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各位代表：

　　受区人民政府委托，现向大会书面报告全区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 本文来自织梦

　　一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2016年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督和支持下，全区上下沉着应对严峻复杂的国内外形势，坚定不移稳增长、凝心聚力促转型、攻坚克难提品质、持之以恒惠民生，以改革的精神、创新的方法、务实的举措，迎来了“十三五” 精彩开局，为庐阳再上新台阶、实现新跨越奠定了坚实基础。

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　　预计全年地区生产总值突破680亿元，增长10%以上，其中服务业增加值560亿元，增长12%左右，服务业占比首次突破八成。固定资产投资620亿元，增长10%。财政收入33.9亿元，增长10.5%；地方财政收入20.2亿元，增长9.8%。社会消费品零售总额533亿元，增长10%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达39680元、22997元，分别增长9%、10%。我区跻身“中国中小城市创新创业百强区”，蝉联“中国最具投资潜力中小城市百强区”，被正式认定为省级中央商务区。

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　　（一）转型升级成效卓著，区域经济行稳致远

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　　功能品质优化提升。中央商务区续写繁华，现已入驻世界500强企业50家，拥有总部企业310家，其中，金融总部企业68家，国际一线品牌专卖店38家。高技术服务示范区高端汇聚，兴庐科技产业园、中辰创富工坊、鑫翰科技园、工投创智天地等都市科技园区已入驻大数据、大健康、电子商务等企业250余家，产值（收入）累计突破18亿元，其中，产值（收入）500万元以上企业54家。滨水文化生态休闲区彰显魅力，桃花节、西瓜音乐节、崔岗艺术节、乡村越野半程马拉松等影响日盛，中日韩三国围棋名人混双赛参赛选手人数创历届之最，各类节庆活动带动旅游消费120万人次，三十岗乡荣获“2016中国体育旅游精品景区”称号。

　　主导产业提质增效。服务业集聚发展基础更为坚实，赤阑桥、IE果园被新认定为省级现代服务业集聚区，全区已形成涵盖中央商务、商贸交易、文化创意、文化旅游、高科技服务等领域的5个省级现代服务业集聚区，已吸引350余家企业入驻，预计全年实现营业收入70.36亿元，税收6995万元。金融引擎持续发力，全区各类金融机构及其分支机构达600家，全省70%以上银行总部、全市70%以上保险总部、全市50%以上证券总部以及全省新兴金融龙头企业集聚发展；金融业增加值、税收对全区贡献最大，占全市比重均逾四成，超过其他三个城区之和。楼宇经济高端高效，已建成商务（商业）楼宇167幢，其中1万平方米以上楼宇67幢，总面积约230万平方米；重点在建楼宇8幢，总面积约50余万平方米。特色街区提档升级，华润九余三等4条街区被新认定为市级特色街区，全区已建、在建特色商业街17条，总经营面积88.6万平方米。传统产业迈向高新化，预计全区139家规模以上高技术服务业企业实现营业收入31.3亿元，增长40.8%；战略性新兴产业实现产值40亿元，增长18%，占全区规上工业的17.4%，同比提高3个百分点。商旅文实现联动发展，庐阳欢乐购活动期间，千年古刹明教寺祈福迎香、西北景区带推介游等主题活动累计接待游客95万人次，1600余家商贸企业实现销售收入215.2亿元，增长22.9%。

　　重大项目领衔发力。坚持把重大项目作为转型升级的主抓手，以增量优化带动存量调整，以项目升级推动产业转型。服务业载体主支撑、主引擎作用不断强化，城隍庙一期、红星美凯龙、诺尔动漫4D体验馆等项目竣工并崭新亮相，正奇金融总部基地、中科大创新产业园等主体结构封顶，达贸商务中心、庐阳万象汇、工投创智天地二期等重大功能平台项目启动建设。预计全区“大新专”开工项目14个，开工率127.3%；竣工项目13个，竣工率118.2%；年度完成投资196亿元，完成年度计划的140%，占全社会固定资产投资比重达31.6%，同比提高3.7个百分点。

　　（二）开放创新全面深化，发展活力与日俱增

　　开放合作持续深入。以国际视野举办2016福布斯·合肥庐阳中央商务区发展研究峰会,近百年悠久历史的全球财经媒体首度进入安徽。推动项目资本对接品牌化、常态化，先后举行转型升级重点项目集中开工仪式、四大产业项目集中签约仪式、合肥·硅谷大健康产业论坛、中德高科技项目产业投资对接会、庐阳融创资本对接会等活动。充分利用产业集聚效应，大力引入华融消费金融、华安融资租赁、瓜子网、上汽保险销售、安龙基因等一批优质项目落户。预计全年招商引资实际到位资金总量330亿元，其中，现代服务业引资307亿元，占招商引资总量的92.4%；外商直接投资2.35亿美元，增长6.8%；新引进大项目8个，其中现代服务业大项目6个。深入推进央企合作发展，预计全年新签约项目总投资170.58亿元、新开工项目总投资231.28亿元、当年实际完成投资80.3亿元、新竣工项目累计完成投资123.89亿元。

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　　创新载体日益丰富。成立全省首个跨境孵化基地—庐阳区跨境孵化基地，全市首个高校创业基地—安农大双创基地。合创邦被认定为安徽首个长三角青年创新创业示范基地，孵化的创客团队项目取得全国创客大赛前十名。IE果园被认定为国家级众创空间。长庚光学“老蛙”镜头登陆美国众筹网站平台并成功募集资金。预计全年发明专利申请量突破1000件、授权量179件，分别增长22%、11.2%；技术合同成交额4.27亿元，增长10%。全区国家级高新技术企业已达75家、省级35家；省市创新型企业45家；建成院士工作站、国家CNAS认可的实验室各1个；省市级工程技术研究中心9家、省市重点实验室5个。 织梦内容管理系统

　　创业主体活力渐增。以投资审批制度改革为契机，激发民间投资活力，2016年企业投资项目备案达81件，总投资512.9亿元。充分释放“先照后证”、企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证合一”和“注册资本500万以下内资企业登记权限下放”等改革红利，激发创业创新热情，预计全年新设立各类市场主体1.08万户，增长33%，其中注册资本1000万元以上企业835户，增长52%；九成企业集中分布在租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业等七大行业。全区共有“金满楼”等中国驰名商标6件，“路网”等省著名商标105件，“安徽汉帮家具”等省名牌产品20件。 copyright dedecms

　　双创服务全面提升。政策保障逐步强化，累计兑现区级产业扶持政策奖励资金4249万元；开展2016年上规模、“一事一议”等产业扶持政策修订，力促经济调整优化、加速转型。公共服务平台建设初见成效，庐阳区产（创）业服务中心共办理工商注册458家、“五证合一”1487家、企业信息变更等业务284件，接待咨询1900人次；携手中国电信、合肥移动联合开展“智慧庐阳”建设，全区五大类型公共场所已建AP点位3522个，已开通信号2930个，开通率达83.2%。融资保障效果显著，商之都、星辰电线电缆、好之旅在新三板挂牌，中皖辉达、金曦网络完成新三板挂牌股改；出资2000万元设立首个区级创投基金—中安庐阳创投基金；全年通过政银担、税融通、过桥贷及“两类机构”累计向各类企业发放贷款担保或提供周转资金71亿元。

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　　（三）城市功能日臻完善，品质形象更趋靓丽 copyright dedecms

　　区域空间加速释放。持续推进旧城改造，全年续拆新拆项目36个，征迁各类房屋1849户83万平方米，其中，合淮路、晶体管厂等29个项目征迁扫尾，凤凰山路、美丽景湾、三水厂、畅通二环4个新拆项目全面完成，群力巷地块改造成为全市首个实行住宅房屋货币化安置新政项目。全年成交经营性用地13宗，成交土地面积和总价分别为704.09亩、132.11亿元，分别增长33.1%、214.3%。续建新建复建点22个，建筑面积241.35万平方米，昆仑花园二期三标段、建材一厂（二、三地块）、蔚老郢3个复建点顺利交付，总面积16.58万平方米，安置套数1602套。

　　基础设施日益完善。率先敲响畅通二环（北环）工程“第一锤”，积极做好轨道交通等市政项目服务保障。续建新建道路37条，建设里程24.4公里，淝河西街、合瓦支路、龙潭桥路等18条道路竣工，总里程8.8公里。长江中路（庐阳段）等2个精品道路有效推动。全省首推“智慧停车”，首试停车引导系统，覆盖停车场81家。续建新建停车场20个，青少年活动中心、四中等4个停车场已完工，淮河路等停车场建设加快推进，预计全年新投入使用车位2531个。完成爱国巷、天王巷、梨花巷等13条小街巷改造，全面启动逍遥十八巷改造。

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　　城市管理创新提升。完成蒙城北路立面整治，打造北部地区城市出入口新样板。开展全区户外广告店招专项整治，清理违规店招标牌149处约1.93万平方米，整改40余处约1.29万平方米。完成8座直管公厕、2座生态公厕、长江中路3座下穿通道顶棚升级改造工程。在全市率先试点生活垃圾智能分类。全市首个“城管学校”—庐阳城管行政执法教育培训基地正式揭牌投入使用，全市首个“互联网+城管”掌上服务微平台上线，全市首支城管执法电动巡逻车机动应急队伍成立。

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　　宜居环境全面彰显。投入5300万元率先在全市全面完成人民巷、窦小桥等8个老旧小区环境综合整治，总占地173亩，总建筑面积23.23万平方米，惠及群众3082户。开展老楼危楼调查摸底、复查认定，现场共复核认定房屋897栋，总面积61.42万平方米，涉及群众1.02万户。完成绿色森林增长工程1607亩，其中义务植树2.5万平方米；投入1.29亿元，新增绿化面积70.63万平方米、提升绿化面积29.45万平方米，四里河滨水生态公园、紫桐公园和洪河路、金池路等绿化建设任务全面完成。强化河（段）长制管理，推进董大水库水源地保护区生态修复等环巢湖生态示范区项目建设；三十岗乡生态清洁小流域建设工程在全省首获“国家水土保持生态文明清洁小流域建设工程”称号。积极打造“海绵城市”，启动板桥河支流箱涵维修加固工程、积涝点改造工程及四里河、板桥河、南淝河黑臭水体整治工程和辖区市政道路排水管网CCTV视频检测工程。亳州路喜获全国城镇市政养护示范设施奖—“扁鹊奖”。强化大气污染防治，开展餐饮油烟废气治理、挥发性有机物整治和清洁生产审核，淘汰黄标车246辆。 copyright dedecms

　　（四）社会事业协调发展，民生福祉持续增进

　　保障体系日益完善。全年城乡居民养老保险参保3.83万人，医疗保险参保17.8万人，城镇基本养老保险、失业保险、基本医疗保险覆盖率均达100%。新增就业岗位3万余个，城镇登记失业率控制在1.5%以内。累计发放最低生活保障和各类救助金约2196万元，3万余人受益，我区被评为“全国社会救助领域创新实践活动单位”。市残疾人康复中心庐阳分训部正式运营，区残疾人综合服务中心完工，全年为1240名贫困残疾人发放生活救助金125.1万元，为580名贫困精神残疾人发放药费补助69.6万元，162名残儿在定点康复机构接受免费康复训练，323名残疾人享受托养服务。稳步推进国家智能养老物联网应用试点，机构养老物联网设备和50户居家试点户设备均已投入使用。加快社区嵌入式养老服务综合体建设，逐步实现标准化社区养老服务设施全覆盖。我区获评“全国社会工作服务示范地区”。实施白水坝、自行车二厂等2个保障性安居工程建设；刘冲公租房分配房源切块顺利完成。

　　首善教育品牌提升。举办宿州路幼儿园森林城分园等4所公办园和昆仑花园公建民营园，新增普惠园12所。红星路小学国际部高起点举办，南国花园小学和煦园校区等建成招生；全面完成红星路小学综合楼改造、南小八中校区改造等校园环境品质提升工程；启动安三小灵溪校区、十张小学新建工程以及36中艺体楼、庐阳中学艺体楼建设。庐阳区自适应教与学云应用系统一期工程、教育系统信息化采购项目全面完成。新建南门小学桐城路校区、47中等5所学校少年宫。在全省率先实现现有38所公办中小学午餐服务全覆盖。我区荣获全国教育改革创新特别奖，被评为第四批“全国社区教育示范区”，成功创建安徽省首批责任督学挂牌督导创新区。 dedecms.com

　　卫计事业再创亮点。全省率先实施家庭医生有偿签约服务。深化与市一院、省针灸医院“医联体”建设，基层诊疗服务能力有效提升，门诊量同比上升15%以上。继续开展慢病免费治疗，全年为辖区2.2万人次高血压患者和1.2万人次糖尿病患者免费发药65.3万元，顺利通过“安徽省慢病管理示范区”评审。三孝口、亳州路街道两个社区卫生服务中心改造项目全面完工。亳州路、杏林、双岗3个街道社区卫生服务中心荣获“全国百强社区卫生服务中心”称号，三孝口街道大夫第社区成立全省首家基层食药安全村居工作站，“杏花·造甲流动人口计划生育协会”获得全国计划生育协会流动人口先进单位称号；我区荣获“安徽省计划生育优质服务示范区”。 织梦好，好织梦

　　文体事业成果斐然。成立文化企业家沙龙、三孝口地区文化联盟。赤阑桥文玩夜市开市，“首善庐阳 翰墨流芳”庆祝中华人民共和国成立67周年书画联展在我区开幕。围绕城隍庙大庙移交，开展城隍庙文化展、七夕游城隍、“月满庐州城隍情”等大型民俗活动。三孝口街道西平门社区被评为省级社区综合文化服务中心创建示范点。“互联网+”全民健身智慧平台建成并运营，新增8所体育设施向社会开放学校，完成15个全民健身苑工程。我区荣获2016年全省社会体育指导员交流展示大赛团体一等奖、第五届绿运会全国气排球精英赛男子甲组冠军、2016年安徽省足球传统项目学校比赛初中男子组冠军；居民王键在残奥会举重54公斤级比赛中摘银。《庐阳区志》获评全省地方志成果“特等奖”。

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　　社会治理成效显著。围绕平安庐阳建设，不断创新和加强群防群治，组建社区义务巡逻队、招募平安志愿者、成立专业治安巡逻队和“4050”公益性治安巡逻队，区天网支网项目新增监控探头1189个，银泰中心写字楼设立全省首个平安联动工作站，全区可防性案件下降26.6%。持续深入集中打击传销活动269次，取缔传销窝点2501户。为城乡困难群体提供法律援助，全年共受理法律援助案件692件。出台《关于加强安全生产监管执法的实施意见》，强化事中事后监管。中菜市快检室成为全省食品安全民生工程示范点。有序推进文明创建和社会信用体系建设，把诚信建设、法制建设和精神文明建设有机结合，开展 “首善庐阳、诚实守信”主题实践等特色活动。推进志愿服务项目化、品牌化发展，全区已有注册志愿者4万余人、志愿者服务站20个、社区志愿服务广场36个、志愿服务队183支。 本文来自织梦

　　此外，民族宗教、妇女儿童、信访维稳、消防、防震减灾等各项工作均取得了显著成绩。 内容来自dedecms

　　二、2017年国民经济和社会发展主要预期目标

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。从宏观形势看，国内外经济形势更加复杂多变，中央适应把握引领经济发展新常态，站在新的历史方位上，承压已久的中国经济呈现反转向好，实现缓中趋稳、稳中向好的发展态势。2017年宏观政策总基调仍将是“稳中求进”，中央将坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，不断扩大经济社会向好态势。从自身发展看，安徽省冲刺“全国第一方阵”的决策部署，合肥上升为长三角世界级城市群副中心、“一带一路”和长江经济带双节点，为我区迎来了千载难逢的战略机遇期，迫切需要我们扮演好城区引领者、沪宁杭追赶者的“双重角色”。同时，随着轨道交通相继投入运营、重大基础设施加快推进，一批优质产业项目的落户和投产，将为我区的经济社会发展提供强有力的引擎支撑，内生动力和发展活力也将得到进一步激发。 本文来自织梦

　　但我们也要清醒地看到，当前改革攻坚期、经济新常态、发展新阶段还存在一些矛盾和问题：一是多中心发展格局的竞争博弈和再平衡日益加剧，我区经济处于新旧动力的转换接续期、产业转型升级迫切期，负重前行的发展态势仍将延续；二是资源约束趋紧、环境承载力有限，区域综合优势利用和发挥还不够充分，围绕主导产业发展，优质企业和项目集聚度有待增强，城区国际化水平亟需提升；三是社会群体思想日益多元、诉求不断提高，支撑庐阳发展的教育、卫生等民生品牌优势的辐射带动作用还需增强；四是城市转型与社会转型期间，老城区各类新旧风险隐患相互交织、新老问题叠加，社会矛盾敏感性、关联性、突发性不断增强，城市管理、社会治安水平亟待提升。面对这些问题，我们必须牢固树立核心意识、看齐意识，保持战略定力、强化底线思维、增强发展动力、精耕厚植优势，奋力开创发展新局面。

　　在充分研判我区经济社会发展面临的新形势和新任务，综合考虑既要延续我区发展的良好基础，又要体现分步实现“十三五”规划的目标要求，建议2017年全区经济社会发展主要预期目标确定为：

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　　——地区生产总值增长8.5%左右，服务业增加值增长9.5%左右； 织梦好，好织梦

　　——财政收入、地方财政收入分别增长9%、7%左右； 内容来自dedecms

　　——固定资产投资增长9%左右；

　　——社会消费品零售总额增长 10%以上；

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　　——招商引资增长8%左右；

　　——规模以上服务业、高技术服务业企业营业收入分别增长18%、18.5%左右；

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　　——城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右； 本文来自织梦

　　——万元GDP能耗下降，主要污染物排放总量达到市控目标。

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　　三、2017年全区经济社会发展主要任务

　　2017年是新一届政府履新之年，我们将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局为统揽，适应把握引领经济发展新常态，全面落实“五大发展行动计划”，围绕主城区“国际化都市区核心区、高端服务业集聚区、精品特色先行区，全省‘辐射源’”的定位和“引领时尚的国际化首善之区”目标，按照“1341”的发展思路，加快转型升级、突出改革攻坚、强化双创驱动、加大民生保障，推动全区经济社会发展在新的起点上再上新台阶、实现新跨越，努力成为合肥城区新标杆、长三角城市群发展新亮点。 内容来自dedecms

　　（一）以转型升级为主线，再造创新发展新优势

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　　做优国家级中央商务区。以落实“一核三轴”的发展战略布局为核心，促进南北呼应、资源联动、品质协调、文化融合，完善区域发展功能布局，推动优势产业高端化、国际化发展。聚力打造4个“一平方公里”特色商圈，围绕基础设施提升、公共设施改造、文化景观塑造、建筑立面整治，统筹商圈的形态、业态、文态和生态，复兴老城文化记忆，加快推进城隍庙二期工程，高水平开展逍遥十八巷改造；加快推进七桂塘街区招商运营力度，带动三孝口商圈整体发展；结合轨道交通2号、3号、5号线建设，加快推动建工集团等地块开发，探索并实施三孝口片区、四牌楼片区、公交四保场等换乘区域地下空间综合利用，重塑老城核心商圈。推动庐阳万象汇、万科中心、新广和大厦等项目建设，积极打造新兴金融业态创新创业集中区。围绕五里、桃花等片区改造，完善北二环沿线功能布局和产业规划，打造未来最具发展活力的经济增长极。支持电子商务企业技术模式创新，积极探索“新零售”商业模式，推动传统商贸业转型发展。加强长三角商圈互动和交流，提升庐阳区商圈能级，扩大庐阳中央商务区知名度。

　　做精全省高技术服务示范区。围绕庐阳工业区、大杨产业园两大核心区域，促进发展能级全面提升。力争尽早启动大数据产业园（DT）、安徽出版产业园、中外运供销物流园等项目，加快推进富邦国际创新产业园、志邦厨柜生产基地等建设，跟踪衔接汇众知识产权大数据交易中心等项目。依托中科大创新产业园、工投创智天地、康富文化创意产业园等新载体，加大电子信息、智能科技、跨境电商、医疗健康、文化创意等新兴产业引进，加快形成产业集群。以迪安诊断、安龙基因等健康产业项目为重点，加大与浙江健康产业联合会的对接合作，深入谋划大健康基因小镇等项目。依托各类孵化器、加速器等载体，支持培育初创、新兴产业。以园区转型为抓手，搭建一批推进产业创新发展的功能性平台，加快推进制气厂、探矿厂等升级改造项目，打造电子商务、文化创意新兴产业示范基地。支持和鼓励大杨产业园现有企业标准化厂房升级改造，打造文化产业、科技研发等都市型示范园区。 内容来自dedecms

　　做美滨水文化生态休闲区。以打造国家AAAAA景区为目标，以“美丽乡村”建设为契机，高起点、高品质、大视野谋划合淮路以西47平方公里区域产业发展规划。以安徽庐阳董铺国家湿地公园正式获批为契机，加快推进王大郢音乐小镇、桃蹊水果农场改建等项目，力争合肥市素质教育基地等项目开工，谋划实施谭郢江淮印象小镇、袁大郢童趣小镇、澜柏湾薰衣草庄园等项目。新建崔岗艺术村公交始末站，实施柴冲村和部分企业园区道路建设改造工程，助力合淮路以西片区建设。持续举办桃花节、采摘节、自行车嘉年华、帐篷节等活动，扩大节庆活动影响力，力争全年旅游人次达到200万以上。积极推进智慧旅游，全面提升乡村旅游发展品质和知名度、美誉度。

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　　（二）以品质庐阳为导向，塑造城市功能新形象 织梦内容管理系统

　　推进城市有机更新。全面完成五里小工厂、李小郢等征迁扫尾工作，新启动韩小店、童大郢-舒大郢片区、一里井城中村、神马-小桥湾、建工集团、徽商宿舍等改造，重点谋划望城片区、龙王片区、老五里、合钢三厂、一里井粮站、大房郢上片、省监狱管理局等改造。加快荣城南苑二期、四里河等18个在建复建点项目建设，确保如期交付；力促集镇三期、五里片区A组团二期等7个复建点项目按期开工；抓好四里河复建点C地块、梅小店复建点C地块两个项目安全文明优质样板工程试点工作，争创更多精品工程。全力做好拟上市的5宗581.4亩地块的跟踪衔接，为重大项目落地夯实基础。

　　全面提升城区面貌。抓好城市次干道、支路网等“微循环” 建设，新启动李郢孜路、共青路、晶体管厂路等16条城市支路建设。积极配合推进涡阳路、东方大道、轨道交通及管网改造等市级重点项目。全面推进省立医院周边交通微循环改造及小街巷改造工作。加大精品城市建设力度，有序推进长江中路、寿春路、肥西路等精品道路建设。新建安三小等12个停车场，新增停车位2300个。实施8个老旧小区综合整治。开展以“解危排险”为重点的危旧住宅房屋专项整治，建立“一幢一档”危房动态监测工作机制和房屋安全长效管理机制。

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　　健全城市管理机制。推广延伸街级数字城管平台建设，打造感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管网络。开展安庆路、亳州路等约8公里的精品路段立面整治，完成全区户外广告详细规划编制。逐步推广环卫作业市场化，统一作业标准和考核办法，强化垃圾中转站、直管公厕升级改造。继续实施垃圾分类试点，确保2017年底覆盖全区居民小区户数的10%。 本文来自织梦

　　构建美丽宜居环境。持续推进绿化品质提升行动计划，力争全年提升绿化面积20万平方米，新增绿化面积60万平方米。启动庐州公园二期、八公山路游园等项目，建设西二环5公里绿道系统等工程项目，实施重要节点提升及老城区20个零星绿地建设。开展板桥河右岸和四里河河道防洪工程、庐阳区积涝点改造、排水设施提标改造以及淮河西路、灵璧路雨水出口箱涵改造。继续巩固和深化河（段）长制相关工作，加强饮用水源地保护和监管，有序推进环巢湖生态示范区项目建设。实施杏花公园、逍遥津公园等黑臭水体整治工程。开展工业烟尘防治、挥发性有机废气治理、城市扬尘治理等大气污染综合防治，确保环境质量和环境安全。 copyright dedecms

　　（三）以开放合作为动力，提高都市区建设新水平 copyright dedecms

　　提升开放发展水平。以全面提升城区国际化影响力为重点，健全与先发城区、国际接轨的投资营商环境。紧抓“一带一路”、长江经济带、上海合肥双城合作等战略契机，加强与先发地区在科技创新、产业发展等方面的交流合作，在更大的空间促进要素有序流动和优化配置。面向长三角、珠三角等先发地区，组织开展1-2次重点招商项目推介会，力促10-20个项目签约。加强与投资咨询机构、科研院所、中介机构等国际化专业机构和组织合作，聚焦世界和中国500强、央企、知名企业，引进投资强度高、核心竞争力强、财税贡献大的优质项目10个以上。依托庐阳区跨境孵化基地，加快境外项目落地转化。完善产业服务促进体系，加大政策聚焦力度，强化对重点产业、重点领域和关键环节的支持力度，努力形成全链条联动、创新活力迸发和具有辐射带动力的产业集群，增强区域发展能级和竞争力。 织梦好，好织梦

　　健全创新创业体系。以成立庐阳区创新创业高层次人才协会为契机，以科技创新行动计划为引领，做好高层次科技人才团队引进、创新创业团队扶持以及科技型中小企业培育等工作。搭建服务平台，完善扶持政策，强化资本对接，全面促进科技创新能力提高。引进先进孵化模式，带动众创空间能级提升，加快推进荣事达智能家居创业社区、庐阳“农创空间”建设，打造“互联网+”再生资源创新创业孵化基地、橡树湾创新创业社区和创客空间；升级改造百帮创业园，积极引导园区内企业转型升级。支持高校院所、投资机构、专业团队等主体发挥人才、科技资源优势，为培育经济新引擎提供沃土。 copyright dedecms

　　（四）以共建共享为根本，打造幸福庐阳新品牌 本文来自织梦

　　推进教育优质均衡发展。扩大优质教育资源覆盖面，推进安三小灵溪校区、十张小学、庐阳中学艺体楼、36中艺体楼等竣工投入使用，启动新庄小学扩建工程、荣城花园小学艺体楼等项目，加快推进清源路小学、迎松路小学等前期工作。新增梅小店、城市之光、四里河畔等公办园，构建以公办园和普惠性民办园为主的学前教育服务体系。启动庐阳区自适应教与学云应用系统二期工程，完成校园信息化基础设施环境建设。 织梦内容管理系统

　　开创公共服务崭新局面。完成全国社会救助领域创新项目建设，探索建立“庐阳区特困群体数据库”。开展廉租房、公租房常态化受理审核机制，做到“应保尽保”。打造菱湖、五里拐等7个功能完善的社区服务中心，积极创建街道、社区综合文化服务中心示范点。打造小桥湾、龚大塘等社区“嵌入式”养老服务综合体，深化拓展居家养老服务内容，为辖区老人建立更完善的养老服务社会支持网络。完善医疗资源配置，开展四里河街道、双岗街道、大杨镇等社区卫生服务中心改造，打造全省示范点。在全区社区卫生服务机构中全面推开家庭医生有偿签约服务，满足签约居民多元健康需求。强化紧密型“医联体”建设，逐步推进基层首诊。强化计生转型服务，创建“全国计划生育优质服务先进单位”。丰富公共文化等产品供给，启动区“三馆三中心”和双岗图书馆、海棠文化活动中心等项目。加大体育设施建设，新建和更新一批全民健身苑，完善“10分钟健身圈”；以开展青少年阳光体育活动为抓手，创建1-2所省、市级体育传统项目学校。

　　探索社会治理新途径。推进基层综治维稳信访工作中心规范化建设，加快杏林中心等升级改造。推动区级综治维稳信访工作中心信息化建设，力争2017年完成区、街道、社区（村）三级综治维稳信访工作平台联网，实现基层综治维稳信访工作中心与社区网格管理、信息化建设、视频监控系统有机结合。稳步有序推进“七五”普法各项工作，完成法律援助中心和社区矫正中心建设。以创建“无传销城市”为契机，继续巩固打击传销成果。督促企业建立健全自我约束、持续改进的安全生产工作机制。积极打造文明城区创建升级版。大力推进社会信用体系建设，构建失信惩戒和守信激励联动机制。 dedecms.com

　　各位代表，2017年的蓝图已绘就，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在区委的坚强领导下，自觉接受区人大的指导和监督，虚心听取区政协的意见和建议，瞄准新目标、踏上新征程，不忘初心、砥砺前行、善作善成，全力开创“引领时尚的国际化首善之区”新篇章！ 织梦内容管理系统

　　附：2016年全区经济和社会发展主要指标预计完成情况及2017年计划目标 dedecms.com

2016年全区经济和社会发展主要指标 copyright dedecms 预计完成情况及2017年计划目标
指 标 名 称	2016年 目标	2016年预计 内容来自dedecms 完成		2017年 目标
	增长 (%)	绝对值 copyright dedecms (亿元)	增长 (%)	增长(%)
地区生产总值	9	680	10以上	8.5
服务业增加值	—	560	12左右	9.5
财政收入	9	33.9	10.5	9
地方财政收入	8	20.2	9.8	7
固定资产投资	10	620	10	9
社会消费品零售总额	10	533	10	10以上
招商引资	—	330	—	8
规模以上服务业企业营业收入	—	—	29.3	18
高技术服务业企业营业收入	—	—	40.8	18.5
城镇常住居民人均可支配收入(元)	与GDP同步增长	39680	9	8
农村常住居民人均可支配收入(元)		22997	10	9
万元GDP能耗	下降	下降		下降
主要污染物排放总量	达到市控目标	达到市控目标		达到市控目标