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北京农禾之家咨询服务中心综合农协研究组 织梦好，好织梦

现在大家都在争论中国农业的现代化应该走什么模式。中国“三农”在上世纪80年代前走的是集体化模式，即土地集体所有，集体经营，因效率不高，后来就被淘汰了。80年代后大部分都搞承包制模式，即土地集体所有，家庭承包、家庭经营。总的来讲规模比较小，所以很多人觉得效率还有点低。后来又在土地家庭承包基础上，由公司或者大农户搞规模化经营。这种模式不管是在政府部门，还是在学术界都是一个几乎占据主流的说法。但我们认为，推进中国农业现代化最理想的模式是综合农协模式，即在土地家庭承包的基础上仍以家庭经营为主，但由综合农协来提供规模化服务的一种组织方式。

事实上，研究国外的做法，会发现不同国家所选择的发展模式，主要是由其资源禀赋决定的，核心就是人、地关系。像美国人均土地很多，所以实行的是大规模家庭农场模式，农业机械化高度发展；欧洲也是中型或者大型家庭农场模式，但其不是以种粮食为主，而是以种植高端经济作物为主。不过，美国和欧洲都在家庭种植的基础上发展起来了专业合作社。日本的情况和中国接近，是小规模家庭农场模式，但其规模要比中国大一点，户均耕种土地二三十亩，并由综合农协来为小农提供各种服务。中国的户均种植土地规模比日本还要小，且缺少针对小规模家庭农场的服务体系。 内容来自dedecms

比较各国规模化种植的方式会发现，不同农业生产模式都有两个共性：第一，种植都是以家庭为基本单位。除了苏联、上世纪80年代前的中国搞了几十年的集体化经营外，各国不管人多地少，还是人少地多，都以家庭经营为基本单位。为何如此?这是由农业种植的特点所决定的；第二，无论各种生产模式的种植规模有多大，都会在家庭之上建立合作组织，提供服务，且服务的规模效率要远远超过种植规模的效率。所以不管是日本那么小的种植规模，还是美国那么大的种植规模，都有服务性的合作组织。 内容来自dedecms

国际上的情况是如此，那么为什么说，推进中国农业现代化的理想模式是农民综合农协呢?这几年的政策明显鼓励资本化的规模种植——农民退出土地，把土地租给公司或者种粮大户。那么这种道路对中国实际是否现实呢?我们简单地看一组数字就可以。

中国从上世纪80年到现在，发展了三十多年，每户平均种植土地10亩，仍有6亿农业人口，至少1.5亿以上的农业劳动力。如果我们把每户10亩的种植规模提高到100亩的话（100亩在世界上仍属于中小规模），对中国来讲就需要有百分之八九十的农民离开农业，最好是离开农村。可以想象80％以上的农民离开农村，这是一个多么巨大的变动，没有几十年的时间是很难完成的。我们并不是说搞规模经营不好，而是在中国搞规模经营没有条件。在相当长的一段时间内，中国农业仍将以小农经济为主体，这是一个无法改变的现实。你再怎么喊规模有价值、有效率，也得承认和尊重中国的发展现实。 dedecms.com

现在说土地撂荒严重，但从我们掌握的情况来看，真正撂荒的情况非常少。种地并不难，一家10来亩地，一个老头就能打理了。对中国而言，需重点解决的是如何为小农提供规模化服务的问题。 织梦好，好织梦

为什么要搞农民合作组织，搞综合农协，其深远意义就在于把一家一户的小农组织起来，使“原子化”的农民个体变成群体用户，通过提供规模化服务，降低服务成本，实现规模效益。这种规模效益不是从种植上得到的，而是从服务上获取的。也就是说，对于一家一户的小农而言，完全可以通过综合农协提供的规模化服务，分享到规模效益，而不是被资本分享拿走了。所以我们说，推进中国农业现代化的最理想模式是发展综合农协，服务小农群体。 本文来自织梦

我们在学习《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（即11号文件）后，考察了山东、河北很多地方的供销社，感觉供销社完全有能力承担为农民提供综合服务的责任。首先供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体，是密切联系党和政府与农民群众的桥梁纽带，因此，供销合作社要把为农服务放在首位，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，不仅要做到“为农、务农”，更为关键的是还要做到“姓农”，要用综合农协的方式将供销社和农民结合成一体，坚持合作经济的基本属性，充分尊重农民意愿，推动多种形式的联合与合作，实行民主管理、互助互利，创新农业生产服务方式和手段，积极承担政府向社会力量购买的公共服务；带动农民专业合作社围绕当地优势产业开展系列化服务，履行好社会责任。（nc-1820161125） dedecms.com