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    引言 本文来自织梦

    1996年7月，全国农村金融体制改革工作会议召开。会议主要议题是深化农村信用社改革，促进农村经济全面发展。会议决定，中国农业银行不再领导、管理农村信用社，农村信用社的业务管理改由县联社负责，对农村信用社的金融监管由中国人民银行直接承担。农村信用社与农业银行脱钩是农村金融体制改革的一个关键性步骤，但这仅仅是拉开了深化农村信用社管理改革的序幕，实现其改革的目标仍然任重道远。本月，中国人民银行开始实施《结汇、售汇及付汇管理规定》，对外商投资企业实行结售汇，取消了汇兑限制，向1996年底实现人民币在经常项目下的可兑换迈出了重要的一步。

    一、重要文件 内容来自dedecms

    国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组《关于组织经济发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》。（1996年7月6日）

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    国务院发布《关于加强预算外资金管理的决定》。（1996年7月6日） dedecms.com

    国务院第四十七次常务会议讨论并原则通过了《国务院关于环境保护若干问题的决定》。（1996年7月10日） 本文来自织梦

    国务院批转《关于建立企业扭亏增盈工作目标责任制的意见》。（1996年7月24日） copyright dedecms

    二、重大事件

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    中国人民银行开始实施《结汇、售汇及付汇管理规定》。（1996年7月1日） 织梦好，好织梦

    全国农村金融体制改革工作会议召开。（1996年7月13日—14日）

    中国人民银行推出“适当集中资金，支持重点企业的合理资金需求”等10条措施。（1996年7月20日） 内容来自dedecms

    国家体改委召开推进国有大中型企业改革座谈会。（1996年7月22日—23日）

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    据《人民日报》报道，根据国务院的改革部署，中国人民保险（集团）公司正式成立。（1996年7月23日）

    “伊朗德黑兰地铁项目”银团贷款协议签字仪式在北京举行。它是新中国成立以来金额最大的一宗成套机电产品出口项目，也是迄今为止中方采取组织国内银团形式，向国外提供出口买方信贷，推动机电产品出口金额最大的项目。（1996年7月25日）

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    三、重要论述 织梦内容管理系统

    《经济研究》刊发卢中原《东西部差距扩大问题分析》的文章。文章提出，要以效率为导向推进地区产业结构调整。一是根据市场经济内在联系和自然地理特点，合理重组产业布局。二是东部地区要加速产业升级，提高产业素质，进一步发挥在全国产业分工体系中的先导作用。三是中西部地区要善于利用地区优势和东部产业西移的机会，形成与东部合理分工、优势互补的区域产业结构。四是国家运用产业政策和区域政策，加强对区域产业分工和经济协调发展的宏观指导。（1996年7月5日）

    第四次全国环境保护会议召开，江泽民强调必须始终把贯彻实施可持续发展战略作为一件大事来抓；提出保护环境是实施可持续发展战略的关键，保护环境就是保护生产力。（1996年7月15日—17日） copyright dedecms

    四、重要数据

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    据《人民日报》报道，大连商品交易会成交4.1亿美元。（1996年7月15日） dedecms.com

    根据国家统计局统计，1996年7月全国商品零售价格指数为105.8.

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    五、作者点评 织梦内容管理系统

    【深化农村信用社体制改革】改革开放以来，以家庭联产承包责任制为基础的农村经济体制改革，极大地促进了农业和农村经济的发展，在广大农村形成了多层次贸、工、农综合发展的格局。农村经济发展的多层次，要求既要有以工商企业为主要服务对象的商业性金融机构，也要有主要为农户服务的合作金融机构，还要有支持整个农业开发和农业技术进步、保证国家农副产品收购的政策性金融机构，以形成一个能够为农业和农村经济发展提供及时、有效服务的金融体系。可以说，农村金融体制改革是整个金融体制改革的一个重要组成部分。完善农村金融服务体系，对于加强农业的基础地位，促进农村经济发展，实现国民经济和社会发展，都具有十分重要的意义。这其中，农村信用社改革是农村金融体制改革的重点。信用合作社是劳动者为了共同利益自愿联合起来在资金上相互融通、相互帮助的合作经济组织。最早的信用合作社创建于19世纪中叶的德国，后来在各国相继建立。信用社的经营目标，是以简便的手续和较低的利率向参加信用社的社员提供信贷服务。1996年7月，国务院召开全国农村金融体制改革会议，明确了改革的目标是：建立和完善以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融等各种金融机构分工协作的服务体系，促进农村合作经济不断壮大和城乡经济一体化的全面发展。其中农村信用社改革是这次农村金融体制改革的重点。农村信用社要恢复其合作金融性质，按合作制原则办成合作性质的群众性金融组织。会议决定，中国农业银行不再领导、管理农村信用社，农村信用社的业务管理改由县联社负责，对农村信用社的金融监管由中国人民银行直接承担。农村信用社与农业银行脱钩是农村金融体制改革的一个关键性步骤，也是完成了农村信用社体制改革的第一步，但这仅仅是拉开了深化农村信用社改革的序幕，其改革的核心是按合作制原则规范，把农村信用社办成真正的合作金融组织。因此，要实现农村信用社体制改革的目标仍然任重道远。随后，同年8月，国务院发布了《国务院关于农村金融体制改革的决定》。 本文来自织梦

    六、作者论谈 织梦好，好织梦

    【现实中的“不公正市场化”改革表现：外资企业与内资企业不对等市场化】外资企业也好，内资企业也罢，都在中华人民共和国境内从事经营活动。按照市场经济公平竞争的原则，都应承担同样比率的税负和承担同样的社会责任，都应按照同样的标准和条件获得土地等各种生产要素。但过去很长时期内外资企业往往享有一些政策优惠和特权。 本文来自织梦

    参考文献 织梦好，好织梦

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    [9]国家统计局网[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/MSRYIZJPPN4GC7DUF3UX87SPMNYA/search.htm？s＝1996年7月。 织梦内容管理系统

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    [14]蒋民生.深化农村信用社管理体制改革[J].学习导报，1997（12）：61. 本文来自织梦

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