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中国的农业体系和美国极其不同。今天，中国的农业仍然是个以小农场为主体的体系，劳均耕地面积约10亩（总耕地面积约20亿亩[卫星测量]，务农人员约2亿人），户均约20亩。这和美国的农场完全不同，其平均面积将近2800亩（450英亩），要比中国的大100多倍。 织梦好，好织梦

一、美国的农业体系特点

美国农业的主体是大型农业公司和大型企业化家庭农场。其最大的2％的农场生产其农业总产值的50％，最大的9％的农场（平均规模超过1万亩）生产其农业总产值的73％。其中，有的更是“双向一体化”（横向与纵向一体化）的大型农业企业，集生产、物流和销售于一身。由于美国的农场大多不仅是高度机械化的，也是高度自动化的实体，它们的雇工并不是很多。今天，美国全国较大的农场所雇全职（具有公民或长期居留身份）的“合法”职工共约80万人，另加100万到200万的“非法”移民季节性短工。

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正因为其农场规模较大，美国才有可能形成由许许多多各种各样公司所组成的物流体系，做到一个紧密连接的纵向一体化供应链和销售链，从包装、加工、储藏、运输到销售和配送。在生鲜产品领域，它能够做到快速、高效、全程无断链的“冷链”等。当然，这一切与其高度发达的交通和信息体系直接相关。与此相比，中国则由于任何企业都很难把千千万万分散的小农户整合成一个纵向一体化的物流体系，除了较少的例外之外，一直没有能够形成美国那样的物流体系。

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固然，美国农业也有一定数量的相对较小规模的农场，主要是生产高值农产品的小农场，尤其是有机农业的农场（虽然其产值达到农业整体的36.8％，但是它们只占到所有农业用地中的3.6％，而占地96.4％的大田农业，所生产的则是总产值中的63.2％）。其农业的大头依然是大田农业。这也再次为我们说明，美国的稀缺资源主要是劳动力而不是土地，与中国人多地少的基本国情截然不同。与其相比，中国近三十年来发展的“劳动与资本双密集”的高值小规模“新农业”（蔬果、肉禽鱼、奶蛋等），如今占地规模已经达到全国总耕地面积的三分之一，比美国的比例高出将近十倍（其所占的农业总产值比例是三分之二，约四倍于“旧农业”的大田谷物种植——后者占地55.9％，所占产值比例则达到15.9％）。 织梦好，好织梦

与大型的大田作物农场不同，美国较小型的农场多借助专业合作社来进行销售。其主要形式是“销售合作社”，区别于供应合作社，后者主要为会员联合起来购买农资，以便获取最好的折扣，前者则在农产品销售量中占到重要的位置：譬如，占鲜奶的86％，棉花的41％，谷物和油籽的40％，蔬果的20％等。这些合作社对农产品进行规模化的分级、包装、运输、储藏、销售等纵向一体化服务，而后按股或按销售额分红，起到的是与物流企业并行的纵向一体化作用。 内容来自dedecms

这里需要指出，美国的专业合作社在20世纪后半期经历了基本的转型。在20世纪20年代和30年代兴起的合作社多是保护型—服务型的较小规模合作社，其主要目的是通过联合来平衡小农场与大市场之间的不平等交易关系。但是，伴随20世纪后半期的农业产业化以及农场的规模化和企业化，保护型的小合作社逐渐被营利性的公司化大合作社所取代。后者所提供的其实主要是规模化的加工、运输、销售等服务，其功能与一般物流企业基本相似。伴随新型全球化经济/贸易以及更高度标准化物流要求的广泛兴起，这些新型合作社不再把小农场主视作应该被保护和为之服务的主体，而越来越多地把其仅仅视作一个具有与其他要素（资本、土地、技术投入）相同性质的、需要遵循最优化配置逻辑的“生产要素”，以便实现最高利润。如今，较大型的合作社大多已经成为和一般物流产业公司相似的追求利润最大化的实体。

处于整个物流体系顶端的是美国的农产品交易所。其中最早的（成立于1848年）是芝加哥交易所。它于2005年成为一个上市的股份公司，2007年被纳入芝加哥商业交易所而组成如今美国最大的商品交易所公司，即CME集团。如今，CME已经成为一个以期货交易为主的交易所，所涵盖的货品已经超出原来的农产品范围，纳入了金、银、石油等期货。也就是说，美国的农产品交易所已经高度金融产品化，其性质已经近似于金融市场的证券交易所，并且同样可以进行电子交易。这就和中国大陆大多是以现买现卖而不是期货和衍生资本为主的交易十分不同，也和日本、台湾地区的大型批发市场交易不同。 dedecms.com

美国政府的农业部的主要任务是规制——实施法规，监督、保证食品安全，提供信息等，目的是让市场机制良好运作，但并不直接组织、投入农产品的生产或物流。其农业体系基本是由民营公司所主宰的，如批发和食品配送等公司，也有上述公司化的合作社，并有众多包装、运输、冷链、销售等各种物流环节的公司。总体来说，其纵向一体化的主体乃是企业而不是政府。

主导美国整个农业体系的经济理论是，政府的功能应被限定于确立市场的外部条件（法规、监管、技术和信息服务等），来确保市场规律的运作，但不可“干预”利伯维尔场的运作。虽然众所周知，美国政府从1933年开始也积极给予众多农场各种各样的补贴，但其背后的理论依据是利伯维尔场的逻辑和理论：农产品的需求相对其他消费品来说，不具备同等的弹性（人们消费食物的量是有自然限定的），因此，久而久之，会导致其实物价格滞后于消费市场整体。所以，要由政府来维持农产品相对其他消费品的“对等”关系，不然，农场主的收入相比第二、第三产业将会日益下降，使农场主陷落至低收入的贫困阶层。

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二、中国农业“纵向一体化”体系发展现状 内容来自dedecms

与美国相比，我们可以看到，中国农业如今的“纵向一体化”体系是多么不同。如上所述，中国农业的主体如今是户均耕地面积仅约20亩的小农户，与美国的户均约2800亩的农场截然不同。正因为农业的主体是小农户而不是大的单位，中国农业的纵向一体化只可能高度依赖小农户自己以及千千万万的小商小贩。以河南省为例，在进入交易的农产品中，42％是由小农户自己销售的，40％是由小商贩销售的。最近，国务院发展研究中心系统研究了从山东省临沂市苍山县（今兰陵县）到上海市（距离约600公里）的生菜供应链，发现其物流损耗率约为21％～35％。总体来说，中国的生鲜农产品（也是中国“新农业”的主要产品）在其物流过程中的损耗约为25％～30％，而美国则控制在7％以下。至于猪肉，该项研究得出的结论是，供应链的开端主要是由小屠户组成的，一般都没有冷冻设备，那样既造成高损耗，也影响食品安全，与美国具有完整冷链的新型物流体系十分不同。 织梦内容管理系统

如此的情况决定了中国农产品纵向一体化（物流体系）的基本结构。中国的批发市场所面对的交易者只有少数是大型的农场、公司和批发商，大多数是小农户和其所依赖的小商小贩。其所交易的农产品一般都欠缺规范化的包装和分级。正因为如此，批发市场很难形成发达国家中比较普遍的大型交易，也缺乏动力、条件和资源来为小交易者提供储藏设备和电子信息化等服务。在中国，除了一些大城市的大批发市场之外，农产品批发市场主要都是比较粗糙的，没有现代化信息、储藏服务的“毛坯”批发市场，有的只是一个大棚，甚至只是一块空地。 织梦内容管理系统

除了小农场和小商贩的因素之外，另一个重要原因是，中国的批发市场大多是由几个政府部门和机构出资组建的。在中国借助地方政府以及政府各部门机构的竞争机制来推进经济发展的政策下，它们最关心的与其说是为小农户服务，不如说是为本单位创收和盈利。它们更关心的是自身的“资本”投入的“回报”，而不是推进和发展农产品市场。在建设用地的高市价压力下，为了满足其投资者的回报要求，这些批发市场大多会收取较高的摊位费，而且，基本谈不上新型储藏和信息化等服务。其中的交易多是双方的现货、议价、对手交易，较少美国农产品的大型电子化、金融化（类似于证券市场）的期货交易。 内容来自dedecms

最近几年来，农产品电子商务大有异军突起的态势，成为一时的议论焦点。其论者指出，电子商务近几年一直在以三位数的增长率极其快速发展，以至于2015年，商务部声称要在2000多个县每县设立一个电商服务中心和100家村级电商服务点，而阿里巴巴集团则宣称，要在三到五年中投资100亿元，建立1000个县级运营中心，107/个村级服务点。这些是令人鼓舞的消息，会使我们联想到，也许，手机和互联网正好解决了中国的亿万小农户和亿万消费者的连接问题，可以成为更新中国物流体系的特殊捷径。但是，细看《2014-2015年中国农产品电子商务发展报告》中的经验证据，我们会认识到，农产品电子交易总额（800亿元）其实仅占农产品物流总额（33000亿元）的2.4％。更重要的是，在全国共约4000户的农产品电商中，仅仅有1％是“盈利”的，4％是“持平”的，88％则是“略亏”的，7％是“巨亏”的。报告还指出：“许多农产品的安全性不高，农药残留、激素残留等不安全因素还大量存在”。根据国家工商总局2014年下半年对92批农产品电子商务样品的监测发现，“手机行业正品率仅为28.57％”，“化肥农资样品正品率仅为20％”。可以见得，在缺乏规范化、冷冻储藏和运输、基础设施等的基本条件下，电子商务这条捷径所可能起的作用还是比较有限的。 织梦好，好织梦

总体来说，中国目前的农产品纵向一体化体系，不仅是个旧式的、低效的体系，也是个损耗高和成本高的体系。这是中国小农户在大市场中所面对的主要困境，是其在农产品物流方面所面对的几乎不可克服的困难。正因为如此，中国的农业劳动力成本虽然远低于美国，但其农产品价格多已高过美国，在土地密集的大田农业（粮食、棉花、油菜）方面尤其如此（地多人少的美国的土地价格相对低廉），使中国农产品在国际市场上缺乏竞争力。至于新农业方面，因为它主要是劳动和资本双密集化的用地较少的高附加值生产，还勉强能够在国际竞争中占据一席之地。但其前景并不乐观，而且在国内本身已经较普遍形成“种菜赔，买菜贵”的吊诡现象。其中的一个关键原因是其物流成本要远远高于美国。据估计，中国粮食物流成本占其总成本的约40％，生鲜产品（亦即笔者所谓的新农业产品）的同比则约60％，而美国则前者才10％-20％，后者约30％。根据国家发展和改革委员会公布的数据，2015年中国的物流费用占GDP比重约16％，要比美国同比高一倍，而且看来是没有考虑损耗的一个数据。这是中国如今农产品价格已经高于国际市场价格的一个重要原因。这样下去，中国农业，无论新旧农业面临的挑战都还非常大。（nc-1820180525）

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