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主动适应外贸新形势

发布时间:2017-05-16 作者:派智库 来源:《国际贸易》2017年2月号 浏览:【字体:

当前,我国外贸发展的要素禀赋、比较优势已经发生变化,国际经济格局正处于调整,我国外贸发展出现新常态。2016年,世界经济发生了一些新变化,我国外贸遇到了一些新问题。2017年,必须深刻认识我国外贸发展的国际国内新形势,主动适应新形势。 dedecms.com

一、当前世界经济呈现一些新特点

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(一)逆全球化正成为影响世界经济的重要现象 本文来自织梦

经济全球化是通过开放驱动、市场化驱动、创新驱动而形成的世界经济一体化大潮。在世界历史上,经济全球化时期往往是世界经济增长的黄金时期。其中,国际贸易增长速度往往高于全球GDP增长速度1.5至2个百分点。因此,国际贸易是拉动经济全球化快速增长的重要引擎,经济全球化时期是“我国发展可以大有作为的重要战略机遇期”。另一方面,在世界历史上,经济全球化时期往往是货币危机、银行危机、金融危机、经济危机频繁发生的时期,也是我国发展无法回避的内外矛盾突显期。2009—2015年全球人均GDP的增长只有1.1%,是1990年以来最低的;2016年世界贸易组织(WTO)预测全球商品贸易量增长速度只有1.7%,是第五年低于全球GDP增长速度,它证明了全球化的退潮。 dedecms.com

(二)世界经济增长面临长期低迷的风险

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根据国际货币基金组织(IMF)预测,2016年全球经济的增长速度只有3.1%,1990—2007年全球经济年均增长率是3.74%,2002—2007年全球经济年均增长率是4.5%。国际金融危机过去许多年了,全球经济增长仍然没有回到一个长期的平均水平。因此说世界经济面临着广泛低迷的风险,面临长期停滞的风险。在这种情况下,我国应该如何发展外贸是一个严峻挑战。过去35年的改革开放我国取得巨大的成功。通过积极参与经济全球化融入世界经济,积极发展国际贸易与国际市场经济对接,积极发展招商引资引入外来竞争压力,我国经济取得了显赫的增长实绩。但是新35年,我国的国际环境可能会发生巨大深刻的变化,因此我国过去成功的经验,成功的模式如何支撑我国下一步外贸的增长,这是一个严峻挑战。 内容来自dedecms

(三)新兴市场和发展中国家面临结构性调整

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当前全球经济长期持续低迷的背后涌动的是结构性改革和调整。如WTO预测2016年全球商品贸易量的增长率是1.7%,其中,发达国家的进口和出口增长率都高于2%,新兴市场和发展中国家进口和出口增长率都低于2%,而亚洲出口增长率只有0.6%。同样的外需环境中,为什么发达国家进出口贸易增长态势好于新兴市场和发展中国家?作为全球三大生产网络之一的亚洲,历来以出口增长见长,2016年却成为出口增长业绩的差等生。这说明2009年以来全球经济正在进行的供给侧结构性改革竞争,发达国家结构调整已初见成效,开始一步一步走出长期增长困境;而新兴市场和发展中国家则存在分化,特别是亚洲国家结构调整进程不平衡。 织梦内容管理系统

(四)全球投资规模仍低于国际金融危机前水平

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根据联合国贸易和发展组织(UNCTAD)数据,全球FDI在2012—2014年连续三年呈下滑趋势,2014年出现11%的降幅。2015年全球投资增长38%,全球资本流动规模1.76万亿美元,UNCTAD预测全球FDI有望于2017年恢复增长,在2018年达到1.8万亿美元,但仍低于金融危机前的水平。其中,2015年流入发达经济体的外国直接投资规模6年来首次超过发展中经济体,达到9620亿美元,同比增长84%,占总投资的比重为55%;发展中经济体同期则共吸收了7647亿美元外资,同比增长仅为9.5%,占比43.4%。其中,发达经济体吸引绿地投资增速为12.31%,高于发展中经济体的4.6%。这说明国际上新建投资多投于发达国家,表明市场对发达国家经济复苏预期向好,对发展中国家的经济预期相对悲观。

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(五)全球生产率减速 内容来自dedecms

国际清算银行(BIS)的报告指出,新的三元困境之一是全球生产率的增速下降。若以2000—2005年的年均全球劳动生产率为基准,2015年全球生产率约为基准的七成,发达经济体更降至基准的33%;新兴经济体情况较好,但也仅是基准的84%。全球劳动生产率停滞的原因包括技术创新被忽视,全球投资放缓,大量廉价劳动力的使用,全球资本过剩,全球人口结构恶化等,这些因素导致投入产出效率降低和资本效率降低。目前,以“互联网+”为代表的第四次工业革命尚未有效提升全要素生产率。旧金山联储的弗纳尔德和美国斯坦福大学的查尔斯·琼斯的研究表明,提高或维持生产率水平需要提高对研发的投入。

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二、2017年世界经济贸易格局将出现大转折 dedecms.com

从不确定性方面看,一是全球政治不稳定性明显增大。尤其是发达国家和地区的政治和社会不稳定性明显大于新兴市场和发展中国家。如2017年3月开启的英国脱欧谈判,将对全球经济复苏产生冲击;荷法德大选等是否会出现反建制、反欧盟、反全球化的新领导人上台难以预料。二是我国去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板的结构性改革正处于攻坚和深化之年。资本外流、贸易摩擦、企业债等成为中国经济不稳定的主要来源。三是全球经济不确定性明显加大。特朗普新政将给世界带来持续的不确定性前景。其中,美俄关系对欧洲经济政治格局的影响,美台关系对中国大陆未来选择的影响,以及中美贸易摩擦,国际宏观经济政策的负外溢性,加大了全球经济的系统性风险和不确定性冲突。 内容来自dedecms

从确定性方面看,2017年有可能是世界经济企稳向好的一年。一是IMF预测2017年全球经济增长率将达到3.4%,高于2016年3.1%。虽然2017年的世界经济增速仍低于1990—2007年的3.74%,但世界经济走势在逐步好转。二是欧盟经济趋于好转,但不确定性有可能使之逆转。预计2017年欧洲实际GDP增速将达到1.2%—1.9%。中国2017年经济增速预计将达到6.5%,经济工作重点是新常态转型、结构性改革和稳定大局。三是全球经济总体上仍是缺少有效需求、缺少有效动力、缺少有效治理。但总量低迷背后的结构性分化趋势值得重视。如西班牙经济2016年同比增长3.3%,2017年欧盟委员会预测西班牙将增长2.3%。美国2016年三季度经济增速也达到3.2%,失业率达4.6%,汽车行业的新车总销量创历史新高。

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特朗普新政将对中国对外贸易发展产生一系列影响。未来四年特朗普很可能采取增加基础设施投资和减税等政策组合。从历史的经验看,当美国采取供给管理政策扩张财政时,将加速加息。对中国而言,这意味着进一步资本外流,增大人民币贬值压力。对美国而言,这意味着财政赤字增加、美元升值、美国贸易逆差增加。未来四年,如果中美两个大国不能管控好分歧,必然产生经济贸易矛盾和冲突,贸易摩擦将持续加剧,最终结果一定是两败俱伤。在20世纪80年代,里根的这套政策组合直接导致了80年代的美元危机和1985年的花园广场协议。结果是美国生病,日本吃药,日本最终付出了20年经济停滞的代价。中国将如何应对这个复杂局面?我们会发现无论是美国增加基础设施投资,期待未来十年经济增长率保持在3.5%的目标水平,还是制造汇率冲突和贸易摩擦,鼓励制造业回迁美国,对中国经济和贸易都意味着格局变化。一种可能性对策是保持人民币汇率基本稳定,保持对美国贸易差额基本稳定,保持中美经济贸易对话渠道畅通。同时,深化人民币汇率形成机制和国际收支结构改革,加快原产地多元化和投资组合多元化调整,提升全球综合运作能力和综合实力。另一种可能性对策是把当前中美格局变化看作是构建中美新型大国关系的机会窗口。可以预期未来四年,特朗普对外经贸政策调整的幅度将超过以往,中美经贸关系出现零和博弈的风险将超过以往,中国打造超越零和博弈的中美经贸关系压舱石,机遇将大于挑战。 dedecms.com

三、中国外贸面临新形势 dedecms.com

2015年我国国际收支逆差1547亿美元。其中,经常项目顺差3306亿美元,顺差占GDP比例是3%;但资本和金融项目逆差4853亿美元,逆差金额占GDP的-4.5%。2015年外汇储备余额比上年年末的减量是5127亿美元。从2014年开始,我国国际收支的双顺差格局就发生新的变化。从2014年开始形成了一顺一逆,下一步有没有可能出现双逆差格局呢?从2015年和2016年前三季度的形势来看,经常项目顺差在减少,资本和金融项目的逆差在上升,2016年前三季度包括FDI也转为逆差。

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从对外贸易角度看,我国过去35年真正创造巨额顺差的部分是加工贸易方式。2005年加工贸易占出口比重是55%,2016年上半年已经下降到33%,下降了22个百分点,也就是说加工贸易出口已经出现对外转移的趋势。我国承接加工贸易产业转移比较成功的中西部地区,例如四川、郑州,近年来它们外贸增长的降幅远高于我国进出口的平均降幅和全球国际贸易的平均降幅。在这种情况下,从代工贸易顺差转变为竞争力贸易顺差、投资收益顺差、服务贸易顺差,是我国外贸转型的一个重要方向。下一步如何发展新型贸易方式,包括用资本输出带动原产地多元化、跨境电商和新型综合服务的外贸增长,对我国来讲都是一个新课题。 copyright dedecms

从双向投资角度看,外商来华投资呈现了四个新特点。一是成本驱动型的外资正在撤资,参与国际工序分工的外资比重正在持续下降,制造业的外资比重大幅度下降。二是市场驱动型的外资稳步增长,并出现制造业服务化趋势。三是效率驱动型的外资现在开始大幅持续上升,如技术服务、研发服务、信息服务类外资大幅增长。四是中西部的外资开始持续上升。因此,无论是外贸还是外资,都能够看到一个新常态,我国比过去35年还要需要新外资。比如把广东的发展模式分成两种,一种叫“养孩子”模式,比如广东佛山,它是靠市场环境、民营企业、草根经济发展起来的,但是现在佛山的民营企业转型升级喊出的口号是对标德国、对标欧洲。引入德国和欧洲的现代制造业,引入德国和欧洲的工业服务业,引人德国和欧洲的人才,来做大做强做优本地制造业。佛山的故事告诉我们,过去“养孩子”的地方,现在开始“领孩子”,因为它的新一轮招商引资的榜样力量是无穷的。另外一种模式是“领孩子”的模式。比如,广东东莞开始鼓励外资企业在本地延伸扩展产业价值链扎根,同时培养高技术制造和服务的新型本地企业。可以看到,新35年我国所需要的外资是能够与中国经济共同转型的新一轮的外资。另一方面,中国“走出去”步伐明显加快,包括“一带一路”,外资企业和内资企业协同“走出去”,开拓第三方市场的步伐明显加快。 内容来自dedecms

外商认为中国投资环境呈现新常态特征。腐败是2012年美国在华企业认为的五大挑战之一,但是在2016年他们认为这个问题已经有了相当大的改变。知识产权保护是外资一直高度重视的问题。2016年中国美国商会的报告指出,无论是专利、商标还是版权,中国知识产权保护非常有效和有效的比例都达到了50%以上;在专利保护方面,美国企业承认,中国的知识产权保护有效的比重达到了三分之二。另_一方面,美国企业认为在华投资面临的五大挑战是中国的法治环境不透明、劳动力成本上升、获得许可证的难度加大、缺少合格员工和行业产能过剩。解决好这五个问题,需要进一步落实三中、四中、五中、六中全会的精神,发挥好市场机制的作用和政府公共服务的作用,“法定责任必须为”“法无禁止皆可为”,营造一个公平透明的投资环境。同时,美国企业无论是工业和资源企业,还是研发创新的企业,消费类的企业,服务类的企业,他们认为中国经济前景给他们带来更多商机,包括城市化、消费升级、环保和绿色发展、创新驱动、“互联网+”,以及中国的“一带一路”“走出去”等。对我国外贸新形势来讲,无论是国际环境还是国内环境,都处于一个大的变局时代。

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四、主动适应中国经济增长新常态 内容来自dedecms

(一)把握全球化变局机遇的同时更加重视防范风险 织梦内容管理系统

当前,现代经济全球化面临着两种前途:一是继续沿着开放、市场化、创新驱动的光明前途向前推进;另一个是陷入以邻为壑、保护主义、孤立主义的前途,有可能出现与20世纪20、30年代相类似的国际经济环境。在这种情况下,防范全球化风险应摆在更加重要的位置上。与此同时,传统全球化开始向新型全球化转型。传统全球化是发达国家跨国公司推动并从中受益,受损者是普通民众和中小企业。目前,以互联网技术为核心的新技术革命正推动全球化进入新阶段,如马云倡议的EWTP就有助于新型全球化走向包容、普惠、共享。

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(二)供给侧改革对企业来讲最重要 织梦内容管理系统

中国经济减速对企业的影响是不同的。如2016年中国经济增速是6.7%,这意味着2016年中国新增GDP将达到7300多亿美金,这个新增蛋糕仍然是世界上最大的。对我们的外贸企业来讲,如何从全球和中国新增蛋糕中得到更大份额,靠技术创新、靠结构升级、靠体制创新、靠人才集聚、靠品牌引领。因此,适应新常态,深化供给侧改革是最重要的。 织梦内容管理系统

(三)“双引擎”助推外贸企业转型 本文来自织梦

当前,我国外贸企业要适应新常态普遍面临着“六缺”困境,即缺技术、缺人才、缺品牌、缺渠道、缺资金、缺转型的经验和能力。2015年,李克强总理讲“双引擎”,一个引擎是双创,我们现在谈双创谈得太多,还有一个引擎是双公,即政府提供更好的公共产品和公共服务,我们谈得太少。企业转型这六缺,仅仅靠市场很难解决,因为市场是逐利的;仅仅靠企业也很难,很多属于公共性质的产品和服务,不是企业自身有能力解决的。比如,外商普遍抱怨说缺合格的员工,缺有经验的中高层管理人才,前者要靠职业教育、技术培训、资格认证体系,后者要靠职业经理人市场、人才中介组织发展,企业是没有办法解决这些问题的,要靠社会,靠政府的公共产品和公共服务供给。 织梦好,好织梦

(四)新需求和新消费将诱导新供给转型 dedecms.com

现在企业转型的最大动因之一是我国消费和需求结构的升级。尤其是80后、90后、00后成为消费主体,他们要品质、要服务、要多样性,企业要满足新需求、提供新供给,就需要经历一场供给革命。企业要想从低端转到中高端水平,从粗制滥造转到精益求精,从汗水驱动转到创新驱动,就相当于过去从游击队转变成正规军,所有的要素和环节都要改变,对企业来讲是相当困难的转型过程,怎么营造好的环境帮企业,扶企业一把,是至关重要的。 本文来自织梦