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　　——2018年1月4日在威海市第十七届人民代表大会第二次会议上

　　威海市发展和改革委员会主任 邓勇

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　　各位代表： copyright dedecms

　　受市政府委托，向大会提交2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

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　　一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

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　　2017年，在市委的正确领导和市人大的监督支持下，市政府带领全市人民，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以实施新旧动能转换重大工程为抓手，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持平稳健康发展，现代化幸福威海建设迈出新步伐。

　　——综合实力稳步提升。预计全市实现生产总值约3550亿元，增长8.2%左右；其中，规模以上工业增加值增长7.9%左右，服务业增加值增长10%左右。三次产业比重预计调整为6.6：45.8：47.6.完成一般公共预算收入273.1亿元，增长9.5%。

　　——需求拉动总体平稳。预计固定资产投资增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长10.3%左右；完成外贸进出口总值约1380亿元，增长16%左右。

　　——引资力度不断加大。实际到账外资约88亿元，增长10%左右；引进国内资金约972亿元，增长15%左右。

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　　——发展后劲持续增强。185项市级重点项目完成投资550亿元左右，超额完成年度投资计划；万元生产总值能耗预计下降4.9%左右，主要污染物排放量完成削减任务。 内容来自dedecms

　　——人民生活明显改善。城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长8.5%、7.8%左右；居民消费价格涨幅控制在1.5%左右。城镇新增就业3.76万人，城镇登记失业率1.65%。 织梦内容管理系统

　　二、2018年经济社会发展总体思路和主要目标 内容来自dedecms

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年经济社会发展各项工作意义重大。总体上看，我市经济将继续保持平稳增长的态势，但面临的国内外环境依然复杂，制约经济发展的困难和问题仍然存在，需要予以更多关注。 dedecms.com

　　从国际环境看，世界经济依然错综复杂、充满变数。尽管国际货币基金组织预测，全球经济增速预计增长3.7%，大部分经济体将呈现加速增长态势，但同时，受地缘政治风险、全球央行政策变化、贸易保护主义等因素影响，新兴市场的不确定性依然存在，美元指数或将出现较大幅度的波动。经济复苏的不均衡性和易变性，一定时期内仍将对我国的经济发展带来诸多挑战。

　　从国内环境看，经济下行的压力依然不容低估。新兴产业比重偏低，完成新旧动能转换尚需时日。民间投资意愿不足的现象非常突出，投资增速或将进一步回落，出口保持快速增长的难度较大，消费结构有待优化。但随着供给侧结构性改革、大众创业万众创新等政策效应逐渐显现，党的十九大提出的重大战略部署相继落地实施，经济发展稳中向好的趋势将更加明显。 织梦好，好织梦

　　从我市发展看，经济社会发展仍然存在不少短板。产业支撑能力不足，科技创新能力不强，经济发展不够平衡、不够充分。在新型城市化建设、环境保护、民生保障、社会事业等方面，也有很多需要提升、需要改进的地方。但经过30年的发展，我市的经济基础更加牢固，社会环境更加和谐，全市上下凝心聚力、干事创业的氛围更加浓厚，只要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立和践行新发展理念，坚持既定战略不动摇，久久为功、持续用力，发展空间将越来越广阔，经济社会发展态势将更加稳固，发展质量和效益将进一步提升。

　　综合以上分析，做好2018年经济社会发展工作，必须全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握争当全省“走在前列”排头兵的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，切实把目标和责任落实、产业和项目培育、园区和平台建设、政策和机制创新、环境和能力建设牢牢抓在手上，坚持产业为王、项目为王、企业为王，加快建设现代化经济体系，进一步织密扎牢民生保障网，推动提前全面建成小康社会、实现现代化幸福威海建设新跨越。 织梦好，好织梦

　　基于对宏观经济形势的分析判断，与中央、省预期目标的有效衔接，并考虑我市的发展基础和现实需要，2018年全市经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9%左右，固定资产投资增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，外贸进出口保持稳定增长，实际到账外资增长5%以上，引进国内资金增长12%以上，城镇和农村居民人均可支配收入均增长8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在2%以内，全面完成省下达的节能减排降碳约束性目标。 织梦好，好织梦

　　三、2018年经济社会发展重点工作 copyright dedecms

　　按照“1＋33333”的工作思路，即，以新旧动能转换重大工程为经济工作统领，实施全域城市化、市域一体化，产业强市、工业带动、突破发展服务业和城市国际化三大战略，加强交通快速通达、水资源安全、海岸线等生态资源三方面保障，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，聚焦区域、产业、政策三个重点，整合12345政务服务热线、共享政务信息系统、政务督查力量三类资源，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革。重点抓好七方面工作：

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　　（一）努力构建现代产业新体系。坚持提升传统产业与发展新兴产业并重，加快推动产业高端发展、集群发展、融合发展，培育壮大经济发展新动能，打造蓝色创新、医疗健康、高端智造、时尚创意“四个城市”。

　　推进优势特色产业集群化发展。实施重点产业集群培育工程，集中力量发展新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游七大千亿级产业集群，编制千亿级产业集群发展规划和三年行动计划，并有针对性地组织开展建链招商、补链招商、强链招商。大力发展先进制造业和战略性新兴产业，加快推进医疗器械与生物医药产业园、碳纤维产业园、电子信息与智能制造产业园等高端产业园区建设，推动形成千亿级产业聚集区。扎实推进116项新旧动能转换重大项目、155项市级重点项目、147项重点工业投资项目建设，推动更多项目尽快达产增效，努力提升投资内涵效益。

　　大力发展现代服务业。深化“健康中国与助推山东康养产业发展”座谈会成果，加快推进国际医疗健康产业城、健康医疗大数据中心和康养特色小镇建设，推动康养产业扩张规模、提升品质，打响“四季威海·康养福地”品牌。创建国家全域旅游示范区，推动黄金海岸提质、乡村旅游提升、景区旅游提标，促进旅游业与上下游产业深度融合，培育发展旅游新业态。建设铁路物流产业园和多式联运铁路枢纽中心，持续壮大跨境物流、冷链物流等产业，创建全国冷链物流示范城市。大力发展电子商务，加快推动商贸流通业改革创新，建设重要产品追溯体系，进一步提升消费品供给质量，切实满足居民消费需求。

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　　加快海洋经济转型升级。深入推进蓝色经济区建设，重点打造海洋生物医药、高端海洋装备、海产品精深加工三个产业链条，着力推进临港产业发展，培育壮大休闲渔业、海洋金融、涉海服务等新兴产业，争创国家海洋经济发展示范区，推动海洋经济向深蓝、高端、融合发展。加快国家浅海综合试验场建设，打造海洋工程研究试验示范基地。抓好海洋生物遗传育种中心等公共服务平台建设，推动海洋高新技术产业园创建国家农业高新技术产业示范区。着力推进海洋渔业转型升级，加强国家级远洋渔业综合基地、海洋牧场示范区建设，加快打造休闲渔业产业带。完成国家海产品质检中心二期工程竣工验收，推动海产品养殖和精深加工产业向中高端发展。组建海洋投资运营公司，推进海洋经济与现代金融深入融合。 织梦好，好织梦

　　积极推动产业跨界融合发展。实施工业互联网战略和大数据战略，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。实施机器换人、数字化与智能工厂建设、智能制造示范提升“三大工程”，实施“企业上云”专项行动，尽快将基于云计算、大数据、物联网的新产业培育成主导产业。建设核能利用国际创新示范园，加强核能相关产业开发利用。推进中国服装设计创新集成平台、中国（威海）国际建筑设计国家平台等平台建设，积极培育工业设计、文化创意等服务业新业态。加快中国航天（威海）军民融合产业转移中心、中国山东航天科技博览基地等项目建设，打造军民融合创新示范区。 织梦内容管理系统

　　实施品牌和质量强市战略。推进全国质量强市示范城市建设，大力弘扬精益求精的工匠精神，支持企业增品种、提品质、创品牌，培育全国知名品牌创建示范区。围绕全市重点产业，培育打造制造业知名品牌和服务品牌，创建山东省优质产品生产基地。加快现代农业、工业、服务业标准化项目建设，探索建立标准实施及监督工作机制，鼓励企业争当标准“领跑者”。积极创建国家医疗器械技术标准创新基地，推进国家碳纤维及其复合材料产业计量测试中心等高水平公共检验检测服务平台建设，争创全省标准化综合改革试点城市。 织梦内容管理系统

　　（二）加快建设创新型城市。把创新作为引领发展的第一动力、建设现代化经济体系的战略支撑，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。 内容来自dedecms

　　提升区域创新能力。抓住山东半岛国家自主创新示范区建设机遇，整合创新资源，集中打造立足山东半岛、以两化融合为特色的国家（威海）区域创新中心，尽快形成“1＋3＋N”创新格局。发挥工信部威海电子信息技术综合研究中心作用，争创国家制造业（高性能医疗器械）创新中心。坚持需求导向和产业化方向，实施重大科技创新工程，着力突破制约产业发展的共性关键技术。加快建立金融、资本、基金与科技融合的平台，构建“政产学研用金服”相结合的技术创新体系，推动形成更多科技成果。 织梦好，好织梦

　　突出企业创新主体地位。充分发挥行业骨干企业的龙头作用，加快布局行业科技创新中心，打造一批拥有市场主导权、代表威海形象的创新型领军企业。实施“千帆计划”“科技型中小企业雏鹰成长行动”，年内争取全市高新技术企业突破350家。开展单项冠军、隐形冠军企业培育提升行动，培育更多的“小件巨人”。深化科技体制改革，转变财政支持方式，健全普惠的创新政策制度体系，鼓励支持企业加快创新发展。落实好金融支持新旧动能转换的实施意见，设立新旧动能转换专项资金，有效推动重大科技平台、“四新”“四化”重大项目等加快建设。

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　　优化创新创业环境。扎实推进高区、迪尚集团国家双创示范基地建设，继续推进哈工大创新创业园建设。争取更多高校院所来我市设立分支机构和科技园、创业园，鼓励引导高职院校围绕我市优势特色产业开展创新创业教育，为全市产业发展提供更有针对性的人才支撑。大力倡导创新文化，加强知识产权的创造、保护和运用。创新容人留人政策，构建务实管用的人才工作机制，依托重大科技创新平台，引企业、引人才，留企业、留人才，育企业、育人才，建设一支结构合理、素质优良的人才队伍。 copyright dedecms

　　（三）全面推动市域一体发展。深入实施“全域城市化、市域一体化”发展战略，扎实推进国家新型城镇化综合试点、大中小城市试点和新生小城市试点，不断健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动市域一体布局、融合发展。 本文来自织梦

　　统筹推进“多规合一”。编制市域一体空间统筹规划，推进市域空间结构、产业布局、综合交通、基础设施、环境保护一体化发展。启动新一轮城市总体规划编制工作，严格界定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，推动全域均衡协调可持续发展。建设经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等“多规合一”综合应用系统，形成城乡统筹、全域覆盖、要素叠加“一张蓝图”。加强非城镇建设用地管理，探索新型土地招拍挂模式，进一步推动土地资源集约节约利用。

　　加快重点区域开发建设。深入实施“四个突破”战略，全面推动文登区同城化发展，加快完善“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”的城市发展格局。积极推进东部滨海新城国家产城融合示范区建设，加快实施国际经贸交流中心、高端人才创新创业基地等重点项目。统筹推进双岛湾科技城、威海南海新区、好运角旅游度假区、乳山滨海新区、里口山城市山地公园开发建设。着力推进城市、重点区域周边地带的城市化改造，持续壮大城市规模。 copyright dedecms

　　持续提升城市承载能力。紧紧围绕产业发展需要和人的发展需求完善城市功能，编制全市综合交通网发展规划，着力构建市域一体、国内通达和联通海外“三大交通圈”。加快推进莱荣高铁、文莱高速、环山快速路、乳山口跨海大桥等交通项目和石岛湾核电站、文登抽水蓄能电站等能源项目，做好威海新机场选址、城市轨道交通规划报批和桃威铁路电气化改造前期可行性研究等有关工作，规划疏港铁路，全方位开拓空中航线，加强基础设施互联互通，进一步提升快速通达能力。围绕建立“南北对接、中心贯通、江黄共济”的水资源保障体系，统筹做好广蓄水、引客水、淡海水、用中水、治污水的文章。加快龙角山、坤龙邢水库增容和黄垒河拦蓄利用工程建设，做好南水北调南线工程规划论证，加强中水利用管网规划建设，支持海水淡化项目建设，全面保障城市可靠供水。实施四大类、43项城建重点工程，扎实推进地下综合管廊和海绵城市建设。

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　　进一步提高城市品质内涵。深入开展“城市双修”国家试点，加快修复城市生态环境，进一步改善城市功能。扎实做好省级城市设计试点工作，持续改善提升城市景观风貌。编制中心城区“城市家具”设施布局专项规划，制定户外广告设置规划导则。针对城市主要道路两侧、重点商业区，集中开展“五小行业”整治工作。扎实推进棚户区改造，新开工2.9万套，开展老旧生活小区综合整治，实施金线顶路、奈古山路等道路改造工程。开通、优化公交线路7条，多措并举缓解市域内交通压力，最大限度方便市民群众出行。建设小游园23处，新增城市绿道48.8公里，方便群众健身休闲。 织梦好，好织梦

　　实施乡村振兴战略。积极推进承包地“三权”分置，加强农村综合产权交易中心建设，新增土地流转面积5万亩，完成500个村产权制度改革，新建31个农业社会化综合服务中心。进一步提升农产品供给质量，打造西洋参、无花果、大姜等特色种植区15万亩，建设粮食高产高效生产示范区38万亩，“三品一标”产品产地认定面积占比达到75%。积极培育农业“新六产”，新建设精品采摘观光园10个、农业休闲康养区8个，高标准打造威海农耕文化体验园。积极培育新型农业经营主体，新增农业科技示范主体1000个。稳妥推进新型社区建设，深入推进美丽乡村建设和乡村文明行动，实施“百村示范、千村提升”三年行动。加快基础设施和公共服务向农村延伸，改造农村公路150公里。 copyright dedecms

　　（四）持续深化重点领域改革。紧紧围绕中央顶层设计和省改革部署，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，坚定不移地将改革向纵深推进，充分释放改革红利。

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　　持续深化“放管服”改革。加快推进政府提速工程，进一步转变政府职能，建设人民满意的服务型政府。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，最大限度节约市场主体创业成本。推进“互联网＋政务服务”，全面推行网上审批深度办理，推动政务服务事项全流程网上办理。推动“政府上云”，加快政务信息系统整合共享，建成全市共用的电子政务云，不断完善政务大数据中心功能。整合建立全市统一的12345政务服务热线，实行“一号受理、限期办结、综合督办、双向反馈、回访全覆盖”，确保群众诉求得到快速高效处置。 织梦内容管理系统

　　深化投融资体制改革。编制深化投融资体制改革实施方案，研究出台推广政府和社会资本合作模式的管理实施细则，规范PPP项目运作，推动建立企业投资市场主导、融资渠道丰富畅通、政府职能转变到位的新型投融资体制。推动设立产业发展基金，吸引更多优质私募基金落户。整合规范投融资公司，提高专业化运作水平和融资能力。加强政府投资引导基金运营管理，建立规范的投资运作、风险控制和监督管理机制。加强政府债务风险防控，严格控制新增债务。 dedecms.com

　　深化金融改革创新。落实金融业发展绩效考核办法和奖励办法，激发金融机构支持实体经济发展的积极性和主动性。大力发展普惠金融，支持金融机构设立小微企业、涉农、科技等专营部门和特色支行，为各类市场主体提供更有针对性、更直接有效的金融支持。推动地方法人银行加快完善治理结构，进一步规范经营行为、提高运营水平。支持企业积极对接多层次资本市场。大力发展直接融资，鼓励企业开展资产证券化等业务。

　　进一步优化市场发展环境。切实用好国家、省各类优惠政策，建立政策“工具箱”，切实降低企业经营综合成本，进一步增强企业扩大投资、加快发展的信心和力度。持续开展联系服务企业行动，更加精准高效地为企业服好务，加快构建“亲”“清”新型政商关系。建立健全公共资源交易制度规则，建立新型公共资源配置体系。加快建设全国信用示范城市，深入开展信用提升年活动，用好守信联合激励和失信联合惩戒办法，全面推广信用应用查询，探索开展信用积分评价工作，加快建立以信用为核心的事中、事后市场监管机制，打造公平诚信的市场环境。 织梦好，好织梦

　　（五）实施新一轮高水平对外开放。坚持引进来和走出去并重，深度参与“一带一路”国际合作，积极推进中韩自贸区地方经济合作示范区建设，推动形成全面开放新格局。

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　　实施城市国际化战略。制定国际化城市建设行动纲要，建立国际化城市建设评价指标体系，努力建设开放型国际经济活跃城市、区域性国际交往城市、标准化国际生态宜居城市。加快推进双语标识、国际学校、涉外门诊、自助导游等服务体系建设，在城市建设、社会管理等领域加强与国际化标准接轨。持续深化对外交流合作，丰富开展友好城市交流、海外联络联谊等系列活动，不断提高城市知名度和影响力。 内容来自dedecms

　　大力推进精准招商、专业招商。将招商引资作为经济工作的生命线，围绕高端装备制造、新信息、新材料、医疗健康等重点产业，瞄准世界500强、央企百强以及行业隐形冠军企业，有针对性地开展招商引资。跟踪服务“香港山东周”“美国商务周”等重大招商推介活动签约项目，争取尽早落地实施。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单以外的项目一律实行备案管理，切实提高外资到账效率。抓好各级招商队伍建设，努力提升招商队伍专业化水平，进一步提高招商引资工作实效。 dedecms.com

　　增创对外开放新优势。推动对外贸易由“大进大出”向“优进优出”转变，加快服务贸易创新发展，大力发展跨境电商、综合服务平台等外贸新业态新模式，争创国家级跨境电子商务综合试验区。全面实施单一窗口和通关一体化，推行口岸“联合查验、一次放行”等协作机制。加快建设服务贸易产业园，培育服务出口基地和特色小镇，持续扩大服务业对外开放。以开通跨境班列为契机，推动港口资源整合，在内陆布局建设“无水港”，深挖中亚、欧洲外贸潜在增长点。实施境外百展市场开拓计划，进一步提升国际食品博览会、渔具博览会等展会品质。鼓励企业“走出去”投资合作。

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　　做强对外开放载体平台。落实开发区转型升级创新发展实施意见，推行行政“二号章”、“大部制”、用人制度、薪酬制度等体制机制改革，高标准推进开发区“二次创业”，争取率先复制自由贸易试验区成熟经验，打造更高水平的对外开放平台。推动威海综合保税区封关验收，搭建开放型经济发展的重要载体。推动省级开发区提质增效，切实提升省级开发区对全市开放型经济发展的贡献度。发挥好威海馆和仁川馆的产业洽谈平台作用，搭建中日韩中小企业双向投资服务平台等对韩经贸合作平台。 织梦内容管理系统

　　（六）着力打造更可持续的绿色生态城市。牢固树立绿色发展理念，更加坚定地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，打造更加美丽和谐、宜居宜业宜游的生态环境。

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　　推动生产生活方式绿色化。推进“工业绿动力”计划，建立能效“领跑者”制度，加大节能新技术推广力度。积极开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。培育发展节能环保产业，抓好重点领域和重点行业循环经济发展，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接。推进田间工程节水改造，切实提高工业用水重复利用率，积极创建国家创新性节水示范市。 本文来自织梦

　　切实解决好环境突出问题。扎实推进全市环境保护突出问题综合整治攻坚行动，着力解决群众关心、社会关注的生态环保领域焦点难点问题。深入实施大气污染防治行动，重点抓好“散乱污”企业自查自纠和清理整顿，确保环境空气质量稳定达到国家二级标准。加强水污染防治，严格落实河长制，扎实推进工业集聚区水污染集中治理、城镇生活污染防治等工作。实施流域环境和近岸海域港湾综合治理，开展黄金海岸生态保护试点，严守近岸海域生态保护红线。实施土壤污染治理攻坚工程，全面加强农业面源污染防治。

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　　加强生态文明制度建设。高标准实施生态系统保护和修复工程，完善城市山体公园管理机制，建设山体公园5处，支持威海植物园建设，成片造林6万亩。建立“一个系统、四个平台”，完善环境问题处置长效机制。推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。进一步健全网格化环境监管体系，建立环境信访案件接办查处和督导考核长效机制。全面推行排污许可证制度。实施企业环境信用评价和违法排污黑名单制度，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。积极创建国家生态文明建设示范市。

　　（七）努力增强群众安全感、获得感、幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，织密扎牢民生保障网，扎实办好民生实事，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 本文来自织梦

　　巩固提升脱贫攻坚成果。加强贫困人口和扶贫项目的动态管理，精准开展贫困人口再识别，及时将符合条件的贫困人口纳入帮扶范围。积极推进社会扶贫、金融扶贫、产业扶贫，切实提升扶贫项目运营管理水平，打造扶贫示范基地100个。探索建立扶贫开发长效机制，重点针对插花式分布的贫困人口开展精准帮扶。

　　全面提升社会保障水平。实施更加积极的就业政策，开展职业技能培训，建立全方位公共就业服务体系，城镇新增就业3.3万人。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。实施全民参保登记计划，建立职工长期护理保险制度。提高居民医保财政补助标准、城乡最低保障标准、困境儿童生活保障标准，进一步缩小城乡、区域之间的差距。大力实施保障性安居工程，推动住房困难家庭住有所居。

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　　加强和创新社会治理。加强预防和化解社会矛盾机制建设，及时稳妥有效处置各类矛盾问题。加快社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动。持续加大安全生产、道路交通、消防、森林防火、海上安全、校车管理、渔船管理等工作力度，扎实推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，坚决遏制重特大安全事故。健全综合防灾减灾体系，不断提高应急处置能力。开展“食安威海”品牌引领行动，把好饮食用药安全关口。开展排查安全隐患防范四类风险专项行动。加强金融风险防控，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。 内容来自dedecms

　　推动社会事业优质均衡发展。优先发展教育事业，扎实推进基础教育综合改革试验区等试点，新建改扩建中小学26所、普惠性幼儿园17所，启动中小学图书馆式学校建设和师生“大阅读”工程，推进特色高中建设，扩大中职学生接受高等教育规模，东部滨海新城优质高中投入使用，实施中小学综合实践教育中心三期工程。加快健康城市建设，深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系等建设，建成紧密型医疗联合体6处，推进国家中医药综合改革试验区建设，推动国医院开业运营。推进国家医养结合试点、居家和社区养老服务改革试点，推行政府购买社区居民居家养老模式，新建社区养老服务中心20处。广泛开展全民健身活动，举办铁人三项世界杯赛等精品赛事。深入实施文化惠民工程，新建城市书房8个，启用市图书馆新馆、群众艺术馆新馆，深化文化体制改革，创建国家公共文化服务体系示范区。深化“君子之风·美德威海”建设，巩固提升文明城市创建成果。加强双拥共建、优抚安置、国防动员、民兵预备役、人民防空、打击走私等工作，依法保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，做好社会福利、公益慈善、民族宗教、外事、侨务、对台、仲裁、档案、史志、气象、防震减灾、对口支援、扶贫协作等工作。

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