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　　第三节　积极开发老年人力资源 dedecms.com

　　实施“积极老龄化”战略。建立老年人力资源信息系统和数据库，充分发挥老年人参与经济社会活动的主观能动性和积极作用。实施渐进式延迟退休年龄政策，逐步完善职工退休年龄政策，有效挖掘开发老年人力资源。大力发展老年教育培训，提升老年人再社会化能力。鼓励专业技术领域人才延长工作年限，积极发挥其在科学研究、学术交流和咨询服务等方面的作用。 copyright dedecms

　　责任单位：省人社厅、教育厅、老龄办、财政厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

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　　倡导“以老服老”模式。建立“以老服老”服务体系，鼓励低龄老年人向高龄老年人提供居家服务和心理关怀。创建低龄老年人培训与开发机制，本着终身学习的原则，鼓励和帮助低龄老年人参加培训活动，学习生活常识和专业技能，为实现互助养老创造条件。充分发挥流动老人参加社会经济活动的主动性和积极性，促进流动老人社会融入和参与服务。

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　　责任单位：省民政厅、教育厅、老龄办，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 dedecms.com

　　鼓励老年人参与公益活动。发展壮大老年志愿者队伍，鼓励老年人参加志愿者活动，发挥其社会管理经验丰富、协调和调解能力强的优势，积极参与互助养老、社区治理、社会公益、家庭关系调解等活动，为和谐家庭、和谐社区建设贡献力量。

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　　责任单位：省民政厅、老龄办，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 dedecms.com

　　第四节　积极引进和有效利用国际人才资源 copyright dedecms

　　制定实施更加开放、积极、有效的人才引进政策，更大力度地精准引进“高精尖缺”人才。实施引智计划，吸引外部人才资源，重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的高层次专家和团队。开展高水平国际合作办学，创新人才联合培养模式，利用外部办学资源，提升省内培养层次。完善国（境）外引智平台网络，加强引智系统队伍建设，健全引智工作体系，打造“中国（福建）海外人才创业周”引才引智品牌，实施外籍专家永久居留、长期居留、参加社会保险、子女入学、出入境及工作生活待遇等方面的特殊政策，实现引得来、用得上、留得住的人才引进目标。支持引进的外国人才申报和参与国家级、省级科研项目，更加严格有效保护知识产权，维护创造发明人的合法权益。结合国家“一带一路”建设战略实施和国际产能合作，鼓励有条件的企业、高校、科研院所“走出去”培养和吸引使用当地优秀人才。开发国（境）外优质教育培训资源，完善出国（境）培训管理制度和措施，进一步提高出国（境）培训质量。

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　　责任单位：省人社厅、公安厅、科技厅、外办，省委人才办，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 本文来自织梦

　　第五章　优化人口空间布局 织梦内容管理系统

　　——促进人口与资源环境永续共生

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　　推动城乡人口协调发展，完善以城市群为主体形态的人口空间布局，促进人口分布与区域发展战略相适应，引导人口有序流动和合理分布，实现人口与资源环境永续共生。 织梦内容管理系统

　　第一节　持续推进人口城镇化

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　　加快推进以人为核心的城镇化，引导人口流动的合理预期，畅通落户渠道，全面提高人口城镇化质量。按照尊重意愿、自主选择、因地制宜、分步推进、存量优先、带动增量的原则，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务。深化户籍制度改革，建立健全实际居住人口登记制度，完善城乡统一的户口登记管理制度。全面实施居住证制度，推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。实施农业转移人口融入工程，推动农业转移人口进得来、住得下、融得进、能就业、可创业。加强人文城市建设，推进城市文明普及，提高城镇人口素质，促进人口城镇化、现代化。 内容来自dedecms

　　责任单位：省发改委、公安厅、民政厅、财政厅、住建厅、农业厅，省委文明办，各有关单位，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 织梦内容管理系统

　　第二节　有序引导人口集聚 织梦好，好织梦

　　促进海峡西岸城市群协调发展，推动人口合理集聚。以城市群为主体形态，促进大中小城市和小城镇联动协调发展，拓宽发展空间，增强发展后劲，提高对农业转移人口的吸引力。以促进人口均衡发展为主线，积极推动沿海地区大中小城市和小城镇人口合理集聚，加快山区地市农业转移人口向主要中心城市的市辖区和县城等就近就地转移。 织梦内容管理系统

　　责任单位：省发改委、住建厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 内容来自dedecms

　　加快福州和厦漳泉大都市区建设，提升中心城市综合功能。强化福州、厦漳泉大都市区自身内在联系和功能互补，加快同城化步伐，推进基础设施互联互通、生态环境联防联治、产业发展协同协作、市场要素对接对流和社会保障共建共享，实现集约、联动、互补发展，建设引领全省城镇化发展和辐射带动周边地区经济发展的高地。做大做强福州、厦门、泉州三大中心城市，加快漳州、三明、莆田、南平、龙岩和宁德等城市发展，推进平潭综合实验区开放开发，优化中心城市的城市风貌、产业结构和空间布局，推动城市功能更新、精明增长，增强综合承载能力。

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　　责任单位：省发改委、住建厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

　　加大中小城市的培育力度。把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向，大力发展壮大县域经济，夯实人口城镇化的产业基础。加强市政设施和公共服务设施建设，推动优质教育医疗等公共资源向中小城市和县城倾斜。积极推进国家级和省级新型城镇化试点，引导小城镇走特色化、集约化、现代化的发展道路，支持部分小城市和县城扩大管理权限，逐步成长为中等城市，增强人口承载能力。 织梦内容管理系统

　　责任单位：省发改委、住建厅，省委编办，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

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　　第三节　促进人口与资源环境协调发展 copyright dedecms

　　制定和完善与主体功能区相配套的人口政策。在开展资源环境承载能力评价的基础上，科学确定我省人口限制区、人口疏散区、人口稳定区、人口集聚区4类人口发展功能区可承载的人口政策导向，实行差别化人口调节政策。对人居环境不适宜人类常年生活和居住的人口限制区、人口疏散区，实行限制人口迁入政策，有序推进生态移民。对人居环境适宜的地区和资源环境承载力不超载的人口稳定区、人口集聚区，重视提高人口城镇化质量，培育人口集聚的空间载体，引导产业集聚，增强人口吸纳能力。坚持城乡一体、区域协同，以人的城镇化为核心，按照以人定地、地随人走的原则，通过规划统筹管控、计划专项安排、优化土地供应结构、差别化用地、城乡建设用地增减挂钩等措施，实施城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口数量挂钩，优化用地布局，拓展城镇发展空间。

　　责任单位：省发改委、住建厅、卫计委、国土厅、环保厅、公安厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

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　　促进人口绿色发展。实施人口绿色发展计划，积极应对人口与资源环境的紧张矛盾，增强人口承载能力。大力推行创新驱动、资源集约节约、低碳环保的绿色生产方式，推广绿色低碳技术和产品，严格限制高耗能、高污染行业发展，节约集约利用土地、水和能源等资源，促进资源循环利用。积极倡导简约适度、绿色低碳、文明节约的生活方式，推广绿色建筑，鼓励绿色出行。

　　责任单位：省环保厅、经信委、国土厅、水利厅、住建厅、发改委，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 本文来自织梦

　　第四节　完善人口流动政策体系

　　多渠道扩大流动人口公共服务供给覆盖面。加快户籍制度和公共服务均等化改革，推进城镇基本公共服务覆盖面向常住人口延伸；以居住证为载体，保障未落户城镇常住人口享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励市、县级政府根据本地实际不断扩大对居住证持有人的公共服务范围并提高服务标准，保障流动孕产妇的健康管理服务需求。建立公共服务供给的区域协调合作机制，重点加强省内城市间、省域间社会保险和住房保障的协调与衔接，逐步将不同类别的流动人口群体纳入公共服务保障范围。以人口为基本要素，完善公共服务资源配置，使基本公共服务设施布局、供给规模与人口分布、环境交通相适应，增强基础公共服务对人口集聚和吸纳能力的支撑。深化财政制度改革，建立农业转移人口市民化成本分担机制。深化农村集体产权制度改革，探索建立进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权维护和自愿有偿退出机制。健全全省流动人口分布、生存发展状况的动态监测体系，完善流动人口服务管理体制机制。

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　　责任单位：省发改委、公安厅、财政厅、农业厅、卫计委等有关部门，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

　　第六章　促进重点人群共享发展

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　　——推动人口与社会和谐共进 copyright dedecms

　　实现人口与社会协调发展，建设经济强省、美丽福建，需要构建制度框架，制定具体措施，关注和满足老年人、妇女、儿童、残疾人和贫困人口等重点人群的基本需求，千方百计让他们共享经济发展和社会进步的成果，促进社会和谐与公平正义。 织梦内容管理系统

　　第一节　积极应对人口老龄化 织梦好，好织梦

　　完善应对老龄化制度框架。积极开展应对人口老龄化行动，及早应对、科学应对、综合应对人口老龄化程度不断加深的趋势。加快构建以社会保障、养老服务、健康支持、宜居环境为核心的应对老龄化制度框架，完善以人口政策、人才开发、就业促进、社会参与为支撑的政策体系。建立更加公平可持续的社会保障制度，加快城乡居民全覆盖，确保基金安全可持续运行。加快推进基本医疗保险异地支付，适应老年人口流动趋势。加快发展养老服务业，构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。 本文来自织梦

　　责任单位：省人社厅、民政厅、医保办、卫计委，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

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　　强化居家社区养老服务功能。推进养老服务设施专项规划编制，统筹建设城乡养老服务设施，强化网格化布局、标准化建设，为老年人提供日间照料、临时托养、康复护理以及近家集中养老服务。支持企业和机构运用移动互联网、云计算、大数据、物联网等技术手段与养老服务深度融合，推广居家养老网络信息平台，创新居家社区养老服务模式。大力支持农村互助型养老服务设施建设，为农村老年人提供就餐、文化娱乐等日间照料服务，提高农村养老服务设施覆盖面。建立经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴制度，80周岁以上老年人全部纳入居家社区养老政府购买服务范围。探索建立由政府、用人单位和个人共同分担的老年人长期照护保险制度，形成多元化的保险筹资渠道，实现与经济困难高龄、失能老年人补贴制度的有效对接。推动建立对家庭成员承担赡养照顾责任的支持政策。建立居家、社区、机构“三位一体”的老年人长期照护服务体系，保障失能、半失能、高龄老人的生活照料、康复护理、精神慰藉和安宁疗护等长期照顾服务。按照无障碍设施工程建设相关标准和设计规范，建设无障碍的老年友好型社区和城市，营造良好社会氛围，形成敬老、养老、助老的社会风尚。

　　责任单位：省民政厅、发改委、财政厅、住建厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

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　　加强养老服务机构建设。加快养老机构设施改造，着力提升养老机构床位供给总量和服务质量。逐步增强养老机构床位的护理功能，提高为失能（失智）老人提供基本养老服务的能力。放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策和补贴政策。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源，兴办规模化、连锁化的养老机构。鼓励允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构。加快公办养老机构改革，在保障兜底对象基本服务的基础上，通过PPP、公建民营等模式面向社会提供养老服务。盘活用好乡镇敬老院，鼓励有实力的企业或社会服务机构规模化承接、连锁化运营。 织梦内容管理系统

　　责任单位：省民政厅、财政厅、发改委，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 dedecms.com

　　加快建设医养结合的养老服务体系。建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，合理布局养老机构与老年病医院、护理院、康复疗养机构，鼓励二级以上公立医疗机构与养老机构建立合作关系。推进养老机构的医疗、康复、护理、保健能力建设，鼓励养老机构按照医疗机构基本标准开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、医务室、护理站等医疗机构，开展基本医疗卫生服务。到2020年，200张床位以上规模的养老机构要内设一级以上医疗机构。对没有条件设置医疗机构的养老机构，应通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。对符合条件的，按规定纳入医保定点范围。支持医疗护理和专业化服务组织整合资源，加快推进医疗卫生服务延伸至社区、家庭。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业。将居家社区养老的老年人纳入家庭医生签约服务重点人群，优先签约并提供健康管理和基本医疗服务。积极运用“互联网＋医疗”模式，提供个性化、全过程、连续性诊疗服务，强化对老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预，做好与长期护理保险的衔接，提高老年人的生活质量和水平。到2030年，65岁以上老年人健康管理率达到95%以上。

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　　责任单位：省卫计委、民政厅、老龄办、医保办，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

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　　实施全民参保计划。落实基本养老保险法定人员全覆盖五年行动方案，全面开展全民参保登记工作，2017年底前建立全民参保登记数据库，积极开展数据分析和运用，精准开展扩面工作。坚持和完善企业职工基本养老保险省级统筹制度，进一步加强基金收支管理，确保基金安全可持续运行；深化机关事业单位养老保险制度改革，逐步完善政策体系，同步实行职业年金制度，支持具有资质的商业保险机构参与我省职业年金基金管理，加快推进职业年金市场化投资运营；建立完善城乡居民基本养老保险长缴多得、多缴多得、丧葬补助等机制，积极推动基础养老金正常调整。

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　　责任单位：省人社厅、保监局，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

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　　第二节　促进妇女全面发展和未成年人保护

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　　坚持男女平等基本国策，完善保障妇女合法权益，促进妇女全面发展。将性别平等全面纳入法律体系、公共政策，促进融入社会文化，营造男女平等、尊重妇女的社会氛围，强化社会性别意识，切实保障妇女合法权益，消除性别歧视，提高妇女的社会参与能力。保障妇女平等享有基本医疗卫生服务的权利，提高妇女的健康水平和生命质量。保障妇女平等享有受教育的权利和机会，提高妇女的受教育水平和专业技能，促进妇女公平就业。着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策管理、社会保障、环境保护、法律保护等方面的进一步发展。加强出生人口性别比综合治理，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。深入开展关爱女孩行动，持续实施福建省妇女、儿童发展纲要，不断完善有利于女孩及其家庭的利益导向，建立健全有利于女孩家庭发展的帮扶政策体系，营造男女平等、尊重女性、保护女童的社会氛围。 dedecms.com

　　责任单位：省妇儿工委、法制办、司法厅、人社厅、教育厅、卫计委、公安厅、妇联，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

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　　坚持儿童优先原则，完善未成年人保护法规和福利体系，促进未成年人健康成长。建立健全覆盖全省城乡未成年人的公共卫生保健制度和服务体系，加强儿童保健管理和服务，提高未成年人健康水平。建立健全适度普惠型未成年人福利制度，提升未成年人福利水平。建立未成年人保护响应机制，创建儿童友好型社会与家庭环境，提高灾害和紧急事件中保护儿童的意识和能力，消除意外事件对儿童伤害的隐患。构建以家庭监护为基础、国家监护为保障、社会监督为补充的保障机制。做好关爱农村留守儿童和困境儿童工作，推动完善留守儿童关爱保护和服务体系，完善儿童收养制度，切实维护儿童合法权益。发挥巾帼志愿者协会等社会组织作用，鼓励妇女和家庭参与幼儿照顾志愿服务。

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　　责任单位：省妇儿工委、民政厅、教育厅、公安厅、财政厅、卫计委、发改委、妇联，团省委，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 本文来自织梦

　　第三节　保障残疾人合法权益

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　　健全残疾人权益保障制度。完善残疾人基本公共服务体系，保障残疾人有尊严的生活。完善残疾人基本福利制度，实施困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，保障残疾人及其家庭的基本生活。健全残疾人医疗康复保障制度，推进残疾人康复机构建设，保障残疾人普遍享有基本康复服务。健全残疾人教育体系，加强特殊教育工作，保障有条件的残疾儿童都能接受基本教育，提高残疾人自身素质和能力。支持残疾人服务业发展，增强残疾人综合服务能力，满足残疾人对基本公共服务的需求。发展残疾人文体事业，推动公共交通和文化体育场所免费或低费向残疾人开放，丰富残疾人文化体育生活。完善残疾人社会救助体系，发展残疾人慈善事业和服务产业，培育服务残疾人的社会组织和企业，使残疾人能够平等分享经济发展和社会进步成果。推进残疾人事业法制建设，构建残疾人友好型社会，形成尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。 织梦好，好织梦

　　责任单位：省残联、发改委、民政厅、财政厅、教育厅、住建厅、文化厅、司法厅、体育局、法制办，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

　　加强残疾人友好环境建设。加强残疾人友好环境建设，完善城乡无障碍设施，消除残疾人出行障碍。对无障碍建设、改造项目予以补贴，确保新（改、扩）建道路、建筑物和居住区、公共交通场站等配套建设无障碍设施。将推进公共设施无障碍建设列入省级文明城市（县城、城区）测评指标。帮助残疾人家庭进行无障碍改造，方便残疾人生活。加强信息无障碍建设，在公共服务场所设置语音、文字提示装置，为有需求的残疾人提供盲文和手语服务。政府部门网站和提供公共服务的网站建设应当符合无障碍标准。

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　　责任单位：省残联、住建厅、财政厅、经信委，省委文明办、网信办，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 copyright dedecms

　　第四节　实现贫困人口精准脱贫

　　加大脱贫攻坚力度，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，构建完善科学精准扶贫工作机制。扎实开展贫困户建档立卡，完善全省扶贫信息网络，精准识别确定贫困对象。逐户制定帮扶计划和帮扶措施，通过产业与就业扶持、造福工程搬迁、生态保护、教育支持、医疗叠加保险和医疗救助以及实施社保兜底脱贫等精准扶贫综合措施实施脱贫，做到一户一策。通过完善挂钩帮扶重点县制度、加强基础设施建设、加大“互联网＋”扶贫力度、加强贫困村人居环境建设等做法加强贫困地区建设，着力增强区域发展能力。强化财政扶贫和金融扶贫，完善扶贫开发用地政策，积极开展科技、人才扶贫，广泛动员各方力量，营造全社会参与扶贫良好氛围。确保到2018年现行国定扶贫标准贫困人口全部脱贫、2020年现行省定扶贫标准贫困人口全部脱贫。2201个贫困村农民人均可支配收入达到所在县平均水平80%以上，村级收入达到10万元以上，村基础设施较为完善，基本公共服务达到所在县平均水平。23个省级扶贫开发工作重点县农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，实现省级扶贫开发工作重点县和贫困村全部摘帽，与全省同步进入小康。 dedecms.com

　　责任单位：省扶贫办、发改委、教育厅、科技厅、财政厅、国土厅、民政厅、人社厅、统计局、医保办等有关单位，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 dedecms.com

　　第七章　规划实施

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　　——完善人口与发展综合决策机制

　　本规划由省政府有关部门和地方各级政府组织实施。各地、各部门要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，确保规划目标任务顺利完成。

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　　第一节　共建共享人口基础信息

　　发挥人口基础信息对决策的支撑作用，切实推进人口基础信息共建共享。推动人口健康信息化建设，加强人口基础信息采集和统计工作，整合分散在教育、公安、民政、人力资源社会保障、卫生计生、统计等部门的人口数据和信息资源，加快福建省人口基础信息库建设，实现就学升学、户籍管理、婚姻家庭、殡葬事务、就业创业、生育和健康、人口普查和抽样调查等人口基础信息的互联互通、动态更新和综合集成。加强人口数据开发和开放利用，为政府部门、企事业单位、社会公众做好人口信息服务。　

　　责任单位：省公安厅、教育厅、民政厅、人社厅、卫计委、发改委、统计局 本文来自织梦

　　第二节　建立人口预测预报制度

　　切实做好人口普查和抽样调查工作，保障人口调查数据的准确可靠，加强人口中长期预测，为经济社会发展提供人口动态资料，为人口规划实施提供科学决策依据。健全人口动态监测和评估体系，科学监测和系统评估人口变动情况及趋势影响，定期发布全省人口预测报告。 织梦好，好织梦

　　责任单位：省发改委、统计局、卫计委 本文来自织梦

　　第三节　开展重大决策人口影响评估 织梦好，好织梦

　　以现有人口状况为基础，完善年度人口发展形势会商机制，监测评估人口变动情况及其趋势影响，科学预测和分析人口因素对重大决策、重大改革和重大工程建设的影响，促进相关经济社会政策与人口政策的有效衔接。在重大建设项目布局和社会事业发展中，充分考虑人口集聚和人口布局优化的需要，以及人口结构变动带来的需求变化。加强与国家和其它省级高端智库的合作，完善重大人口政策咨询机制，提高决策的科学合理性。科学评估经济增长和社会发展对人口的影响，加强人口安全风险防控，做好人口形势研判和政策预案储备，及时化解人口风险，保障人口安全。 copyright dedecms

　　责任单位：省发改委、公安厅、卫计委、统计局 dedecms.com

　　第四节　健全规划实施机制

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　　加强组织领导。建立健全福建省人口长期均衡发展的工作推进机制，在省政府统一领导下，由省发展改革、卫生计生部门牵头，省教育、民族宗教、公安、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、农业、水利、外事、统计、扶贫、老龄、工会、共青团、妇联、残联等部门和单位参与，协调解决人口发展中的重大问题，推动相关工作分解落实，形成统筹解决人口问题的工作合力。

　　责任单位：省发改委、卫计委等有关单位 copyright dedecms

　　统筹政策配套。为确保福建省人口规划目标的完成，各有关部门要切实履行职责，根据本规划提出的各项任务和政策措施，研究制定配套政策和实施方案，统筹社会公共服务资源，协调推进完善人口发展政策体系。各级政府要全面贯彻落实本规划，编制本地区人口发展规划，完善以人的全面发展为导向的投入保障机制，调整财政支出结构，进一步加大对基础教育、医疗卫生、就业培训、社会保障、养老事业等方面的投入。 dedecms.com

　　责任单位：省发改委等有关部门，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 织梦内容管理系统

　　推动转化落地。各地、各部门要把握好人口规划实施和社会事业发展、民生改善的内在关系，切实把规划要求转化为具体工作举措，认真查找制约人口发展和民生改善的因素，研究制定各领域促进人口均衡发展的有针对性具体措施，把与人民群众长远利益息息相关的各项工作做实做深做细，充分释放人口发展潜力，提升人口发展质量和社会保障水平，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 本文来自织梦

　　责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省有关部门

　　做好宣传引导。坚持正确的舆论导向，深入开展人口省情、人口规划和人口政策的宣传解读，及时解答社会各界关注的热点问题，主动回应社会关切，合理引导社会预期，正确引导群众按政策生育，在全社会营造有利于人口长期均衡发展的舆论氛围。 copyright dedecms

　　责任单位：省卫计委，省委宣传部、网信办，省发改委、新闻出版广电局，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会 内容来自dedecms

　　开展监测评估。省发展改革委牵头建立规划实施的动态监测、定期通报制度，积极引入第三方机构，加强对规划实施情况的跟踪分析，定期组织对规划实施情况的评估，及时发现和解决规划执行过程中存在的突出问题，以5年为期定期组织对本规划实施情况的评估，确保规划各项任务落到实处。 copyright dedecms