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　　 以兴宁路、民生路、解放路、金狮巷、银狮巷为老南宁代表的“三街两巷”，始于宋代，繁荣于清末民初。作为见证邕城百年商业繁华历史的老街区，“三街两巷”片区留下了大量具有历史风貌的骑楼建筑，以及包括新会书院在内的一批蕴含老南宁历史文化的会馆建筑，为首府南宁保留了弥足珍贵的文化脉络和历史记忆。自2012年市委、市政府正式提出南宁市申报国家历史文化名城以来，兴宁区更是加大了对“三街两巷”的相关保护、开发利用等工作，此外，今年市政府印发了《南宁市加快推进“三街两巷”项目重点片区建设实施方案》，明确了该项工作的时间节点要求。 为了推进项目建设，使老南宁繁华邕州圩市骑楼景观再现，兴宁区积极配合市委、市政府的工作，并组织城区干部赴四川成都、福建福州取经，研究相关的保护、开发利用等方法。如何在“三街两巷”的保护和开发利用中讲好南宁故事，传承历史文化，如何借鉴先进地区的旧街改造的经验做法，我的体会是做好做足传承和保护这篇文章。 回归本土，使改造更接地气服水土 在国务院颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》中，有着这么几条明确的规定：“历史建筑集中成片”“保留着传统格局和历史风貌”“集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色”。而在“三街两巷”保护和开发利用中，回归本土，保持自己的传统特色风貌等，正符合以上要求。 树立修旧如旧意识。要做好“三街两巷”保护和开发利用，修缮养护历史建筑是必须的，这是保留南宁文化的有效途径。在规划建筑上应传承圩市骑楼景观、明清景观；在修缮古建筑方面，应该回归本土，注重传统文化遗产资源的研究和保护，尊重和保护历史风貌，不应人为、刻意地去进行不必要的添加，应通过修旧如旧保住历史建筑的文化信息、历史风貌，按照文物维修的要求进行维修保护。 整体保护传统文化遗产资源。曾经辉煌的“三街两巷”，除岭南特色骑楼外，还有城隍庙（苏缄城）、书院、会馆等建筑。这些古建筑应该是以一个整体的文化遗产资源展现给世人，过于零散则不利于本土文化资源的整合，更不利于集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。也就是说，在对“三街两巷”建筑物本身进行保护修缮的同时，还应扩大到对兴宁区旧城、历史地段，甚至是城市的总体格局、风貌特色的保护，即从点、线、面、体貌相结合的总体保护，逐步形成点、线、面、体、貌的整体建设框架的保护，使街区格局、建筑风貌、文化艺术、文物古迹等逐步形成一个整体，同时又在各自的区域内保持自己的传统特色风貌。 坚持“有机更新”改造理念。“有机更新”，就是在延续城市原有肌理的基础上，综合采用“拆除改造”“综合整治”“功能提升”等方式，实现更新综合效益化。为了防止建筑空间利用不足、景观质量不高，以及个别性改造难度大等问题的出现，在“三街两巷”保护和开发利用的过程中，在尊重还原建筑物历史原貌的同时，可通过“政府主导、严格保护、整体修缮”的改造模式，并结合南宁“海绵城市”建设的要求来改善街区环境，从而提升街区品质，从而让“三街两巷”更具吸引力。 文化融入，让“三街两巷”变得“有血有肉” 文化是城市的灵魂和精气神，“三街两巷”的保护和开发利用不仅仅是保护看得见的著名古迹、建筑和特色景点，还包括“不直接体现，但又的的确确存在的历史文化元素”，如邕剧、圩市、会馆、饮食等。坚持文化融入，是“三街两巷”在开发利用过程中绕不开的话题。 挖掘相关历史文化。历史文物的保护，并非只是人们眼中所看到的实物那么简单，还包括其背后的文化内涵。南宁，是老百姓的南宁，当民间的小故事汇聚在一起，那么就会变成一部气势磅礴的南宁变迁史，这些百姓市民真实而又平凡的故事，正是讲好南宁故事、传承历史文化最好的方式。有故事的“三街两巷”，不再是砖瓦水泥的冰冷建筑，它将会变成更有人情味，当“有血有肉”的“三街两巷”展现复活在原址地上，娓娓地向世人述说当年风光，传达文化沉淀信息时，人们漫步其中，就可以不经意间了解南宁、更懂南宁。 增强历史文化厚度。“三街两巷”的保护和开发利用，不但要凸显建筑物的年代感，还要提升质感，应华丽而不奢侈，古朴而不简朴，民俗而不庸俗，这就要求我们在挖掘相关历史文化的基础上，增强其历史文化的厚度。邕剧文化、水塔脚文化、圩市文化、南宁会馆文化、老友粉文化……这些都是老南宁文化中极具代表性的文化，在挖掘老南宁的文化中要注重以上细微文化的植入，对其整体现状、存在的种类数量、消失的状况等进一步细化、记录、整理和存档，并对南宁历史发展进程中政治、经济、文化、人物等方方面面的历史遗存资料进一步深入研究，从而增强“三街两巷”的文化厚重感。 认真凝练文化品牌。对“三街两巷”的文化宣传应形成配套的文化宣传题材，也就是将历史文化街区作为一个“商、旅、文”一体化的商业街区和“城市中央休闲区”的新旅游景点对外宣传推介，从单纯的物质方面的保护、保存历史遗存发展到物质以外的精神文化的保护。在建筑空间的布局上、建筑风格的设计及景观小品、文化符号的摆设等细微方面，应充分考虑到文化要素的体现，同时做好民族特色传统节日、少数民族民俗等方面文化品牌的凝练。通过认真凝练“三街两巷”的文化品牌，进而凸显历史文化街区的主题，把资源通过文化演绎、文化创意的方式转化为文化品牌，促进老南宁文化的繁荣发展。 全局兼顾，使经济、环境、社会效益最大化 对历史文物的保护和开发利用，规划是首要条件。 “三街两巷”的保护和开发利用，应该从全局出发，注意协调城市规划设计和南宁本土环境、经济发展等多方因素的平衡，兼顾经济、环境、社会效益。 合理布局城市空间。要确保更好地保护和开发利用“三街两巷”，就应该从全局出发，不应过分注重经济利益，应彻底破除城市管理中的条块分割体制及其积习影响，使空间布局上做到职能明确，主次分明，互相衔接，并合理安排生活区、商业区等，以此来形成统一协调的有机整体；要树立“重规划”的理念，做好智慧街区的改良，将“互联网+”的思维贯穿改造全过程，既要保持近期建设的相对完整，又要科学预测远景发展的需求，不能只顾眼前利益而忽视了长远发展。此外， “三街两巷”在保护和开发利用的过程中，还应为老、弱、病、残、幼等特殊群体着想，设置无障碍通道等，完善配套公共和市政设施，体现南宁的社会文明，将“能帮就帮”的南宁精神完美地诠释出来。 建立市场化运作机制。“三街两巷”的保护和开发利用，最终目的是传承老南宁文化，让人们记住乡愁，留住乡愁，因此需要面向群众开放。在面向群众开放的过程中，就需要建立市场化运作机制，以确保街区产业良性发展。针对不同区域和开发周期，对“三街两巷”区域实施资源整合、业态调整、商务运营等，实现原居民与新业态的有机融合，并最大限度地保障历史街区的多样性和原始性。与此同时，协调好政府、经营者、居民之间的利益关系，积极引导居民参与项目建设和经营管理，如传统小吃、手工艺开发等，让居民直接提供劳动力，并参与经营获取收入。此外，还应建立健全利益分配机制和保障机制，为街区居民权益提供必要保障。 注重产城融合。所谓产城融合，是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，进一步提升土地价值，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。在“三街两巷”的保护和开发利用中，通过产城融合，以“文化+旅游+人居+商业”的文化产业运营模式，将“三街两巷”打造成集南宁市历史文化展示、民俗体验、旅游服务、创新就业等多种新兴产业融合发展的典型区域，进一步优化、提升街区功能和商业价值，从而恢复曾经骑楼的繁华。 多方保护，确保老南宁文化有效传承 “三街两巷”的保护和开发利用，关键还是在于保护。只有多方联动，共同关注，才能让老南宁文化得以传承。 强化法制的保障功能。立法是最有效的保护方式，开展“三街两巷”的相关工作，应通过政府因地制宜制定不同的规划立法，从而形成完善的保护立法保护体系。大力提高规划编制质量，增强规划的科学性和可操作性，同时广泛征求专家和社会公众以及相关部门的意见，进行科学论证，保证立法的严肃性、权威性和稳定性。通过依法管理，对破坏文物、不按照规划进行建设的行为进行及时制止、严厉处罚。 重视人才引进。“三街两巷”的保护工作涉及建筑、文化、文物、文史等方面的领域，由于涉及面广、建筑艺术专业性强，在保护和开发利用的过程中，对专业人才的要求极高，因此建议出台相关人才补贴政策，从而吸引专业人才加入到“三街两巷”的保护工作中。 强化宣传工作。“三街两巷”的保护，并非一家之责，加强文化宣传工作，其目的在于让全社会参与其中，让大家意识到传承老南宁文化的必要性和紧迫性。可以通过媒体开设相关的专栏，来介绍我市的文化情况；编印宣传手册，加大对外宣传力度；也可通过举办“三街两巷”研讨会等形式，促进相关工作思想“百花齐放、百家争鸣”。 总之，老街区，新生活。在“三街两巷”的改造中，仍要保留以前的“味道”，要按照“历史与现代交融、居住与商业结合”的要求，在传承和保护中建设好“三街两巷”，使其呈现出片区建筑的历史文化和民俗风格特征，呈现出传统居住风貌、传统商业风貌、现代居住风貌、现代商业风貌等多种建筑风貌类型，努力实现南宁版《清明上河图》，为自治区60周年大庆献上一份沉甸甸的厚礼。 内容来自dedecms