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田杰棠:创新之城建设行稳致远

发布时间:2019-04-08 作者:派智库 来源:中国经济时报 浏览:【字体:

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党中央、国务院决定设立河北雄安新区,最重要的定位、最主要的目的就是打造北京非首都功能疏解集中承载地,努力打造成为贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。从地图上来看,雄安新区与北京、天津形成了犄角之势,未来将为河北找到新的增长极,成为京津冀协同发展的重要支撑点。 织梦好,好织梦

发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能,是雄安新区的7个重要任务之一。目前,雄安新区正有序有效引进高端高新企业产业,培育新动能,除BAT企业积极布局外,国家电网推进雄安新区能源互联网标准化试点建设等亮点纷呈。数据显示,在雄安新区已注册的企业中,信息、科技类企业占了近一半。

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作为承载国家科技创新与改革重任和使命的战略新区,有动力和能力进行从没有过的创新和突破,包括在军民融合领域,雄安新区要实现深度融合,突破机制、体制的创新。2017年9月成立的雄安光启军民融合创新中心,是雄安新区和光启探索军民融合创新机制、拓展军民融合深度广度的先行尝试。 copyright dedecms

《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》(以下简称《意见》)出台,其中明确“支持在京国有企业总部及分支机构向雄安新区转移”“支持建设雄安新区中关村科技园”……将加速引导现有在京科研机构和创新平台有序向雄安新区疏解。随着雄安新区开发建设序幕的拉开,未来一两年会有大批符合雄安新区发展方向的企业进入。

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与高端高新企业产业的引进不同,雄安新区创新能力建设和科技成果转化,还需要更多的努力。一方面是硬的平台建设,比如新设立的国家实验室、国家技术创新中心等国家级科技创新平台优先在雄安新区布局,这些创新平台对产业共性技术发展、核心技术攻关、重大科研项目的落地都具有很强的支撑作用,同时也要注重与高端高新企业产业相结合,才能形成比较完整的创新链条。

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另一方面是软环境建设,更强调制度先行,尤其是科技策划、科技成果转化、知识产权保护等方面的制度要在雄安新区率先突破。如《意见》提出,“设立雄安科技成果转化基金,推动创新成果标准化、专利化并在雄安新区及相关地区转化利用”便是亮点之一。 织梦内容管理系统

就目前来看,雄安新区的整个创新链条在规划设计上比较完整,产业培育和数字政府及智慧城市建设在今后几年内会有较大进展,包括雄安大学建设等在内的上游环节培育则需要更长的时间。

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对创新人才而言,雄安新区的诸多利好更具吸引力。《意见》中“制定实施符合雄安新区发展需求的人才政策,对特殊人才实行特岗特薪”“建立健全前沿科技领域人才和团队稳定支持机制,探索在科研经费和科技成果管理等方面实行负面清单制度”“支持雄安新区开展国际人才管理改革试点”……

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此外,建议在建立雄安新区与北京市、天津市和长三角、珠三角等地区的常态化干部人才交流机制的基础上,推进干部人才交叉任职常态化。 copyright dedecms

蓝图绘就,前景美好,但在一张白纸上缔造创新之城,还需更多努力。 dedecms.com