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经济减速导致印度尼西亚将长期陷入中等收入陷阱的悲观预期 内容来自dedecms

1996年，印度尼西亚的人均GNP首次突破千元大关，达到1090美元，在亚洲金融危机的冲击下，在1999年跌落到最低点，仅为570美元，之后稳步上升，于2004年再次过千，越过“贫困陷阱”。之后一路稳步攀升到2013年的3740美元，但是2014年和2015年印度尼西亚人均GNP却分别滑落到3630美元和3440美元。随着印度尼西亚GNP的下滑，印度尼西亚国内代表消费者购买力水平的机动车销量、代表投资者信心水平的水泥销量等均呈现出下行态势，各方关于“印度尼西亚经济将继续减速”的悲观预期有所抬头，甚至有人预测印度尼西亚将长期陷入中等收入陷阱。面对印度尼西亚当前的经济疲态，许多国际分析师提醒，印度尼西亚必须加快经济结构的转型升级，消除贫富差距，避免陷入中等收入陷阱。 本文来自织梦

印度尼西亚可能陷入“中等收入陷阱”原因分析

1.贫富差距不断扩大，贫困问题远未解决

印度尼西亚官方报导的数据，基尼系数在过去14年里从0.32增加至0.39。但一些经济学者认为这个数值偏低，认为印度尼西亚的实际基尼系数应该在0.45附近，与菲律宾及柬埔寨“并驾齐驱”。 内容来自dedecms

2.行政效率低下，贪腐现象严重

腐败现象的普遍存在和贪污受贿猖獗，一方面导致社会不公，使拥有特权和资源的人群获得不公平利益，另一方面造成社会透明度低下，使政府政策效果远离预定设想，使国外投资者的投资成本大幅增加，严重损害了当地的投资环境。 dedecms.com

3.基础设施薄弱，生产配套设施较差

根据最近世界银行公布的2016年物流绩效指数排名，在160个国家当中，印度尼西亚排名第63位，印度尼西亚物流评级在东南亚地区处于非常不利的地位，不仅远低于排名第5的新加坡，还低于泰国、马来西亚和缅甸，而柬埔寨虽然排名落后于印度尼西亚，仅为83名，但柬埔寨的排名正在不断上升中。 本文来自织梦

4.科技发展水平落后，创新能力动力不足

根据印度尼西亚国家统计局的数据，用来衡量各国经济社会发展水平的核心指标——人类发展指数HDI在印度尼西亚每年都有改进，但没有突破70分。根据2014年全球创新指数，印度尼西亚在143个国家中仅排名第87位，低于新加坡（第7位）、马来西亚（第33位）、泰国（第48位）、越南（第71位）等周边国家。 内容来自dedecms

5.过早的去工业化现象导致制造业发展滞后

1998年亚洲金融危机爆发后，印度尼西亚工业受到重大冲击。由于政府对基础设施及研发的投入有限，劳动力技能低，印度尼西亚的加工制造业发展缓慢，制造业增长速度明显落后东南亚周边国家，且呈下降态势，2016年的工业增长速度仅为3.36％。而且最近10年，制造业对印度尼西亚的贡献率从2004年的历史最高值28.37％，降到2009年的26.17％，目前制造业对印度尼西亚GDP的贡献度进一步降为25.5％。工业可吸纳大量就业和资本，可促进人力资本和技术资本的积累和升级，可推动国家生产力水平和国际竞争力的大幅提高。只有工业恢复活力，印度尼西亚经济增长的引擎才能真正恢复。

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政府对策 内容来自dedecms

1.消除贫困，盘活非就业人口

为盘活非就业人口，提高劳动参与率，印度尼西亚政府两个重要的抓手是：吸引国外投资和促进国内小微企业发展。目前，印度尼西亚共有16.6万家中小企业，为使其充分发挥吸收劳动力的积极作用，印度尼西亚政府出台了一系列政策，为中小企业发展助力：一方面是在整个生产流程中提供便利，包括产品标准认证和设备采购融资，另一方面是通过完善公共设施帮助企业拓宽市场渠道，例如搭建数字交易平台和支付系统。

2.发展制造业，实现“印度尼西亚制造”的二次振兴

印度尼西亚政府积极推行“出口导向”的工业发展模式，期望实现“印度尼西亚制造”的二次振兴。在出台的一系列政策措施中，增加投资便利化设施和服务、建设工业园区和发展物流网最引人注目，降低工业用能源价格、减免税收等具体措施也为工业加快发展铺平了道路。政府还积极推动国有企业在一些特殊工业领域做大、做强，通过国企成长提升“印度尼西亚制造”的国际竞争力。

3.发展基础设施，降低物流成本

本文来自织梦

按照印度尼西亚中期建设发展规划，到2019年，印度尼西亚的电力普及率将从81.5％提升至96.6％，公路里程从38570公里增至45592公里，铁路里程从5434公里增至8692公里，港口数量从278个增至450个，机场数量从237个增至252个，轮渡码头从210个增至275个，水利灌溉系统将得到大力改善。 copyright dedecms

4.抓住人口红利黄金期，提高人力资源质量，改善劳动效率

印度尼西亚加大了对教育的投入力度，教育经费逐年提高。印度尼西亚政府也非常注重高等教育的私有化，努力使普通民众获得受高等教育的机会。同时，印度尼西亚政府也借鉴德国的经验，计划通过发展职业技术教育来提升劳动力的整体素质。

5.推动科技发展与技术创新，为印度尼西亚经济发展提供持续动力 copyright dedecms

为了改变印度尼西亚科技发展与技术创新的落后局面，政府在2014年提出要建设100个科技园区的计划；印度尼西亚还计划根据各地经济特色和优势，建立9个重点研发中心；政府也正在尝试和其他国家发展科技合作。例如，印度尼西亚和法国已经启动了一个项目，以促进两国在战略领域的科技合作。

结论与启示 copyright dedecms

由于历史原因造成印度尼西亚经济严重依赖油气业和农业经济作物出口、制造业发展缓慢、农业人口比例大、贫富差距悬殊的局面，再加上基础设施薄弱、创新能力不足的制约，即使印度尼西亚拥有人口红利的优势，也非常可能因经济增长乏力而陷入中等收入陷阱。避免或摆脱中等收入陷阱的两大抓手是提高效率和提升创新能力。效率的提高有赖于基础设施的改进和政府对公平商业环境的改善，创新能力的提升则依靠教育投资的增加和研发投资的加大。 内容来自dedecms

同印度尼西亚一样，我国同样面临着落入中等收入陷阱的危险，只不过印度尼西亚需要应对的是“中低收入陷阱”，而我国需要面对的是“中高收入陷阱”的挑战。因此，对我国而言，在现阶段技术进步、劳动质量的提高比增加资本和劳动供给对经济增长的意义更大，而且比印度尼西亚更加迫切。我国摆脱“中高收入陷阱”也应该依靠加大教育和研发投资、建立公平的商业环境这两大核心。接受教育程度高的劳动力和较高的研发支出是实现创新的基石。我国研发支出也仅占GDP的2％，相比发达国家仍有很大差距。加大教育和研发投入，才有可能实现经济增长模式的转变。 织梦好，好织梦

同时，实现创新还需要保障机制，即政府需要提供一个良好的、公平竞争的商业环境。必须加大对私有产权和知识产权的保护，政府需要放松管制、减少市场干预。在我国制造业逐步丧失低劳动成本竞争优势的背景下，只有在教育、研发、公平商业环境领域取得足够的进步，才有可能实现经济增长方式的转变，顺利跨越“中高收入陷阱”。

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