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　　据《劳动报》报道，劳动报记者昨日从市民政局获悉，《上海市困境儿童安全保护工作操作规程》今日起实施，该规程由市民政局会同市高级人民法院、市检察院、市公安局、市教委、市卫计委、市财政局制定发布，是对在本市发生的因监护缺失或监护不当遭受侵害造成儿童陷入困境，政府相关部门及时介入、优先确保儿童人身安全的工作指南和操作手册，为本市困境儿童编织了一张横向到边、纵向到底的安全保护网络，有效保护困境儿童的生命安全。

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　　所谓的“困境儿童”，指的是三类儿童：第一类是因为家庭贫困而陷入困境的儿童；第二类是因自身残疾而陷入困境的儿童。第三类则是因监护缺失、监护不当而陷入困境的儿童，包括被父母遗弃、被监护人放任不管、被不法侵害的儿童。 本文来自织梦

　　2018年1月1日起，上海建立“困境儿童基本生活保障制度”，这是本市进一步完善儿童福利体系，加强困境儿童保障的一项重要举措。该制度明确的保障对象为：具有本市户籍，因父母双方监护缺失、监护不当导致陷入困境，或父母一方监护缺失、监护不当，且另一方无抚养能力导致陷入困境，由祖辈、亲属朋友、相关单位和组织实际照料，同时未满18周岁的未成年人。 copyright dedecms

　　过去，这一类困境儿童倘若不符合社会救助政策的话，没有基本生活保障，现在符合条件的未成年人（困境儿童），都可以申请领取基本生活费，每人每月1800元。该制度有效弥补了因父母监护缺失或监护不当，由祖辈或其他监护人、单位实际照料儿童无基本生活保障的空白。截至今年5月底，全市有216名儿童申请基本生活费，其中111人已通过评估审核。 内容来自dedecms

　　今起实施的《操作规程》是对在本市发生的因监护缺失或监护不当遭受侵害造成儿童陷入困境，政府相关部门及时介入、优先确保儿童人身安全的工作指南和操作手册，明确了对困境儿童发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预各个阶段的责任主体、工作流程和工作要求，更有效地指导、规范了基层困境儿童安全保护工作。 内容来自dedecms

　　市民政局社会福利处处长陶继民告诉记者，在本市多起困境儿童保护个案处理的过程中，民政部门从2016年5月接收了本市首例滞留医疗机构的困境儿童开始，先后介入、参与处理了本市普陀区、闵行区、虹口区以及其他兄弟部门转来的个案近十起。“通过对这些个案的处理，一套工作流程逐步形成，如由民政部门（儿童临时看护中心）提出撤销困境儿童父母的监护权，检察机关对其父母的遗弃罪提起公诉等。” dedecms.com