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摘要：随着“一带一路”格局的构建和新疆“丝绸之路”核心区的确立，新疆迎来了重大的历史发展机遇。新疆外贸企业是走出去的排头兵，但近几年发展愈加困难。本文通过对比分析的方法，分析了制约新疆外贸企业走出去的制约因素，进而从加快跨境电子商务平台建设、大力培育有实力民营企业等多个角度对新疆外贸企业的发展提出了对策建议。

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关键词：一带一路 新疆 外贸企业 对策建议 内容来自dedecms

一、引言 织梦好，好织梦

“一带一路”发展战略是贯穿欧亚的宏大的经济发展战略，是构建全方位对外开放格局，加快我国经济发展的重大战略举措，对于促进我国与欧亚国家间的经贸往来，构建安全、友好的政治局面等方面发挥着重要作用。新疆是“丝绸之路经济带”的核心区，是我国向西开放的重要窗口，亦是“一带一路”格局下与中亚、西亚、南亚及欧洲联通的核心枢纽。这是新疆难得的历史发展机遇，是推动经济结构转型升级，实现跨越式发展的重要动力。新疆外贸企业是新疆走出去的排头兵，也是“丝绸之路经济带”建设的重要力量。近年来，新疆对外贸易企业进出口总额总体呈现下降的趋势，外贸企业发展愈加困难，越来越难发挥其应有作用。因此，本文着重分析了新疆外贸企业“走出去”的制约因素，并以此提出了相关的发展建议。 dedecms.com

二、新疆外贸企业整体发展现状 copyright dedecms

近年来，新疆外贸企业进出口交易增速放缓。2005年进出口总额为794189万美元，进出口总额增速为66％，2014年进出口总额为2766929万美元，增速仅为0.3％，较2005年增速下降了65个百分点。新疆外贸企业进出口贸易的不稳定性说明其自身的脆弱性，易受国内外市场环境影响的特点。尤其是当前国外市场环境愈加不稳定，国内经济发展面临调整，产业转型迫在眉睫之时，更加剧了新疆外贸企业的发展困局。 织梦内容管理系统

三、新疆外贸企业走出去的制约因素

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（一）外贸企业产品附加值低，物流、配送等相关产业不匹配

从出口结构看，新疆出口产品主要以原材料以及初级加工产品为主。与对外贸易发达的广东省进行对比，广东出口一部分原材料产品，但更多以加工产品为主。2014年广东机电产品出口219亿元，同比增长13.7％，占出口产品总额的48％；高新技术产品出口77亿元，同比增长16.9％，占出口产品总额的17％。因为走上了以精深加工为主，扩大产业发展链条的道路，这为广东地区出口商品带来了更大的产值。反观新疆的企业，随着这几年原材料价格的上涨，企业的成本优势逐步丧失，企业发展更为困难。以新疆农产品出口加工的外贸企业为例，新疆农产品加工企业绝大多数技术装备落后，精深加工企业仅占1％，科技含量高的产品和品牌较少，产品价格在中亚市场上处于最低位。此外，新疆农产品运输、储藏和配送等环节发展落后，介入农产品流通企业数量少、实力差，进一步给出口带来负面影响。口岸物流仅限于装卸等简单服务，储存保鲜设施和中转冷库建设不足，以上这些严重影响了设施农业为主的外向型农业发展。 dedecms.com

（二）一般贸易和加工外贸所占比例过低

新疆外贸形式以边境小额贸易为主，占进出口总额的61％，这与新疆周边接壤的国家和特殊地理环境有很大关系。全国贸易形式以一般加工贸易为主，占进出口总额的54％。一般来说，一般贸易和加工贸易与该地区产业发展水平有很大关系。产业越发达，一般贸易和加工贸易占进出口贸易总额的比重越重。2014年新疆一般贸易占比为47％，加工贸易占比1.8％，与全国贸易形式分别相差了7个百分点、30.2个百分点。 copyright dedecms

（三）企业规模小、集聚难、融资困难 copyright dedecms

从新疆外贸企业类型来看，主要以民营企业和私营企业为主，其中民营企业总产值占各类外贸企业总产值的79％，民营企业已经成为外贸行业的主力军。但是，这些民营企业普遍存在企业规模小、自身积累的资金少、资金流动性差等特点。外贸企业“低、小、散”的状态也使外贸企业集聚难，难以实现规模集聚效益。此外，外贸企业的融资渠道单一，主要依靠银行贷款来获得，而民营企业的贷款条件又比国有企业严格的多，这就导致企业由于各种原因的限制无法获得银行贷款，从而使企业陷入经营困难的局面当中，更加难以拓展自身业务，导致企业发展受阻。 dedecms.com

（四）外贸企业管理水平低，缺乏风险控制机制

新疆外贸企业大多以民营企业为主，他们普遍注重企业的短期利益，而没有制定企业长期经营发展的计划，这也就导致企业在后续发展过程中出现了一系列发展停滞的问题。由于这些企业缺乏现代化管理的理念，对于企业内部的管理重视度不够，对于企业规章制度的执行力度也不够，更是缺少企业文化的培育，从而出现了企业人员松散，凝聚力不足等问题。此外，因为新疆外贸行业门槛较低，一些企业不具备外贸行业的专业知识，也不了解周边国家市场，往往看中某一盈利产品就一拥而上的进行生产、出口，这样往往会给企业造成大量的损失。 本文来自织梦

（五）中亚国家不稳定的政治、安全局势

2010年后，中亚国家历经金融危机大都实现了经济的全面复苏。以土库曼斯坦为例，2014年土库曼斯坦GDP增长了10.3％，达到了460亿美元，人均GDP达到了6760美元，成为中亚五国中GDP增速最快的国家。虽然实现了经济复苏的大好局面，但恐怖组织和极端宗教思潮在中亚国家蔓延的趋势并没有得到有效的遏制。中亚的吉尔吉斯斯坦两次发生导致政权更迭的“颜色革命”，至今未能彻底走出困境；塔吉克斯坦东部地区近年来多次发生袭击政府军和警察的事件，2015年9月前任国防部副部长的“叛乱”更是令人担忧。中亚以及相邻的西亚、南亚都是恐怖活动比较猖獗的地区，这些不稳定的政治因素对于“一带一盟”的项目合作也产生了一定的负面影响。

（六）中亚国家贸易便利化程度不高

中亚国家贸易便利化程度不高主要集中在道路基础设施、边境通关效率以及跨境物流方面。首先，中亚国家交通基础设施较为落后，跨境地区往往道路稀疏、道路等级较差，影响了货物运输。其次，中亚国家对过境货物车辆大小、货运吨位、车厢材质有很多规定，有些规定非常随意，往往导致中方车辆不得不临时对车辆进行改造，既增加了时间成本，造成了物流运输效率不高的问题，也造成了经济方面的损失。第三，中亚国家与中国边境口岸基础设施建设、海关协同监管、电子政务信息标准化、行政监管流程简约化等方面存在较大差异，这种差异导致中国与中亚各国之间在海关监督、报关审批、通关实务等方面缺乏有效的协同，导致边境口岸审核业务交叉、重复检查、效率水平低下，造成边境口岸通关效率的降低。 dedecms.com

四、对策建议 内容来自dedecms

（一）加强对外贸企业转型升级的规划指导

随着“一带一路”格局的形成，新疆与周边国家之间的经济往来将日益频繁，外贸企业也将发挥着举足轻重的作用。政府应该充分认识到这一点，做好外贸行业、产业的发展规划，对外贸行业、产业发展的目标、途径和政策措施给与更为明确的指导和规划。此外，新疆外贸企业转型升级与东部地区产业转移有很大关系。东部地区是我国外贸企业集聚和发达的地区，随着这几年外贸形势的转变，更多东部外贸企业考虑向西发展，这就为新疆承接东部地区加工外贸产业转移提供了契机，这也需要政府从宏观大局考虑，对新疆外贸企业发展给予规划指导。 织梦内容管理系统

（二）加大自主创新力度，加快外贸企业品牌建设力度

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目前，新疆一些生产新能源设备的外贸加工企业已经走上了企业改革创新，创建知名品牌的道路，但是对于大多数外贸企业而言，加大改革创新力度还是一件非常困难的事情，仍需要多方面的扶持和帮助。政府应该发挥更大的作用，鼓励外贸企业更多地开展引进、消化、吸收、再创新，加大对外贸企业核心技术和专利的保护力度。加强针对外贸企业的技术创新公共服务平台建设，引导企业加大创新投入，实施关键技术攻关和技术改造，着力培育一批具有自主知识产权的科技型、创新型外贸企业。鼓励企业开展品牌收购和商标注册，在研发、营销、市场开拓等方面给外贸企业更多的、更大力度的政策支持。 dedecms.com

（三）完善中小外贸企业经营策略 织梦好，好织梦

中小外贸企业可以考虑与高校和科研院所合作，共同研发对接国际市场，推出具有市场竞争力的产品。另外，中小外贸企业在经营过程中应该更重视经营策略。中小贸易企业可以考虑在做好主营业务的同时，发展多种经营，实行一业为主，多种经营的策略。这样一方面可以帮助企业更好的适应市场，另一方面也可以增加企业收入，缓解外贸企业资金运转困难等问题。与此同时，中小外贸企业还应该重视品牌的建设和营销。新疆外贸企业同质化趋向较为严重，各个企业同类产品雷同，包装相似，市场辨认度低。消费者往往追求低价，这样就会导致企业打价格战，造成恶性竞争。中小外贸企业树立品牌和包装的过程有助于企业提高产品的质量和企业形象。在竞争中，企业必须精心维护企业的品牌形象，加大对产品质量监督和审核，无形中树立了企业形象。在品牌的维护和宣传过程中也加深了消费者对品牌的认知度，从而提升了品牌的知名度。 织梦内容管理系统

（四）大力开拓国内外两大市场

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随着丝绸之路经济带的建设，新疆与周边国家往来日益频繁，新疆的对外贸易更加多元化。从新疆对外进出口贸易国家来看，哈萨克斯坦仍是新疆外贸第一大贸易伙伴，与此同时，对塔吉克斯坦、阿联酋、伊朗等国外贸大幅增长，显示了新疆外贸多元化的倾向。今后，新疆应该继续保持外贸多元化的发展势头，进一步加大对国内外市场的开拓力度。对外，在巩固原有的中亚市场的同时，大力拓展与中东、欧洲国家之间贸易往来，拓展新的发展空间，培育新的外贸增长点，扩大进出口规模。对内，积极开辟国内市场，扩大产品销售渠道，充分利用好国外、国内两个大市场，两个资源，提高企业的经济效益。 dedecms.com

（五）加快跨境电子商务平台发展

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2014年，在国家政府工作报告中提出将加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点作为稳定和完善进出口政策。由此可见，对于中小型外贸企业而言，跨境电子商务将是突破贸易壁垒的一条有效路径。随着新疆丝绸之路经济带核心区地位的确立，国内最大的电子商贸平台之一的唯品会就看中了新疆所面向的中亚和欧洲市场，打算在新疆建立面向中亚的跨境电子商务平台。该平台的建立不仅会带动更多国内电子商务平台的来疆投资，也会带动新疆电子商务更好、更快的发展。对于新疆本地外贸企业而言，更是可以依托这些电子商务平台将商品销往国内外两大市场，突破了诸多的贸易壁垒，有了更为广阔的销售和合作空间。

（六）鼓励民营企业发展加工贸易产业 织梦内容管理系统

新疆外贸企业以民营企业为主，应该鼓励民营企业大力发展加工贸易产业。这是因为加工贸易往往以轻工业产品为主，民营企业在这方面具有优势，民营企业能及时了解市场，根据订单对产量和产品进行灵活的生产和销售。因而政府应该大力鼓励民营资本进入加工贸易领域，加快批复民营企业从事加工贸易业务，对高新技术类加工贸易企业享受相应的优惠政策。要在政策、资金、技术上等方面予以支持，逐步使民营企业成为加工贸易的主体，推进民营企业国际化、外资企业本土化。要大力推动民营企业与外资企业开展资本、营销、品牌和技术等多种形式的合作，推进民营企业逐步进入外资企业的采购、生产、销售等环节。

参考文献： 织梦内容管理系统

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