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为了甘霖入农家

——贵州省全力推进农村饮水安全工程扫描 织梦内容管理系统

　　自来水进村入户。

　　农村饮水安全是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的基本前提和重要基础，自2005年以来，我省持续推进农村饮水安全工程建设，到2018年底，将累计解决全省2973.95万农村居民和222万农村学校师生的饮水安全问题。但受投入不足、设施运行管理维护不到位、因灾损毁等因素影响，截至今年6月，我省仍然有279.54万农村人口存在饮水安全问题。

　　省委十二届三次全会把“2019年6月底全面解决农村人口饮水安全问题”作为下步必须打好的四项基础设施建设硬仗之一。为此，今年7月，我省印发了《贵州省全面解决农村饮水安全问题攻坚决战行动方案》，计划用一年的时间，省级以上投资23.87亿元，到2019年6月底全面解决我省279.54万农村人口饮水安全问题。 dedecms.com

　　方案下发后，全省上下迅速行动部署，各级各部门主动为农村饮水安全工程开辟“绿色通道”，简化项目审批和招投标程序，各县（区)因地制宜，取长补短，精准施策，严格按照工程建设标准，加快建立“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设和运行管护体系，全力推进农村饮水安全工程建设，取得了明显成效。

　　截至11月底，我省已下达省级资金12.1亿元，开工工程1825处，完工工程670处，完成投资7.93亿元，已完工项目惠及52.79万人，其中建档立卡贫困人口9.21万人。 织梦好，好织梦

　　普定县:清水进家润心田

　　普定县猫洞乡团结村吭甲组，位于大山深处，是典型的苗族村寨，石漠化严重，村民房前屋后被石头环绕。平房，是这里的标配，房顶是用砖头和水泥砌起来约10厘米高的围墙，里面蓄满了水，像一面镜子，倒映着不远处的石头山。 织梦内容管理系统

　　特殊的地貌环境，必然造就了吭甲缺水的现实困境。村民杨发海说，本地人喝水主要有两种途径，一种是走一小时山路到山背后的水井挑水，但是水井出水少，村民都是排队守水，凌晨一两点摸黑守水是常态。另外一种就是用房顶的“天花水”，但是“天花水”常年在太阳底下暴晒，细菌多，也不干净，“但是为了活命，也得硬着头皮用啊。”

　　吭甲苗寨，是猫洞乡缺水的缩影。猫洞全乡没有稳定水源，而唯一相对稳定的水源点在集镇后面的煤山上，受煤矿污染也较为严重。

　　“丰水期还好，被污染的废水处在下层，抽出来的上层水经过检测可以饮用。但是枯水期就不行了，抽出来的全是废水，黄中带红，根本不能用。”猫洞乡自来水厂厂长王荣富说，以前自来水厂只能供集镇用水，枯水期只能到外乡镇买水拉过来，然后再转送到各个村寨按桶卖水，用水成本高，群众的压力也大。 copyright dedecms

　　2015年，猫洞乡铺设管道从白岩镇夜郎湖抽水饮用，管线距离长，水价相对较贵。2017年，在我省“市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定水源”的统一规划布局下，猫洞乡修建了一座小二型水库——猫洞河水库，彻底解决了当地没有稳定水源的问题，水价按照统一价位收取。

　　水源问题解决了，但是管网铺设不全面，除了集镇和中心村寨，偏远村寨还是没有用上干净的自来水。为了解决全乡饮水安全问题，普定县实施了猫洞乡农村饮水安全巩固提升工程，工程内容为水厂改造、管网延伸及入户设施安装等，可解决补堆村、中兴村、新民村、团结村等13个行政村23684人的饮水安全问题。

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　　普定县水务局供排水站站长吴小河说，目前猫洞乡农村饮水安全巩固提升工程输水管道安装超过32公里，安装水表、水龙头近7000套，水厂安装水质检测设备一组，更换消毒设备一套。

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　　在猫洞乡水厂现场，只见两根粗壮的蓝色管道直通水厂的消毒房，这是分别来自夜郎湖和猫洞水库的输水管道，各自被一道闸门控制。经过消毒、净化处理后的清水，被输水管道输向全乡所有村寨的村民家中。吴小河说，现在全乡实现了水厂的统一供水，输入管网已进入所有农户家中，村民用水有了统一管理，也得到了保障。 内容来自dedecms

　　打开自家院子里的水龙头，望着眼前的清水，杨发海脸上不禁露出了笑容。他说，以前一家人共用一盆水洗脸，洗完脸再用来洗脚，洗完脚了也不能倒掉，还要拿来喂牲口，“现在政府免费为我们通了自来水，圆了我们世世代代想喝上干净水的梦想，真的非常感谢，水来之不易，我们会珍惜每一滴水的。”

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　　作为家里唯一劳动力，找水是杨发海的主要工作，现在自来水进了家，劳动力得到了解放，杨发海发展起了蜜蜂和土鸡养殖，年收入超过3万元，从建档立卡贫困户实现了脱贫。

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　　七星关区人饮工程建设现场。 本文来自织梦

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　　2010年3月，边远山村老人参与挑水抗旱。

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　　2010年4月，村民们驮水。

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　　大方县农村人饮工程施工现场。

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　　村民家中有了自来水。 本文来自织梦

　　七星关区:工程建设掀热潮

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　　12月4日，阳光明媚。七星关区小吉场镇南丰村蔡家沟组的后山上，村民们正热火朝天地修建消毒房、蓄水池、开挖管道沟，半山腰上，数位村民齐心协力搬运输水管，呼号声和运送砂石的爬山机的轰鸣声在山间此起彼伏，做工的村民有说有笑，你来我往，一派热闹和谐的景象。

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　　“当然高兴啊，以前我们是到处挑水吃，水难找，水质也不好。现在政府免费帮我们引来水，修建蓄水池和消毒池，安装干净的自来水，很感激他们。”村民说。

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　　南丰村农田村饮水安全巩固提升工程总概算投资170.26万元，工程内容包含水源工程、蓄水池工程、消毒工程、泵站工程、管道工程等，共有包含蔡家沟组工程点在内的四处工程点，今年9月同步启动建设，12月底全部建成通水，可解决全村11个村民组2804人饮水安全问题。

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　　赫章县煜锦工程公司是南丰村饮水安全工程的施工单位，项目经理胡家贵表示，南丰村的工程主体已基本完成，管道入户铺设和水表安装，已接近尾声，每天40名施工人员正在加班加点做最后的冲刺。 织梦好，好织梦

　　胡家贵说，在管道沟渠开挖方面，严格按照施工要求，在荒坡地段，管道沟深度50厘米，在田地，管道沟深度70厘米，确保土壤回填后不影响土地正常耕种。石头山以及村民房前屋后地段，则用高标号的混凝土包封，防止管道被凝冻等自然灾害损坏以及人为破坏。 dedecms.com

　　小吉场镇副镇长翁继宗说，南丰村村民居住分散，过去用水都是依靠一些小的水源点，两三户人家出资修建2个平方米左右的蓄水池，共同用水，但受季节影响大，容易枯竭，而且不会做水质净化工作，水质也不达标。水资源紧张，村民经常会因为用水问题闹纠纷，影响邻里关系。

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　　“现在通过实施农村饮水安全巩固提升工程，将离村子四五公里远的地方的稳定水源引进村子，彻底解决村子没有稳定水源和水质不达标的问题，确保群众用上放心水、干净水。同时，工程的修建还为村民增加了务工收入，平均日工资达到150元。”翁继宗说。 dedecms.com

　　走进79岁的村民杨朝举老人家中，只见水管和水表已经安装到门口，即将包封混凝土。老人说:“等水进家等了一辈子，终于实现了。我家周边没有水井，用水只能到山下去背，但是年纪大了，走不动了，加上山路陡峭，冬天都是冰，连马都上不来，用水很困难。现在有了自来水，再也不用下山背水了。” dedecms.com

　　农村饮水安全工程建好了，管护也是一大问题。七星关区制定按照“谁投资、谁拥有、谁受益、谁管理”和“以水养水、节约用水”的原则，制定《七星关区农村饮水工程管护办法》，明晰农村饮水安全工程产权，确保工程正常运营，提高供水保证率。 dedecms.com

　　翁继宗说，小吉场镇也制定了相应的规章制度，村民自发成立了管水委员会，制定水费收取制度，并写入村规民约，形成了爱水护水的社会风潮。

　　据介绍，今年小吉场镇共投资4215万元，实施25个农村饮水安全巩固提升工程，截至目前，已有23个农村饮水安全巩固提升工程建成并投入使用，预计今年底全部建成通水。 内容来自dedecms

　　大方县:企业管护保水畅 dedecms.com

　　严冬，走在大方县的广阔乡村，到处都是忙碌的景象，修水池、铺管道、安水表，热闹非凡又井然有序。 织梦好，好织梦

　　农村安全饮水属于脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要内容，大方县计划2018年实现脱贫摘帽，全面稳定解决全县饮水安全问题是不打折扣的硬任务。 织梦内容管理系统

　　2018年，大方县实施农村饮水安全工程巩固提升项目48处，其中11处是2017年启动实施，工程投资1.17亿元，可解决15万农村人口饮水安全问题，截至11月底已完成工程建设形象进度的98%。另外37处是今年新启动实施，总投资约6.74亿元，可解决70万人农村人口饮水安全问题，截至11月底，已完成工程建设形象进度的60%。 织梦内容管理系统

　　彻底解决农村人口饮水安全问题，前期靠建，后期则靠管。但是长期以来，农村饮水工程重建设轻管理，无专人和专门机构管理维护，并且受投资限制，许多工程建设标准相对较低，随着时间推移，大部分水源工程已经枯竭，剩下的一部分工程也基本处于瘫痪状态。

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　　大方县正在实施的48个农村饮水安全工程巩固提升项目多数处于山区，地形决定项目多是提水工程，运行管护技术和成本要求高，具有规模大、投资大、覆盖面广的特征。为了杜绝农村安全饮水工程再次出现无人管护和瘫痪的现象，大方县水利投资有限公司组建了全资子公司——方源乡村供水公司，全面负责全县乡村供水的运营维护工作。

　　大方县水利投资有限公司总工程师王璧介绍，按流域水系，方源乡村供水公司在全县25个乡镇成立了8家片区分公司，对全县农村供水进行统一运营和维护。 本文来自织梦

　　王璧说，其实过去农村各村基本都有一个小型的饮水工程和部分管道工程，但是无人管护，工程损毁非常严重，输水功能基本丧失。村民用水受季节影响较大，雨季，村民利用房顶水、临时山塘水取水。而非雨季，临时水源点枯竭了，村民用水只能走几个小时挑水。 内容来自dedecms

　　黄泥塘镇，是人口大镇，共有6万多人，全镇共有3处农村饮水安全工程巩固提升项目，涉及数万农村人口。走进该镇西河村中寨组，只见输水管网犹如一条黑蛇巨蟒，安静地躺在挖好的管道沟中，几位村民正在进行水管和水表的入户安装工作。

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　　“我们这里没有水源，以前喝水都是喝房顶的‘天花水’或者去一些烂泥塘舀，根本顾不上水干不干净，遇到天干时节，还要走路到河边用马驮水，来回要走3个多小时。现在好了，政府免费把水管安进了家，这几天就可以通水，终于可以喝上干净的自来水了，不用再为水担忧了。”村民马开贵充满期待地说。

　　吴宇，是大方县水务局派驻到黄泥塘镇负责推进该镇农村饮水安全工程巩固提升项目的工作组成员，她说，黄泥塘的项目是充分利用原有的饮水工程和管道工程，进行维修升级改造，完善供水基础设施，管网铺设全部入户，坚决不漏一家一户。在水源方面，统一实行大水源，过去水源点是百里杜鹃管委会境内的移山水库，农村饮水安全工程巩固提升项目之后，增加了大小洞水库、乌溪河、龙洞水源点，对于3户以下的散住村民，则就近修建水窖或者水井，弥补了水源不足的短板。同时，为了保证水质安全，采取了一个月一次小检测、一个季度一次大检测的方式。

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　　“县水务局负责农村饮水安全工程巩固提升项目的建设，建设好后，移交给方源乡村供水公司统一管理、统一维护、统一收取水费。进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质合格率，改善农村居民生活条件，保障基本生活用水需求，彻底解决‘最后一公里’的供水问题。”吴宇说。

　　方源乡村供水黄泥塘片区分公司经理聂冰心介绍，片区分公司负责黄泥塘镇、羊场镇、理化乡等三个乡镇农村的供水运营维护工作，配备了12名职工，农村饮水安全工程巩固提升项目完成后，公司就可以正常开展供水运营维护工作，在水费收取方面，统一定价，目前公司正在引入智慧收费系统，改变过去上门交费的方式，用水户直接在网上就可以进行交费，让村民更好地享受到实施农村饮水安全工程实施带来的便捷。

　　兴仁市:严把“五关”保质量

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　　冬日里，在兴仁市的乡村，饮水安全巩固提升建设热潮一浪高过一浪。自2017年4月开展脱贫攻坚以来，经过广大干部群众的共同努力，截至今年11月底，兴仁市完成51个项目点建设，新建水源补充工程3个，新增供水管网832.7公里，完成总投资6800万元。这次巩固提升受益人口66155人，其中建立贫困人口卡9430人。通过农村饮水安全巩固提升项目建设，全市饮水安全保障能力得到全面加强，保障质量得到全面提高，基本实现了大水源、大管网、全覆盖为主的集中供水管理模式，进一步巩固了“十一五”“十二五”以来的饮水安全建设成果，惠及全市广大农村群众。经过这次巩固提升，累计解决了农村54.81万人（含学校师生)饮水不安全的问题，自来水普及率达到96%，供水保证率达到95%，饮水安全实现全覆盖。 dedecms.com

　　成绩的取得得益于当地因地制宜科学制定实施方案。农村饮水安全是与老百姓生产生活联系最紧密、受益最直接、保障最根本的民生工程。2017年8月以来，兴仁市水务局技术人员分组深入全市贫困村开展2017年农村饮水安全需求调查工作，通过实地查看和走访、调查、了解，全面摸清了贫困村饮水现状和存在的问题，制定《兴仁市农村贫困人口饮水安全工作实施方案》。兴仁市按照统筹城乡发展和全面建成小康社会对农村饮水的总体要求，结合全市实际，采取新建、扩建、改造、延伸管网等措施对农村饮水安全工程进行巩固提升。

　　加强监管，严把质量关。为确保农村人畜饮水工程的质量，兴仁市水利部门严把“五关”:一是规划设计关，所有项目均由市水利局组织规划设计;二是工程项目管理严格实行“四制”（即:法人制、合同制、监理制、招投标制);三是工程质量监督关，对所有工程进行质量监督把关;四是水质化验关，对供水水源进行统一送检化验;五是工程验收关，项目完成后按程序进行验收，对个别不符合质量要求的责令其返工直至合格。 dedecms.com

　　工程建好后，为了实现以水养水，确保工程永续利用。兴仁市推进农村饮水安全工程运行公司化管理。做到“产权明晰、主体明确、制度健全、微利运行、以水养水”，确保农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益。通这次饮水安全巩固提升项目建设，巩固了水务一体化管理体制改革成果，将农村供水工程产权划归国有，1000人以上的集中式供水工程全部实行公司化经营;零星分散工程、“五小”工程由村农民用水户协会、农户自行管理，提高了农村供水的保证率，实现了以水养水，杜绝重建轻管现象，使工程长期发挥社会经济效益。

　　通过新一轮实施农村饮水安全巩固提升工程，补齐了偏僻边远山区贫困群众饮水安全覆盖不到位的“短板”，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的饮水安全保障。 本文来自织梦