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　　 “实施创新驱动发展战略，推动新时代兰州高质量发展。”这是市委十三届九次全会做出的重大决定，指明了今后全市的发展方向和工作重点。那么，兰州为什么要实施创新驱动发展战略？具体又该怎么做？全会一一给出了回答。

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　　 看点一：党中央有号召、省委有要求 dedecms.com

　　 创新驱动，是我国进入发展新阶段着力提高经济增长的质量效益、加快转变经济发展方式、实现可持续、高质量发展的必由之路。

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　　 党的十九大强调要坚定实施创新驱动发展战略。在十九大报告中，“创新”一词出现50余次，习近平总书记再次强调“创新是引领发展的第一动力”。今年3月召开的十三届全国人大一次会议的《政府工作报告》又50多次提到科技、强调创新，其中特别指出“加快建设创新型国家”，“把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略”。应该说，这是我们党审时度势作出的重大战略部署，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的根本要求和重要遵循，凸显了我国将科技创新摆在国家发展全局的核心位置，以科技创新驱动国家全局发展的必然性和紧迫性。

　　 去年召开的省第十三次党代会提出，要努力把我省打造成为西部地区创新驱动发展的新高地。市第十三次党代会提出要建设国家创新型城市和西北地区重要的区域性创新中心。市委十三届八次全会又作出新时代兰州高质量发展的最大优势在科技创新的重大判断。

　　 “党中央有号召、省委有要求，兰州实施创新驱动发展战略已是势在必行、责无旁贷。”省委常委、市委书记李荣灿在讲话时指出，要有效解决兰州发展深层次矛盾和问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，根本出路在于创新驱动，迫切需要依靠科技创新为经济发展培育新增长点、赋予新动能、注入新活力。

　　 看点二：兰州有基础、有实力、有条件今年2月份，国务院批复设立兰白国家自主创新示范区，是全国第19个，也是欠发达地区第1个国家自创区。这是我市推进科技创新的一块“国”字招牌，也是国家赋予兰州探索西部欠发达地区创新驱动发展的一项重大政治任务。兰州高新区建设国家自创区工作被纳入国家自创区部际协调小组统筹指导，国务院有关部门将在重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等方面给予支持。

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　　 与此同时，兰州拥有丰富的科技资源，目前科技综合实力在全国省会城市中排在第15名，推进科技创新驱动发展有良好的基础和条件。

　　 “深入实施创新驱动发展战略，是兰州实现高质量发展的主攻方向和重要着力点。”李荣灿指出，要充分发挥综合科技实力较强等比较优势和后发优势，牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，积极培育发展新动能，推动经济质量效益不断提升，努力让创新真正成为新时代兰州发展的鲜明特征和核心竞争力。

　　 看点三：要找准切入点着力点

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　　 全会提出，推动兰州创新发展，必须紧扣高质量发展的根本要求，坚持问题导向，抓住关键环节，突出重点部位，集聚创新资源，激活创新要素，切实找准创新驱动发展的切入点、着力点。

　　 要大力推动产业创新升级，围绕石油化工、新材料等重点领域，培育发展一批新产业，攻克转化一批新技术，融合催生一批新业态，布局一批重大科技创新工程和创新产业项目。要加快大数据产业发展，让大数据产业成为新时代兰州高质量发展的新的有力支撑和强大引擎。要完善平台夯实创新支撑，加快建立以市场为导向的创新成果转化模式，推动科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，促进科研成果加速转移转化。 copyright dedecms

　　 要深化改革激发创新活力，加快建立以企业为主体的研发新机制，大力开展科技龙头企业创新转型试点，特别是要给高新技术企业和科技小巨人领军企业等创新主体创造便利条件，着力提升企业关键核心技术创新能力，加速形成若干科技水平高、竞争实力强、拥有自主知识产权的创新型产业集群。要建立完善科技成果转化的利益分享、保障和激励创新的分配、促进企业自主创新的股权激励等政策制度，真正打通科技成果转化的“最先一公里”和“最后一公里”。要探索符合创新规律和科技项目的行政审批制度，不断完善科技投融资体系和科技服务体系，提高服务创新发展的效率和水平，最大限度为创新发展提供良好环境。 织梦内容管理系统

　　 要强化对外合作拓展创新渠道，坚持引进来和走出去并重，依托兰州新区等已经建成的对外开放口岸和平台，深化与上海张江自创区等东部地区的对口协作，积极寻求与中关村等国家自创区在科技研发与成果转化、高端人才资源等方面的合作交流，通过共建产业园等形式，落地一批企业和项目，推动形成更高层次、更宽领域的创新合作。要抓住建设丝绸之路信息港和国际知识产权港的重大契机，加强与“一带一路”沿线国家和地区的科技创新交流合作。

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　　 看点四：建设国家自主创新示范区

　　 要放大政策机遇，高起点谋划推进国家自主创新示范区建设。要加快制定自创区相关发展规划，实现土地集约高效利用，最大限度布局技术创新产业项目，切实以科学规划引领自创区高质量发展。要用足用活用好政策机遇，重点在体制机制、政策体系、投融资体系、东西合作、军民融合、绿色发展、科技成果转化、文化科技融合等领域自主开展政策改革创新。要紧盯国家赋予兰白自创区的使命，打造“愿意来、留得住、有活力、能发展”的创新创业示范区。要围绕打造创新能力领先、创新体制机制健全、创新环境良好、全方位开放合作示范区，选准突破口和切入点，分年度、定计划，有重点、重集成，积极稳妥开展体制机制创新和政策先行先试，争取形成一批重大标志性制度成果和发展模式，取得一批可复制、可借鉴、可推广的改革举措和政策经验，辐射带动全省乃至西部地区高质量发展。 织梦好，好织梦

　　 看点五：把军民融合产业打造成重要支撑 内容来自dedecms

　　 要大胆创新思路，挖掘资源优势，着力把军民融合产业打造为创新驱动发展的重要支撑。尤其要注重抓政策引领，充分发挥我市军工企业比较多的优势，聚焦重点领域，积极拓展思路，精准开展政策体制创新。要突出抓项目支撑，聚焦军事需求，搞好军地衔接，抓好军民融合重大项目对接，不断完善军民融合项目动态管理机制，加快推进已经成熟和正在建设的军民融合重点项目，努力打造更多军民融合的龙头工程、精品工程、示范工程。要坚持抓机制保障，争取引导军工科技服务我市经济社会发展主战场，支持军工企业跨行业合作，让各类战略资源在军民融合深度发展中得到高效利用，努力把军民融合发展的资源优势转化为推动创新驱动发展的特殊优势。

　　 看点六：实施人才人口增长战略推进计划 dedecms.com

　　 要谋划提出全面加强人才工作实施意见和人才人口增长战略推进计划，探索完善符合人才成长规律、适合兰州发展特点的人才体制机制和生态环境，加快建设一支适应新时代兰州高质量发展要求的高素质创新创业人才队伍。特别是要刚柔相济“引”人才，以事业引才、以产业聚才、以项目招才、以岗位纳才，切实把有限的资源用到刀刃上，真正把“高精尖缺”的人才引进来、留下来、用起来。要多措并举“育”人才，更加注重在盘活用好现有人才、挖掘本土人才上下功夫，不断加强对本土人才的培养、使用和管理，积极为他们提供脱颖而出、施展才华的机会和平台，充分发挥各类本土人才在助力全市高质量发展中的骨干和主力作用。要不拘一格“用”人才，建立实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，打破资历、年龄、学位、身份等壁垒限制，尊重人才禀赋和个性，做到量体用才、人岗相适，让他们在兰州能够成就事业梦想、实现人生价值。 织梦内容管理系统

　　 看点七：形成有力的保障支撑体系

　　 创新驱动发展是一项系统性、长期性和开放性工程，需要凝聚各方力量、集聚各类资源，形成坚强有力的保障支撑体系。 dedecms.com

　　 我市要加大保障服务力度，充分发挥政府在科技投入中的引导作用，建立健全财政性科技投入稳定增长机制，吸引和撬动更多社会资金，强化企业投入主体地位，加大对科技型中小企业的信贷支持力度，建立健全多元化、多层次、多渠道的科技投入体系，确保研发投入每年都有增长，创新经费得到有效保障。要强化政策扶持，严格落实近年来一系列促进创新的配套政策，确保各项政策真正发挥效力。

　　 要探索建立健全创新驱动发展考核指标体系，把创新工作纳入领导班子和领导干部年度考核。要不断深化科技评估和人才制度改革，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的考核评价体系，形成有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要加快完善以增加知识价值为导向的分配政策，深化薪酬制度、科技奖励制度等改革，落实科技成果使用权、处置权、收益权下放和股权期权激励等政策，充分调动和激发全社会的创新创业激情和活力。首席记者郭兰英 织梦内容管理系统