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教育培训对新生代农民工就业质量的影响研究

发布时间:2018-08-15 作者:派智库 来源:《经济纵横》2018年第3期 浏览:【字体:

摘要:新生代农民工已成为农民工群体的主体。在产业结构调整升级背景下,新生代农民工就业现状与其职业期望不一致问题日益凸显。基于全国11个省(直辖市)4030个新生代农民工样本,采用多元Logit模型和有序Probit模型,对教育培训与新生代农民工就业质量之间的关系进行实证研究。结果表明,受教育程度和技能培训会对新生代农民工就业单位选择、工作满意度和就业稳定性产生不同程度的影响,特别是不同类型的技能培训对新生代农民工工作满意度和就业稳定性的影响存在较大差异。

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关键词:受教育程度;技能培训;新生代农民工;工作满意度;就业稳定性

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新生代农民工指20世纪80年代后出生,进城务工、经商的农村户籍人口,现已成为农民工群体的主力军。与老一代农民工相比,新生代农民工普遍务农经验少、受教育程度相对较高,有着强烈的城市融入意愿,并在就业方面表现出一定的主动择业观念,关注自我价值的实现。[1]目前,新生代农民工就业面临一些新的问题。首先,我国正处于经济转型关键时期,在市场化进程加快和产业结构转型升级背景下,劳动力市场正由单纯追求劳动力数量转向更多关注知识型和技能型劳动力。新生代农民工的文化水平较之老一代农民工虽有明显提升,但多停留在普通中等教育,且接受的专门技能培训较少,导致其在城市建设中大多只能进入劳动密集型行业,仍然面临工资水平偏低且稳定性差等问题。其次,大部分新生代农民工中学毕业后直接选择进城务工,对于社会的认知有限,但与老一代农民工相比又有着较高的职业期望与生活期待,在职业选择上不仅考虑工资水平,更加重视自我发展等因素,[2]而这与劳动力市场现状存在一定落差。同时,由于年龄偏小,导致部分新生代农民工抗挫折能力较弱,且缺乏长远的职业规划,易产生个人职业选择的困惑。因此,为“实现更高质量和更充分就业”,促进“农民工多渠道就业创业”,探讨教育培训对新生代农民工就业质量的影响具有重要现实意义。 本文来自织梦

一、理论模型设定

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(一)职业选择Logit模型 织梦好,好织梦

借鉴施密特(Schmidt)等的职业选择模型,分析教育培训对新生代农民工就业单位性质的影响。新生代农民工的就业单位性质可分为四类,分别用j=1,2,3,4表示。新生代农民工根据其个人特征进行选择,假设这4种选择都是个人效用最大化的结果,则个体效用函数可表示为: dedecms.com

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根据上述理论模型,假设新生代农民工根据个人因素选择教育和培训类型,并根据所受教育年限和参与培训类型选择单位和职业。由此提出如下假说:教育和培训会提高新生代农民工的就业质量,但这种促进作用会因新生代农民工受教育程度和培训类型的不同而存在差异。 织梦内容管理系统

二、研究设计与实证研究

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(一)样本的统计特征分析 织梦内容管理系统

新生代农民工抽样调查涉及全国11个省(直辖市),[1]共回收问卷4270份,删除变量缺失等问卷后保留有效问卷4030份。调查问卷内容包括新生代农民工的个人特征、收入水平及就业情况等基本信息,范围覆盖东、中、西部地区,用以检验新生代农民工教育培训与就业质量的关系具有一定代表性。问卷中受教育程度设置为文盲、小学、初中、普通高中、中等职业学校、大专及以上6个等级,对应的受教育年限分别为1年、6年、9年、12年、12年和16年。参与培训类型分为“没有参与过任何培训”“参与过务工单位组织的培训”“参与过政府劳动部门组织的培训”“参与过自行付费的培训”4个类别,以“没有参与过任何培训”作为基准设置技能培训类型虚变量。为反映不同就业单位的性质,调查涉及国有企业和事业单位、私营企业、个体工商户及其他企业。

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由表1可知,被调查新生代农民工在私营企业就业占比最高,占42.43%;其次是个体工商户,占38.06%。这表明随着非公有制经济的迅速发展,非公有制企业已成为吸纳新生代农民工的主要力量。新生代农民工的个体特征变量包括性别、受教育年限、是否参加过务工单位组织的培训、是否参加过政府劳动部门组织的培训、是否参加过自行付费的培训。其中,被调查新生代农民工平均受教育年限为10.08年,且在国有企业和事业单位、私营企业就业的新生代农民工平均受教育年限高于均值,在个体工商户和其他企业就业的则低于均值;在国有企业和事业单位、私营企业就业的新生代农民工参加务工单位组织培训的占比高于均值,在个体工商户和其他企业就业的则低于均值。反映就业特征的变量包括月工资收入和工龄。其中,被调查新生代农民工平均工龄为4.31年,且在私营企业和其他企业就业的新生代农民工平均工龄高于均值,在国有企业和事业单位、个体工商户就业的则低于均值;被调查新生代农民工平均月工资收入为2800.24元,且在其他企业就业的新生代农民工平均月工资收入最高,为2985.68元,在个体工商户就业的最低,为2660.57元。 本文来自织梦

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(二)教育培训对新生代农民工就业单位性质影响的实证分析

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采用多元Logit模型分析教育培训对新生代农民工就业单位性质的影响。单位性质的划分主要考虑企业的所有制结构和新生代农民工群体的自身特点,以充分反映当前我国所有制改革不断深化形成的多元化所有制结构、私营企业规模不断扩大的现状和部分新生代农民工群体从事个体经营的特点。模型以“未注册个体商贩”为参照系,以新生代农民工就业单位性质为因变量,通过控制个人特征分析教育培训对新生代农民工就业单位性质的影响。具体采用如下自变量:性别虚拟变量,定义“1”表示男性,“0”表示女性;新生代农民工工龄;新生代农民工受教育年限;设置参加培训类别虚拟变量T,其中T1=1代表参加了“务工单位组织的培训”,T2=1代表参加了“政府劳动部门组织的培训”,T3=1代表参加了“自行付费的培训”,否则为0。模型估计结果见表2。 织梦好,好织梦

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数据分析可知,首先,受教育程度在新生代农民工就业单位选择中发挥了重要作用。具体看,与对比组“未注册个体商贩”相比,受教育年限对新生代农民工在国有企业和事业单位中就业影响最大,其次是私营企业,而对从事个体经营的影响最小。对于从事个体经营的新生代农民工,由于其主要从事简单的生产制造或服务,工作性质本身对教育程度要求不高,因而受教育程度对其影响较小。其次,参加培训类型的差异会对新生代农民工就业单位选择产生影响。对于务工单位组织的培训,不管是国有企业和事业单位、私营企业还是个体工商户,均对新生代农民工就业产生显着的正向影响,其中国有企业和事业单位影响最大,私营企业次之,对个体工商户影响最小。这反映了当前务工单位通过组织培训提高劳动者素质和能力的现状,并突出了积极参加务工单位培训对新生代农民工就业选择的重要意义。政府劳动部门组织的培训对新生代农民工就职于国有企业和事业单位、私营企业具有显着的正向影响,且其对在国有企业和事业单位就业的影响远大于在私营企业就业的影响,而对注册自营企业影响在统计上不显着。这表明当前政府劳动部门组织的培训主要针对国有企业和事业单位,对私营企业的特殊技能培训关注不足。而由于个体工商户本身对专业技能和政府培训的需求偏低,所以政府劳动部门组织的培训对新生代农民工从事个体经营的帮助有限。自行付费的培训对新生代农民工从事个体经营具有正向影响,而对在国有企业和事业单位、私营企业就业的影响不显着。这说明个体工商户如果需要一些特定的相关技能,往往需要劳动者通过自行付费参加培训的方式学习。

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(三)教育培训对新生代农民工工作满意度和就业稳定性影响的实证分析 内容来自dedecms

应用有序Probit模型分析教育培训对新生代农民工工作满意度和就业稳定性的影响。对新生代农民工满意度的测量采用李克特(Likert)五点量表,要求被调查者根据实际情况进行评分,其中1表示很不满意,2表示比较不满意,3表示无所谓,4表示比较满意,5表示很满意。对新生代农民工就业稳定性的测量采用“近3年内您更换了几个工作单位”题项,并设置“没有更换过”“更换过1个”“更换过2个”“更换过3个”“更换过4个”共5个选项。特别地,模型估计数据仅限工作经历3年及以上的新生代农民工样本。模型中的自变量包括性别、工龄、收入、新生代农民工受教育年限和新生代农民工参加培训类别虚变量。模型以工作满意度和就业稳定性为因变量进行估计,结果见表3和表4。 dedecms.com

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(四)买证结果 织梦好,好织梦

第一,受教育年限越高,新生代农民工的工作满意度反而越低。这可能由于新生代农民工的工作满意度不仅与工资水平有关,还受到其自身期望水平的影响。受教育年限越高导致其对自身工作的期望越高,但新生代农民工群体本身的就业现状往往与其预期并不相符,从而导致受教育程度与其工作满意度的负相关关系。第二,从参加培训活动对新生代农民工工作满意度的影响看,参加自费和务工单位培训对提高新生代农民工工作满意度具有积极影响,而参加政府劳动部门组织培训的影响在统计上不显着。这可能由于务工单位组织的培训和自行付费培训的内容更加具体、更具有针对性。专门针对务工单位或新生代农民工自身需要的技能培训有效提高新生代农民工的工作绩效,进而提高其工作满意度。相对而言,政府劳动部门组织培训的针对性和专业性较弱,可能不会在短时间内对企业绩效提升产生显着影响,因而对新生代农民工的工作满意度影响并不显着。第三,工龄和收入对新生代农民工工作满意度具有正向影响。收入变量虽在统计上显着,但影响几乎为零,而性别对新生代农民工工作满意度影响在统计上不显着。这表明收入和性别在决定新生代农民工工作满意度中的作用并不明显。而工龄对新生代农民工工作满意度的正向影响可能由于新生代农民工自身因素所致。工龄越长的新生代农民工对其就业环境了解越多,从而体现出对工作环境更强的适应能力。在这种适应能力下,新生代农民工能够更好地融入工作,对其所从事的工作有更强的积极性,进而使其工作满意度提高。第四,从估计结果看,受教育年限对新生代农民工就业稳定性的影响统计上不显着,而参加各类培训均会增加新生代农民工工作的稳定性。这可能由于参加培训会在一定程度上增加新生代农民工相关专业技能储备,有利于其从事专业要求相对较高的工作,从而提升其就业稳定性。第五,从工作单位性质看,不论是国有企业和事业单位变量、私营企业变量还是个体工商户变量,都对提高新生代农民工就业稳定性产生显着正向影响。其中,国有企业和事业单位变量对新生代农民工就业稳定性的影响最为明显,这与国有企业和事业单位工作岗位相对稳定相符合,也反映了国有企业和事业单位在用工制度方面更加规范。而私营企业变量与个体工商户变量相比,其对新生代农民工就业稳定性的影响更大,说明随着经济的发展和非公有制经济的日益成熟,私营企业用工规范性在逐步提升,且更愿意提供相对稳定的工作机会。第六,从性别、工龄和收入变量看,性别变量对新生代农民工就业稳定性具有显着影响,且与男性相比,女性的就业稳定性更高。工龄显着提高了新生代农民工工作的稳定性,这主要由于随着工龄的增加,新生代农民工的工作经验更加丰富,其职业目标也更加明确,且随着年龄的增长,其家庭和社会关系也趋于稳定,有助于提升工作的稳定性。收入变量的影响虽在统计上显着,但其影响微乎其微。这可能由于当前新生代农民工薪资水平普遍较低且差距较小,收入水平尚不构成新生代农民工就业稳定性的影响因素。 织梦好,好织梦

三、结论与建议 dedecms.com

(一)研究结论

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以新生代农民工为研究对象,针对受教育程度、培训类型与新生代农民工就业质量之间的关系进行实证研究。主要得出以下研究结论:第一,受教育程度和参与培训会对新生代农民工就业单位性质选择产生影响。受教育程度对新生代农民工就业单位性质选择大多产生正向影响。其中,对在国有企业和事业单位就业的影响最大,对从事个体经营的影响最小。这也间接说明在新生代农民工就业过程中,受教育程度仍是用人单位的重要考虑因素,较高的受教育水平对新生代农民工拓宽择业范围、提高就业层次具有重要意义。参与不同类别的培训对新生代农民工就业单位性质选择的影响存在差异。其中,参与务工单位组织的培训对新生代农民工就业单位性质选择均呈显着的正向影响;参与政府劳动部门组织的培训对新生代农民工就职于国有企业和事业单位、私营企业具有显着正向影响;参与自行付费培训对新生代农民工从事个体经营具有显着的正向影响。这表明当前由政府组织的培训内容仍围绕用人单位内部需要展开,对从事个体经营的新生代农民工覆盖有限。第二,受教育程度和参与培训会影响新生代农民工的工作满意度和就业稳定性。其中,受教育程度对新生代农民工的工作满意度有显着负向影响,对其就业稳定性影响不显着。这表明当前新生代农民工职业发展期望与就职现状之间普遍存在一定偏离。在参与培训方面,除参与政府劳动保障部门组织培训的影响不显着外,其余类型培训均对新生代农民工工作满意度提升具有积极作用,且所有类型的培训均在一定程度上增加了新生代农民工的就业稳定性。这表明与其他具有较强针对性的培训类型相比,政府组织培训对直接提升新生代农民工职业技能的作用有限。 copyright dedecms

(二)对策建议 本文来自织梦

产业结构调整升级背景下,不同类型企业的劳动力需求也呈层次化和差异化特征,受教育程度和技能培训在新生代农民工就业选择和就业质量中扮演越发重要的角色。对此,首先,应继续发展和完善农村基础义务教育。尽管与老一代农民工相比,新生代农民工的受教育水平有所提高,但仍然无法满足快速发展的劳动力市场的需要。加强基础义务教育建设有利于全面提升新生代农民工群体的综合素质,帮助其树立正确的择业观念,在维护自身利益的基础上有效提升就业选择能力。其次,有针对性地大力发展职业教育。基础义务教育一般缺乏针对性和专业性,不能完全满足新生代农民工群体的就业需要。因此,应积极鼓励和加强职业教育发展。一方面,加大职业教育资金和资源投入力度,同时积极引导新生代农民工群体就读专业技能较强的职业院校。另一方面,针对当前我国职业教育办学质量参差不齐的现状,应加强对职业教育的监管力度,严格审查职业教育学校的办学资质和办学条件,以此营造健康发展职业教育的环境和氛围。再次,完善新生代农民工技能培训体系。提升对新生代农民工技能培训的重视程度,将其纳入国家财政预算,同时积极引导社会资金进入。结合新生代农民工自身特点和需求,进行针对性强、分层次的技能培训,同时创新培训形式、提高培训效率。此外,各类企业应加大对新生代农民工职业培训的投入力度,加强与职业培训机构的联系与合作,鼓励开展岗前、在岗、转岗职业技能培训服务。新生代农民工也应树立正确的就业观,积极主动参与各类技能培训,促进自身知识水平和职业技能的不断提升。最后,改善新生代农民工就业环境,引导企业树立正确的招工理念。建立健全新生代农民工社会保障制度,加快完善子女入学、医疗服务等相关制度建设。同时,鼓励企业适当提升新生代农民工的薪资和福利待遇,创新管理方式,加强企业文化建设,重视新生代农民工的职业发展规划。 织梦好,好织梦

参考文献: 本文来自织梦

[1]王春光.新生代农村流动人口的社会认同与城乡融合的关系[J].社会学研究,2001(3):63-76. 织梦内容管理系统

[2]栾云云,张广胜.市民化进程中新生代农民工生活方式和价值观念分析——基于沈阳市新生代农民工的抽样调查[J].农业经济,2010(8):84-85. 本文来自织梦

[3]杜育红,孙志军.中国欠发达地区的教育、收入与劳动力市场经历——基于内蒙古赤峰市城镇地区的研究[J].管理世界,2003(9):68-75. copyright dedecms


[1]分别为北京市、上海市、广东省、吉林省、河南省、河北省、江苏省、湖南省、湖北省、四川省、贵州省。 dedecms.com