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论中美贸易战的几大误区

发布时间:2019-03-19 作者:派智库 来源:《国际经济文摘》2018第 浏览:【字体:

误区一:中国打贸易战赢面大 dedecms.com

中美是全球第一、二大经济体和出口国,两者贸易额从1979年的25亿美元增长到2017年的5836亿美元,增长了233倍,贸易战不会有赢家。而且二者在地缘政治、意识形态、知识产权保护、网络安全等诸多领域都有着很大分歧,一旦贸易战开打,经贸压舱石动摇,很可能将中美关系带入冷战模式,中国受到的外部冲击对于改革开放以及加入WTO以来延续的经济增长奇迹是很大的打击,需要竭力避免。 内容来自dedecms

首先,中国有巨额贸易顺差,受到的影响更大。因为从中国方面来看,中国对美国出口的依赖体现在多个方面。2017年,中国对美商品出口占中国商品总出口的19.1%。对美商品出口不仅集中在传统的劳动密集型产业上,如玩具、家具、纺织等对美出口均占该行业全部出口的三分之一左右,并且随着中国自身制造业的升级,资本密集型产业如电子机械等对美出口也大幅增加,出口量甚至赶超劳动密集型产业。 本文来自织梦

虽然,理论上中美爆发贸易战后,中国对美国的商品出口会转向其他国家地区,但研究发现,中国主要出口商品中在其他几大出口国所占的比重已相当之高,进一步提高出口比例和市场占有率的空间极其有限。例如,对美国出口量最大的电子机械与设备,日本从中国的进口占全部进口的49.6%,韩国从中国的进口占全部进口的40.7%,德国占23.0%,英国占22.7%,消化更多的中国进口相对困难,而非主要贸易国市场的自身需求又相对有限。 织梦好,好织梦

当然,贸易战也势必对美国造成严重打击。原因在于中国是美国继加拿大和墨西哥之后的第三大出口国,美国对华商品出口不仅包括高附加值的工业产品,如飞机、汽车、电子设备,也包括资源型商品,如原木和谷物。当前中国零售市场比肩甚至超越美国,一旦引起中国方面的反击,美国企业来自中国利润会大幅缩减。事实上,美国绝大多数的大型跨国公司都视中国为重要市场。

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此外,中国服务业对美国也十分重要,相比于贸易逆差,美国对中国的服务业是顺差;此外,如果考虑到香港“超级联系人”的角色,每年有相当多的中资企业利用香港作为并购和投资平台,真实的影响会更大一些。从替代的角度而言,美国同样依赖从中国的进口,短期内找到中国制造的完全替代品相对困难。贸易战将会推升美国人民的生活成本并提高通胀风险。

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误区二:抛售美债、打汇率战是终极武器 copyright dedecms

有观点建议,中国可以抛售美债,或让人民币汇率贬值加以应对。但实际上,二者均不宜作为贸易战的应对方式。一方面,中国虽然拥有1.18万亿美元美国国债,是美国国债第一大的持有国,抛售美债会造成美元一定程度上贬值,但大举抛售,难以找到体量相当的接盘者,必定会造成抛售时的大幅折价。而且纵观全球,也难以找到匹配美债收益率与稳定性,且足以承受中国如此大体量的金融资产,抛售引起的金融市场波动将造成中国巨大的财富损失,并加剧恐慌,让事态升级。

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另一方面,汇率政策亦不应作为应对武器。实际上,当前中国出口表现良好,对欧盟、日本、“一带一路”国家出口强劲,尽管对美出口或有下滑,也不需要通过贬值刺激。且从近年来的观察来看,汇率若非单方向大幅波动,对贸易影响其实有限,贸易情况更多的与海外经济复苏情况以及关税政策关联更大。 copyright dedecms

去年人民币汇率对美元大幅升值,但得益于海外经济的复苏,出口却强劲反弹,而在2014—2016年,人民币贬值阶段,由于外部环境低迷,出口反而差强人意。而一旦采取贬值策略,如果贬值幅度很小,很难起到效果,大幅贬值则可能出现预期恐慌,加剧资金外流,葬送难得的汇率企稳局面,并引致他国竞相效仿,使得第一次贬值效果大打折扣,得不偿失。

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误区三:贸易战会推迟中国开放步伐 织梦好,好织梦

在这场贸易冲突中,中国仍有较大的回旋空间。中美贸易战演化的方向大概率是以战促和,边打边谈,中国会做出一定的妥协与让步,如在增加进口方面做出努力,以减少逆差;承诺加大金融、服务业开放、增加知识产权保护、环境保护以及劳工保护;真正做到确保外资主体市场地位一视同仁,降低强制技术转让比例等。但这些改革并非全是受外部环境所迫。这既是对抗美国咄咄逼人态势的反制让步,也是中国既定的改革方向,一举两得。

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实际上,近年来,外资企业在中国利润逐步增加的同时,对中国市场环境的抱怨已然增加。根据中国美国商会发表的2017年度调查显示,411家会员公司中,64%的公司公布其2017年收入出现增长,近34的受访公司表示实现盈利,为3年来最高比例。但报告同时显示,34的受访公司表示,他们感到在中国的受欢迎程度不如从前。七成左右的公司对中国的监管程序持悲观或中立态度,反映最多的问题包括中国监管不透明、法律应用存在矛盾及劳动力成本上升。

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至于外资企业抱怨中国政府对国有企业的补贴,也并非全无根据。实际上,近年来,僵尸企业大量存在对于中国而言也造成了资金运用低效率,推高企业杠杆率等问题。未来推动国企改革,实现微观主体地位一致,不仅是外资企业在华发展的要求,也是打破中国资金软约束,降低金融杠杆与金融风险的必要举措。此外,外资企业近年来对中国强制转让技术的抱怨加大,在笔者看来,以市场换技术虽然获得巨大成功,但中国终究要实现从中国制造向中国创造的转变,加强自主研发投入与提高自我创新能力是实现跨越式发展的必然要求。 织梦内容管理系统

更进一步,金融危机以来,中国对外需的依赖程度已然降低,内需已然成为带动经济增长的重要动力。未来加大力度支持消费转型升级,提高中高端产品消费和服务品质,并配合新一轮服务业的供给侧改革,有助于解决消费领域供需错配难题,增加内需以减弱外部冲击。

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实际上,当前中国金融业、高科技行业与服务业都有开放的空间。例如,金融领域,当前中国金融市场外资参与度不高,加大开放力度,既可以缓释外部压力,也可增加竞争,适应全球化与提高国内金融业潜能。同时,适度增加对美国进口,特别是增加美国高科技公司、服务类公司的中国市场份额,可以提升中国的服务业发展水平和争取更多的盟友。

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总之,切实落实市场在资源配置中的决定作用,减少政府补贴、加强知识产权保护、打破隐形玻璃门、旋转门,完善监管与法律,既是外部诉求,也是延续中国改革开放的未尽之路。 本文来自织梦

误区四:多边贸易体系已经失效

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有观点认为,中国加入世界贸易组织时有国际承诺,即自中国加入世界贸易组织之日起15年后自动取得市场经济地位。但当前,美国、欧盟与日本仍然拒绝承认中国市场经济地位,因此中美贸易战是寻求国际组织框架也难有帮助,甚至中评社社评称,中国应无惧退出世界贸易组织。 dedecms.com

这样的建议并不可取。美国政府贸易保护主义在全球引起广泛批评。在双边贸易冲突背景下,加强广泛的多边合作仍是应对之法。实际上,开放与加入WTO是近四十年中国获得经济腾飞奇迹的重要原因。如今,中国跃升为全球第二大经济体,第一大货物贸易国,对全球经济贡献达30%,经济实力空前提升。与此同时,经济上竞争力的增强也使得近年来中国在金融与全球治理方面的话语权大幅提升,一带一路、亚投行等倡议的提出,G20会议、金砖国家领导人会议的举行,中国在全球治理方面正在发挥越来越强的领导力,而这些成就都得益于全球化背景下广泛合作共赢的理念。 dedecms.com

展望未来,除了上述硬回应与推动市场化改革以外,最大程度上争取倡导全球化国家的支持,共同抵抗美国贸易战威胁,还是一个重要策略选择。在WTO框架下寻求解决途径,并在全球范围内,争取越来越多的支持自由贸易国家的盟友,十分重要。与此同时,争取美国企业界反对贸易战解决争端的力量,重视美国企业的合理诉求,并通过美国商业界反对贸易保护的理念,有助于对美国特朗普政策形成掣肘。

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误区五:中国会重蹈日美贸易战的覆辙 dedecms.com

一种悲观的判断认为,中美贸易战会重蹈日美贸易战覆辙,并向日本一样,成为由盛转衰的转折点。对此,笔者仍然认为,两者有比较大的不同,结论难以轻易复制。最主要的不同体现在: copyright dedecms

第一,中日市场规模对美影响不同。中国零售今年有望超过美国市场;而日本1985年零售市场仅为美国的三分之一,零售业市场规模相对较小,且多为自产自销,对进口消化能力相对较弱,使得日本市场对美国的牵制较小。 本文来自织梦

第二,中日对美的出口产品构成不同。当前中国有一半出口来自外商投资企业,其中又约半数是美国企业。如若美国通过贸易战重挫中国出口,其实也间接打击了美国在华企业的产销和利润。而当时日本对美出口多为本国品牌,限制日本出口对美国企业的影响可以忽略不计。

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第三,中日应对方式不同,与日本采取对美自动出口限额不同。中国或会更加开放国内市场,同时通过在促进公平竞争、企业待遇均等、开放金融市场以及价格市场化改革等方面做出改变,以增加来自美国的进口,而非采取对美出口限额。

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第四,中日汇率政策的选择不同。广场协定后十年,美元兑日元从1:240三年内跌至1:120,之后三十年以1:120为中心波动,一度触及1:80。日元大幅升值促使日本政府采取了过度宽松货币政策,引爆了后来泡沫经济破灭。而中国政府自去年以来一直致力于维持汇率稳定,尽力避免通过汇率波动来调整贸易。

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从上述角度来说,中美不会重蹈美日之间贸易战的覆辙,回旋的余地可能会更大。

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