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　　 去年从妇联抽调来“金点子”办公室的陈梅媛和同事们不曾想到，一年时间里，这个临时组建的部门成为了常设机构，他们手中接转关于涉及城市管理等内容的7300多件市民投诉，截至目前有6000件已得到有效解决。

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　　 一年前推向深入的创城攻坚战，让叠彩区北门街道办任专职副书记的喻孝程每天奔波在外，如今这场长跑仍在继续，喻孝程日夜兼程，晒黑的肤色还没来得及“养白”就又被阳光涂上一层黝黑。 内容来自dedecms

　　 最近一年，站内设备进入报废期的甲山生活垃圾转运站司机曾炜每天还是满负荷运转，每日接收生活垃圾激增约140吨，不同的是，最近大家得到了年底即将完成设备升级改造的好消息，即使全年无休，因为有了新盼头，他们继续鼓足干劲迎难而上。 织梦内容管理系统

　　 他们都是桂林创建全国文明城市的“全情”参与者。近年来，我市以创城为抓手，开展了一场城市建设管理攻坚战，尤其是2017年，桂林以前所未有的决心和勇气参与到全国文明城市创建的过程中，全市上下一心抓创建，在广大党员干部中锤炼的宝贵的“创城精神”，成为桂林城市向美而生的不竭动力，城乡面貌发生了深刻变化。 本文来自织梦

　　 全国文明城市创建，不仅是一张高含金量城市名片的争取之路，更是一座城市实现精细管理的思考之路、探寻之路和创新发展之路。在走访中，我们看到，快马加鞭、酣畅淋漓的文明创建活动正激发出桂林城市管理创新突破的活力，更提振了桂林人、桂林城的精神气质。

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　　 攻坚克难不言苦 城市管理向深广、长效迈进

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　　 进入6月，时而大雨滂沱、时而烈日高照，严酷极端的天气，让每天在外巡查“纠错”劝导的秀峰区城管大队网络二中队中队长付秀娟不好过。每天在外巡查疲惫而归的她回到大队，见到城管新人，总带着笑意鼓励几句话。今年初，秀峰区对外公开招聘城管队员50人，最后只招聘到13人。此外，由于工作压力日益加大、收入低等多种原因，一些同事计划离开。这给从事了近20年城管工作的付秀娟心头泼了一盆冷水。事实上，城市管理工作要求越来越高，而没人干、招不来的现实又让当前城市管理面临考验。

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　　 “一丝不苟、毫厘不差地聚焦在如何补齐城市管理短板的系列问题上。”在全市创城工作会议上，一声令下，城市管理抓落实继续加压，可谓“万箭齐发”。城市管理要向长效化转变，压力随之而来。

　　 这在甲山垃圾转运站表现得非常直观。7月中旬，记者来到转运站，尽管每天多次消毒冲洗，但垃圾酸腐的味道还是扑鼻而来，由于设备严重老化，一车垃圾压装从原来的12分钟拖延到了20分钟。该站站长曾广明介绍，去年一年转运垃圾37万吨，而今年上半年就已经转运了21万多吨。“生怕机器有一点故障，工作就要被耽误。”这个已经运转了11年的垃圾转运站接收桂林除临桂外五城区的生活垃圾，垃圾经过压缩装入集装箱，运送到山口垃圾填埋场。

　　 因为垃圾量逐年增加，转运站多年满负荷运转。2009年运输量为500多吨，2013年已经突破800吨每天设计容量，达到上千吨，近几年更是三台机组同时开机，司机人数从13人增加到24人，每日运输次数从3趟增加到5趟，常年没有休假。

　　 记者从市城管委获悉，今年4月，数字化城管信息采集公司对市区范围内开展了为期一周的“陈年垃圾普查”工作，重点对背街小巷、城乡结合部、铁路沿线等积存已久无人处理的垃圾问题进行集中普查，共采集陈年垃圾案卷712件。截至当月底，各城区就已处置陈年垃圾案卷597件。

　　 车辆、设备严重老化，作业环境相对恶劣，让曾广明一度很是头痛。所幸，提及多年的设备改造升级工程在采访时已经招标开标，按照计划，今年年底就将完成改造升级，多年“老牛拉慢车”的状况终于有望改变。 copyright dedecms

　　 创城工作的深入带来了新变化新气象，也激发了不少新认识新思路。“你们城管真是不容易，我今后还是自己找个店面算了。”7月的一天，一占道经营被处罚者从最初的不耐烦到发自心底感慨，这样一句稀松平常的话，让辗转于车流人群中忙于说理劝导的付秀娟心里涌出一阵温热。“这样，工作才算终于做到位了。”付秀娟说，这两年来，为了创新城市管理，杜绝以前喊一喊、赶一赶的治标不治本的工作状况，他们想过很多办法避免城市管理中的猫鼠关系，尽量避免以罚代管，让一些违章者接受站岗等处罚，参与城市管理，进行换位思考“越来越多的市民支持城管工作了，创城路上不是被推着走，而是并肩一起走了。”付秀娟坦言工作中这一突出变化，让她和队员们觉得工作的成就感不断放大。 本文来自织梦

　　 思维“提标” 城市管理难题正在破解

　　 “创城既是对城市建设和管理的一次大检阅，也是对全市广大党员干部工作作风和落实能力的一次大考验。”市委书记、市人大常委会主任赵乐秦这样评价创城效应。 copyright dedecms

　　 今年1月，历时两年制定完成的《桂林市城市市容和环境卫生管理条例》正式施行，两天之后，我市召开完善城市长效管理工作机制会议。为遏制反弹，这已经不是首次专门召开会议。城市管理规范化、制度化、常态化，2018年，桂林对标全国文明城市创建，站在了新起点上。 织梦好，好织梦

　　 在走访中，党员干部们都有这样的共识，桂林城市管理水平就是在一次次创城对标中拾级而上的。在他们看来，从单纯的洁齐美到“长效”治理，成为当下创城和城市管理升级过程中绕不过的核心命题。据了解，为推动我市城市管理工作统筹和效率提升，一个名为“城市工作管理群”的群已经活跃了两年时间。群里面包括市领导、城区主要负责人、城市管理工作的骨干等，从最初组建的160余人已经壮大到了300余人，一天就有几百条关于城市管理的动态消息，工作推进随时通报。但时有复发的老症结的“七寸”在哪里，成为各有关部门负责人思考的当务之急。 织梦内容管理系统

　　 “加强城市长效管理工作，需要的是思维提标。”市城管委主任余捷说，要满足快速增长的城市管理需求，就必须从简单粗放到精细智慧，在这个转变过程中，城市管理仍然面临诸多问题，如基础薄弱、体制不顺、管理粗放等等。

　　 对此，直面根本矛盾，顺应城市管理规律，桂林对城市管理进行了深度改革。2016年以来，以推进创城工作为契机，桂林城市管理工作取得了多项进展：重新确立机制，出台了《桂林市城市管理考评绩效考评办法》，推进数字化城管精细化管理……城市管理各项工作在不断创新、勇于破题中，实现了科学、长效的管理机制体制。

　　 对于这样的改革破题，北门街道办副书记喻孝程最深有体会。2016年喻孝程从叠彩区食药部门借调到北门街道办，专门负责推动城市管理工作，就在这一年，桂林城市管理从抓绩效考评开始，步入提标管理“元年”。两年多时间里，伴随着市容管理条例等一系列条文的出台实行，工作要求不断推向新的高度，随之而来的是管理思维的“提标”。这是喻孝程抓街道城市管理工作最深刻的体会——— 责任逐层压实，不是表面效果，要的是触及根本，是常态化。 本文来自织梦

　　 6月，2018年叠彩区创城工作方案再次印发到他手上后，尽管了熟于心，他还是仔细研读并进一步进行了分解，制定了详细的实施方案，从主次干道、集贸市场、学校、社区小区等城市部件的细节着眼，从基础设施到理念引领，细化到所辖的十个社区。“每个社区执行力不一样，必须要下社区督导协调，才能确保逐一落实到位。”这是喻孝程的经验之谈，每天，喻孝程几乎很少留在办公室，而是辗转于各社区抓细节落实。 本文来自织梦

　　 在工作开展中，也不乏有这样的声音，创城迎检结束了，该歇一歇了，而不少“歇业”多时的小摊小贩也寻思着“也该轮到我们出来摆摆摊了”……喻孝程说，现在上下都有一个共识，一篙松劲退千寻，那种“运动式思维”的管理正在被淘汰。 内容来自dedecms

　　 全城共治 做大文明增量 城市加速蜕变

　　 7月18日9点多，白花花的烈日下，罗太平和队员们的汗珠子涔涔地流了下来。面对几个流动卖菜的“熟人”摊贩，还有一些超门槛经营的店铺，罗太平苦口婆心、反复劝导，却还是故态复萌。当天，他们对屡教不改的摊点有关物品进行了暂扣。 内容来自dedecms

　　 去年8月，伴随着创城的深入，金点子活动中为市民重点关注的铁西片区，无疑是一块“烫手山芋”。然而短短两周时间，多部门联合执法，十几年来失序难管的铁西片区，在完成大规模拆违治理后“焕然一新”。为巩固这一治理成果，象山区城管部门专门成立20人的铁西中队，罗太平和队员们分两班实行从早七点半到晚十点半13个小时的常态化巡查。尤其在早晚上班高峰以及夜晚几个重点时间段进行重点巡逻。即使如此，铁西片区占道经营、超门槛经营现象仍时有发生。但罗太平知道，每天“从零开始”的困境是城管执法必须直面的挑战。

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　　 而令罗太平欣慰的是，“去年铁西大规模整治后，很多居民对我们执法是理解支持的，而且铁西片区管理多元共治也逐步走入正轨。”罗太平说，上周，他参加了南门街道办组织的多部门会议，为推动文明城市创建、优化城市管理，大家围绕铁西片区常态、长效管理出谋划策，竹林、新竹、东安三个社区等责任单位进一步参与到环境综合整治工作中来。来自市民、街道办各方力量的参与，让罗太平觉得工作开展将会有新进展、新突破，说到这里，他紧蹙的眉头舒展开来。 copyright dedecms

　　 “创建文明城，为民办实事”金点子活动作为市委书记赵乐秦量身打造的活动载体，打开了城市管理全民共治的全新局面，成为桂林城市管理改革创新推进过程中的一个“发动机”。件件有回应，让惠民利民掷地有声，让“我要创城”的主人翁精神深入人心。

　　 现如今，金点子办公室的工作仍在继续，工作人员陈梅媛仍按照之前养成的习惯每天7点多就到办公室上班，接访、收发处理签。陈梅媛深刻地感受到，城市管理往深处改，向实处抓成为越来越多人的价值追求。

　　 问题导向、需求导向的政民互动取代了此前的硬性灌输，政府等职能部门集中精力打攻坚战成为了群众乐于参与的持久战。 织梦好，好织梦

　　 据了解，为确保市民的“金点子”能得到及时有效的处理，不少责任单位坚持问题导向，建立了工作台账销号、限时办结、办理情况督查以及晚通报、早催办等系列制度，这些制度如今已经大面积应用到各级各部门城市管理等工作当中。在金点子的启发之下，各有关部门还自我加码，从一线的环卫工人、学校、公安民警、志愿者，到普通市民以及出租车司机等窗口单位从业人员，大家都主动投入城市管理工作中，城市文明的增量不断做大。以钉钉子的韧劲干事，以讲奉献的情操干事，正成为桂林人共同的精神风貌。

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