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引言 本文来自织梦

1999年11月15日，中国与美国正式达成协议，两国政府在京签署《中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议》，并发表新闻公报，中国“入世”由此迈出重要一步。本月，中国信达资产管理公司首场拍卖会在深圳举行，并敲响中国金融资产管理公司以拍卖方式处置资产的第一槌。

一、重要文件 织梦内容管理系统

中美两国政府在京签署《关于中国加入世界贸易组织的双边协议》。（1999年11月15日） 织梦内容管理系统

中国人民银行发布《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》。主要内容：进一步强化和完善对小企业的金融服务体系；改进小企业信贷工作方法；完善信贷管理体制；积极支持科技型小企业的发展。（1999年1月17日） 内容来自dedecms

二、重大事件

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国务院在北京召开全国质量工作会议。（1999年11月4日—5日） dedecms.com

中央经济工作会议在北京举行。会议总结了1999年经济工作中的三条经验：坚持用发展的办法解决前进中的问题；适应形势变化适时调整宏观经济政策；重点抓好关系国民经济发展全局的大事。（1999年11月15日—17日） 织梦好，好织梦

中国信达资产管理公司首场拍卖会在深圳举行，并敲响中国金融资产管理公司以拍卖方式处置资产的第一槌。（1999年1月19日）

我国第一艘载人航天试验飞船“神舟”号发射升空。这是我国载人航天工程的第一次飞行试验，标志着我国载人航天技术有了新的重大突破。（1999年11月20日）

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中国和加拿大两国就中国“人世”达成协议。（1999年11月26日） 织梦内容管理系统

三、重要论述 dedecms.com

《决策咨询通讯》刊发吴敬琏《制度高于技术——论发展我国高新技术产业》的文章。文章提出，任何一种产业的发展，都是土地、劳动、资本、技术、管理等多种生产要素综合作用的结果。高新技术产业的特点在于，在诸种要素中，人力资本在该产业的发展起决定作用。但在过去很长时期里，我们不恰当地估计了技术本身演进的推动力，以为只要充分运用政府动员资源的能力，投入足够多的资金和人力，去开发和引进预定的各项高新技术，就能保证高新技术产业的快速发展。事实证明，这不是一条多快好省发展高新技术产业的途径。文章从四个方面进行了分析：一是推动技术发展的主要动力不是技术自身的演进，而是有利于创新的制度安排；二是保证高新技术产业发展的关键是充分发挥人力资本的潜能；三是怎样建立有利于创新的融资机制；四是在发展高新技术产业上政府能够做些什么。（1999年11月15日）

四、重要数据 本文来自织梦

据《人民日报》报道，我国耕地总面积19.51亿亩。（1999年11月4日）

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据《人民日报》报道，我国森林公园达870座。（1999年11月7日）

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《人民日报》报道，截至1999年9月底，我国668座城市和1638个有建制镇的县人民政府所在地，已全部建立城市居民最低生活保障制度，提前3个月完成国务院规定的任务。（1999年11月27日） 织梦内容管理系统

五、作者点评

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【中国“入世”迈出重要一步】从1982年以特邀观察员身份参加关贸总协定组织（WTO的前身）的部长级会议，到1986年7月正式提出复关申请，在长达十多年的时间里，中国一直努力申请加入这个国际性的经济合作组织。而维护本国利益的美国一直是最大的障碍。早在1997年，中国已经完成了除美国之外所有重要的多边谈判，中美谈判却几经波折。经过艰苦谈判，一张真正的全球化“门票”终于预售成功。1999年11月15日，中国与美国正式达成协议，两国政府在京签署《中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议》，并发表新闻公报，中国“入世”由此迈出了重要一步。这意味着中国与美国就此正式结束双边谈判。中美两国签署上述协议是一个“双赢”的结果，有利于加快我国加入世界贸易组织的进程，有利于促进中美经贸合作的全面发展，有利于中美关系的稳定和发展，并将为世界经济的发展与繁荣注入新的活力。

六、作者论谈 织梦内容管理系统

【“人本改革理论”的重要意义之三】“人本改革理论”看似简单，但它提出了一个具有广泛适用性的方法论，其重要意义之三是，为整合各种零散的改革理论提供了平台。有了这一理论，我们就可以通过“人”这根纽带，将各种改革理论从逻辑上串起来。如所有制理论主要研究了其中法律制度中的所有权制度，比较体制理论主要研究了其中的组织制度，微观经济学主要研究了其中的资源配置等。 织梦好，好织梦

参考文献

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[11]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：133.

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