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陕西省汉中市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（中）
发布时间：2018-05-25 作者：派智库 来源：汉中市人民政府网站 浏览：次【字体： 大 中 小】
第五篇 突出特色 强力推进全域旅游
本文来自织梦
依托秦巴山水生态资源和两汉三国人文底蕴，提升旅游内涵，优化旅游布局，加快重点景区建设，完善全域旅游服务体系，建设秦巴山片区生态人文旅游目的地和汉文化核心区，到2020年，实现旅游总收入309亿元，比2015年翻一番。 copyright dedecms
第十八章 优化全域旅游布局
以山水地貌和自然风光为依托，整合文化遗产、古镇古村、自然保护区、森林公园、旅游景区、乡村民俗等资源，着力构建“一核两路六组团”全域旅游发展格局。
一核。以汉台区为主、包括南郑县城、城固县城部分片区，整合两汉三国文化核心资源，建成“一心（中心城区）三城（南郑、城固、勉县）”为一体的旅游发展核。
两路。秦蜀古道自然旅游之路，以国家级自然保护区、森林公园、4A级以上景区为重点，利用秦蜀古道脉络，串联沿线景区、乡村旅游点，打造生态徒步、野生动物观赏、遗产传习、文化研学、户外运动等旅游产品体系。汉江溯源人文旅游之路，以汉江为轴带，依托西汉高速、阳安铁路和一级公路，打造特色鲜明的“两汉三国”历史文化、生态田园、一江两岸城镇景观旅游长廊。 织梦好，好织梦
六组团：即秦岭生态养生旅游、秦岭山地度假旅游等六大组团。 copyright dedecms
专栏12 六大旅游组团 内容来自dedecms
秦岭生态养生旅游组团。依托佛坪自然保护区、长青自然保护区、朱鹮梨园景区、秦岭人与自然宣教中心等，以生态环境教育及生态养生旅游为导向，打造生态旅游组团。 dedecms.com
秦岭山地度假旅游组团。依托留坝、勉县、城固、略阳国家森林公园、国家自然保护区等资源，打造秦岭南麓高品质度假旅游组团。
羌族民俗文化旅游组团。依托略阳、宁强的氐羌特色民族文化，整合山水、乡村等旅游资源，打造民俗旅游组团。
巴山秀水休闲度假组团。依托南郑和宁强部分片区，打造森林度假、山水休闲、地质观光、乡村度假于一体的休闲旅游组团。
秦巴天府乡村旅游组团。依托西乡和洋县、城固部分区域，围绕油菜花海、特色农业种植园、特色村镇等资源，打造乡村旅游组团。
镇巴苗族民俗旅游组团。依托镇巴中国最北苗乡，整合山林、乡村等旅游资源，打造苗族民俗旅游组团。
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第十九章 推动重点景区提档升级 本文来自织梦
顺应旅游需求高品质、个性化、多样化新趋势，增加科技、体验等元素，建设精品景区，打造精品线路，实现互联互通，推进全域旅游高端化、精品化发展。 本文来自织梦
两汉三国文化旅游工程。以“两汉三国”文化为核心，融合民俗文化、非遗文化、宗教文化、古镇文化等文化旅游资源，通过文化创意，实现汉中文化旅游资源的活化利用开发。重点以西汉三遗址为节点建设汉文化展示中心及东关、南关历史文化街区；以张骞墓世界遗产点为载体建设张骞丝路文化旅游综合体；以武侯墓祠定军山为重点建设三国文化旅游综合体；以滨江新区天汉文化公园、龙岗文化生态旅游园、兴元生态旅游示范区汉文化园、汉中环城休闲游憩带等重大项目为抓手，提升中心城区旅游软、硬件建设水平，辐射带动全域旅游发展。
秦蜀古道自然旅游廊道工程。以秦蜀古道串联沿线景区景点，构建汉中生态、文化和乡村旅游核心大动脉。重点推进G108国家风景道、古道户外徒步登山系统、佛坪秦岭四宝国家公园、留坝秦岭国家级山地旅游度假区建设，支持华阳、黎坪、青木川、张良庙、紫柏山、武侯墓祠等创建5A级景区和天台山、大汉山、午子山、五龙洞、南沙湖、熊猫谷等创建4A级景区。 copyright dedecms
汉江溯源人文旅游廊道工程。以宁强汉水源为起点、西乡茶镇为终点，贯穿汉中东西，连接汉江两岸的人文、自然景点，形成以文化旅游综合体、生态农业庄园、乡村田园度假带、一江两岸城镇景观带为特色的汉江溯源人文旅游之路。重点启动并推进汉江滨江绿道建设，打造百里汉江休闲长廊，开发建设天汉水城生态旅游度假区、汉水源森林公园和羌文化旅游度假区等重点项目。
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秦巴天府乡村民俗旅游带。以“油菜花海”品牌为核心，重点开发建设油菜花海精品观光线。依托西乡茶园、樱桃沟，城固桔园、洋县朱鹮梨园等重点园区，发展乡村特色创意休闲庄园。推进乡村民俗示范村、青木川传奇小镇旅游区、最北苗乡民俗旅游度假区、城固县上元观古镇保护及综合开发等项目建设。 本文来自织梦
第二十章 提升旅游服务水平
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旅游基础设施。重点构建“四环红太阳”全域旅游交通网络，优化汉中至西安、成都、重庆、天水城市群旅游绿色通道，开通区域性城市旅游专列，加密汉中直通航线、开通支线航班，建好环秦巴生态旅游公路和沿汉江公路，连通景点支线道路。强化与毗邻市县的统筹协调合作，争取开通洋县-太白-周至秦岭东环线，略阳-留坝-凤县-徽县秦岭西环线，汉中-广元-陇南巴山绿三角环线，南郑、镇巴等县-通江-南江巴山腹地环线等旅游环线。实施全域旅游工程，打通连接市域环秦岭巴山交通圈，打造沿汉江生态旅游圈、中心城区两汉三国文化旅游圈，形成全域跨界旅游大格局。重点建设自驾车旅游服务区、自驾车营地、房车营地、徒步营地，设置低空旅游基地，重点建设通用航空、热气球、动力滑翔伞等配套设施。合理规划水上旅游线路，重点建设汉江、嘉陵江轮渡和汉江索道，大力发展观光巴士。加快旅游景点停车场、星级厕所、环卫和消防等综合服务设施建设。
旅游服务体系。建设汉台区大型旅游商品购物超市和各县（区）特色商品购物场所，在主要景区、酒店及旅游咨询站布置旅游购物点，建设一批高端化、特色化、精品化的主题酒店和客栈，打造一批汉中特色旅游街区。完善全域旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援、旅游保险等旅游公共服务体系。创新营销理念和活动方式，打造两汉三国核心区、中国最美油菜花海等重点旅游品牌。建立完善旅游服务标准，提高旅游服务人员素质，提升行业自律水平。 织梦内容管理系统
专栏13 旅游产业重点项目 本文来自织梦
重点旅游景区。华阳景区、黎坪景区、青木川景区、张良庙紫柏山、武侯墓祠等国家5A级景区创建，天台山、大汉山、午子山、五龙洞、南沙湖等国家4A级景区创建。
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旅游基础设施。两汉三国文化景区、张骞文化园、天汉楼旅游产业集散区、南郑县南湖景区、洋县金水银滩景区、西乡县米仓山生态景区，宁强县汉水源森林公园、留坝县营盘国家级旅游度假区、佛坪县“秦岭四宝”主题旅游区，城固县南沙湖休闲度假区、勉县月亮湾温泉旅游休闲度假景区，略阳县杜仲主题公园，镇巴县西北苗族风情谷等景区基础设施建设项目。 内容来自dedecms
旅游名镇项目。留坝留侯镇、勉县武侯镇、宁强青木川镇、洋县华阳镇、南郑青树镇、西乡骆家坝镇等旅游名镇建设。 copyright dedecms
乡村旅游项目。重点村乡村旅游项目。
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第六篇 彰显底蕴 着力建设文化名市
培育和践行社会主义核心价值观，健全覆盖城乡的公共文化服务体系，大力发展文化产业，建设中国汉文化传播示范基地，为建设富裕、和谐、真美汉中提供强大精神动力。到2020年，全市文化产业增加值占GDP比重达到3.2%。
第二十一章 构建文化名市核心价值体系
弘扬社会主义核心价值观。把培育践行社会主义核心价值观融入“三市”建设，深化中国特色社会主义、中国梦和中国道路学习宣传教育，增强道路自信、理论自信、制度自信。大力倡导以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神，以爱岗敬业、诚信友善为核心的道德品质。传承红色革命文化，继承优秀传统文化，丰富提升民俗文化，传导正确的价值取向，把握正确的舆论导向，唱响主旋律，传播正能量。提高文化自觉和文化自信，提升公民思想道德素质、文明素质，形成健康文明积极向上的社会风气。 copyright dedecms
建设社会主义精神文明。坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手都要硬”，加强思想道德和精神文明建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，弘扬中华传统美德，提高公民思想道德素质、文明素质。倡导全民阅读，普及科技知识。健全社会舆情引导机制，加强网上思想文化阵地建设，增强主流媒体的影响力，讲好汉中故事。积极开展文明城市、镇村、社区和文明单位、学校等形式多样的精神文明创建活动。推进志愿服务常态化、制度化。 dedecms.com
彰显汉中精神。弘扬以张骞为代表的勇敢顽强、胸怀天下的开拓精神，以诸葛亮为代表的忠贞不渝、鞠躬尽瘁的爱国精神，以蔡伦为代表的聪睿明智、勇敢探索的创新精神。体现慈善友爱、智慧理性的仁智魅力，构建人与自然、人与社会的和谐局面，展示崇尚进取、海纳百川的开放胸怀，坚定勇于争先、奋发有为的图强意志，彰显“仁智、和谐、开放、图强”的汉中城市精神。 dedecms.com
第二十二章 提升公共文化服务水平 本文来自织梦
第一节 做强文化基础 织梦好，好织梦
加快建设文化设施，高标准建设汉中大剧院、市图书馆、博物馆、市工人文化宫等市级重点公共文化设施项目，按国家三级以上标准改造提升县级文化馆、图书馆。加快镇（街道）综合性公共文化服务中心、村（社区）综合性文化室和群众文体活动场地建设，建成覆盖城乡、结构合理的市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络。统筹有线、卫星、无线电视网建设，实现广播电视全覆盖。到2020年，县区“两馆”达标率、镇文化站上等级率和基层综合性文化服务中心、社区文化中心（室）、广播电视综合覆盖率均达到100%，力争国家和省级文化先进县比例分别达到50%、80%。
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第二节 做优文化服务 dedecms.com
广泛开展公益性文化艺术活动，开展全民阅读、全民科普和群众性法治文化活动。建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，推进送戏、送书、送电影下乡（进社区）等文化惠民工程，扩大公共文化设施免费范围，鼓励经营性文化设施免费开放。加快公共数字文化建设，实施文化信息资源共享、公共电子阅览室建设和数字图书馆推广工程。引导民间组织、文化企业参与公共文化服务。积极开展面向老年人、未成年人、农村留守妇女儿童等特殊群体公益性文化艺术培训服务、演展和科技普及活动，促进公共文化服务均等化。
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第三节 做好文化传承
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加快建设龙岗遗址、西汉三遗址等文物保护重点工程，加强东关正街、南关正街、古汉台、武侯墓（祠）、青木川等风貌文化街区、历史文化名镇名村、文物保护重点单位的维护和管理，加大川陕革命老区遗址、旧居保护修缮力度，提升纪念设施教育功能。推进市博物馆等项目建设，构建以市县（区）国有博物馆为主体、民办博物馆为补充的博物馆体系。全面启动秦蜀古道文化线路申遗前期工作。完善中省市县四级非物质文化遗产名录体系，加强蔡伦造纸、汉调桄桄等非物质文化遗产保护传承，10项非物质文化遗产项目进入国家级非遗名录，新建10个非物质文化遗产展示馆（厅）、传习所，推进国家级羌族文化生态体验保护区和3个入选国家藏羌彝文化产业走廊项目建设，打造一批非物质文化遗产知名品牌。鼓励和扶持表演性、生产性非物质文化遗产项目面向市场搞活演艺、开发产品，积极开展非物质文化遗产对外交流与合作。加强古籍整理保护，实施古籍数字化及专题数据库建设，做好古籍珍贵名录建立、古籍宣传培训。保护和发展优秀的宗教文化。 内容来自dedecms
第二十三章 大力发展文化产业
第一节 优化文化产业布局
围绕建设中国汉文化传播示范基地目标，积极整合文化资源，准确把握文化发展新趋势和人民精神文化生活新期待，构建覆盖城乡、结构合理、运行有效、惠及全民的文化产业体系，推进文化产业转型升级，科学规划发展重点，优化“一心、二轴、三带、四品、五区、六产、九园”文化产业布局。
专栏14 文化产业布局
一心。将汉中中心城区建成秦巴区域文化产业中心。 本文来自织梦
二轴。建设汉江和嘉陵江文化产业轴。
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三带。建设秦岭、巴山和羌族文化带。 织梦内容管理系统
四品。打造两汉三国、民俗、红色和绿色生态文化品牌。 内容来自dedecms
五区。建设两汉三国、川陕老区红色、大秦岭生态、秦巴民俗、中华栈道文化展示区。 dedecms.com
六产。壮大文化演艺娱乐产业、数字传媒产业、出版印刷业、文化节会业、文化用品及工艺美术品业、网络文化及创意产业。 copyright dedecms
九园。龙岗遗址文化生态园，重点建设龙岗国家考古遗址公园、佛禅文化体悟区、龙岗文化体验旅游观光区、湖岸休闲度假区、田园风情观光区。中华汉城文化产业园，以西汉三遗址、天汉文化公园项目为载体，重点打造集文化、旅游、休闲、娱乐、会展、商业等为一体的文化产业园区。兴元汉文化产业园，建设以两汉三国历史文化为核心的三国城等主题公园、会展中心、体育运动中心、学校、医院等。勉县诸葛文化产业园，以勉县县城为核心，以诸葛亮及三国文化为意象，以诸葛古镇为载体，建设诸葛文化产业园。城固张骞文化产业园，建设张骞博物馆、景观大道、张骞文化主题广场、民俗街区等，建成集遗产保护、文化传承和文化创意、旅游开发为一体的文化园。洋县蔡伦文化产业园，以龙亭镇及蔡伦墓为核心，以中华纸文化为主题，建设文化创意和创意农业的蔡伦文化产业园。羌文化产业园，以略阳、宁强羌文化保护区为重点，建设包含文化保护、大型演艺、民俗体验等内容羌文化产业园。现代文化广告创意产业园，以“一江两岸”为舞台，以汉水文化和绿色文化为题材，以体验式创意转化服务、特色演艺、特色商贸、旅游休闲等为配套支撑，打造观光旅游、特色餐饮、休闲娱乐、动漫产业中心和滨江文化公园。网络电商产业园，建设电商公共服务平台，建立网络电商创业园和小微企业孵化园。 本文来自织梦
第二节 壮大文化产业规模
大力推动文化与旅游、科技、体育深度融合，加强文化内容、形式、服务等创新，培育壮大文化产业。进一步简政放权、激活市场要素，鼓励社会资本投资文化产业，支持小微文化企业发展。抓好国有文化企事业单位资产重组，支持汉中文化传媒集团公司做大做强，形成一批大型文化企业集团和文化产业集群。发展创意文化产业，培育新型文化业态，全面提升文化产业集约化、规模化、专业化、品牌化水平，重点发展壮大演艺娱乐、数字传媒、出版印刷包装、文化节会、文化用品及工艺美术品、网络文化及创意等产业。完善文化资产评估、文化产权和版权交易体系，积极发展版权代理、文化经纪、评估鉴定、担保拍卖等各类文化市场中介服务机构。优化文化市场发展环境，创新文化市场监管方式，促进文化产品、生产要素合理流动和市场健康发展，推动文化、旅游、体育产业融合发展。
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第三节 打造文化精品力作 内容来自dedecms
鼓励原创性文学、歌舞、美术、书法、摄影、民间艺术等文化精品创作，每年打造2-3部具有一定影响力的文化精品。提升《汉颂》、《韩信拜将》、《薅秧歌》等剧目，拍摄大型历史记录片《汉中栈道》，创作实景舞台剧《出师表》，制作张骞题材的舞台剧和影视作品。积极引导社会力量参与大众文化产品创作和公益性文化活动，支持业余文艺社团、民营剧团和业余文艺骨干、乡土文化能人等，创作一批体现本土文化特色、深受群众喜欢的优秀作品。鼓励推出网络原创作品，促进网络文学、音乐、微电影等健康繁荣发展。 织梦内容管理系统
专栏15 文化名市建设重点项目 dedecms.com
广电设施。县城数字院线影厅，县级广播电视高山台基站，城固县广播电视传媒中心，略阳县影视中心扩建，佛坪县影剧院，留坝县农村有线广播电视网络免费全覆盖工程，镇巴县移民安置点基层文化活动器材配送工程等项目。
文化场馆。汉中大剧院，市县图书馆，市县文化馆，市博物馆南院改扩建市工人文化宫建设，龙岗寺遗址博物馆（含考古研究和游客服务中心）及遗址保护，城固县博物馆，洋县非物质文化遗产博物馆，勉县综合文体中心，佛坪县陕南山地民俗博物馆，西乡县李家村何家湾新石器遗址保护博物馆，佛坪县博物馆，留坝县民俗文化博物馆等项目。
文物保护开发。城固县宝山仰韶文化遗址保护及综合开发，南郑县圣水寺文物保护与提升，城固城隍庙、杨候禅院、洞阳宫等文物保护及综合开发，城固县西北联大工学院旧址保护及综合开发，勉县文物基础设施改造提升，略阳县省级重点古建筑保护工程和文物保护及文化传承等项目。 织梦好，好织梦
红色文化提升。中共陕南军委旧址保护维修改造，何挺颖故居改造提升，红二十五军司令部旧址修缮改造，汉中市川陕革命根据地纪念馆升级改造等项目。
非遗传承开发。汉中市非物质文化遗产展示厅，略阳县非物质文化遗产保护传承和开发，镇巴民歌传习所等文化传承保护，汉中全域旅游演艺大舞台，宁强县羌族文化产业园，留坝县文化产业创意园区，佛坪“神仙豆腐”产业园区，“丝绸之路”景观园，略阳县杜仲主题公园，宁强、略阳藏羌彝文化产业走廊重点项目，略阳县陕南氐羌民俗文化村，陕南电子商务文化创意产业园区，移动多媒体广播电视和网络广播电视新媒体业态等项目。
本文来自织梦
文化精品。大型历史歌舞剧《大栈道》、《汉颂》、《韩信拜将》等舞台剧目提升，电视剧《汉使张骞》、大型历史记录片《汉中栈道》和《汉水汉中》制作，实景舞台剧《出师表》创作等项目。
第七篇 以人为本 积极稳妥推进新型城镇化 dedecms.com
坚持以人为核心的新型城镇化，尊重城市发展规律。统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作的全面性；统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性；统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展的持续性；统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性；统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方发展的积极性。优化城镇布局，完善城镇体系，着力提升城市综合承载能力，加快农业转移人口市民化，全面推动城乡一体化，辐射带动美丽乡村，建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的新汉中。
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第二十四章 构建现代城镇体系 本文来自织梦
第一节 优化城镇空间布局
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按照“盆地聚集、中心做大、两翼伸展、沿江发展、园区支撑”总思路，调整优化城镇空间布局，加强基础设施互联互通，促进产业发展布局合理，形成以汉中主城区为核心，以宁强、勉县、略阳、南郑、汉台、城固、洋县、西乡八个城镇组团为支撑的串珠式沿江城镇带。结合保障性安居工程建设、陕南移民搬迁、棚户区和城中村改造、农村危房改造等工作，优先发展中心城市和副中心城市，持续建好县级城市，重点打造各类中心镇、重点镇、旅游名镇，有序建设好一批美丽乡村，构筑交通路网发达、产业结构合理、设施功能完善、生活品质优越、生态环境优美的城镇体系框架。
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第二节 提升中心城市辐射带动能力 内容来自dedecms
优化城市空间。遵循历史名城、生态汉中城市主题，按照“西进做大、东扩做强、南移做精、北优做特、老城提升”的思路，完善服务功能、塑造城市特色，重点打造和优化兴元新区、滨江新区、航空智慧新城、东关、南关、西关等城市空间，加强中心城区与外围组团之间的交通网络、生态环境建设，统筹城市功能分工与协作，实现生态空间、生活空间、生产空间协调均衡发展，形成组团式、田园型城市空间格局。到2020年，中心城市人口规模控制在100万人以内，建设用地规模控制在100平方公里以内。 本文来自织梦
改善城市环境。围绕“四城联创”，实现城市管理规范化、精细化、网络化。加快道路、防洪排涝、地下管网、照明、交通信息、停车场、公厕等市政公用设施建设。推进棚户区、城中村改造。实施城市增绿扩绿工程，建设“海绵城市”。加快“一江两岸”和城市新区建设。加强城市综合防护体系建设，积极推进人民防空向防空防灾一体化转变，实现人防建设提质增量。健全城镇防灾减灾救灾体系，增强综合保障能力。把秦巴山、汉江水、好风光融入城市规划建设，统筹推进集古城人文魅力、秦巴山水园林、巴蜀地域特色、现代生机活力、田园城市格局之美的城市形象体系塑造。到2020年，力争成功创建国家园林城市、省级环保模范城市、省级生态文明示范城市和全国文明城市。
专栏16 中心城区基础设施重点项目 织梦内容管理系统
市政设施提升工程。汉宁路道路工程，望江路道路工程，兴元新区道路工程，滨江新区道路工程，龙岗新区市政道路工程，廊桥建设，城市轻轨研究，中心城区城市道路建设，汉山片区至梁山片区连接线道路工程，圣水跨江大桥，中心城区路灯改造等市政设施项目；城市综合管廊建设，航空智慧新城综合管廊建设，兴元新区综合管廊建设等综合管廊项目；汉中市城市供水工程；实施污水干管贯通工程，合流管改造工程，排洪渠截污工程，汉中兴元新区污水管网等雨污管网工程；新建铺镇污水处理厂，航空智慧新城污水处理厂，石门污水处理厂等污水处理项目。 织梦好，好织梦
服务功能完善工程。火车站站前广场及公铁联运枢纽工程，汉中市南一环大型停车场，兴元新区城市停车场等建设项目；中心城区公厕新建及改造提升项目。 织梦内容管理系统
特色街区建设工程。东关、西关、南关正街特色风貌街区建设工程，西汉三遗址保护性开发建设。
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城市形象塑造工程。汉中南一环西段片区综合改造，汉中市保障性住房及棚户区改造建设等项目，汉中市城市（城镇）园林绿化重点工程等项目。
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第三节 增强县城综合承载能力 织梦好，好织梦
按照各县发展定位，合理确定发展规模，构筑产业发展、交通出行、生态环境、可持续协调发展的新格局，推动县城人口集聚、土地等资源集约节约利用。重点加快道路、供水、供电、供气、雨污分流、消防、绿化等市政设施建设，加大旧城区、棚户区改造和保障性安居工程建设力度。确保县城污水、垃圾处理设施有效运行。加快县域工业、农业园区建设，培育特色支柱产业，鼓励引导产业项目向园区聚集。扩大城镇人口和经济聚集规模，拓展城镇消费和就业空间，不断提高户籍人口城镇化率。推动南郑、城固撤县设区，勉县、西乡撤县设市工作。 dedecms.com
专栏17 县城基础设施建设重点项目
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道路设施。南郑县城如意大道（南二路）道路建设，南郑县大河坎镇江南东路建设，梁山大道北段道路建设，龙岗大道道路建设，城固县城区道路建设，西成高铁城固站至108国道连接线建设，西成高铁城固站至汉中智慧新城连接线等道路建设，洋县城市主干道建设，西乡县水东新区中央大道及支干道，西乡县城道路综合改造，勉县黄龙大道建设，略阳县城区主要城市道路改造，略阳县城北片新区市政设施建设，宁强县市政道路建设，镇巴县城道路建设工程，留坝县河滨路建设等项目。
市政设施。洋县给水管道建设工程，洋县污水管道建设工程，洋县旧城区雨水管网改造工程，洋县地下综合管廊工程，勉县县城中长期供水工程配套管网，勉县城市地下综合管廊，宁强县供排水管网，留坝县紫柏路上段，大滩新区地下综合管廊工程，留坝县县城排水管网改扩建工程等给排水管网项目。略阳县城区集中供热，宁强县城集中供热，留坝县集镇供热，镇巴县机关企事业单位及居民小区集中供热等项目。城固高铁站前广场，洋县城西客运站停车场，略阳县火车站站前广场建设，西成客专宁强南站站前广场，勉县火车站站前广场，镇巴县城市广场，留坝县公共停车场，西成客专佛坪车站站前广场建设等项目。
环境治理。城固县“一江两岸”建设，洋县“一江两岸”新区建设，西乡县两河四岸综合治理及开发等项目。南郑县大河坎濂水公园建设，南郑县滨江文化公园，大河坎濂水公园，龙岗文化公园，城固县城区绿化亮化工程，佛坪县城区园林绿化建设工程，洋县梨园景区工程，西乡县车行景观廊桥工程，西乡县中式滨水风情街建设，宁强县党家梁休闲生态区建设，中国佛坪原生国际度假体验区瑞士小镇商街建设等项目。 dedecms.com
第四节 加强重点镇建设
推动特色集镇发展与提升服务功能相统一，与服务“三农”和特色产业发展相结合，积极引导和促进人口、产业、公共资源等要素向特色集镇集聚。重点加快大河坎、柳林省级重点示范镇，青木川、华阳等5个省级文化旅游名镇，铺镇、圣水等18个市级重点镇和梁山、上元观等14个特色镇建设。努力培育文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等类型的特色精品集镇，增强承载能力和服务功能，示范带动全市小城镇健康发展。 织梦内容管理系统
专栏18 39个重点镇及基础设施重点建设项目 织梦内容管理系统
39个重点镇。省级重点示范镇（2）：大河坎、柳林；省级文化旅游名镇（5）：青木川、华阳、青树、武侯、留候；市级重点镇（18）：铺镇、河东店、武乡、圣水、新集、黎坪、桔园、龙亭、磨子桥、堰口、骆家坝、周家山、阳平关、接官亭、兴隆、渔渡、江口、西岔河；特色示范镇（14）：梁山、上元观、原公、天明、二里、谢村、高川、杨河、沙河、新街子、新铺、代家坝、大安、黑河。
道路建设。铺镇东、西街道路建设，河东店镇褒河蜜橘产业园区道路改扩建，柳林镇时代大道续建工程，阳平关镇滨江大道续建工程，华阳镇羚牛湾、金猴谷及华阳水街建设，谢村镇、龙亭镇道路及配套设施建设，青木川镇镇区至黄河沟步道等项目。
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管网建设。铺镇东、西街给排水管网，龙亭镇排污管网改造工程，华阳镇污水管网改造，骆家坝镇雨污管网建设，柳林镇雨水管网建设，周家山镇污水管网建设。 织梦内容管理系统
环境整治。铺镇东西街、临街房屋里面整治，青树镇南湖路立面风貌整治工程，新集镇黄家河治理工程，黎坪镇污水、垃圾处理厂建设，桔园镇污水、垃圾处理设施建设，堰口镇两河四岸绿化工程，骆家坝镇污水、垃圾处理厂建设，兴隆镇垃圾填埋场建设，渔渡镇污水、垃圾处理设施建设，留侯镇污水、垃圾处理厂建设。 织梦内容管理系统
第五节 建设美丽乡村 织梦好，好织梦
培育特色美丽乡村。充分挖掘产业、人文、山水环境等特色资源禀赋，建设一批美丽乡村。实施农村人居环境改善工程，推进山水田林河塘综合治理，加快推进美丽乡村的特色产业培育、绿色景观打造、面源污染治理、村庄环境整治、乡村文化挖掘和公共设施配套。结合陕南移民搬迁和农村土坯房屋改造，培育发展乡村度假、农业观光、美食体验等特色乡村，重点打造一批省市级示范村、旅游精品村和美丽乡村景观带，实现净化、亮化、美化。完善农村义务教育、村级卫生室、文体活动场所、农家书屋、养老服务、便民超市、邮政快递、宽带网络等公共服务体系，努力建设人与自然和谐共存的宜居家园。到2020年，建成500个各具特色的美丽乡村。
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打造新型农村社区。按照有利生产、方便生活、适度集中的原则，结合陕南移民搬迁和农村危房改造，整合改造城郊村、建设中心村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村。重点做好强化产业支撑、完善基础设施、延伸公共服务、创新社区管理和服务体制四大任务，努力建设功能齐全、环境优美、服务完善、管理科学、生活方式与产业发展相协调的现代农村新型社区。
第二十五章 推动城乡发展一体化
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推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，健全人口信息管理制度，完善城乡统一户口登记制度。充分尊重农民意愿，对有能力、有意愿进城落户的进城务工人员及家属，鼓励进城落户，有序推进农业转移人口市民化。结合保障性安居工程、陕南移民搬迁、棚户区和城中村改造、农村危房改造等工作，积极推进农民进城、进镇、进社区，确保进城农民住有所居。 copyright dedecms
推进城乡要素配置均衡化。加快城乡交通网络互联互通，加快农村生活区、生产区、旅游景区等道路建设，完善覆盖城乡、方便快捷的公交客运系统。加快城乡劳动力、土地、资金、技术等要素市场建设，促进生产要素在城乡间自由流动和公平交换。 织梦内容管理系统
推进城乡公共服务均等化。把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇文化教育、卫生计生、养老保险、社会救助、住房保障、就业创业等公共服务向农村延伸，大力实施以技能和创业培训为重点的阳光工程，提高就业技能和创业能力。加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
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专栏19 城乡住房保障重点项目 内容来自dedecms
城中村和城镇棚户区改造。汉中市保障性安居工程建设项目，兴元生态旅游示范区棚户区改造一期、二期项目，东关棚户区改造工程二期项目，汉台区莲花池公园区域棚户区改造，西新街棚户区改造项目，西关片区棚户区改造项目，西后城片区棚户区改造项目，前进西路南北区域棚户区改造项目，汉台区南关正街及利民路东片区棚户区改造项目，汉台区望江路南段棚户区改造项目，西乡县东关、南关、西关片区改造，西乡县城乡统筹发展示范区项目，勉县城市棚户区改造，汉中经济开发区棚户区改造等。
陕南移民搬迁安置住房建设。汉中市易地扶贫搬迁工程，引汉济渭移民集中安置点建设项目，陕南移民搬迁安置工程，陕南移民搬迁基础设施项目，整村推进项目等。
农村土坯房改造。11县区农村土坯房改造项目。
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第八篇 安全便捷 持续加强基础设施建设 本文来自织梦
抓住国家推进中西部铁路建设和区域互联互通的机遇，统筹建设公路、铁路、航空等交通设施，推进重大水利、能源、信息基础设施建设，构建安全便捷、绿色低碳的现代基础设施体系，全面提升支撑保障能力。 dedecms.com
第二十六章 完善立体交通网络 内容来自dedecms
以境内三条高速公路、三条铁路为骨架，推进市内外互联互通，建设“四环红太阳”的道路交通体系，充分利用西成客专建成后我市融入西安“一小时经济圈”的机遇，加强基础设施与周边城市的互联互通和产业配套承接，把我市建成连接关天、成渝、江汉三大经济区的交通枢纽城市。 织梦内容管理系统
铁路。充分发挥西成客专、阳安铁路、宝成铁路主骨架的运输大通道作用，全面加快铁路建设步伐，提升铁路运输能力。建成西成客专、阳安二线，积极开展汉巴渝及黄陵-（宝鸡）-汉中-南充铁路、兰州-天水-汉中铁路、兰渝-阳安铁路联络线前期工作。加快汉中火车站公铁联运枢纽工程建设，开展汉中轨道交通可行性研究。
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公路。大力推进高速公路、国省干线公路、农村公路建设，强化汉中连接南北、辐射东西的交通枢纽地位。建成宝汉高速公路，加速推进西乡至镇巴高速公路前期工作，力争早日开工建设，加快十天与京昆高速联络线的前期研究，在市域内形成西汉、十天、宝汉为骨架的高速公路网络。以国省干线公路网络和农村公路升级畅通为重点，打通省、市、县际公路，建设旅游专线和园区路网，确保实现县县通高速、重点镇及4A级景区通等级路，全市公路总里程达到20000公里。 dedecms.com
航空及水运。增强汉中城固机场门户枢纽功能。优化航线网络布局，逐步加密汉中-西安、汉中-深圳、汉中-上海航班，适时开通汉中至西南、西北、东北等地航线，形成快捷便利的航空港，适时开展洋县、宁强等通用机场建设。充分发挥内河水运优势，合理开发利用水运资源，提升汉江航道等级，推进汉江汉中-洋县-安康航道综合整治，重点建设洋县港区、汉江汉中城区段港区、西乡港区及其它配套工程，提升港航设施服务能力。 织梦内容管理系统
城乡交通网络。加快公共交通基础设施建设，提高城市公交线网覆盖率，实现城市内外各种交通方式的无缝衔接，构建城际、城市、城乡、镇村四级客运网络，实现全部乡镇和具备条件的行政村通班车。加强公路、铁路、航空、水路交通等各专项规划的统一协调，引导建设主体投建综合枢纽场站，实现人、货“零换乘”。重点推进汉中火车站客运枢纽站、汉中机场客运枢纽站及有关县区站场建设。 dedecms.com
专栏20 重大交通建设工程
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铁路。西成客专、阳安二线建成通车，开展汉巴渝及黄陵-（宝鸡）-汉中-南充铁路、阳平关至兰渝铁路连接线工程、兰福铁路天水至汉中段工程、汉中市中心城区至航空智慧新城轻轨工程等前期工作。 copyright dedecms
高速公路。建成宝汉高速汉中段，古镇高速西乡至镇巴段。开展古镇高速镇巴至包茂线、十天与京昆高速联络线等前期工作。
国省干线公路。国道108汉中段提升，国道316汉中段提升，国道210镇巴县城过境段改建，国道244汉台至南郑改建，国道345略阳接官亭至毛坝快速干道建设，洋县至华阳、青树至黎坪改建等工程。 本文来自织梦
县乡公路。11县（区）县乡道路及桥涵配套提升改造。
客（货）运站。汉中综合客运枢纽站，汉中机场综合客运枢纽站，南郑县汽车客运站，勉县定军汽车客（货）运站，略阳十天高速客运站，西乡县客运中心，勉县江南汽车客运站，汉中城东综合货运枢纽（物流园区）、褒河公铁联运、留坝县城关货运站。 织梦好，好织梦
航空。汉中市通用机场建设项目，南郑黎坪、洋县华阳、镇巴县、西乡县、宁强县等通用机场建设项目。 dedecms.com
水运。洋县港区，汉江汉中城区段港区，西乡港区等。 织梦好，好织梦
第二十七章 提升水利设施水平 本文来自织梦
重点水源地。按照“防洪排涝、水体连通、水体自净、生境维持、景观文化”五位一体的功能定位，重点做好汉江、嘉陵江水生态修复与保护，确保汉江及褒河等重要支流的水质达标，加快城固焦岩水库项目前期工作，争取开工建设，力争南郑云河水库2017年建成投运，积极推进城固毕家河等10个骨干水源工程建设。 本文来自织梦
防汛抗旱设施。以汉江、嘉陵江综合整治、中小河流治理为重点，实施汉江、嘉陵江、褒河、西汉水等重要流域治理、山洪沟治理、病险水库除险加固等项目，加强防汛抗旱预警指挥系统建设，全面提升城市防洪排涝能力，流域沿线城镇防洪逐步达标，确保人民群众生命财产安全。
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城乡供水体系。加快建设中心城区石门供水工程，继续实施县城供水管网改造和水源地保护，加强产业园区、旅游景区供水设施建设，加快建设农村饮水巩固提升工程，实现农村居民自来水入户全覆盖，饮水达标率提高至95%。
专栏21 重大水利设施建设工程
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汉江汉中段流域水生态修复与保护工程。实施汉江流域（汉中段）水污染防治、岸线和滩地保护与修复、生态湿地修复与保护、生物多样性保护与促进、水土保持、景观文化公园、美丽乡村建设、垃圾收集与处理等八项工程。
重点水源保护修复工程。开展城固焦岩水库项目前期工作，力争开工建设；建成南郑云河水库，建设毕家河、火神庙、长漕沟、自强、黎坝、后河、木桶沟、清泉沟、金池院水库和冷惠渠加闸等重点骨干水源工程。
防洪减灾工程。完成汉江综合整治，治理嘉陵江、西汉水、褒河等主要支流，实施中小河流治理、山洪沟道治理、山洪灾害防治、小型水库除险加固工程；启动石门大型水库除险加固、“数字汉江”信息化工程。 dedecms.com
城乡供水工程。实施中心城区石门供水工程，农村供水巩固提升工程，县城供水管网改造工程，汉中航空智慧新城和兴元新区供水工程等。 内容来自dedecms
第二十八章 完善能源保障体系 织梦内容管理系统
电网。加快新能源送出、大型电源接入工作。建成周至经佛坪（洋县）至汉中330千伏第二电源通道工程，重点建设330千伏、110千伏等重大输变电工程，继续加快农村电网改造升级，提高电网安全运行水平，增强电力保障能力。支持建设酒泉至湖南±800千伏特高压直流电过境工程、西成客专330千伏配套供电工程。
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天然气。全面完成“气化汉中”二期工程，基本实现市、县、重点镇全覆盖。加速推进“煤改气、油改气、油改电”工程，不断提高我市清洁能源利用率。支持四川-汉中-关中输气工程管线和西气东输中卫至贵阳联络线工程建设，与现有宝汉线输气管道形成环状管网。“十三五”期间，我市全社会总用气量预计4.87亿立方米，其中居民用气1700万立方米，非居民用气4.7亿立方米。
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专栏22 重大能源建设工程 内容来自dedecms
电网建设。华电安康电厂送出工程（汉中段），330千伏南郑、西乡输变电工程，汉中供电局110千伏及以下电网建设工程，地电汉中分公司110千伏及以下电网建设工程，酒泉至湖南±800千伏直流输电线路工程（汉中段），西成高铁供电工程等项目。
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天然气。“气化汉中”二期工程，实施“煤改气、油改气、油改电”工程，西气东输中贵联络线工程，航空智慧新城燃气及分布式能源建设，西乡、宁强县天然气综合开发利用等项目。
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第二十九章 建设现代信息网络
实施新一代智慧型基础设施建设，积极推进第四代移动通信网络建设，着力构建普遍覆盖、便捷高效的信息通信网络体系。坚持城镇信息基础设施与市政公用设施、公共服务设施同步规划同步实施，统筹运用数字汉中地理空间框架，重点推进城市地下各类管线、地面建筑物、土地资源、河网水系、道路交通等相关信息空间化改造，形成城市统一的地理框架和时空空间。建设政务、社会数据资源为一体，覆盖政府各部门数据采集、存储分析的大数据中心。建设市级信息中心，统筹提供网络资源、数据计算、安全保障和运维服务。建设城市公共基础数据库、城市公共信息平台。加快物联网试点推广，推进智能电网、交通网、信用网、旅游网等大数据高速交互，为建设智慧汉中提供坚实基础。
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专栏23 信息基础设施建设 本文来自织梦
信息基础设施建设。中国铁塔汉中市分公司无线宽带网络配套工程，基于广电网的汉中智慧城市及宽带城市建设，汉中市数字化城市管理，数字汉中“三期”，汉中市兴元新区城镇化智能网络，中国电信汉中分公司LTE无线网及有线宽带网络建设工程，中国联通陕西省公司光网建设覆盖及4G网络新建工程等项目。 dedecms.com
智慧汉中建设。基于“数字城市＋云计算＋物联网＋大数据＋移动互联网”，以“数据融合、信息共享、业务协同”为核心，包括信息基础设施、智慧应用、产业培育及智慧政府四大部分。 织梦内容管理系统
第九篇 科技引领 大力实施创新驱动战略 本文来自织梦
以科技创新为引领，着力推进协同创新、管理创新，推动大众创业万众创新，大幅提升自主创新能力，积极创建国家创新型城市。 本文来自织梦
第三十章 加快构建协同创新体系 内容来自dedecms
第一节 加强科技创新 copyright dedecms
统筹科技创新资源。完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，鼓励推进企业与大专院校、科研院所的战略合作，开展科研攻关，承接技术转移，转化科技成果。重点建设汉中科技资源统筹中心、生产力促进中心，加快研发设计、信息咨询、技术交易、科技融资等专业创新服务平台建设。优化科技创新产业园区布局，加快建设创新创业孵化基地。 内容来自dedecms
推进知识产权创造和应用。积极实施专利战略，完善创新主体创造、使用、保护自主知识产权的激励政策，开展重点企业和成长型高新技术企业知识产权保护专项行动，培育知识产权优势企业。设立专项资金，资助发明创造人申请专利。完善知识产权中介服务和保护体系，严厉打击侵犯知识产权的行为。强化专利资源的开发利用，通过购买专利、专利入股、失效专利技术利用等形式，推动专利技术产业化。
专栏24 科技创新机制优化工程
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构建科技创新主体体系。全面推进“国家创新型试点城市”和汉台区等4个创新型试点县建设工作，推动政校企紧密结合、军民融合，形成企业为主体的创新体系，造就“大众创业、万众创新”的良好局面。 织梦好，好织梦
优化科技管理体制。深化政府行政职能转变，强化科技公共服务；建立专家决策咨询和公众参与机制，推动政府智库建设；推动科技成果转化，建立多层次、多形式、多领域的科技研发与成果转化应用机制；以产业技术创新战略联盟为抓手，创新科技创新组织形式；建立“科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接”的成果转化与激励机制。
优化科技创新评价体制。出台《汉中市科技创新成果分类评价方案》，建立突出成果应用、强调经济效益的科技成果分类评价机制。
优化科研经费投入机制。建立财政科技投入为引导、企业科技投入为主体，科技与金融紧密结合的研发经费投入体系。 内容来自dedecms
第二节 强化产业创新 copyright dedecms
围绕产业链部署创新链，推进技术链、资金链、服务链相互融合，促进产业转型升级。发挥龙头企业和重点研发机构的带动作用，突破高端装备制造、现代材料、绿色食药、战略性新兴产业等重点领域的核心技术。鼓励企业参加科技保险，开展知识产权质押贷款服务，探索投贷结合融资模式，引导天使投资、创业投资、风险投资等投资科技企业。积极培育第三方检验检测、技术交易、知识产权应用等专业化服务，引导组建产业技术创新联盟。构建市、县（区）联动互促的创新机制，重点推进创新型县区建设，开展科技惠民利民行动，实现科技进步利益共享，全面提升全市整体创新实力。
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专栏25 产业创新工程
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先进装备制造业创新。以《中国制造2025》为引导，以绿色化、智能化、服务化发展为主攻方向，推进骨干企业带动本地配套企业实现单机制造向系统集成，生产制造向服务型制造的转型升级，打造汉中高端装备制造产业链。 织梦内容管理系统
现代材料业创新。在钢铁、有色冶金、建筑材料、新材料等产业领域，以重大科技成果转化专项为引导，集中实施一批产业关键共性技术，大力发展新型环保材料，推动绿色墙体材料、建筑材料技术发展，推进尾矿治理，锌、金、铁、镍、钒冶炼技术、废弃物处理技术与循环利用技术发展。
绿色农业创新。以有机农业建设为抓手，以农业科技园区建设为重点，大力扶持绿色食品、药品产业发展。全力构建10个全省最大的循环生态农产品基地，着力推进“陕西汉中国家农业科技园区”、30个省级和115个市级农业园区建设，打造6大特色循环农业产业链。 织梦好，好织梦
战略性新兴产业创新。重点支持战略性新兴产业重大科技项目攻关，实行重点投入、组建技术创新战略联盟，实现产业技术的集成创新、协同创新。大力实施高端装备制造、生物产业、新材料、节能环保、新能源、新一代信息技术、新能源汽车等创新工程，重点打造12条循环产业链。 内容来自dedecms
科技服务业创新。突破科技服务模式、健全科技服务产业链条，以促进技术交易、科技成果转化为目标，着力发展高附加值的科技服务，为产业转型升级服务。
第三节 培育创新主体 本文来自织梦
创新企业。鼓励规模以上企业建立校企联合的市级重点实验室或工程技术研究中心，催生一批自主创新技术，培育拥有自主知识产权的科技型领军企业，引领产业集群化发展。鼓励中小企业围绕自身生产、管理中的难题，开展实用型、小微型技术创新。支持大专院校、科研院所、大中型企业开展针对中小微企业的技术研发与服务。组建中小微企业科技服务公共平台，实现技术供需对接与定点服务。围绕企业科技创新，培育引进一批高层次科技创新团队，针对企业及产业领域的高端前沿问题开展联合技术攻关，抢占科技与产业发展制高点。
创新人才。实施人才优先发展战略。围绕重点产业和重大项目，以高层次创新创业型人才、高技能人才、优秀企业家为重点，聚集培养一批创新创业型高层次人才。实施招硕引博工程，推进“百人特聘计划”、“优才计划”高层次人才引育项目。通过项目合作、产业招商、资源开发等形式，引进一批大中型企业经营管理人才，带动一大批知识型、技术技能型人才落户汉中。培育扶持本土人才，深入实施“三一一”人才培养工程，构建一支知识型、创新型、专家型的人才队伍。深化人才发展体制机制改革，加大对突出贡献人才表彰力度，建立健全人才参与科技成果收益分配机制，为优秀人才提供良好的科研和生活条件。深入开展百名专家服务基层、科技特派员农村科技创业行动、中小企业派驻首席工程师帮扶等活动，引导人才向基层和生产一线流动。推进市县（区）党校和行政学院建设，增强党政人才培养能力。到2020年，新培养重点产业和科技领军人才50名，优秀青年科技人才100名、技师400人、高级技师100人。 dedecms.com
专栏26 重点人才项目
创业汉中o天汉英才535工程。通过搭建创业示范园、市级专家工作站，扶持培育百名优秀企业家、培养农村特色实用人才、帮扶镇村专技人才等措施，用5年时间，创建50个创新创业示范基地，选拔500名创新创业人才，培育5000名优秀基层实用人才。
优才计划。根据我市经济社会发展需要，围绕重点行业、支柱产业和新兴产业，引进和培育一批高水平、高层次的优秀人才，从授予荣誉称号、发放津补贴、科研经费资助、创新创业激励等12个方面给予优待，激励人才创新创业。
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百人特聘计划。用5到10年时间，引进并重点支持100名“特聘专家”来汉中创新创业。对我市引进进入国家“千人计划”和陕西省“百人计划”的高层次人才，分别给予每人30万元和15万元的配套奖励。进入市“百人特聘计划”的给予每人10万元的一次性奖励。
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三一一人才工程。在我市自然学科和社会学科内，培养3名在国内有一定影响的学术技术带头人，10名在省内有一定影响的学术技术带头人，100名代表市级学科水平的年轻骨干人才。 织梦内容管理系统
优秀企业家培养工程。以提高现代经营管理水平和市场竞争力为核心，以高素质企业家和职业经理人为重点，大力培养优秀企业经营管理人才，力争2020年我市优秀经营管理人才达到8000人。
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高技能人才培训工程。以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，围绕绿色农业、医药、精密机械等专业，加强高技能人才培训和培育，力争建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍，2020年技能人才总量达到2.2万人。 dedecms.com
优秀人才“服务绿卡”制度。择优向获得国家和省级人才工程荣誉专家、市“百人特聘计划”入选专家、市级优秀人才名录入选人员等优秀人才对象发放“服务绿卡”，提供子女入学、健康体检、生活服务、注册登记、创业扶持、推荐表彰等多个方面优惠待遇和便利服务。 dedecms.com
第四节 建设质量强市 内容来自dedecms
树立大质量观念，实施质量强市、标准化、品牌商标三大战略，大力培育市级重点商标和省级名牌产品。以产品质量、工程质量、服务质量为重点，强化质量考核，全面提高质量管理水平。整合检验检测机构，提升检验检测能力。实施制造业产品质量提升行动计划，围绕装备制造、生物医药、新材料等优势产业，加强产品可靠性设计、试验及生产过程质量控制，力争重点产品的性能稳定性、质量可靠性、使用寿命等达到国内同类产品先进水平。完善建设工程质量创优激励机制，鼓励企业争创长安杯、天汉杯等省市优质工程奖。加快旅游服务标准化建设，基本形成专业化、品牌化、网络化经营模式，建成一批国家级旅游服务标准化精品项目。到2020年，产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上。
专栏27 科技创新平台
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创新城市与创新县区建设。实施《汉中市创建国家创新型试点城市工作实施方案》，把汉中建成国家级创新型城市，推进汉台区、城固县、南郑县、镇巴县建设陕西省创新型试点县。
科技创新园区建设。以国家级农业科技园区建设和国家级高新技术产业园区创建为引领，全力推进工业园区、农业园区、精品景区、新型社区、美丽乡村“五大园区（村）”建设。
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陕西省科技资源统筹中心汉中分中心建设。打破创新主体间的体制壁垒，建设资源共享、研究开发、科技金融、成果转化、综合业务等五大平台体系，到2017年建成“五大平台”的科技资源服务体系，全面提升科技支撑社会经济发展的能力。 copyright dedecms
区域创新开放合作基地建设。建立与关中-天水经济区合作互动机制、汉江经济带科技合作基地、陕南三市循环经济合作基地、陕甘川毗邻地区经济合作基地、新“丝绸之路经济带”科技合作基地。
军民技术协同创新科技产业平台建设。组建军民协同创新战略联盟，支持军转民用设备的科技研发，努力将中航工业陕飞集团、中航电测等建设成集研发、中试与产业化为一体的军民两用技术产业化平台，支持军工科技成果民用转化与应用，为打造军民融合的产业集群提供科技支撑。 内容来自dedecms
第三十一章 推动大众创业万众创新
培育全民创业精神，优化创业环境。整合政府科技资金，创新财政投入方式，引导社会资本参与科技研发，鼓励企业加大技术创新投入，支持企业向科技服务机构购买创新成果和服务。推荐认定一批省、市级综合性创业孵化示范基地，建立网络电商创业园和小微企业孵化园，鼓励企业和个人入园创业。建立面向大众的创业服务平台，为创业者提供广泛的技能培训、小额贷款、天使投资、创业咨询、工商注册、网上申报纳税等“一站式”创业服务。打造一批创客空间和创新工场，培育发展“众创空间”，通过举办创客活动和创新大赛，激发市民创新活力和创造潜能，营造宽松准入、公平竞争的大众创业万众创新发展环境。 copyright dedecms
第三十二章 建设智慧汉中 织梦好，好织梦
第一节 推进智慧社会治理 copyright dedecms
利用物联网、云计算、移动互联网等技术，以智能办公、智能监管、智能服务为主，推动“电子政府”向“智慧政府”转变。加快建设公民信息大数据库网，推进电子政务向社区延伸，构建智慧社区网格化管理体系。建立以智慧城管、网上办案等为主要功能的城市管理公共服务平台，建立决策科学化、指挥智能化、信息公开化、保障统筹化、防范系统化的综合应急信息网络，全面提升应急处置能力。实施国家重点档案保护与开发项目，加快推进档案管理数字化、智能化。健全完善覆盖全社会的征信系统和统一共享平台，加快推进社会信用体系建设。 dedecms.com
第二节 推行智慧公共服务
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加快推进智慧医疗、智慧教育、智慧交通等应用，构建广覆盖、易使用、惠民生的公共服务体系。加快打造智慧教育资源云、教育资源共享及应用平台，构建区域化卫生信息管理平台，建设数字医院。加快食品安全信息化平台建设与应用，通过信息收集与共享，建立全流程监管食品安全保障体系。完善交通监控体系和信息网络系统，形成智能化城市交通综合管理和服务体系，提升监控智能化服务水平。建立公共就业信息服务平台，大力推广城市一卡通在社会保障、医疗、交通等公共服务领域的应用。
第三节 实施“互联网＋”行动 本文来自织梦
大力发展基于互联网的新业态，推动互联网与优势产业和资源深度融合。“互联网＋”制造，以提高装备智能化水平和优化工艺流程为方向，推进计算机辅助设计、辅助工程、辅助制造等信息技术在企业研发生产、管理营销等环节的应用，促进信息技术与制造业融合发展，培育数字化车间和智能工厂，实现研发设计数字化、生产过程自动化、经营管理网格化。“互联网＋”农业，加快应用现代信息技术改造提升传统农业，重点围绕“猪、药、茶、菜”四大主导产业，构建种养加工、运输配送、检验检测、交易销售等农产品供应链全程信息和电子商务平台。建立健全农产品市场监测预警系统。“互联网＋”旅游，整合交通出行、餐饮住宿、购物娱乐等各类旅游资源，建立汉中市旅游综合信息服务体系，丰富旅游信息服务渠道。打造在线旅游企业第三方支付平台，实现旅游景区免费WIFI、智能导游、信息推送等功能的全覆盖，打造智慧景区和智慧乡村旅游。“互联网＋”物流，积极推广物联网技术在物流领域各环节的深入应用，不断提高物流效率，降低物流风险，促进环境友好型物流产业发展。建立“三位一体”的物流服务体系和大宗交易平台，促进物流园区和多式联运物流的标准化、信息化建设和一体化运作。大力发展特色行业电商、农村电商和跨境电商，满足网络化消费需求。“互联网＋”金融，支持设立各类新型金融服务平台，规范发展网络借贷、网络证券、网络保险等业务，创新在线支付、信贷、P2P、征信、金融租赁等金融产品和服务。 织梦好，好织梦