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　　三、聚焦重点行业领域，开展清洁生产升级行动 dedecms.com

　　聚焦钢铁、电力、化工、建材、装备制造、食品、纺织印染等七类高耗能、高污染行业，开展清洁生产升级行动，重点行业清洁生产审核率达到50%。

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　　（一）大力提升重点行业清洁生产水平

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　　钢铁行业：全面推广连铸坯热送热装、蓄热式加热、高炉富氧大喷煤、CCPP、负能炼钢、低温小球烧结、煤调湿、脱湿鼓风、变频调速等先进节能技术，提高副产煤气、余热回收及低品位废热利用水平，进一步扩大废钢回收规模，提高炼钢废钢比，完善能源管理中心建设。推进散料密闭输送、贮存，推进钢渣、氧化铁皮、含铁尘泥全量、高附加值利用，建立钢渣水泥生产示范线。向下游延伸煤焦油、粗苯精深加工产业链。完善工序废水分质串级利用系统，提高综合废水深度处理水平及回用率，推进含铬废水零排放。积极与周边污水处理厂合作，利用再生中水作为生产用水。到2020年，吨钢综合能耗下降8%，吨钢用水量下降20%，钢渣资源化利用率达到80%，冶金渣综合利用率提高到95%。 内容来自dedecms

　　电力行业：开展热电联产、机组通流部分节能改造、锅炉节能改造、燃气蒸汽联合发电、粉煤灰分级分选、循环冷却水、干排灰等节能、节水技改工程。推进散料密闭输送、贮存。推进粉煤灰全量、高效利用，利用脱硫石膏生产建筑石膏、纸面石膏板、石膏砌块等新型墙材。以电厂为中心，建设集中供热管网，实施“冬暖夏凉”工程。到2020年，发电煤耗下降6%，发电水耗下降15%，粉煤灰综合利用率保持100%，脱硫石膏综合利用率提高到90%。 copyright dedecms

　　化工行业：优化换热流程，降低工艺能耗。推进炼厂干气、余热回收、动力设备变频改造。推进散料密闭输送、贮存；提高油浆、焦油、磷石膏等副产资源深加工水平、“三废”综合利用水平、废水深度处理及循环利用水平。到2020年，化工行业单位产品能耗、水耗分别下降10%、20%，磷石膏综合利用率提高到90%。 copyright dedecms

　　建材行业：推广矿渣水泥、钢渣水泥、干粉砂浆等新产品，以及水泥窑协同处理工业废物、污水厂污泥、生活垃圾等新模式。鼓励研发泡沫混凝土、再生混凝土、高强砂浆粉、空心墙板、复合多功能墙材等新型建材。大力推进散料密闭输送、贮存。到2020年，实现建材行业无废渣、废水排放，主要建材产品单位能耗下降10%。 内容来自dedecms

　　装备制造行业：开展炉窑节能改造、蓄热式燃烧、烟气余热回收利用、动力设备变频改造、绿色照明等节能工程，实施炉窑“煤改气”、“煤改电”。大力推进废水深度处理和回用、电镀废水零排放，以及废油、废乳化液、废渣集中处置和资源化利用。到2020年，装备制造行业单位工业增加值能耗、水耗分别下降10%、20%，固废综合利用率提高到70%。

　　食品加工行业：实施工业锅炉“煤改气”、“煤改电”或集中供热，推广动力设备变频改造、绿色照明等节能工程，大力推进有机废水深度处理及回用，开展稻壳、米糠、麸皮、酒糟等副产物深加工利用，积极利用废渣、废液生产饲料、有机肥料、生物质能（沼气）等。加快建设集中供热、有机废水集中处理等设施。到2020年，食品加工行业单位工业增加值能耗、水耗分别下降10%、20%，食品废渣综合利用率提高到90%。

　　纺织印染行业：推广应用高效节能电机和空调自动控制技术，推广使用可生物降解浆料和清洁型气相导热油。全面推广高效短流程前处理工艺，以及冷轧堆染色、气流染色、数码喷印等印染加工技术，鼓励从印染废水中回收染化料、助剂，从印染废碱液中回收碱，利用废聚酯瓶、废旧丙纶等生产高附加值再生纤维。在纺织印染集聚区，建设集中供热、有机废水集中处理等设施。到2020年，纺织印染行业单位工业增加值能耗、水耗分别下降10%、20%。

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　　（二）加快提升建筑行业清洁生产水平

　　全面推行散装水泥、混凝土预拌、干混砂浆、工地节能节水、建筑垃圾就地资源化利用等绿色施工技术。推动应用以粉煤灰、副产工业石膏等工业废渣为原料、隔热隔音效果良好的新型墙材。推进建筑工业化，推广装配式建筑、钢结构建筑，制定装配式建筑设计、施工和验收规范，加大钢材、铝合金等可循环材料应用比例，加强建筑垃圾综合利用和扬尘污染整治。到2020年，建筑业单位增加值能耗下降10%，新型墙材应用率保持100%，中心城区散装水泥、混凝土预拌应用率达到100%。

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　　（三）开展百家企业清洁生产升级行动

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　　严格落实国家清洁生产相关政策要求，对“两高两有”企业、单位产品能耗超过国家限额标准企业、年综合能耗超过5000吨标煤企业实行强制性清洁生产审核，将部分建筑企业、服务性企业纳入清洁生产审核范围，鼓励开展非强制性清洁生产审核。组织开展百家企业清洁生产升级行动。建立清洁生产审核重点企业目录，将全市能耗排名前100名、重点污染物排放量前100名的企业纳入目录，实行更严格的清洁生产标准。对表现突出的企业，授予“清洁生产示范企业”称号，给予公开表彰和奖励；未能通过清洁生产审核的企业，给予曝光和处罚。 织梦好，好织梦

　　四、创建绿色服务企业，带动服务行业循环发展 内容来自dedecms

　　以旅游、物流、餐饮住宿、批发零售等资源消耗、环境影响较大的服务行业为重点，以清洁生产审核为抓手，着力推进服务设施绿色化、服务过程清洁化、服务产品生态化，推动服务业循环发展。到2020年，服务业单位增加值能耗、水耗分别下降6%以上。 内容来自dedecms

　　（一）创建一批生态旅游示范区

　　积极推进旅游景区建设和管理绿色化，推广绿色照明和可再生能源应用，配套建设污水再生利用、雨水收集、垃圾无害化处理系统，设置生态停车场、生态步道、生态厕所、垃圾分类箱等生态设施，减少使用一次性用品。引导游客低碳旅游和绿色消费，自觉保护景区环境。将4A级以上旅游景点纳入清洁生产审核范围，制定清洁生产工作方案，对表现突出的单位授予市级生态旅游景区称号。到2020年，创建一批生态旅游示范区。 dedecms.com

　　（二）创建一批绿色物流企业 织梦内容管理系统

　　支持物流企业采用现代物流新模式、新技术、新设备，发展第三方物流、冷链物流、电商物流、逆向物流。推进绿色包装、绿色运输、绿色仓储、绿色流通加工等，形成全过程绿色物流模式。大力推广可回收、可再生、可降解的环保包装材料，严格限制过度包装。鼓励建立逆向物流渠道，回收废旧包装物。优化配送网络，推广网络化运输、集装箱运输、大吨位厢式货车和甩挂运输，全面淘汰货运黄标车。优化物流仓储布局，推进流通加工分类集聚，对边角废料统一处理。将4A级以上物流企业纳入清洁生产审核范围。到2020年，创建一批绿色物流企业。

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　　（三）创建一批绿色饭店 内容来自dedecms

　　加快推动餐饮住宿企业实施建筑、照明、空调、锅炉系统等节能改造，推广使用节能节水产品和无磷高效洗涤剂，倡导减少使用一次性木筷、快餐盒以及宾馆一次性牙刷、剃须刀等用品，鼓励将洗浴用水净化处理后循环利用。设置符合标准的餐厨废弃物收集容器及油水分离装置、油烟净化装置，统一由具有资质的企业集中收运。将4星级以上酒店纳入清洁生产审核范围，表现突出的授予市级绿色饭店称号。到2020年，创建一批绿色饭店。 dedecms.com

　　（四）创建一批绿色商场

　　新建大型商场严格按照绿色建筑标准进行设计、施工和运营，对老旧商业设施实施建筑物保温、隔热改造，以及采暖、制冷、通风、照明、冷藏等系统节能改造。推广格林美3R循环超市模式，鼓励开展“以旧换新”活动。积极支持租赁业、旧货业发展，在有条件的区域设立跳蚤市场。研究推广集门店节能改造、节能产品销售、包装物与废旧电子产品回收三位一体的“循环超市”模式。将营业面积20万平方米以上的大型商场纳入清洁生产审核范围，表现突出的授予市级绿色商场称号。到2020年，创建一批绿色商场。

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　　五、加强农业废物利用，推广农业生态循环模式

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　　大力推进农业节能、节水、节药、节肥，发展清洁节约型农业。以农业废弃物利用为纽带，全面推广秸秆全量利用模式、畜禽生态养殖模式、农工一体有机循环模式。利用生态补偿政策，扶持生态循环农业发展。到2020年，循环农业发展达到国内领先水平。 本文来自织梦

　　（一）发展清洁节约型农业 织梦内容管理系统

　　推广节能、节水、节药、节肥等工艺、技术和模式，加强农业废弃物回收利用。大力实施农村沼气工程，进一步因地制宜推进大中型沼气及小型联户沼气。持续推广应用太阳能热水器、太阳能路灯。推进防渗水渠管网建设，推广膜下灌溉、滴灌和喷灌等节水灌溉技术。实施沃土工程，推广测土配方，扩大有机肥、绿肥、复合肥施用范围。推广“虾稻共生”、“粮饲轮作”、林下经济、间作套种等生态农业模式，综合利用农业防治、生物防治和物理防治技术，完善残留农用地膜和农药包装物回收体系。到2020年，农业灌溉水利用系数提高到0.6，农田节水综合利用技术普及率达到80%，农药、化肥施用强度零增长，残留农用地膜和农药包装物回收率提高到90%。 织梦好，好织梦

　　（二）推进秸秆全量利用

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　　加强农作物秸秆综合利用，推广“还田为主、利用为辅、区域统筹、机械化处理”的秸秆全量利用模式。鼓励使用秸秆收割粉碎一体化、旋耕埋茬等机械化还田农机，推进秸秆气化、作饲料、作基料、制沼、制生物质燃料、作草编原料、制塑木型材等多元化利用，建立秸秆气化工程输气管网。推进林业“三剩物”及次小薪材利用，建立秸秆、林业“三剩物”及次小薪材收储运网络。到2020年，秸秆综合利用率达到95%。 织梦内容管理系统

　　（三）扩大生态循环养殖规模 内容来自dedecms

　　合理布局畜禽养殖场（小区），推进种养结合、农牧结合、养殖场建设与农田建设有机结合，推动水产养殖业与种植业有效对接，形成农林牧渔复合生产模式。大力推广“江夏模式”，在规模化养殖场形成“畜-沼-林”、“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“畜-沼-塘”生态养殖产业链。在农村小养殖户普及粪污干湿分离、雨污分离、干粪制有机肥等技术，提高畜禽粪便综合利用水平。到2020年，规模畜禽养殖粪便综合利用率达到85%。

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　　（四）探索农工一体有机循环模式 copyright dedecms

　　以农产品加工龙头企业为主体，以绿色无公害农产品生产基地为依托，综合采用农产品深加工、副产品综合开发利用、残渣制肥还田等技术，发展无废高效、有机循环的绿色生态农业。到2020年，建成一批农工一体有机循环示范企业。 本文来自织梦

　　（五）完善农业循环经济支撑体系 织梦好，好织梦

　　尽快划定武汉市生态红线，出台生态补偿办法，对基本生态控制线范围内的生态循环型农业给予资金补贴。加大循环型农业投资，探索建立投融资风险补偿机制，探索农业信贷、保险产品创新，对农业废弃物综合利用项目给予财政补助、贷款贴息等扶持。加强农业废弃物综合利用技术服务、有机农业技术服务、沼气设施维护等农业循环经济技术服务体系建设。 织梦好，好织梦

　　六、推进垃圾源头分类，完善垃圾综合利用设施 copyright dedecms

　　大力推行生活垃圾源头分类，建立垃圾分类转运体系，广泛开展生活垃圾分类宣传动员。进一步完善生活垃圾综合利用设施，建设餐厨废弃物、建筑垃圾、污水处理厂污泥专类处理及资源化设施。到2020年，城市垃圾资源无害化处理和资源化利用水平走在全国前列。

　　（一）推动生活垃圾源头分类 织梦好，好织梦

　　出台生活垃圾分类管理办法，明确责任主体及奖惩措施，设置生活垃圾分类督导员，开展生活垃圾分类宣传动员活动。在学校、机关、商场、居民社区等场所配置生活垃圾分类桶，实现湿垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾分类投放、分类收运。建立生活垃圾分类转运体系，将湿垃圾转运到生化处理厂或脱水后转运到垃圾焚烧厂，其它垃圾统一转运到垃圾焚烧厂，有毒有害垃圾交由有资质企业处理，可回收垃圾交给再生资源回收公司或商户。到2020年，生活垃圾分类覆盖率达到30%以上。

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　　图9生活垃圾分类收集及处置模式 内容来自dedecms

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　　（二）完善餐厨垃圾处置利用体系

　　落实《武汉市餐厨废弃物管理办法》，对市内餐饮企业（食堂）产生的餐厨废弃物统一收运，引入餐厨废弃物源头分类管理，建立全过程监管体系，加强多部门联合执法和不定期巡查。新建千子山、陈家冲等地区餐厨垃圾集中处置利用设施，采用厌氧消化处理工艺，配建沼气、废油、废渣等综合利用设施，餐厨废弃物总处理及利用规模达到1200吨/天。到2020年，餐厨废弃物资源化利用率达到90%。 本文来自织梦

　　（三）提高建筑垃圾综合利用水平

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　　全面推行建筑垃圾渣、土分离，将弃土消纳利用于山体修复、海绵城市、高速公路绿化带、建设用地平整等城市建设工程，鼓励建筑工地之间相互调剂、消纳弃土。推广移动式建筑弃渣处理线，就地利用废砖石、废混凝土生产再生骨料。引进沥青混凝土路面再生施工工艺及设备，推广沥青混凝土路面再生工程。推进建筑弃渣集中处理，规划建设3-6座大型建筑弃渣集中消纳场和一批建筑弃渣资源化处理厂，设置建筑弃渣破碎分选及综合利用生产线。出台建筑垃圾综合利用项目优惠政策。到2020年，建筑弃渣综合处理能力达到1000万吨/年，建筑垃圾集中消纳和资源化利用率达到60%。 dedecms.com

　　（四）推进市政污泥综合利用

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　　按照“一确保、二基地、三消化、多鼓励和适当预留”原则，加快建设市政污泥处理处置体系，将污泥处理成本纳入污水处理费用。综合采用污泥堆肥、水泥窑协同处理、垃圾焚烧厂混烧等多种技术，对污水处理厂污泥、污水管网污泥进行资源化利用。加强污泥处理全过程监管，严格控制污泥重金属含量。到2020年，污水处理厂污泥综合利用率达到50%。 织梦好，好织梦

　　（五）建设垃圾综合利用园区

　　加快建设千子山循环经济产业园，以生活垃圾综合利用为核心，综合利用医疗垃圾、市政污泥、建筑垃圾等固体废物。加快建设长山口和陈家冲2个垃圾综合利用产业园，推进生活垃圾预处理、建筑垃圾资源化利用、污泥和粪便综合利用、飞灰安全处置等项目建设。到2020年，生活垃圾资源化利用率达到90%，无害化处置率达到100%。

　　七、运用“互联网＋”模式，改造提升废品回收体系

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　　以企业为主体，充分运用“互联网＋”技术，改造提升再生资源回收利用体系，全力推广O2O废品回收模式。加强再生资源回收行业管理，建立再生资源主要品种统计制度。到2020年，再生资源主要品种回收率达到85%，回收利用设施规范化建设比例达到90%，大部分再生资源通过O2O平台实现回收。 织梦好，好织梦

　　（一）推广O2O废品回收模式

　　依托格林美“回收哥”等互联网回收企业，全力推广O2O废品回收模式，利用手机APP和网站，实现居民线上交投废品与回收公司线下回收。建设O2O线下废旧物品三级转运体系，在主城区规划建设20个再生资源回收中转仓库。支持互联网回收企业利用O2O平台，采取直营连锁、加盟店和自由连锁等连锁经营模式，全面整合市内回收站点。出台专项扶持政策，深入开展O2O废品回收“进机关”、“进校园”、“进园区”、“进社区”活动，逐步实现机关、学校、园区、社区通过O2O平台交投废品。到2020年，90%家庭使用废品回收APP，70%以上废品通过O2O平台实现回收。

　　（二）完善“三位一体”回收利用体系

　　进一步完善以社区回收站点为基础、分拣中心/集散交易市场为纽带、加工利用基地为核心的再生资源“三位一体”回收利用体系，优化回收设施空间布局，加大规范化改造力度。实现回收站点全覆盖，在社区（村委会）、商场、园区、机关、学校等场所配置规划化回收站点。在再生资源集散市场或物流园区、工业园区内设置36个规范化分拣中心；在江夏区大花岭、黄陂区滠口街、蔡甸区知音湖大道建设3个大型综合性集散交易市场；在阳逻经济开发区、青山循环经济产业园、东西湖新沟镇、武汉经济开发区军山工业园建设4个大型再生资源加工利用基地。逐步关闭、转移现有不符合空间布局要求的再生资源回收站点、分拣中心、集散交易市场和加工利用基地。

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　　（三）建设废品专类回收网络

　　引进专业处置企业，建立废荧光灯回收网络，将中心城区废荧光灯回收率提高到30%。依托武汉格林美公司等企业，完善废电池回收网络，实现中心城区居住小区废电池回收箱全覆盖。利用专业回收公司，建立废旧衣物回收网络，实现中心城区废旧衣物回收率达到30%。支持市内正规家电拆解企业，采取自建网络方式布设回收直营门店、废旧电器电子回收箱。进一步精简汽车报废流程，对正规报废汽车给予贴息等扶持政策，提高正规拆解企业回收能力。

　　（四）推行废品智能回收 织梦内容管理系统

　　支持互联网回收企业在社区、学校、广场、地铁口、公交站点等产废源点、人流密集区域布设具有自动识别功能的智能回收箱，采用市民自助交投方式，回收饮料瓶及手机、MP3、U盘等小型电子废弃物。利用物联网技术串联信息网站、智能回收箱、环保银行卡于一体，实现废品交投便利化、智能化。到2020年，中心城区布设500个以上智能回收箱。

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　　（五）提升城市矿产交易平台 dedecms.com

　　严格落实《关于支持武汉城市矿产交易发展的意见》。建立和完善城市矿产交易规则，规范交易秩序。运用金融资本手段，探索城市矿产电子化要约交易模式，发布城市矿产交易的武汉价格指数。支持配套建设交割仓库，出台上线交易以奖代补资金扶持、交易服务费减免等优惠政策，扶持武汉矿产交易所跨越发展，打造开采城市矿产的“武汉模式”。 内容来自dedecms

　　八、突出龙头带动作用，做强资源循环利用产业 织梦内容管理系统

　　以再生资源回收利用、产业废弃物综合利用、垃圾资源化利用、再制造等四个领域为重点，加快发展资源循环利用产业。积育培育龙头企业，在全国范围内整合资源、拓展市场。到2020年，资源循环利用产业产值规模达到720亿元。 内容来自dedecms

　　（一）加快发展再生资源回收利用产业

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　　加快建设阳逻、青山、新沟、军山4个大型再生资源加工利用基地，推动再生资源回收利用产业集聚发展。加快推进格林美武汉城市矿产循环产业园建设，实现年处理废弃物达到68.5万吨。支持武钢金资公司等龙头企业进一步拓展废钢分拣加工规模，提升含铁尘泥深加工水平。鼓励市内装备制造企业、汽车零部件企业改进工艺，扩大废钢、废有色金属利用规模。积极引进废塑料改性、废PET瓶制取食品级PET片材及涤纶纤维等废塑料精深加工项目，以及废轮胎制取改性沥青、精细胶粉、再生胶、裂解制油、炭黑等废轮胎综合利用项目和废玻璃制取玻璃棉或泡沫玻璃等项目。支持金凤凰、雅都包装、木兰纸业等废纸利用企业进一步扩大产能，提升工艺装备及环保水平。到2020年底，再生资源回收利用产业产值达到500亿。 织梦内容管理系统

　　（二）支持发展产业废弃物综合利用产业 dedecms.com

　　依托青山、阳逻、东西湖等地区建设大型资源综合利用基地，努力创建国家及省级资源综合利用示范基地。支持凯迪电力、金资公司等龙头企业发展壮大，大力推广“凯迪模式”，鼓励行业龙头对外扩张，在全国范围整合资源和市场。推进各类产业废弃物深度开发利用，着力开发推广高效有机肥、蛋白质饲料、塑木型材、超细粉体、轻质保温墙材等新产品，提高资源化产品附加值。围绕钢渣、磷石膏、废油、盐泥等难利用废弃物，组织开展关键技术攻关，建设一批工程技术中心，推广精炼渣改性、β石膏改性等先进技术，制定钢渣等产业废弃物综合利用支持办法。到2020年，产业废弃物综合利用产业产值达到160亿元。

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　　（三）鼓励发展垃圾综合利用产业

　　加快建设千子山、长山口、陈家冲三个垃圾综合利用产业园，以生活垃圾处理为核心，综合处理焚烧飞灰、市政污泥、餐厨废弃物、建筑垃圾等固体废物。推动建设6座各200吨/日餐厨废弃物集中处理厂，综合利用沼气、废油、废渣，做到“吃干榨尽”。推广移动式建筑垃圾处理线，建设5处建筑垃圾综合利用厂。推广华新水泥窑协同处理生活垃圾模式，建成总规模3000吨/天生活垃圾生态处理项目。实施城市园林垃圾集中处理，引进资源化利用项目。进一步完善现有垃圾焚烧、填埋处置设施建设，利用垃圾发电余热蒸汽发展集中供热，实施填埋场填埋气体回收发电项目。组织开展焚烧飞灰、市政污泥无害化利用技术攻关。出台垃圾综合利用产品推广应用奖励办法。到2020年，垃圾资源化利用产业产值达到30亿元。 dedecms.com

　　（四）跨越发展再制造业 copyright dedecms

　　聚焦汽车零部件、机床、工程机械、冶金设备等重点领域，大力发展再制造产业。实施武钢激光熔覆、艾里逊变速箱、宝德机床、千里马工程机械等再制造项目，积极引进国内外再制造龙头企业，在东西湖、青山、东湖高新区、武汉经开区建设4个再制造基地，对纳入国家再制造试点企业、产品目录的企业进行奖励。建立旧件回收、清洗拆解、信息服务、检测鉴定等支撑性公共服务平台，研发、推广再制造关键核心技术。搭建再制造产品销售网络，完善产品技术规范、标志管理。到2020年，再制造产业产值达到30亿。

　　（五）实施龙头企业培育工程

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　　出台龙头企业培育政策，重点扶持行业骨干企业扩产增效、拓展市场、技术创新、要素保障等市场行为。依托市产业投资基金，引导社会资金对龙头企业项目进行股权投资。支持龙头企业开展跨区域、跨所有制的资产兼并重组，对发生的前期费用及贷款利息予以补助。选择一批产品科技含量高、市场前景好、企业家素质高的上市后备企业进行跟踪服务，尽快实现企业上市。推动已上市龙头企业通过配股、公开增发、定向增发等方式再融资。鼓励龙头企业组建研发中心，将研发费用按一定比例抵扣当年应纳税所得额。优先保障龙头企业投资项目用地需求，提高基础设施配套服务水平。到2020年，力争培育30家产值过10亿的龙头企业。

　　九、建立积分激励制度，引导市民践行绿色生活

　　大力推行绿色居住、绿色出行，推广普及绿色建筑、新能源汽车和节能环保产品，持续开展绿色社区、绿色学校创建活动，加大政府绿色采购力度，建立市民绿色消费积分激励制度，评选“绿色市民”。到2020年，绿色消费水平位居国内同类城市前列。 织梦内容管理系统

　　（一）大力推行绿色居住

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　　推广绿色建筑，将城镇新建建筑绿色建筑标准执行率提高到50%。推广被动式建筑节能技术，有效降低能耗。加快推动太阳能、地热能等可再生能源在建筑中的规模应用，助推“冬暖夏凉”工程。持续开展绿色社区创建活动，引导社区居民践行垃圾分类、节俭消费、减少使用一次性制品等绿色消费行为，创建一批环境清洁优美、住宅低碳环保的绿色社区。继续实施居民用水、用气、用电阶梯价格制度，大面积推行供热按用热量计价收费制度。 织梦好，好织梦

　　（二）积极推进绿色出行 织梦内容管理系统

　　严格落实《关于鼓励新能源汽车推广应用示范若干政策的通知》，在公交、出租车、公共通勤车等领域普及新能源汽车，新增公交车推广采用新能源汽车，所有新建停车设施内配建新能源车充电桩。加快淘汰高排放机动车，中心城区全部淘汰黄标车。加强交通基础设施节能节水改造，推广绿色照明、风光互补路灯、感应式照明等。着力推进慢行绿道建设，新、改、扩建城市道路时同步建设非机动车道。鼓励公共交通出行，推行公共交通出行积分奖励政策。到2020年，公共交通工具中新能源汽车比例达到30%以上，公共交通占机动化出行比例达到60%以上。 织梦好，好织梦

　　（三）加快推动绿色消费 copyright dedecms

　　严格落实“限塑令”等相关政策法规，组织开展专项整治行动，加强塑料袋、一次性消费品、白炽灯、过度包装整治。鼓励使用节能环保产品、再制造产品，实施节能、新能源灯推广行动计划。组织开展“闲置物品交易互换社区行”活动，持续开展绿色学校创建活动。推进节水消费，在市容环卫、园林绿化等领域用水装表计量计价，在全市公共机构开展节水型单位建设。加大政府绿色采购力度，扩大绿色采购产品范围，提高绿色采购标准及透明度。到2020年，大型商超包装物限塑比率达到100%，政府绿色采购率达到100%。 织梦内容管理系统

　　（四）建立积分激励制度 织梦好，好织梦

　　建立市民绿色消费积分激励制度，将市民公交出行、垃圾分类、购买节能环保产品、交售可回收垃圾（利用O2O平台）等绿色消费行为纳入积分范围，建立网上市民绿色消费账号，汇总各类绿色消费积分。每年评选“绿色模范家庭”和“绿色模范市民”，给予获评者公开表彰和奖金奖励。 dedecms.com

　　十、加大项目建设力度，创建可推广可复制模式 copyright dedecms

　　加强循环经济项目策划引进，充实“十三五”循环经济重点项目库。组织开展循环经济示范项目、示范企业、示范园区评选活动。到2020年，形成一批在全国可推广、可复制的循环经济发展典型模式。

　　（一）加大循环经济项目建设力度

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　　加强循环经济项目策划引进，聚焦大宗废弃物资源化、再生资源深加工、节能节水、“互联网＋”废物回收等重点领域，努力引进国际先进、国内一流的循环经济项目，灵活采取PPP融资、合同能源管理、产权融资等多种方式，吸引社会资金参与重点项目建设。建立“十三五”循环经济重点项目库，对入库项目设立“绿色通道”，在审批、土地、信贷等方面给予优先支持，并实行“以奖代补”奖励政策。 copyright dedecms

　　（二）开展循环经济试点建设

　　针对园区循环化改造、大宗废弃物资源化利用、垃圾分类、“互联网＋”垃圾（废品）回收、“城市矿产”交易、再生资源回收设施规范化改造、绿色消费等重点、难点领域，选取部分企业、园区、社区或城区先行开展试点工作，在总结经验、模式的基础上，逐步扩大到全市范围。通过试点工作，形成一批在全国可推广、可复制的典型模式。

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　　（三）组织循环经济示范评选活动

　　按照循环经济水平高、特色亮点突出、经济社会效益好、可推广可复制的原则，每年组织评选一批循环经济示范园区、循环经济示范项目、循环经济示范企业，对入选园区、项目、企业进行表彰和奖励。 本文来自织梦

　　第四章保障措施 dedecms.com

　　一、加强组织领导

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　　强化组织协调。市循环经济领导小组负责统领、组织、协调全市循环经济工作；各区人民政府对本区循环经济工作发展负总责，编制并监督实施本区循环经济规划（实施方案）和年度推进计划；市各有关部门按照职责分工做好相关工作，加强协调配合，形成工作合力。

　　严格考核监督。将循环经济规划主要指标、重点任务和项目分解落实到全市各责任部门和实施单位，并纳入年度考核，将考核结果作为部门和个人评先进的重要条件，对考核不合格单位和个人实行“一票否决”。充分发挥人大、政协的监督作用，推行循环经济公示制度，主动接受社会各界的监督、评议和建言。 copyright dedecms

　　二、加大政策支持

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　　加大政策支持力度。落实《武汉市实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法》，制定废弃物综合利用产品推广政策，针对城市垃圾分类、再生资源回收设施规范化改造、“互联网＋”分类回收等薄弱环节，出台专项扶持政策。制定垃圾分类管理办法及低值可回收垃圾回收补贴办法。出台生态补偿办法，将基本生态控制线内循环型农业发展纳入补偿范围。设立循环经济重点项目“绿色通道”，在审批、土地、信贷等方面给予优先支持，实行“以奖代补”奖励政策。

　　完善节能减排市场化机制。研究制定节能量和碳减排量有偿交易管理办法，建立节能量及碳减排量交易市场。推进能源信息化管理，制定重点用能单位能源信息化管理技术导则。加强节能服务体系建设，制定合同能源管理推行细则，支持采用合同能源管理等方式实施节能改造。 copyright dedecms

　　三、扩大资金投入 织梦好，好织梦

　　保障政府资金投入。将循环经济专项资金列入年度公共财政预算，市企业改造资金、环境保护资金、城建和墙改资金、农业发展资金等专项资金向循环经济项目倾斜使用。加强武汉循环经济产业投资基金建设及管理，重点投向资源循环利用产业。 dedecms.com

　　构建多元化投融资体制。采取PPP、BOT、TOT、TBT等融资模式，以及产权融资、股权融资等多种方式，吸引和聚集社会资金。支持企业发行绿色债券，探索建立绿色担保基金。积极组织申报国家、省循环经济试点示范、清洁生产示范、节能减排技改等专项资金。

　　四、强化技术支撑 dedecms.com

　　完善技术服务体系。推进循环经济研究院、协会、研究会、研究基地建设，完善城市矿产交易所运营机制。鼓励科研院所、行业协会为企业提供循环经济相关咨询服务。培育和扶持一批节能及循环经济服务企业，为节能减排、发展循环经济提供规划、设计、建设、改造、运营等专业化服务。 copyright dedecms

　　推进关键技术创新。发挥财政资金引导作用，采取前资助、后补助、间接投入等多种方式，支持科研院校和企业开展循环经济产业关键共性技术、工艺和装备研发，鼓励建立产学研一体化的循环经济科技创新服务平台。

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　　五、推动宣传教育 本文来自织梦

　　打造多渠道、常态化宣传格局。在具有重要影响力的广播、电视、报刊上开辟循环经济专栏，做到每周有报道。增加循环经济专刊发行数量，扩大宣传覆盖范围。加强循环经济信息网站建设。借助公交广告栏、出租车广告屏、大型户外广告屏等广告平台，定期开展循环经济宣传。

　　构建多层面、多元化教育体系。定期举办党政干部循环经济研讨班、循环经济学术交流会。举办循环创意文化周活动，制作循环经济专题片。持续开展循环经济进课堂、绿色生活进社区活动，组织专题教、发放宣传手册。依托循环经济示范企业（基地），建设一批循环经济教育基地。 dedecms.com

　　附件：“十三五”时期循环经济重点项目 copyright dedecms

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