持盘活存量。严格执行“三引三不引”原则，建立项目遴选评价体系，重点对接京津冀、长珠闽产业转移，重点围绕装配式建筑、化工新材料、神华电厂等引进一批实项目、大项目、好项目；坚持园区二次开发模式，健全清理退出机制，加快淘汰落后产能，倒逼“僵尸企业”退出，通过“腾笼换鸟”提高园区资源配置效率，确保全年盘活存量项目10个以上。 织梦好，好织梦

　　打造旗舰企业，做强主导产业。通过技改升级、内部挖潜等方式，支持九钢、江铜铅锌、同方江新等传统企业固本增效。通过科技创新、股改上市等方式，扶持天赐高新材料、天祺新材料、普荣新材料、金元莱高新材料等重点企业裂变发展；加速推进神华电厂（一期）、赛得利（二期）、荣侨电子、装配式建筑、五星纸业、星中蛋白质纤维等重点龙头项目尽快投产见效；坚持走“企业集聚、产业集群、发展集约”提质增效发展道路，着力培育钢铁冶金、电力能源、装配式建筑、无纺布和高端卫生用品、化工新材料、生物医药、电子信息等产业联盟和产业集群，推进传统产业新型化、优势产业集群化、新型产业规模化。

　　优化工作机制，精准帮扶服务。坚持“一切服务客商、服务客商一切”的理念，切实营造“亲”“清”政商关系和一流安商环境，既让企业进得来，更让企业留得住、发展好。充分发挥工业经济联合会、“工业110”平台、五个专业协调服务小组作用，强化“五环链接”抓落实机制，进一步完善项目决策、调度、督查等机制，举全县之力加快项目建设。继续加大简政放权力度，深入推进“放管服”改革和“三单一网”建设。加速推进“降成本、优环境”一揽子政策和“1＋6”政策及时落地。 本文来自织梦

　　坚持“筑巢引凤”，构筑工业平台。启动新一轮园区调区扩区工作，重点拓展金砂湾园区柘矶片区、银砂湾园区和海山科技园区，力争新增工业用地7500亩。全面完成园区生态化改造，确保园区生态环境有明显变化。重点实施金砂南大道提升、园区道路白改黑和发展大道钢厂段人行道改造工程，高标准建设园区大门和高新广场。加快园区标准厂房建设，促进小微企业入驻。扎实推进管廊综合改造、码头综合整治、110KV公用变电站、集中供气供热等重点工程，全面提升园区综合承载能力。加快推进国家级高新技术产业园区和省级生态化示范园区创建工作，确保国家级精细化工高新技术产业化基地成功挂牌。 copyright dedecms

　　（二）全力开展“四城同创”，建设宜居宜业宜游家园。 织梦内容管理系统

　　以创建国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市和省级文明城市为契机，搞好城市规划，推进项目建设，加强城市管理，打造全国知名山江湖文化旅游名城。 织梦好，好织梦

　　着力规划引领。充分发挥规划引领作用，优化“一核三带”空间布局，完成“多规合一”规划编制，进行新城区、园区控规修编以及城区地下管网、智慧城市建设、海绵城市改造等各项专项规划编制，做到先规划、后建设，确保控规全覆盖，为将湖口打造成为全国知名山江湖文化旅游名城提供规划保障。 织梦好，好织梦

　　完善功能服务。处理好“拆、留、建”关系，全面完成1300户老城棚户区改造目标任务。加快石钟山景区周边环境整治提升改造和洋港综合开发。积极实施海绵城市改造工程，推进城市排涝工程建设，改造城区雨、污水管网15公里，清淤疏通老管网5公里。基本完成重大地质灾害隐患点整治工作。加快党员警示教育基地、党校、进修学校建设。推进房地产市场稳定有序开发，全面推进以购代建和货币化补偿安置政策，鼓励农民进城买房，促进房地产“去库存”。全面启动城区、园区绿化、绿地生态提升改造，加快小游园、小公园、小广场建设，提升市民幸福指数。 dedecms.com

　　创新城市管理。加大城区市容市貌、环境卫生、校园周边、交通秩序整治力度，完善城市数字化管理平台建设，进一步推行城市网格化、精细化管理，依法整治违章违法建筑。进一步完善物业管理制度，创新保障性住房、安置房后续管理模式。实现住宅小区物业管理全覆盖，推行居委会、居住小区、物业公司、社区、业主委员会“五位一体”的城市管理模式。

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　　（三）全力抓好“三农”工作，建设美丽乡村。

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　　解决好“三农”问题是实现全面建成小康社会目标的重点和难点，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。始终坚持“三农”工作重中之重地位，采取一切行之有效的举措和办法，让农业更强、农民更富、农村更美。

　　完善农业基础设施。加强农村交通、电力、水利等基础设施建设。完成城山—舜德、凰村—张青、马影—董埂、坝桥—江桥等县道改造升级。完成南北港—东庄供水一体化，推动九景衢电铁配套湖口牵引站220千伏变电站建设，完成农村电网改造，实现城乡供水、供气、交通一体化。 织梦内容管理系统

　　大力发展现代农业。立足湖口农业县情，重点围绕油茶、茶叶、水产、中药材“两茶一水一药”等农业特色产业，扩基地、壮龙头、创品牌；引导农民依法、自愿、有偿向新型农业经营主体流转土地，发展农业规模种植和经营；培育发展农业企业、农民合作社及家庭农场等农业经营主体；加大农产品品牌创建力度，争创全国渔业健康养殖示范县；全面推进省级现代农业示范园建设，健全管理机制，科学制定规划，加强园区基础设施建设，力争园区上水平、上规模、上层次，将园区打造成1万亩绿色高产高效示范区、1千亩茶叶种植区、1千亩中药材种植区的现代农业示范园。2017年，力争实现新上3000万元以上农业项目3个，新建千亩农产品示范基地5个，新增规模农业龙头企业4家、农产品加工园区入驻企业3家、农业新型经营性服务组织20家，成功申报农产品“三品一标”10个，“财政惠农信贷通”年度放贷规模达7000万元以上。

　　继续加强新农村建设。按照全省统一部署的新农村建设围绕“绿富美”一起实现的总体要求，大力实施“整洁美丽、和谐宜居”乡村建设行动。2017年新农村建设布点将在2016年基础上有一定增长，在推进模式上由零散推进转变为连线成片推进，在申报方式上由自然村申报转变为以乡镇为单位、沿线连片申报，在项目建设上由“物的新农村”向“人的新农村”迈进，在建设过程中由注重建设向建管并重转变，在环境整治上由“三绿一处理”转变到整洁美丽。推进农村生活垃圾治理工作，重点抓好废弃电池、农药瓶、医疗垃圾等有毒有害垃圾的收集处理，加强农业面源污染和农村工业危险废物污染的控制。确保新农村建设工作在省、市保持领先位置。

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　　（四）全力发展现代服务业，提高服务业在国民经济中的比重。 本文来自织梦

　　积极融入“两圈两带”旅游发展新格局，围绕“石钟山”核心品牌，加速推进石钟山5A级景区创建。加快推动旅游基础设施建设，启动环鄱阳湖东大道建设。以规划为引领，有序加大新景区景点的开发建设力度。强化旅游要素配备，形成大旅游发展格局。加大宣传推介力度，积极拓展旅游市场。不断加强旅游管理，提升旅游业的竞争力。大力培育旅游业新业态，做好“旅游＋”文章；支持现有金融机构做大、做强，加强股份制商业银行、保险、证券、基金等金融机构引进工作，加速推进浦发银行、北京银行落户。力争金融机构贷款余额增长20%以上。发挥财政资金的放大带动作用，引导社会资本更多地流向实体经济；大力发展港口经济，加大岸线资源开发与保护，提高岸线资源利用率，推进湖口港区申报省级现代服务业聚集区。积极引进现代物流企业，开展物流标准化建设，建设商贸物流配送中心。新建新城农贸市场和海山农贸市场，重点帮助赣北农贸城、华美立家、国际商贸城等对外招商，做活市场。全年新增限上企业5家。发展电子商务，力争每个乡镇都建立电子商务服务中心。积极稳妥发展房地产业，鼓励农民进城买房，促进房地产“去库存”。 dedecms.com

　　（五）全力推进“三民五优”工程，切实保障改善民生。

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　　按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求，以“富民”、“安民”、“乐民”工程和“优教”、“优医”、“优养”、“优行”、“优居”工程为切入点和突破口，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民，增强人民群众的认同感、获得感和幸福感。

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　　强化社会保障建设。推行全民参保计划，健全基本养老保险体系。提高“低保”、“五保”覆盖面和补助标准，完善社会救助体系。持续推进重大疾病免费救治、新农合大病保险、医疗责任险、疾病应急救助等工作。继续做好就业工作，提高城镇就业率，转移农村剩余劳动力，“零就业家庭”安置率达100%。加大老城区棚户区改造力度，妥善安置拆迁住户住房，完成城市棚户区（城中村）改造目标任务，实现“居者有其屋”。全面推进以购代建和货币化补偿安置政策，货币化补偿安置率达50%以上。继续实施农村危房改造。大力推进住宅小区配套基础设施建设，确保基础设施与房建工程同步开工建设，同步竣工验收，保证配套设施工程完工率100%、合格率100%。

织梦好，好织梦

　　统筹社会事业发展。巩固国家义务教育均衡化发展成果。进一步改善办学条件，加速推进湖口中学初中部、第五小学、流泗和东庄中心幼儿园建设，扩建张青中学、第三小学、第四小学和第一幼儿园。弘扬主旋律，创学校德育工作特色品牌。推进教育信息化建设。统筹谋划2018年新高考改革。抓作风、带教风、促学风、正校风，全面提高教学质量；建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制。实施好“全面两孩”政策，着力做好计划生育服务、流动人口管理工作。继续实施好重大疾病免费救治，完善好特殊家庭扶助和村医养老补贴政策等民生工程任务。适时启动新中医院康复病房二期工程建设，着力推进灾后流泗中心卫生院的整体搬迁，完成全部村卫生计生服务室公有化新建、改扩建建设。深入开展好城乡爱国卫生运动、健康教育活动。加强重大疾病预防控制、卫生监督执法、血吸虫防控、卫生应急等公共卫生服务能力建设，促进基本公共卫生服务均等化。进一步提高处置突发公共卫生事件能力，严防重大公共卫生事件发生；创建第三批国家级公共文化服务体系示范区，开展丰富多彩的群众文化活动，持续推进免费开放文化惠民工程，努力实现文化发展成果全民共享的目标。做好文物保护特别是非物质文化遗产传承保护工作，加大文化与旅游的深度融合，为湖口发展提供文化支撑。扶持文艺生产，争创艺术精品，提高文化产业在湖口经济发展的比重。净化湖口文化市场，促进文化市场的健康繁荣发展；积极完善群众性体育活动基础设施和场馆建设，推进全民健身活动蓬勃开展，不断增强人民群众体质，建设健康湖口。 织梦好，好织梦

　　推进社会治理创新。严厉打击各种违法犯罪活动，不断提升公众安全感。加强社会矛盾排查，推进第三方参与涉诉信访化解工作，依法有效预防和解决社会矛盾，维护社会稳定。继续加大烟花爆竹禁燃禁放、节能减排等生态环保力度，加大超速、超载等治理力度，优化公交线路和站点设置，确保人民群众出行安全便利。充分发挥国防动员、人民防空、民兵预备役、工会、共青团、妇联、科协、红十字会、残疾人、外侨、民宗、法制、物价、二轻、保密、档案、气象、保险、通信、烟草、盐业、地方志等工作的促进作用，为全县经济和社会发展营造良好的环境。

　　各位代表，今年经济和社会发展目标任务已经明确，让我们在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，齐心协力、奋发有为，攻坚克难、开拓创新，为实现“五个湖口”和圆满完成2017年经济和社会发展各项任务而努力奋斗！