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　　 日照探索“街长+片长+网格长+楼长”城市管理模式，事事有人抓，时时有人管

　　 街长调度大部门楼长成了好帮手

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　　 日照市福海路“街长”陈淑国巡街时，发现福海路南有一处杂草丛生、垃圾成堆的废弃大院，立即向包联街道的住建部门反映。时间不长，就有人进场施工，清理垃圾、铺设路面、种植树木，不仅彻底解决了脏乱差难题，还新打造了一处休闲游憩场所。秦楼街道济南路社区格林蓝天小区18号楼的楼道门坏了，更换楼道门可以使用专项维修基金，但申请材料需要全体住户签字。“楼长”李玉英得知后，当即在睦邻微信群里和居民说明情况，随后带着申请材料上门，不到一天就一户不落地完成了任务…… 织梦好，好织梦

　　 小街长“调度”大部门，小楼长成了“好帮手”，在日照市的城市管理中，越来越多这样的故事在上演。在执法部门和街道、社区工作人员数量有限的情况下，城市管理“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈如何破，如何推动精细化城市管理常态化长效化？日照市委宣传部副部长、文明办主任赵嘉兵说，日照市“街长+片长+网格长+楼长”机制是解答这一难题的答案，目前全市已有“四长”3284人，实现了创城全覆盖、无缝隙。

　　 实践中，日照市将城市管理工作划分为“街道—片区—社区—网格—楼宇”五个管理层级，辖区内所有主次干道、背街小巷、市场、居民小区等全部纳入网格化管理，实现全面覆盖。社区按照“任务相当、方便管理、界限清晰、全面覆盖”的要求，根据实际情况合理设置网格，配备网格长。

　　 小区内，加强社区对小区的直管，探索实行“网格长+楼长+居民”的社区网格化管理模式，发挥楼长的引领作用和居民的自治作用，彻底解决服务群众“最后一公里”问题。网格长由社区工作人员担任，负责协调相关职能部门解决辖区内楼长收集汇总的难点问题；楼长由楼栋居民公开直选产生，负责汇总居民反映的环境卫生、基础设施、停车秩序等方面的意见和建议，及时上报网格长。同时，建立楼长微信群和各楼栋睦邻微信群，畅通楼长与居民互动渠道，组织发动居民参与公益活动，参与小区自治。 织梦好，好织梦

　　 小区外，加强对街巷的监管，通过创城倒逼城市管理，引导各城市社区结合实际，探索实行“街长+”工作机制，明确了街长维持秩序、市容市貌巡查反馈等6项职责，实行“街长+物业+业户”门前三包“三位一体”管理模式。通过压实街长的“门前三包”第一责任，最大限度地发挥物业公司的主体责任和业户的直接责任。

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　　 事事有人抓，时时有人管，“四长制度”织出了一张大网，将日照城市社区管理工作牢牢“兜住”，联合“绣”出了小区内环境优美、小区外街道整洁的城市管理新态。截至6月底，日照市已开工改造老旧小区25个，完成投资2427万元，清理小区积存垃圾、拆除违章建筑，增设单元门、监控、消防和环卫设施，补植绿化、粉刷墙壁，设置公益广告等，完成投资1413万元，新增加绿地960万平方米。日照市委书记刘星泰说:“创城绝不是为了一块牌子，而是要通过创城，从根本上还清日照城市建设管理的欠账，解决群众最关心的突出问题，让群众有更多幸福感、获得感。” 织梦内容管理系统

　　 本报记者 杜辉升 丁兆霞 纪 伟 织梦内容管理系统