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　　 山清水秀自然生态是绿色发展的基本要义，是实现永续发展的重要基础。日前，市委、市政府印发了《关于争当营造山清水秀自然生态排头兵工作实施方案》，明确提出全力建设大美百色，争当营造山清水秀自然生态排头兵。 本文来自织梦

　　 【总体要求和目标任务】 织梦好，好织梦

　　 关键词：建设大美百色

　　 总体要求：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是“绿水青山就是金山银山”重要思想，按照自治区第十一次党代会部署要求，依托山清水秀自然生态优势，以绿色发展理念为引领，以打造“醉美山城”“醉美水城”为重点，以改善环境质量为核心，以建设生态宜居城乡为重要内容，以发展生态经济为抓手，以完善生态文明体制为保障，科学规划、创新突破，做美扮靓、绿色崛起，全力营造布局合理、山美水美、生态宜居、绿色循环、共生共荣的自然生态，全力建设大美百色，争当营造山清水秀自然生态排头兵，为决战贫困决胜小康提供良好生态环境。 本文来自织梦

　　 按照总体要求，到2020年，建设大美百色成效显著，主要实现以下目标：

　　 ——山城水城秀丽优美。生态布局科学合理，自然生态系统功能更加稳定，森林覆盖率达69%以上，林地保有量、森林面积和总蓄积量保持全区第一，成功创建国家森林城市，林业强市初露峥嵘，“醉美山城”建设成效显著；江河湖得到全面保护、做美扮靓，实现水质“双百”目标（饮用水水源地水质达标率100%，主要江河断面III类水质达标率100%），“醉美水城”建设成效显著。

　　 ——城市乡村靓丽宜居。城乡生态优美，交通高效便利，宜居宜业，面貌焕然一新，建成生态宜居壮乡红城；巩固全国卫生城市成果；特色小镇、美丽乡村建设成效显著，打造一批全国全区特色名村名镇。 内容来自dedecms

　　 ——环境质量持续提升。环保基础设施完善，环境执法更加有力，环境风险得到有效控制；水、空气、土壤等环境质量总体保持优良，环境质量主要指标排在全区前列。 dedecms.com

　　 ——生态经济发展壮大。资源利用节约高效，节能减排降碳目标任务持续下降，建设资源节约型、环境友好型社会成效显著；生态新业态发展取得重大突破，生态工业、生态农业发展走在全国全区前列，生态经济对经济社会发展贡献率明显提高，实现绿色转型绿色崛起。 织梦好，好织梦

　　 ——生态文明全面进步。生态文明制度体系基本建成，生态文化更加繁荣，全社会绿色发展理念和生态文明理念深入人心，绿色惠民显著增强；生态文明建设成效显著，打造国家生态文明示范市。 本文来自织梦

　　 【主要措施】

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　　 关键词：“双城”战略、环境保护、城乡建设、生态经济、生态文明体制

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　　 坚持绿色发展理念，落实“绿水青山就是金山银山”重要思想，紧扣全力建设大美百色主题，全力推进“双城”战略、城乡建设、环境保护、生态经济发展、生态文明体制建设等重点工作，营造布局合理、山美水美、生态宜居、绿色循环、共生共荣的自然生态，全力建设大美百色，争当营造山清水秀自然生态排头兵。

　　 实施“双城”战略。良好的山水生态资源是营造山清水秀自然生态的最大优势、最大品牌、最大本钱。坚持保护、整治、建设、开发并举，全力打造“醉美山城”“醉美水城”，构建“山为屏、土为本、林为源、水为脉、田为魂”自然生态系统，促进人与自然共生共荣。建设桂西“醉美山城”，突出抓好资源保护、绿化造林、水土保持、美丽田园建设，优化美化森林生态环境，加强土壤环境保护与修复，加强农业面源污染综合防护和治理，实现林茂、山绿、土肥、田美，绘就秀美山城画卷。建设桂西“醉美水城”，实施“一江一库两湖百河万溪”工程， dedecms.com

　　 突出抓好水源保护、水域整治、绿化美化、城市滨水区建设等工作，强化重大水利工程建设，实现水清、岸绿、河畅、景美，凸显水韵风情。 dedecms.com

　　 全面强化环境保护。环境质量是山清水秀自然生态的核心。坚持依法保护、依法监管、依法治污，严格执行环保法律法规，加强饮用水水源地、自然保护区环境保护，强化环境监督管理，加大环保执法力度。深入落实大气、水、土壤污染防治行动计划，推进大气污染治理攻坚战，推进水污染治理攻坚战，推进土壤污染治理攻坚战。开展农村环境综合整治，全面推进农村生活污染、农业面源污染、畜禽养殖污染治理。重点抓好城镇生活污水管网、生活垃圾收集处理等设施建设，加快完善城镇环保基础设施。

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　　 着力提升城乡品位。城乡面貌是山清水秀自然生态的重要组成部分。按照建设生态宜居壮乡红城和面向东盟开放门户城市定位要求，深入实施城镇化优先和大县域战略，规划先行，强化建设，实现城市美、城镇美、乡村美。抓好右江河谷城镇带建设，向右江—田阳—田东—平果一体化迈进。抓好百色中心城区建设，完善城市功能。抓好各大县城建设，在拉大县城框架、建设特色县城上取得新突破。抓好特色精品城镇建设，加快建设一批产业特色小镇。深入实施绿化亮化美化工程，注重吸收百色特色文化元素，推动城市科学化管理。深入推进美丽百色乡村建设，打造宜居宜业的美丽乡村。巩固和扩大新农村建设成果，做好传统特色民族村落保护工作。 dedecms.com

　　 大力发展生态经济。生态经济是营造山清水秀自然生态的主要抓手。推进林业供给侧结构性改革，推动林业大市向林业强市迈进。全力建设以油茶产业为主的“五个百万亩”特色林业基地。加快现代特色林业产业（核心）示范区建设。加快推进林产加工交易集中区建设。做大做强森林旅游、森林康养等“森林+”产业。按照煤电铝一体化等模式，大力发展生态铝、生态锰和石化循环产业，加快培育节能环保、新能源、新能源汽车、生物医药、新材料等新型生态工业。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品、生态养殖业和生态渔业。打造“生态+”模式，加快发展健康养生业。

　　 健全生态文明体制。生态文明体制是山清水秀自然生态的重要保障。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”责任制，制定落实领导干部任期生态文明建设责任制、生态环境损害责任终身追究制，建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度，全面推行“河长制”。严格落实国家和自治区主体功能区规划，全面完成生态保护红线划定。研究出台财税、投资、价格、土地、产业、环境等方面政策，抓好林业、水利、国土、环保等领域各项改革，推进科技人才、运营监管、技术研发等方面创新。强化生态文明宣传教育，加快发展特色生态文化，引导全社会树立生态价值观、生态道德观、生态消费观。

　　 【阶段要求】

　　 关键词：分阶段推进、组织保障 织梦好，好织梦

　　 （一）主要阶段

　　 2017年修复整治阶段。主要是通过综合整治、修复重塑等办法，以开展好领导班子建设年、投资环境综合整治年等活动和环保攻坚战为重点，着力解决政治生态存在的突出问题，为争当营造山清水秀自然生态排头兵打下坚实基础。 织梦好，好织梦

　　 2018年涵养提升阶段。主要是通过强化系列基础工程，固本强基、固本培元，培育涵养、深化提升，促进自然生态共生共荣、成长成熟。

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　　 2019年全面优化阶段。主要是通过系列净化优化工程，创先争优，实现多项工作走在全国全区前列，全方位形成自然生态排头兵工作引领优势。 本文来自织梦

　　 2020年巩固扩大阶段。主要是全面巩固和持续扩大工作成果，健全长效机制，实现自然生态根本性、长期性优质发展。 copyright dedecms

　　 （二）组织保障

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　　 1.加强领导，明确责任。在市争当营造“三大生态”排头兵工作领导小组统一领导下，由争当自然生态排头兵专项领导小组具体负责组织实施、统筹推进，办公室设在市人民政府办公室；各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。各县（市、区）相应成立专项领导小组，制定具体实施方案，层层落实责任，推动各项工作落到实处。

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　　 2.科学规划，加大投入。各级各部门根据方案要求，整合项目和资金资源，科学规划、包装策划各类项目，强力支撑争当风清气正自然生态排头兵。完善投融资体系，拓展融资平台，多渠道筹措资金，加大投入，确保项目建设顺利推进。

　　 3.加强宣传，营造氛围。充分利用各类媒体和宣传阵地，采取灵活多样形式，深入宣传争当排头兵工作重大意义、目标任务和工作成效，凝聚力量，动员全市党员、干部、群众积极投身争当自然生态排头兵工作。注重培树和宣传争当自然生态排头兵工作先进典型，打造提升品牌，推广成功做法和经验，营造争先创先的浓厚工作氛围。 本文来自织梦

　　 4.加强督查，考核评价。组织力量加强对争当自然生态排头兵工作督促检查，发现问题，及时研究解决，对组织推进工作不力的要严格问责，确保工作扎实有效推进。研究制定出台争当风清气正自然生态排头兵工作考核评价办法，做好考核验收、总结评价工作。 dedecms.com