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　　青海新闻网讯 科技创新是发展的新引擎，改革则是点燃新引擎的点火系。 dedecms.com

　　自2013年以来，青海省科技体制改革工作认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，强化政策举措，优化创新环境，科技创新工作得到了全面加强，改革的“点火系”不断激发，创新的引擎正在全速发动，为全省经济社会发展发挥了重要支撑作用。

　　强化政策举措 优化创新环境 本文来自织梦

　　2013年以来，省科技厅围绕创新驱动发展、创新创业、成果转化、科技计划管理、知识产权保护、科技资源共享、科技服务、人才引进培养等方面，先后制定了《青海省贯彻落实<国家创新驱动发展战略纲要>实施方案》、《关于深化体制机制改革加快创新驱动发展的实施意见》、《关于改革省级财政科技计划和资金管理的实施意见》等30余项科技政策，形成了覆盖科技创新全过程的法律法规政策体系，有力保障和推动了科技支撑经济发展的全面创新。 copyright dedecms

　　五年来，建成国家高新技术产业开发区等国家级科技创新和服务平台22个，正在培育建设省级高新区4家，组织认定高新技术企业130家、科技型企业256家，组建省级工程技术研究中心64家、省级重点实验室61家，初步形成了以企业为主体，产学研相结合的协同创新体系。

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　　企业创新主体地位得到强化。组织实施了“123”科技支撑工程、百项重大技术进步和百项企业技术创新项目，开展企业科研项目经费后补助试点，落实企业研发费用税前加计扣除政策，累计税前扣除的研发费用总额度达14.27亿元，着力提升企业创新能力，企业研发费用保持稳定增长态势。依托企业组建的省级工程技术研究中心占到全省总量的80%，企业专利申请量占比达到65%以上。

织梦好，好织梦

　　高校、科研机构创新服务能力有所提升。五年来，实施各类科研项目2500余项，科研经费达12亿元，取得各类科研成果600余项、获得省部级各类成果奖励156项、发表论文13000余篇。建立了省部共建国家重点实验室、大学科技园、新农村发展研究院和国地联合工程中心、产业技术创新战略联盟等国家创新平台8个，国家重点实验室、国家级大学科技园等实现了零的突破。

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　　科技服务能力不断提升。建成了高层次人才团队、农牧区科技信息、文献检索服务、大型科研仪器共享、实验动物信息、技术交易服务等6大类系统。专利质押贷款从2012年的300万元到目前已累计实现5亿多元。科技创新投资引导基金规模已达3.9亿元（包括青海省大学生创新创业投资引导资金)，引导社会资本先后设立8个子产品，累计对207个项目进行了扶持，实现投资4.73亿元。 copyright dedecms

　　深入推进“双创” 激发内在活力

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　　相继出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》和《关于加快大众创业万众创新支撑平台建设服务实体经济转型升级的实施意见》，为全省创新创业营造了良好的制度环境和政策环境。

　　加大财政投入，从2015年起每年从财政科技资金中安排5000万元用于支持大学生创新创业，许多初创企业得到了快速发展。 dedecms.com

　　搭建了各类创新创业孵化平台，全省已建成国家和省级科技企业孵化器11家，总孵化面积达53.63万平方米，累计入孵企业1108家，毕业企业200家，认定“青海青年众创空间”“、草创空间”等26家省级众创空间，其中4家通过科技部备案，列入科技企业孵化器管理体系。 copyright dedecms

　　举办各类创新创业活动，已与全国同步开展了二届大众创业万众创新活动周，连续三年成功举办了“交行杯”等创新创业大赛，进一步激发全社会创新创业热情。积极落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、技术服务减税等一揽子创新创业领域税收优惠政策，众多小微企业获得政策优惠“红利”。

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　　针对不同科技计划类别和要求，进一步明确指南编制工作的参与范围，努力扩大指南需求征集覆盖面，进一步明晰准入门槛，提高了项目质量。项目立项论证过程更加严谨，科技项目预算评审和执行管理更加严格。 织梦内容管理系统

　　建立健全我省科技计划和专项资金后补助机制，制定了《青海省科技计划和专项资金后补助管理办法》，已起草完成《青海省重点研发与转化计划管理办法》、《青海省重大科技专项管理办法》、《青海省基础研究计划管理办法》、《青海省创新平台建设专项管理办法》等科技计划管理办法。建立落实科技报告制度，进一步完善科技计划项目管理信息系统，不断推动建立高效、开放的科技计划管理体系。 copyright dedecms

　　通过推进科研项目和资金管理各环节的系统化改革，不断释放全省创新活力。 织梦内容管理系统

　　推进改革试点 加快创新驱动发展

　　为了做好试点工作，探索建立与高新区发展相适应的管理体制机制，省科技厅积极推动青海国家高新区体制机制建设，形成了以1家国家级高新区为核心，重点建设发展4家省级高新区的区域科技创新格局。积极引导高新区企业加大研发投入，大力培育高新技术和科技型企业。 dedecms.com

　　为构建产权关系清晰、法人制度完善、政企职能分开、经营机制灵活、管理科学规范的现代企业制度，成立了省属科研转制企业负责人薪酬制度改革工作领导小组，积极推动转制院所经营者业绩评价考核工作，制定《省属转制院所经营者业绩评价考核办法》。 copyright dedecms

　　通过整合资源、优化结构，有效整合了省建研院与省机械所业务，着力打造青海省最大的建筑技术培训基地和行业质量安全监测中心。选择股改企业进行试点改革，积极探索市场化的切实可行的进入、退出转让机制，解决股权流转不畅，特别是员工持股部分改制后易出现股权固化、股权激励不到位等情况。 本文来自织梦

　　全面推进我省农村信息化示范省建设，依托省级农村信息化服务综合平台积极开展农牧区气象、数字教育、医疗卫生、农村公共事务等5个农牧业科技推送服务，建成了以公益服务为主的村级综合信息服务站4170个，以市场服务为主的专业化信息服务站1000个，组建并培养农村信息化服务骨干队伍6000人。青海省农牧区信息化公共服务平台在海东市平安区石灰窑回族乡石灰窑村完成试点。组建了一支由省级和县级农牧业单位的信息化服务专家组成的团队，编写各类技术方案150多条，解答咨询、远程教育、现场指导3000多人次。实现了电商产品可溯源，溯源产品可电商，改变了传统食品质量安全追溯链条短、内容少的现状。

　　该系统已入驻电子商务平台企业近60家，98个品牌，1800款产品，实现农产品电子商务交易2000万元。主动推送平台已覆盖17个县区，1651个行政村，17.6万户农牧民，25万多公顷耕地，并为1029个涉农协会、企业等经营主体建立了信息服务站。已初构成了以大数据应用为基础，以专家和科技特派员为支撑，以开展个性化、智能化、精准化主动推送服务的新型农村牧区科技服务体系。

　　推进科技型企业创新驱动发展，引导企业加大研发投入，提高市场竞争力，转变发展方式，以质量和数量双增长为原则，在全省103家高新技术企业和219家科技型企业中分别选取50家、80家企业。组织实施“科技型高新技术企业”双倍增和“科技小巨人”培育计划，提升企业创新发展能力和核心竞争力。