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　　淮北市国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，根据《中共淮北市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领。 dedecms.com

　　第一篇把握发展机遇全面建成小康社会 copyright dedecms

　　第一章“十二五”发展的成就

　　“十二五”时期是淮北发展攻坚克难、励精图治的五年。面对复杂多变的宏观形势和诸多矛盾相互叠加的严峻挑战，特别是“十二五”中后期，煤炭价格出现“断崖式”下跌，其税收大幅锐减，经济下行压力加剧。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧紧围绕“精致淮北”建设工作主线，主动适应新常态，大力推进城市转型，努力打造精良产业，着力建设精美城市，积极凝练精深文化，全力锤炼精细作风，经济社会发展取得显著成就，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

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　　全面建设精致淮北，综合实力连上台阶。全市地区生产总值连续跨过500、600、700三个百亿元台阶，预计2015年达到765亿元，年均增长9.7%.人均地区生产总值近6000美元，进入中等偏上收入发展阶段。财政收入93.2亿元，年均增长5.9%.实现社会消费品零售总额283.2亿元，年均增长16.3%.五年累计完成全社会固定资产投资3493.7亿元，年均增长20.3%.

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　　积极打造精良产业，转型升级步伐加快。大力实施工业强市战略，工业经济实现较快增长，预计2015年规模以上工业增加值达到490亿元，年均增长11.2%.工业化率达到56%，位居全省第二位。产业结构不断优化，战略性新兴产业加快发展，非煤产业增加值占工业总量的比重达到70.8%，民营经济增加值占比达到48%.现代农业发展步伐加快，粮食生产实现“十二连丰”，主要农产品产量全面增长，农机化水平和规模养殖比重分别达到86%和78%，位居全省前列。上市公司达到4家，省区域四板挂牌企业达到26家。商贸物流、信息服务、文化旅游等服务业加快发展。 织梦内容管理系统

　　大力建设精美城市，城乡发展展现新貌。着力实施“东进、南扩”的城市发展战略，老城改造全面提速，东部新城建设进展有序，主城区扩容提质，城市建成区面积达到80平方公里。预计2015年户籍人口城镇化率达到61%，位居全省前列。荣获“全国文明城市提名奖”和“全省文明城市”。入选国家智慧城市试点市、国家第四批餐厨废弃物综合利用和无害化处理试点城市。创建全国绿化模范城市，山水生态园林城市的架构初步成型。美好乡村建设加快推进，城乡一体化水平进一步提升。烈山区入选全国美丽乡村建设标准化试点，濉溪县获评全省美好乡村建设先进县，相山区获评省级森林城市，榴园村成为全省宜居村庄示范村。 织梦好，好织梦

　　持续改善社会民生，生活水平不断提升。坚持民生优先，大力推进以民生工程为重点的社会建设，五年累计民生支出454.4亿元，占财政总支出的82.4%，人民群众幸福感显著提升。居民收入稳步提高，预计2015年城乡居民人均可支配收入分别达到25690元和10030元。城乡居民养老保险和医疗保险基本实现全覆盖，新农合参合率全省第一，率先实现市级统筹。食品药品安全保障水平持续提升。在皖北地区率先基本普及学前教育，市辖三区全部通过国家义务教育均衡发展验收认定。柳孜隋唐运河遗址跻身世界文化遗产名录。在全省率先完成广播电视“村村通”工程并通过验收。就业再就业实现新突破，入选省“公共就业服务专业化”试点市，荣获“全国创业先进城市”荣誉称号。 dedecms.com

　　扎实推进项目建设，发展基础进一步夯实。坚持项目带动战略，强化项目责任制，完善重大项目督查机制，一批事关长远、牵动全局的重大项目相继建成投产，“十二五”以来累计完成重点项目投资2018亿元。大唐虎山电厂、中利电厂二期、美信铝业、淮北山河矿机设备制造一期、华孚纺织工业园一期、火车站改扩建等一批重大产业和基础设施项目相继建成或竣工投产。泗许高速淮北段、济祁高速淮北段建成通车，南坪港实现通航，淮北师范大学新校区、市职教园区一期正式投入使用，南湖景区核心区建成并向市民开放。符夹线扩能工程、青阜线电气化改造、淮北至萧县北客车联络线、平山电厂、20万吨混合芳烃加氢、淮水北调及市级配水工程、焦化二期等项目加快建设。

　　加快促进开放合作，园区发展跨越提升。建立招商引资项目库，完善“六个一”工作机制。传化物流公路港、相邦新材料、弘邦铝业、博瑞车业、海聚科技园、华中天力、淮海食品科技产业孵化基地、思朗食品、隋唐运河古镇等一批重大招商项目落户淮北。“十二五”以来累计直接利用外资22.8亿美元，年均增长25.7%；累计实现进出口总额22.6亿美元，年均增长22.4%.坚持引进来和走出去相结合，积极参与中原经济区、淮海经济区协作。加快园区扩区建设，园区承载力不断增强。市开发区成为全省产城一体化试点园区。濉溪开发区荣获“安徽省铝基新材料高新技术产业基地”等称号。临涣工业园被批准为安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地。凤凰山开发区获准扩区并被科技部批准为国家农业科技园区。濉溪芜湖现代产业园加快建设。 内容来自dedecms

　　深入推进改革创新，发展后劲不断增强。大力推进行政管理体制改革，精简行政审批事项，优化再造审批流程，市级行政权力事项精简率49.1%.省城乡一体化综合配套改革试点深入推进。作为全省唯一地级市，获批开展全国中小城市综合改革试点。以实行居住证制度为主要内容的户籍制度改革走在全省前列，在全省率先启动农村土地承包经营权抵押贷款试点。创新土地节约利用机制，被列为全国首批工矿废弃地复垦利用试点市。积极推进投融资体制改革，成立市投融资委员会。“营改增”试点稳步开展。深入推进基层医药卫生体制改革，县级公立医院全部实行药品零差率销售。食品药品综合监管体制改革顺利完成。大力实施创新驱动战略，先后两次荣获“全国科技进步先进市”荣誉称号。烈山区成为全省农村综合改革示范试点区，荣获全国可持续发展试验区。相山区获批全省服务业综合改革试点和省知识产权强县工程试点区。濉溪县临涣镇获批为第三批全国发展改革试点镇。

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　　注：2013年及以前年度该指标为农民人均纯收入口径。

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　　第二章“十三五”面临的形势 copyright dedecms

　　“十三五”时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。我国经济在转型中保持中高速增长。经济长期向好的基本面没有改变，发展韧性、潜力和空间十分巨大。同时，也面临发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，城乡区域发展不平衡，资源环境约束趋紧，基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快等诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我省进入长三角城市群，一体化发展步伐加快，调结构转方式促升级深入实施，国家新型城镇化试点省、全面创新改革试验区等加快推进，淮河流域综合治理和振兴发展规划启动，经济增长新动力新机制加速形成。总体来看，我市加快发展具有良好的外部环境，面临诸多战略机遇。一是国家重大战略实施为我市提升对外开放水平带来难得机遇。国家深入实施“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展“三大支撑带”战略，加深了区域间要素流动和板块间互动效应。我市可借力“一带一路”，加快推动煤炭、水泥、装备制造等传统产业走出去，深化对外产业合作。对接长江经济带，特别是抓住上海打造全国创新中心，大量的二产需要外迁的有利时机，吸引聚集高端制造业生产加工环节和科技成果转化型企业。对接京津冀，可承接北京非首都功能疏解转移，吸引高等院校、中央企业和科研院所来我市开展多方面合作，为提升产业层次创造条件。二是我市开展中小城市综合改革试点的机遇。我市作为国家中小城市综合改革试点市，将在城市投融资、土地要素流动、基本公共服务供给、城市管理等重点领域推进改革，有利于在政策、资金等方面争取国家更大支持，进一步增强发展动力和活力。三是资源型城市转型和老工业基地调整改造的机遇。今后一个时期，国家着力实施供给侧改革，从生产供给端入手，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高投资有效性，加快培育发展新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。国家要提高供给体系质量和效率，必然加大对转型升级城市的政策支持力度。我市作为全国第二批资源枯竭城市和国家老工业基地，无疑会获得国家政策支持，有利于加快产业转型升级。四是加快皖北地区发展和淮河流域综合治理振兴的机遇。省委省政府高度重视皖北地区和淮河流域的发展，将在特色产业升级、城镇化建设、航道等级提升、塌陷区治理、园区合作和扶贫攻坚等方面进一步加大支持力度，我市有望借助政策扶持，实现加快发展。 织梦内容管理系统

　　同时也要看到，未来五年我市发展还面临诸多困难和挑战。一是经济增长面临较大压力。“十二五”中后期，受煤炭产能过剩影响，我市经济增长高位回落，以煤为主的单一产业结构短期内转型困难，经济增长面临发展动力不足的压力。二是结构不优问题突出。以煤炭为主的传统产业优势弱化，战略性新兴产业规模小，现代服务业比重偏低，农业现代化水平不高，民营经济发展活力不足，经济转型升级面临较大困难。三是煤炭企业困难加大。随着能源生产和消费结构改变，我国煤炭产能过剩格局短期内难以缓解，我市煤炭企业利润下降、亏损加大、职工生活困难、失业压力增大等经济与民生问题交织，面临的困难更大更复杂。四要素资源环境约束加强。新常态下，我市低成本优势趋于弱化，劳动力外流趋势明显。资金、土地、水等要素资源紧缺状况加剧，沉陷区治理压力持续累积，节能减排形势严峻。五是城市发展空间有限。我市作为皖北地区重要城市，受行政区划影响，城市承载空间偏小，集聚产业、人才等要素资源空间受到制约。六是创新创业能力不强。公共创新创业平台、人才引进、配套服务等方面均存在短板，创新创业氛围不浓，对高端人才、企业和产业的吸引力较弱。 dedecms.com

　　综合判断，我市总体上发展机遇大于挑战，我们要牢牢抓住战略机遇，坚定信心、趋利避害、主动作为，努力把淮北发展推向新的更高水平。 本文来自织梦

　　第三章指导思想和发展目标 copyright dedecms

　　第一节指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力提高发展的质量和效益，以城市转型为主线，深入推进国家中小城市综合改革试点，探索建立引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，建设精致淮北，全面建成小康社会。

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　　实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须把握以下基本理念： copyright dedecms

　　——坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。深入实施创新驱动发展战略，加快体制创新、科技创新、管理创新、文化创新等各方面创新，积极推进工业化与信息化深度融合，加速科技与经济深度融合，促进发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入向创新驱动转变。 dedecms.com

　　——坚持协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。深入推进城乡之间、经济社会之间、物质文明与精神文明之间协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在协调发展中拓宽发展空间，不断增强发展整体性。

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　　——坚持绿色发展。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。加快建设资源节约型、环境友好型社会，探索绿色低碳生产模式、消费模式和城乡建设模式，实现经济效益与生态效益的有机统一，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 dedecms.com

　　——坚持开放发展。开放是加快发展的必由之路。进一步强化开放意识，全方位扩大开放，加快融入全球和区域经济一体化，积极拓展合作领域和范围，坚持“引进来”与“走出去”相结合，充分利用“两个市场”、“两种资源”，提升对外开放水平。

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　　——坚持共享发展。共享是科学发展的本质要求。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持保基本、守底线，加快发展各项社会事业，健全完善保障和改善民生的长效机制，不断提高群众生活品质，让全市人民共同迈入全面小康社会。

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　　第二节发展战略

　　按照上述指导思想，“十三五”时期要实施工业强市、创新立市、创业兴市、开放活市、生态美市五大战略。

　　工业强市。紧抓“中国制造2025”战略机遇，大力实施调转促“496”实施方案，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统煤基产业，做优做强非煤优势产业，推动产业智能转型、集聚和融合发展，促进产业结构迈向中高端，经济效益实现新提升，加快构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、非煤产业为支撑的现代产业格局。

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　　创新立市。围绕转变发展方式，着眼提质增效，强化创新驱动，加快企业创新能力建设，促进战略性新兴产业集聚区发展，积极培育新产业、新业态和新模式，推动科技创新、管理创新和商业模式创新的有机结合，促进经济增长由要素依赖向创新驱动转变，争创国家创新型城市。 织梦内容管理系统

　　创业兴市。弘扬创业精神，加大创业扶持，培育创业主体，拓展众创空间，掀起大众创业万众创新新高潮。引导全民创业向更高层次迈进，支持中小微企业向集群化、“专精特新”转变，打造具有核心竞争力的民企航母，不断提高民营经济和非煤产业对经济增长的支撑作用，以创业推动振兴发展。

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　　开放活市。按照优势互补、互利共赢原则，加快融入长三角一体化进程，加强与中原经济区、淮海经济区的规划统筹和产业协作。积极利用外部资源，聚焦精准招商、产业链招商，将引资、引智、引技有机结合，推动优势装备制造企业开展国际产能合作，对内对外开放并重、引进来和走出去相结合，形成全方位对外开放新格局。

　　生态美市。以综合治理采煤塌陷区为重点，加强城乡环境综合整治，切实恢复与重构矿区自然生态，全面改善生态环境质量。推进能源资源节约集约利用，构建循环型产业体系和消费模式。促进美好乡村和生态城市建设，科学布局生态空间，建设人与自然和谐共生的美丽淮北。

　　第三节发展目标

　　总体目标是：到2020年，经济总量争先进位，发展速度皖北领先，全面建成小康社会。地区生产总值跨越1300亿元台阶，人均地区生产总值超过1万美元，在全省位次前移，皖北门户地位更加凸显。通过五年努力，将淮北建成全国资源型城市转型升级样板区和山水生态宜居城市。具体目标是：

　　经济持续健康较快增长。地区生产总值年均增长10%，超过1300亿元；人均地区生产总值突破1万美元，超过全省平均水平；固定资产投资五年累计达到6500亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额达到500亿元，年均增长12%；财政收入跃上新台阶，达到140亿元。

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　　产业升级取得实效。深入实施调结构转方式促升级“496”实施方案，到2020年，全市三次产业结构进一步优化，以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业大发展的现代产业格局基本形成，产业迈向中高端水平。三次产业结构调整为5：57：38.工业内部结构持续优化，非煤产业占工业比重提高到80%.现代服务业和现代农业发展步伐加快，现代服务业增加值占服务业比重达到60%，农产品加工产值与农业产值之比达到6.15：1.

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　　创新创业活力增强。创新创业体系更趋完善，基本形成适应创新驱动发展的制度环境。大众创业、万众创新呈现新气象。科技园区发展平台更加坚实，高新技术企业形成集聚发展态势，企业创新主体地位更加突出。研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重超过2%，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到40%，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到40%.质量品牌建设取得突破，创建省级以上驰名（著名）商标160件以上，省名牌产品60个以上。 本文来自织梦

　　改革开放不断深化。国家中小城市综合改革试点取得积极进展，重点领域和关键环节改革取得明显成效，资源型城市转型的体制机制不断完善，部分改革试点走在全省乃至全国前列。开放合作广度和深度不断拓展，五年累计利用外资达到40亿美元，累计实现进出口总额40亿美元。

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　　城乡建设更加精美。新型城镇化试点深入实施，美好乡村建设扎实推进，城乡空间布局进一步优化，城市基础设施不断完善，城市综合承载力和管理水平显著提升，城市对人口的集聚力不断增强，户籍人口城镇化率加快提高，山水生态宜居城市特色更加彰显。中心城区建成区面积达到96平方公里，户籍人口城镇化率达到63%.80%以上中心村达到美好乡村建设标准。

　　生态环境日趋优良。全面完成省下达的节能减排和碳排放目标，能源资源开发利用效率不断提高。城乡环境综合治理深入推进，水源和土壤质量大幅提升，空气质量优良天数占比达到89%以上，生产生活方式绿色水平不断提升。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，园林城市和绿化模范城市建设走在全省前列。

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　　社会民生持续改善。城镇居民可支配收入增长与经济增长同步，农村居民可支配收入增长高于经济增长，分别达到40500元和17600元。现行标准下农村贫困人口全部脱贫。各项社会事业加快发展，社会保障制度进一步健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。法治淮北建设取得显著进展，社会治理水平不断提高，社会更加和谐稳定。 织梦好，好织梦

“十三五”时期经济社会发展主要目标 dedecms.com

指    标 copyright dedecms			2015年 内容来自dedecms	2020年 本文来自织梦	年均增长 本文来自织梦		指标 本文来自织梦	copyright dedecms
			预计 本文来自织梦	目标 本文来自织梦	（%） 本文来自织梦		属性 织梦好，好织梦	内容来自dedecms
一、经济总量 本文来自织梦								dedecms.com
地区生产总值（亿元） 本文来自织梦			765 dedecms.com	1300 内容来自dedecms	10 dedecms.com		预期性 内容来自dedecms	内容来自dedecms
规模以上工业增加值 本文来自织梦			11.2(十二五年均增长) 织梦内容管理系统	内容来自dedecms	10.5 copyright dedecms		预期性 dedecms.com	内容来自dedecms
人均地区生产总值（美元） 织梦内容管理系统			近6000 copyright dedecms	10000 dedecms.com	copyright dedecms		预期性 织梦内容管理系统	本文来自织梦
财政收入（亿元） 织梦内容管理系统			93.2 内容来自dedecms	140 织梦内容管理系统	与经济增长同步 dedecms.com		预期性 dedecms.com	内容来自dedecms
全社会固定资产投资总额（亿元） 本文来自织梦			3493.7（十二五累计） 织梦好，好织梦	6500（十三五累计） 内容来自dedecms	12 织梦好，好织梦		预期性 copyright dedecms	本文来自织梦
社会消费品零售总额（亿元） 织梦内容管理系统			283.2 织梦内容管理系统	500 织梦好，好织梦	12 织梦内容管理系统		预期性 copyright dedecms	织梦好，好织梦
二、创新发展 本文来自织梦								copyright dedecms
研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重（%） 本文来自织梦			1.3 织梦内容管理系统	＞2 内容来自dedecms	织梦内容管理系统		预期性 织梦好，好织梦	本文来自织梦
高新技术产业增加值占规上工业增加值比重（%） 织梦内容管理系统			24 内容来自dedecms	40 本文来自织梦	copyright dedecms		预期性 dedecms.com	内容来自dedecms
民营经济增加值占地区生产总值比重（%） 织梦好，好织梦			48 本文来自织梦	57 内容来自dedecms	织梦好，好织梦		预期性 dedecms.com	dedecms.com
每万人口发明专利拥有量（件） 本文来自织梦			2.43 内容来自dedecms	5.2 织梦好，好织梦	dedecms.com		预期性 织梦好，好织梦	本文来自织梦
三、协调发展 织梦好，好织梦								内容来自dedecms
户籍人口城镇化率（%） 内容来自dedecms			61 dedecms.com	63 织梦内容管理系统	本文来自织梦		约束性 copyright dedecms	内容来自dedecms
常住人口城镇化率（%） dedecms.com			61 内容来自dedecms	65 本文来自织梦	内容来自dedecms		预期性 dedecms.com	本文来自织梦
三次产业结构 内容来自dedecms			8:61:31 本文来自织梦	5:57:38 本文来自织梦	dedecms.com		预期性　 内容来自dedecms	内容来自dedecms
非煤产业占工业总产值比重（%） copyright dedecms			70.8 dedecms.com	80 织梦内容管理系统	本文来自织梦		预期性 织梦好，好织梦	本文来自织梦
现代服务业增加值占服务业比重（%） copyright dedecms			— 织梦内容管理系统	60 织梦内容管理系统	织梦内容管理系统		预期性 dedecms.com	dedecms.com
四、绿色发展 织梦好，好织梦								本文来自织梦
空气质量指数（AQI）达到优良天数占比（%） dedecms.com		87.4 内容来自dedecms		省下达 织梦好，好织梦		copyright dedecms	约束性 copyright dedecms	本文来自织梦
PM10年均浓度值(µg /m³) 织梦好，好织梦		90 本文来自织梦		省下达 本文来自织梦		织梦好，好织梦	约束性 copyright dedecms	dedecms.com
耕地保有量（万公顷） 织梦内容管理系统		16.8 本文来自织梦		17.7 dedecms.com		内容来自dedecms	约束性 内容来自dedecms	织梦内容管理系统
万元地区生产总值用水量（立方米） 织梦好，好织梦		54.8 dedecms.com		41 织梦内容管理系统		dedecms.com	约束性 内容来自dedecms	织梦内容管理系统
单位地区生产总值能耗降低（%） 本文来自织梦		3.5 织梦内容管理系统		省下达 copyright dedecms		内容来自dedecms	约束性 内容来自dedecms	copyright dedecms
主要污染物排放减少（%） dedecms.com	化学需氧量 dedecms.com	0.71 内容来自dedecms		省下达 织梦好，好织梦		内容来自dedecms	约束性 copyright dedecms
	氨氮 织梦内容管理系统	0.75 copyright dedecms		省下达 本文来自织梦		copyright dedecms	约束性 织梦内容管理系统
	二氧化硫 dedecms.com	2.19 copyright dedecms		省下达 本文来自织梦		copyright dedecms	约束性 本文来自织梦
	氮氧化物 织梦好，好织梦	3.37 织梦好，好织梦		省下达 dedecms.com		内容来自dedecms	约束性 内容来自dedecms

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指    标 织梦内容管理系统		2015年 内容来自dedecms		2020年 内容来自dedecms		年均增长 本文来自织梦	指标 copyright dedecms
		预计 内容来自dedecms		目标 织梦内容管理系统		（%） 织梦内容管理系统	属性 本文来自织梦
五、开放发展 dedecms.com		织梦好，好织梦		织梦内容管理系统		本文来自织梦	织梦好，好织梦
进出口总额（亿美元） dedecms.com		5.5 本文来自织梦		10 内容来自dedecms		10 织梦内容管理系统	预期性 dedecms.com
实际利用外资（亿美元） dedecms.com		6 织梦内容管理系统		9.5 内容来自dedecms		11 dedecms.com	预期性 内容来自dedecms
实际利用省外资金（亿元） 内容来自dedecms		351 织梦好，好织梦		400 织梦内容管理系统		2.6 内容来自dedecms	预期性 dedecms.com
六、共享发展 织梦好，好织梦
年末总人口（万人） 内容来自dedecms			216.5 织梦内容管理系统		224 dedecms.com	copyright dedecms	约束性 copyright dedecms
常住居民人均可支配收入（元） 内容来自dedecms	城镇 内容来自dedecms		25690 copyright dedecms		40500 dedecms.com	与经济增长 织梦好，好织梦 同步 织梦内容管理系统	预期性 dedecms.com
	农村 织梦好，好织梦		10030 织梦好，好织梦		17600 dedecms.com	高于经济增长 织梦好，好织梦	预期性 本文来自织梦
城镇新增就业数（人） copyright dedecms			45678 内容来自dedecms		200000（十三五累计） dedecms.com	本文来自织梦	预期性 内容来自dedecms
基本养老保险参保人数（万人） 本文来自织梦			116.9 织梦好，好织梦		108 本文来自织梦	本文来自织梦	约束性 内容来自dedecms
基本医疗保险参保人数（万人） 织梦内容管理系统			96.4 本文来自织梦		95 本文来自织梦	织梦内容管理系统	约束性 本文来自织梦
劳动年龄人口平均受教育年限（年） 织梦好，好织梦			13.3 织梦好，好织梦		13.5 织梦好，好织梦	织梦好，好织梦	约束性 dedecms.com
每千名老人拥有养老床位数（张） dedecms.com			40 内容来自dedecms		45 copyright dedecms	内容来自dedecms	预期性 内容来自dedecms
农村贫困人口脱贫（人） 织梦好，好织梦			4301 本文来自织梦		42700（2017年全面完成） 内容来自dedecms	本文来自织梦	约束性 dedecms.com
城镇棚户区住房改造（户） 内容来自dedecms			11136 dedecms.com		109540（十三五累计） dedecms.com	copyright dedecms	约束性 本文来自织梦
美好乡村建设达标率（%） 本文来自织梦			21.3 本文来自织梦		﹥80 织梦好，好织梦	织梦好，好织梦	预期性 内容来自dedecms

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