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　　敖汉旗牛古吐乡在脱贫攻坚中，对无能力饲养毛驴的贫困户，采用合作社集中“托管”的方式，对毛驴进行集中饲养、统一管理、统一防疫、统一销售管理，实现了合作社“养驴”发展、农户“托驴”增收的双赢。

　　扶持合作社发展。围绕谋长效、促增收，不断探索毛驴养殖合作社长效发展，乡政府整合扶贫项目资金，通过项目扶持等方式，加大对“托管”合作社的扶持力度，促进合作社实现良性发展，解决扶贫产业重视产前、忽视产中、放弃产后的问题，从根本上实现贫困户的稳定持续增收。目前，乡政府已投入资金120万元，扶持毛驴托管合作社3家。

　　建立利益联结机制。围绕征民意、高效益，政府多次组织贫困户代表和合作社负责人召开会议，商讨“托管”具体事宜，建立了贫困户与合作社共赢的利益联结机制。毛驴“托管”实行契约化管理，贫困户与合作社签约3年，以购买1头毛驴计算，贫困户社员一次性向合作社支付2000元，其余资金由政府利用产业发展资金进行补贴。签约期内毛驴及产子均归合作社所有，贫困户社员每年可得2000—2500元红利，签约期满后，合作社返还“托管户”入社时同年龄、同体型、同品种的毛驴。 copyright dedecms

　　管控“饲养”风险。围绕防风险、促养殖，减少毛驴疫病、死亡所带来的养殖风险，着力在疫病预防和保险补偿上下功夫，最大限度降低毛驴养殖风险。对统一购置的毛驴，乡政府组织畜牧站防疫员进行15天防疫观测，确保毛驴健康强壮。同时，合作社为每头毛驴投保商业保险，一旦毛驴在养殖过程中死亡，能够得到保险公司及时赔偿，从根本上解决贫困户“养起、赔不起”的后顾之忧。目前，合作社投入资金1.29万元，为150头毛驴投保养殖险。

　　建立“托管”档案。围绕认对象、建档案，明确贫困户和合作社责任。在认领环节，合作社统一组织参与托管的贫困户，采取“抓阄”的方式认领毛驴，通过打耳标合影的方式，建立贫困户和毛驴的对应关系。在建档环节，通过“人畜”对应关系，合作社为每头毛驴建立信息档案（包括耳标信息、影像资料、出生年月、生长发育记录、繁殖记录等），实现人与毛驴信息精准匹配。目前，全乡150户、308名贫困人口的150头毛驴与兴盛达等3家合作社建立托管关系。

本文来自织梦

　　全国农村经济动态监测点内蒙古赤峰市发展改革委