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　　日喀则市白朗县，一座座现代化大棚连绵起伏。7月的大棚内，瓜果蔬菜应有尽有；不远处，青稞地里泛着青黄，成片成景，目前，白朗县已成为全区最大的蔬菜生产基地和优良的青稞种子生产基地。曾经“面朝黄土背朝天”的农耕生产，逐步向多元化、特色化的绿色农业发展，发展的道路宽了，农民的钱包鼓了，生活正变得多姿多彩。这些喜人的变化，都与我区实行脱贫攻坚，全力推进产业扶贫密不可分。

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　　产业精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的关键一招。2016年以来，自治区产业脱贫组紧紧围绕23.8万建档立卡贫困人口产业脱贫的目标，结合我区产业发展特点和产业扶贫工作实际，凝心聚力、合力攻坚，扎实推进产业脱贫工作。经过不懈努力，我区产业扶贫工作呈现出“政府高位推动、部门协同发力、市县齐抓共建、社会持续助力、群众积极参与、成效逐步凸显”的总特点。

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　　顶层设计——

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　　完善产业扶贫“四梁八柱”

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　　谋不世之略，立不世之功。聚焦深度贫困，我区不断完善产业顶层设计，认真贯彻落实打赢深度贫困地区脱贫战决策部署，编制了《西藏自治区深度贫困地区实施方案》《西藏自治区“十三五”产业精准扶贫规划2018年度产业扶贫实施方案》和《西藏自治区2018年度深度贫困地区产业扶贫实施方案》，确定了种植业、养殖业、加工业、文化旅游业、商贸流通业、资源开发利用等六大类产业发展方向；制定了《西藏自治区产业精准脱贫工作指导意见》《西藏自治区“十三五”时期产业精准扶贫规划》《西藏自治区脱贫攻坚发展致富资金管理办法》《西藏自治区脱贫致富产业发展项目管理暂行办法》等一揽子措施与政策。 copyright dedecms

　　产业扶贫的助推，离不开资金保障的基石。自治区产业脱贫组坚持“多渠道引水，一个龙头放水”产业扶贫模式，加强资金筹措，想方设法引进龙头企业参与全区产业扶贫项目建设，以草地流转、牲畜和扶贫小额信贷资金入股等多种方式，吸引企业资金和社会资本投资，建立健全“企业（公司）+专业合作组织+贫困户”的发展模式，整合各类涉农资金、加大各级财政投入、利用援藏资金、吸引社会资本等多种方式支持产业扶贫，打造出多元化的产业扶贫资金投融资平台。

　　如何确保全区建档立卡的23.8万贫困户全部全面、不留死角地实现产业脱贫，我区产业扶贫者们洞穿纷繁复杂的事物表象，直指问题本质，萃取出“1+N”式的精准脱贫新思路。其中1指一个核心，就是通过发展实现建档立卡贫困人口脱贫，N指所有政策、资金、信贷、项目、能源产业、互联网等措施手段都围绕产业脱贫而服务，通过实施大产业项目和“短平快”小项目，短期与中长期项目相结合，“五定”措施，确保中央和自治区各项政策能够落实到位。 织梦好，好织梦

　　推进落实——

　　产业扶贫成效凸显 织梦好，好织梦

　　藏语有云：“论眼前的口福是甘蔗甜，可过日子还得指望蜜一样的糌粑。”糌粑是由生长在青藏高原的青稞干炒磨制而成，是藏民族千百年来的传统主食之一。还没去昌都，记者就听闻洛隆县生产的“洛宗”糌粑香飘万里，销售供不应求。更为重要的是，依托于洛隆县孜托镇的洛宗特色产品开发公司带动一千多人增收致富，为当地群众脱贫致富提供了持续动力。

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　　人心齐，泰山移。近年来，我区充分发挥比较优势，重点打造了青稞、牦牛、藏猪、藏羊、奶牛、饲草、蔬菜等产业，大力发展农畜产品加工业，拓展产业功能，推进乡村旅游和商贸流通等新产业、新业态，产业发展不断传来新喜讯。 织梦好，好织梦

　　——产业化水平不断提升。2017年，全区农牧业产业化经营龙头企业达到125家，农牧民专业合作社7509家，国家级示范社56家，农畜产品加工企业总产值36.64亿元。累计认证无公害农产品生产基地22家、无公害农产品105个，发展全国“一村一品”示范村镇30个，中国美丽休闲乡村9个……各类新型经营主体不断涌现，打通一、二、三产业发展链条，提升农牧业现代化和产业化水平。 copyright dedecms

　　——利益联结机制不断完善。随着“三变”改革的深入推进，按照“五定三统一”的管理制度，“公司+合作社+基地+贫困户”的模式广泛应用，全区建档立卡贫困户正在逐步建立资源变资产、资金变股金、农牧民变股民的利益联结机制，贫困群众通过产业分红、就业增收等方式享受到产业生产、加工、销售各个环节的利益。

　　持续用力——

　　开创产业扶贫新局面 织梦内容管理系统

　　“通过长期的不懈努力和艰苦奋斗，产业扶贫取得了有目共睹的成绩，但产业扶贫工作任重而道远。”自治区产业脱贫组相关负责人说。

　　今年，我区面临59297人产业脱贫任务，自治区产业脱贫组将紧扣脱贫目标，落实好“五定三统一”精准识别产业扶贫受益贫困群众，规范管理产业扶贫项目；继续加大支持44个深度贫困县区产业发展，指导市地合理确定产业规模和发展目标，确保产业扶贫和贫困农牧民增收有新起色；对 “十三五”时期产业精准扶贫产业计划与项目库进行梳理，加快完善和出台各级产业扶贫规划中期调整，使调整后的“十三五”产业扶贫规划更接地气，更具有指导性。 dedecms.com

　　下一步，自治区产业扶贫组将进一步加强产业扶贫督查巡查力度，于今年年底适时开展全区产业扶贫工作考核评估工作，及时梳理产业扶贫领域出现的问题，从项目管理、资金监管、绩效评估等方面进一步开展深入研究，并及时提出解决对策，督导市地进一步理清发展思路，加快产业项目进度，切实让贫困群众通过产业扶贫精准受益，确保产业扶贫取得实效。 织梦内容管理系统