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新常态视野下我国政府经济政策对贸易经济增长的影响

发布时间:2018-07-06 作者:派智库 来源:《改革与战略》2015年第 浏览:【字体:

[摘要]我国经济在新常态的环境中既存在一定的挑战性又会面对大量的发展机遇,将旧的经济引擎加以改造并创造出新的经济引擎,对改善我国经济环境,提升我国经济质量至关重要。该途径中最为重要的环节便是对现有的产业进行升级,用创新的动力推动新常态。这种推动力量单靠技术的创新并不能完成,还要增加金融的创新,企业与政府联手起来一同完成。当前,中国经济产业的改革已经驰骋于发展的道路中,这必将为我国经济的发展创造新的平台。

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[关键词]新常态:经济:创新

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我国经济在初始阶段是以一种飞速发展的状态运行,当前我国经济已经发展到了第二个阶段,经济发展速度明显放缓,并且也涌现出了更多的特征,这些特征具体表现在经济结构的转型和经济动力的转换,这也就意味着我国经济发展已经进入了一种全新模式。面对经济新模式的开启状态,我国必须积极寻找新型经济模式的发展规律,认清新型经济模式道路发展的方向,尽快适应新的经济发展格局,从而把握好经济发展机遇,在新常态下努力做到经济平稳、快速、高效的发展。

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一、当前中国经济增长阶段规律的科学判断 dedecms.com

我国经济自2003年以来一直处于增长的态势,只是每一个阶段的发展速度不同而已。纵观2003—2015年经济发展状态,总体的增长趋势处于一种下降状态。由此可见,我国经济从第一阶段的高速发展态势变成了第二阶段的中高速发展态势。面对这样的经济发展态势,国内外的经济学家都展开了热烈的讨论,其是经济短期的调整,还是处于经济发展的一个周期阶段?以2012—2013年经济增长情况作为参考,用以辅助分析(见表-1)。 织梦内容管理系统

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纵观历史长河,每一个经济实体都存在第一阶段的高速发展状态和第二阶段的中高速发展状态,这种经济发展速度的放缓是一种必然的经济发展规律。这种发展规律在当今的一些发达国家中都得到了体现,如日本、德国、美国等。这些发达国家在经济发展的初期阶段都存在着高速发展的状态,经过几十年的发展,其经济发展速度也都出现了放缓的现象,这属于客观的经济发展规律。当前的国际经济也处于一种转型期,我国正是在这种国际经济转型期也发生着本国经济增长阶段性转换。1、在这两种转型期的双重叠加下,我国的经济调整一定要认清当前的经济格局,不能仅靠政策的刺激一味地推动经济的高速发展。

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二、新常态下的新变化

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新常态具有四种特征。第一种特征是速度。我国经济自改革开放以来,前三十年经济发展的速度平均都在10%以上,但是这种飞速发展的状态不可能永久持续下去,当前我国的经济发展速度已经有所回落。第二种特征是动力。目前我国传统的经济引擎已经不能够有效支撑经济的发展,“人口红利”和“土地红利”已经不能够有效推动我国当前经济的发展,因此,必须在现有的经济环境中寻找新的经济引擎,必须进行经济改革,制定出“制度红利”,逐步盘活内需,增加经济转型活力。第三种特征是结构。在经济高速发展的阶段中我国的第一、二产业始终占据着主导地位,现如今,我国的经济结构已经发生了改变,第三产业为国家经济的贡献已经成为主导力量。第四种特征是质量。改革开放三十年中我国一直重视经济发展速度,当前这种重视对象已经发生了改变,其已变成经济发展质量和效益。新常态下,以前粗放式的经济发展状态得到了彻底的改变,其向质量集约效益化方向发展着。 本文来自织梦

三、新常态下促进经济增长所需要满足的基本条件 本文来自织梦

当前我国正处在改革开放的关键时期。在过去的几十年,依靠人口、土地等资源优势,我国经济取得了迅猛发展,但随着人口年龄结构的变化和土地资源的大量开发,昔日的经济发展优势已经成为如今阻碍中国发展的疑难问题。在经济发展转型的过渡时期,我们更是要坚定改革开放的决心,坚持走中国特色的改革开放道路,为新时期经济发展创造新的动力。这就要求全体人民牢牢立足于改革和开放两个基本点,并抓住改革开放的关键,积极参与市场经济,活跃国内市场。与此同时,又要加强其他各方面建设,做到有的放矢、以点带面地完成市场经济的完美升级。

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(一)贸易经济发展首先要健全资本市场。 copyright dedecms

在任何经济运行良好的社会环境中,资本市场都起到分散和降低信贷风险、提供多样化融资渠道、优化产业结构和提供投资途径的作用。资本作为活跃市场最积极的因素,贯穿经济发展的始终,因此,资本市场的健全与否就和经济发展状况密切相关。然而,目前我国资本市场却存在诸多弊端。以股票为例,持续几年的股市低迷不仅严重打击中国股民的信心,抑制了国内投资量的增长,而且股市的大起大落对企业来说也是一种不小的刺激,在相当大的程度上抑制了国内消费的发展。如果从理论的角度追究这其中的原因,其根本就在于我国资本市场尚未完全市场化。一方面,就资本市场内部环境来说,不完全的市场化严重影响企业内部治理;另一方面,资本外部环境也没有实现完全的市场化,影响市场价格的波动,制约资源配置效率的提高。因此,应从社会全面发展和维护公众投资利益的角度,全面审视投资市场,从实际情况出发,解决投资和消费所面临的市场体制问题,2、并制定切实可行的举措,发展多种经济,增强企业市场竞争力,提高企业股息红利对投资群众的吸引度,健全资本市场制度。

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(二)贸易经济的发展离不开科技创新

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加强科技创新就是要打破原有的资源型经济发展模式,积极发挥科技对经济发展的引领作用。科技创新主要依靠新时期的信息技术和各种尖端学科技术带动原有产业的进一步发展,其关键在于加强自主创新,以创新带动经济科技的突破性进展。目前我国在发展新型科技产业体制改革方面取得不小的成就,但仍然存在行政化弊端。一方面,我国总体上科技力量薄弱,绝大多数产业难以利用尖端科技提升产能;另一方面,在某些领域,科学技术已达到世界领先水平。科技领域的体制行政化问题难以解决,直接导致科学技术资源配置严重失衡。因此,解决问题的关键就在于要积极促进科技与经济发展的紧密结合。通过优化科技行政体系、简化科技系统管理流程、科学地安排人员组织结构等措施,逐步改善科技管理体制,使之与经济发展潮流相适应、与科学发展观相协调、与中国特色改革开放道路相符合,逐步引领企业增强科技竞争力、增强自主创新能力,推动市场经济的发展。

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(三)消费市场的扩大也是发展贸易经济的重要环节 本文来自织梦

只有扩大消费市场才能进一步拉动经济增长,形成良好的供需平衡,最终作用于市场经济。当前国内市场内需严重不足,从空间上国内消费能力远远低于世界平均水平,从时间上也是20世纪末的倒退。因此,要清楚地认识到市场劣势,抓住机会,弥补空白。作为世界第一人口大国,国民内需在任何一个市场上都是一股强大的消费力量,目前主要的任务就是开发国内市场潜力、扩大内需。要从扩大消费群体、增强居民消费欲望等方面考虑,关注居民增收、缩小贫富差距,切实提高社会总体消费水平;调整产业结构,增加服务业比重,提高服务业质量,优化消费环境,提高创新能力,不断创造新兴行业吸引消费者,以拉动内需增长。 dedecms.com

(四)贸易经济的发展需要以制度创新为保障 dedecms.com

经济全球化得到了很大的进步,然而我国对外贸易制度却面临很大挑战以及阻碍。要寻求新的政府职能以及进行管理体制改良,找到一种能够复制、持续使用的体制以及监督管理方式。上海自贸区试点和使用“负面清单制度”、“工商一口办理”、“过程监管”等方式,可以帮助各个地区找到更好的解决方法。开始全新的对外开放最主要的基础就是制度自信以及体制创新,急需要使用一种与以往不同的理念以及手段,改变原有的老旧方式。3、根据现实情况形成全新的、完善的、科学高效的体制,利用各方面变革,不断创造市场活力,找到经济提升的动力体制。 本文来自织梦

四、新常态下政府经济政策给贸易经济增长带来的影响

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(一)促进战略性新兴产业的发展 copyright dedecms

“十二五”早期,我国所有的新兴行业占据全部经济比值为5%,在当时规划是至2015年将比值提升至8%,一直到“十三五”期间将比值提升至10%。表明从“十二五”至之后的5年中,新兴产业自身提升速度需要保持在20%至22%。4、假如GDP增长率是7%左右,新兴产业自身提升效率会高于7%。

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这不只是简单的目标,其必须有完善的配套方针。因此,促进七大新兴行业进步对我国来讲是关键机会。例如,节能环保行业,在以后的5年内的投资要求,根据相关资料投资高于3万亿元,在这些资金里面固体废物处理投入资金就有可能高达7千亿元,城镇污水以及各种垃圾焚烧投入资金高达8千亿元,在之后7年时间内,新型能源投入资金会高达5万亿元。 copyright dedecms

本文使用中美1990—2010年间数据对这一问题作比较分析,逐步将模型设定为如下形式:

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其中,i代表时间,y代表经济增长,In TL表示产业结构合理化衡量指标的对数值,lnTS代表产业结构高级化衡量指标的对数值,u为独立同分布的随机误差项。 内容来自dedecms

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(二)引导服务业的跨越性发展 本文来自织梦

一个国家服务业占据经济总量比值,经济发展水平高的国家一般保持在70%左右,美国高于70%,全球平均是60%,但是在国内只是45%。国内2003年服务业提升速度第一次高于工业提升速度,服务业变成最大的就业行业,其安置的就业人员多于制造业。在我国,服务业的前景很好,其不仅包含以往的衣食住行,还包括众多高新服务行业。根据这样的发展方向,在以后一段时间内第三产业在GDP的比值就会高达50%,换句话说,第三产业是其他两个行业的总和。 织梦好,好织梦

(三)加快城镇化建设的步伐 dedecms.com

我国城镇化率依照公开的资料为53%。然而,那是传统城镇化。此前,我国召开城镇化大会,提出“新城镇化”理念,其实质上为“人的城镇化”,全新城镇化不只是修建房屋,也不是将农民居住的房屋修建成高楼大厦。

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人们常说到的城镇化,是指农民走进城市开始生活,并不是以前所谓的农民到城市中打工。农民工还拥有自己的土地,一定时间以后就回家耕作,这个现象不是城镇化。而真正意义上的城镇化是包括目前在城市中已经生活定居的2.6亿农民工群体的城镇化。第一是要使农民工变成彻底的城市居民,不能是城乡结合化的二元结构,即首先要将农民户口变成城市户口;第二是要使农民工和城市居民拥有一切方面的平等的权利,包括公平享受教育等各项服务。 织梦内容管理系统

总而言之,城镇化在加速经济增长的过程中包括两个方面,即消费和投资。作为我们国家未来几十年推动经济快速增长的一个动力,城镇化扮演着重要的角色。我国之前的30年城镇化增长的速度一直在各国的前列,年增长的速率快赶上1%,虽然很小,却有非常大的改变。 本文来自织梦

(四)强化中西部开发的力度 内容来自dedecms

中国就目前而言,整体情况是开发西部,发展中部。实行改革开放政策时,两个地区的基础方面的条件已经非常好了,尤其是交通方面有了很大的改善,日渐发达,西部地区现在与东部地区相比,其发展速度可观。中西部的发展优势还包括城市经营成本指数,即发展成本在不同的城市各异。根据《福布斯》结论,如果北京的成本指数为1,那么像深圳、广州这些发达地区将是0.78。而中西部地区像武汉的指数只有0.67。与在北京的发展相比,在中西部地区发展的成本将要节省将近一半。 内容来自dedecms

(五)积极鼓励创新与变革 织梦好,好织梦

移动网络和大数据在很大程度上改变了人们的生产生活,我国手机的数量在全球是最多的。其中,使用移动互联的人数就有5千万,在全球是位居首位的。随着云计算和移动互联的大量使用,全新的数据时代已经到来,又将给我国创造机会进行全新的变革。

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(六)推进我国企业发展的国际化进程 本文来自织梦

近些年来,我国不断推行企业向外走战略,即使在经济危机的影响下,也很快位居资本输出大国之列。但是,在前进的道路上也会遇到很多的困难,如受到各国政治环境、法律、资金筹集以及贸易壁垒等等影响。但是,根据国际发展趋势,我国顺应了这个潮流,也抓住了这个难得的机遇。 内容来自dedecms

注释: dedecms.com

1、冯岢《外贸政策与经济发展》,郑州大学2010硕士学位论文。

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2、王爱莲《关于科技术语翻译的探讨〈国家“十二五”科学与发展规划〉的汉译》,对外经济贸易大学2012年硕士学位论文。 copyright dedecms

3、姚丽芳《对外贸易对我国经济增长的贡献分析》,载于《统计研究》2009年第9期第20至22页。

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4、郭友群、周国霞《中国对外贸易对经济增长作用的实证分析》,载于《经济经纬》2010年第2期第41至43页。

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