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把握时代脉搏，正确认识对外开放新形势 dedecms.com

当今世界，经济全球化深入发展的总趋势没有改变，但贸易投资保护主义升温，经贸摩擦政治化倾向抬头，仍然使世界经济充满着种种不确定性。

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1.全球经济格局发生重大变化 copyright dedecms

全球经济由“美欧主导”到“多头竞争”。目前，我国经济总量居世界第二位，巴西、印度、俄罗斯、南非等新兴经济体经济增长也较快，而发达国家之中，美国复苏明显，日本长期处于低增长阶段，欧洲一体化进程波折影响了经济发展。我国正大力推进与“一带一路”沿线国家的经济合作，受到全世界瞩目，与英国退欧、“美国优先”等现象形成鲜明对比。全球化过程中，各国都在进行方向和力度上的调整，但是全球经济从“西强东弱”到“东方崛起”的态势已经非常明显，依靠海洋贸易建立起的全球一体化模式受到重创，陆地国别之间的合作日趋紧密。全球贸易增速下降明显，2016年全球贸易实现仅1.3％的增长。全球投资的势头并没有衰减，但是却呈现向大型跨国公司垄断的趋势。全球经济新形势下，如何巩固传统优势、增创新优势，是摆在我们面前的重大课题。 copyright dedecms

2.国际产业价值链呈现不断调整态势 dedecms.com

从全球范围看，国际产业分工与合作仍在深化，但出现了一些调整。新兴市场国家的制造业、尤其是低端的劳动密集型产业成本上升较快，使得发达国家的海外投资发生存量调整，从部分国家转移到了成本相对更加低廉、政策更加优惠的地区；美国为代表的发达国家为了谋求国内充分就业，也在大力实施优惠政策鼓励资本回流。服务外包和服务投资成为国际经贸合作新热点，为新兴经济体提升在全球价值链中的地位带来了机遇；跨境电商、工业物联网、新工业革命成果对供给端的渗透和扩展，使世界经济的供给侧方面正在发生新的变化。以互联网、AI为代表的新技术革命取得实质性进展，各国均对新兴产业发展寄予厚望，抢占产业制高点的竞争日趋激烈。

3.我国社会发展主要矛盾发生变化

我国社会的主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会发展的主要矛盾变化，需要我们重新审视自己在世界经济中的位置。以往我国参与国际分工的方式，一方面，利用自身的人力资源优势为世界人民提供了物美价廉的商品，另一方面，敞开国门也利用了国际直接投资，弥补自身资本要素短缺的不足，吸收发达国家的先进技术。但是新形势下，我国必须统筹国内国际两个市场，扩大对外开放，才能利用世界优质资源和中国的自身优势，为国民创造更美好的幸福生活。贸易方面要从“出口创汇”到“进出口平衡”；国际投资方面要从“引进来”到“引进来，走出去并举”；国际金融方面要从“自我封闭”到“合理开放”。但是我们必须牢记，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，作为世界最大发展中国家的国际地位没有变。外界认知同我国实际情况的落差，给我国参与国际经济合作带来复杂影响。 本文来自织梦

全面深化开放，为中国经济发展增添强大动力 内容来自dedecms

开放政策对于一个国家的发展至关重要，全面开放新格局的建设将一方面弥补自身的不足，一方面发挥自身优势，为中国经济发展增添强大动力。 内容来自dedecms

1.全球一体化是世界经济发展的必然趋势 织梦好，好织梦

纵观历史，不同时期经济发展较快的国家都是实施对外开放的国家。无论是曾经盛极一时的大唐王朝，还是近代崛起的西方发达国家，如荷兰、英国、西班牙、美国等，在国家飞速发展的进程中都没有采取“闭门造车”的态度。这其中重要的原因有两个：第一，交换是人类的天然倾向。资源分布不均是真实世界状态，互通有无才能使双方的生活水平得到提升；第二，交流产生的科技创新是经济发展的根本动力。世界各地区文化差异巨大，习俗、思维的交汇、碰撞更容易产生创新之物，而创新将直接提高一个地区的生产力，这样的经济增长是由于简单的生产资料扩大再生产，是整个经济效率的真正提高，是质的提升。 织梦好，好织梦

2.改革开放是我国经济发展的宝贵经验

人类社会在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中发展，生产力是决定性因素，是社会发展的最终决定力量。开放以前，我国人力资源丰富、人均自然资源短缺的客观经济基础与“闭关锁国”的上层经济政策并不适应，所以采取了开放政策。开放政策完善和发展了社会主义制度，给我国社会注入了生机和活力，使社会生产力得到极大解放、国家经济得到迅速发展。所以改革开放是我国社会主义发展的直接动力，找准自身定位，扬长补短，深度参与国际市场是我国经济快速发展实践中总结出的宝贵经验，即便是面对不断变化的国际国内环境，未来的政策调整必然要在这个原则基础之上进行。而当下，我国工业生产能力突出，需要进一步利用国内国际两个市场，所以要深化开放，构建全面开放新格局。 织梦内容管理系统

3.“一带一路”倡议为中国经济提供持续动力

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“一带一路”倡议不仅会带动区域经济增长，也对稳定区域局势有不可替代的作用。这不仅将给中国带来发展，也为周边国家带来机遇，促进国际合作，在后金融危机时代，我国作为世界经济增长火车头，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，在帮助落后地区发展的同时，一方面为自身的过剩产能调整争取时间，另一方面也扩大了有效需求，更有利于宏观经济持续良好发展。与此同时，这对我国西部的发展也提供了更好的机遇。主要有以下几个作用：（1）提升中西部消费能力，有助于以国内消费保增长；（2）降低产品成本，提升产品国际竞争力；（3）借机继续完善中西部基础设施；（4）发挥中西部入口资源、土地资源和能源等战略资源优势。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡，推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。深化改革开放，加快构建开放型经济步伐

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世情、国情的深刻变化、挑战也前所未有，但是其中也蕴含着机遇。唯有深化对外开放，把握机遇，沉着应对，才能在日趋激烈的国际竞争中把握主动。

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1.高举贸易自由化大旗，利用比较优势参与国际分工 内容来自dedecms

中国是开放政策的获益者，精力集中于本国经济的发展的同时，也坚定支持世贸组织和一切旨在推动包容发展的自由贸易安排和自由贸易原则，愿意为世界经济增长贡献力量，也竭尽所能确保所有自由贸易国家得到实惠。我们要在世界舞台上提出我们的看法：欧美等西方发达国家并不是经济全球化的受害者，而是受益者。在世界经济形势不容乐观的情况下，各国更应该精诚合作，坚持贸易自由化的原则，让经济全球化的成果惠及到每个国家。面对全球化进程中所出现的问题，孤立主义、贸易保护主义不是出路；维护自由贸易与合作的原则才是世界各国之间的正确选择。

2.“引进来”与“走出去”并举，助力我国产业结构升级 dedecms.com

完善“走出去”与“引进来”相结合的保障体系，通过金融、保险、法律、会计、咨询等专业服务降低企业风险。通过“引进来”与“走出去”相结合，以“一带一路”为重点在全球范围主动布局，实现贸易和投资的相互促进与融合发展，培育更多具有全球影响力的跨国公司，逐步掌控更大市场和更多资源，同时与产业升级相结合，通过全球布局促进产业的国际转移和产业链的全球优化。要营造良好的贸易投资环境，以政府间协议保障企业公平的外部环境，保护企业发展利益，保护企业知识产权；以国民待遇为原则优化外资环境，保持政策的稳定性，创造吸引外资发展、公平发展的国内环境。 织梦好，好织梦

3.适度开放金融市场，提升服务实体经济能力 织梦内容管理系统

随着境内金融市场的不断开放和国际金融市场上人民币金融产品的不断丰富，外国投资者对人民币的信心会不断提升，对持有人民币资产的意愿会继续加强。中国将按照既定目标，扩大债券市场、股票市场等金融市场的对外开放程度，支持离岸人民币市场健康发展，进一步提高人民币可兑换、可自由使用程度，有序实现人民币资本项目可兑换。稳妥有序地推动金融市场双向开放，积极支持国内有能力、有条件的企业开展真实、合规的对外投资，支持中国企业“走出去”。营造良好的外汇管理政策环境，支持中国企业参与“一带一路”建设。 copyright dedecms

一切的改革措施必须要结合国家战略，在深化开放的过程中要注重与创新驱动相结合，加强在高科技领域的合作。创造公平、合理、能够引导和鼓励创新的外部环境，有效推动全球范围的产学研对接、协同研发、产业配合，提升创新对经济发展的支撑力；在改革创新中培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。（nc-1820180202） dedecms.com