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逆全球化趋势下金砖国家经济风险与应对策略

发布时间:2018-08-07 作者:派智库 来源:《国际经济文摘》2018年第 浏览:【字体:

当前金砖国家经济增长进入平稳调整期,不同经济体的经济增长分化进一步收窄。全球资本大规模流动依然对金砖国家金融市场构成威胁,而且金砖国家日益扩大的收入差距成为社会不稳定因素。金砖国家应进一步探索经贸投资与技术合作机制,并通过加强金融合作机制化建设与国内结构性改革来抵御实体经济与金融风险;金砖国家应进一步规范收入分配制度,推动全球经济治理制度创新与国际经济组织改革。 织梦内容管理系统

当前金砖国家发展面临的经济风险

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1.逆全球化潮流不断挤压金砖国家发展空间 织梦好,好织梦

进入21世纪以来,经济全球化趋势加快,而这一趋势对新兴经济体和金砖国家的经济增长提供了良好的发展环境。通过经济全球化,金砖国家推动了资金、技术与人才的引进,调整和优化了产业结构及出口商品结构,加速工业化进程。发达国家则通过跨国公司加快了传统工业和一般技术产业向发展中国家的转移,进一步提升了资源配置效率。

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然而,英国脱离欧盟和美国大选实际上反映了部分发达国家对以贸易与投资自由化为主要内容的经济全球化的抵制情绪。特朗普当选总统并宣扬的民粹主义是当前世界经济中的逆全球化最为典型的表现。特朗普提出的贸易保护主义政策势必提高全球贸易中的不确定性,不利于世界各国通过贸易与投资自由化来加快全球经济复苏。尤其是,特朗普对自由贸易谈判的立场,会对资源出口型金砖国家的对外贸易产生影响。保护主义运动的持续兴起和保守的政治势力将是对金砖国家经济增长前景和对外贸易的重大挑战。 内容来自dedecms

2.全球资本大规模流动依然对金砖国家金融市场构成威胁

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全球金融危机之后,为了摆脱经济萧条局面,发达国家率先实施非常规量化宽松货币政策,改变了全球资本供需格局,大量外国资本为了套利流向新兴经济体和金砖国家。这些资本流向金砖国家的资本市场和房地产市场,助长了金砖国家资本市场和房地产市场的虚度繁荣与泡沫。随着经济增长的缓慢复苏,发达国家的货币政策逐步回归正常化,外国资本有可能重新流出金砖国家,带来金砖国家金融动荡与相关产业的衰败。 内容来自dedecms

3.金砖国家企业部门债务形成实体经济风险 织梦内容管理系统

金砖国家经济增长放缓的原因除了全球经济局势的影响以外,还包括疲软的国内生产和消费、恶化的贸易条件、外商直接投资的减少以及对经济中不确定因素的预期等。而金砖国家的企业债务是与全球流动性密切相关的另一个领域。全球金融危机后,发达国家采取量化宽松政策致使全球流动性泛滥,而金砖国家为代表的新兴经济体则成为首要资金流入地。外部资本的大量流入使得金砖国家的债务异常快速增长。虽然资本的流入为金砖国家提供了生产所需的充裕资本,但另一方面很多资本流向了房地产市场和自然资源部门,助长了房地产市场和资源部门的价格泡沫。随着发达国家量化宽松政策的退出,大量资本重新回流至发达国家,流入金砖国家的资本开始大规模退出房地产市场和资源部门,使得金砖国家面临史无前例的债务压力。而金砖国家资本市场发育水平仍然与发达国家有一定差距,直接融资水平不强、贷款投放过猛等现象会导致银行的不良贷款不断上升,从而使实体经济的不稳定因素不断放大。

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4.金砖国家日益扩大的收入差距成为社会不稳定因素 copyright dedecms

随着人口老龄化趋势的增强,收入不平衡成为金砖国家面临的重要社会经济现象。收入差距扩大表明经济中的社会财富集中于少数群体,会影响经济中正常的生产与投资以及消费循环,不仅破坏社会稳定,而且会影响长期经济增长。金砖国家收入差距较大的原因与初次分配率过低有一定关系。由于金砖国家制度改革尚未完成,市场竞争机制和要素流动对产业和地区差距的调节功能无法产生重要作用‘,不利于更加合理的收入分配。同时,长期高位运行的金砖国家物价水平也是扩大金砖国家居民收入差距的重要原因。长期居高不下的物价导致金砖居民收入相对缩水,尤其影响低收入人群收支失衡,推动了居民收入差距的扩大。 本文来自织梦

金砖国家的应对策略

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1.继续倡导自由贸易,加快区域贸易自由化进程

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金砖国家要最大限度地利用和吸收全球生产要素,互为投资与产业资源整合,提升产业的国际竞争力。各具特色的要素禀赋是金砖国家构建多层次宽领域经贸合作制度安排的重要现实基础。尽管技术进步和经济全球化可能带来收入差距的扩大,但金砖国家需要做的并不是摒弃经济全球化,而是通过政策手段来弥补经济全球化可能带来的负面影响。金砖国家应着眼于全球经贸形势与贸易机制艰难发展的局面,加快金砖国家经贸合作,从国家、行业与企业等不同层面探索合作机制,加强经贸投资与技术合作,并通过互惠协商机制解决贸易摩擦,提升金砖国家在全球经贸体系变革中的地位与作用,为长期对外贸易与投资增长提供良好制度基础。

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2.通过加强金融合作机制化建设来抵御金融风险 copyright dedecms

金砖国家所处的发展阶段决定了其在经济运行特点与所面J临的问题上具有不少共同特点。面对类似的发展问题,金砖国家有必要在经济与其他领域加强制度化合作,分享与借鉴经验与教训,共同应对国内经济社会矛盾与全球经济环境带来的各种挑战。全球金融冲击带来的风险是金砖国家共同面临的重要领域之一。金砖国家之间已经通过银行间合作与货币互换、货币结算与贷款业务等方面进行尝试。未来金砖国家应继续探索金融合作机制来减轻外部资本流动造成的冲击,妥善控制好短期流动性风险问题,提高国家金融系统稳定性,这将有助于金砖国家降低必要的外汇储备持有量。

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3.加强公司治理,推动金砖国家国内产业结构升级与结构性改革 copyright dedecms

金砖国家的企业要避免长期处于高负债运营状态,尤其在经济下行、外部市场需求疲软的情况下,必须确保企业偿本付息的能力。金砖国家既要注重保持稳定增长,又要严格防止企业部门产生风险并通过银行传递到金融领域,进一步完善企业退出市场机制,加大对实体经济创新的政策支持,持续挖掘实体经济部门增长潜力,提升实体经济的全要素生产率。 dedecms.com

4.进一步规范金砖国家收入分配制度,完善社会保障制度

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由于贸易并不能保证国内收入差距的缩小,金砖国家政府需要通过政策手段来对产业劳动者进行配置与调整,并且通过制度来保证劳动者的福利不受大幅侵害。这些将有助于在国内就贸易自由化政策获得更多的支持,进一步深化全球价值链上的分工与合作。金砖国家要进一步完善政府财税体制改革,规范收入分配行为。中国和印度虽然经济增长速度在金砖国家和其他发展中国家之中名列前茅,但劳动报酬占GDP比重低于俄罗斯、南非和巴西。因此,中国和印度要确保居民收入增长与经济增长同步,劳动报酬与劳动生产率需同步提高。金砖国家需持续通过制度改革,提高初次分配效率,实现公平与效率的有机统一。金砖国家要继续健全社会保障制度,深化收入分配体制改革,一方面提高劳动报酬,另一方面减轻金砖国家企业税收负担,完善收入分配与再分配制度。 织梦内容管理系统

5.推动金砖国家合作在全球治理制度上的创新

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当前全球失衡与国际经济治理之间存在内在联系。在全球经济治理方面,金砖国家已经取得了一些成果。为了提高全球治理参与度,金砖国家首要任务就是要熟悉全球治理规则与现实需求,增强自身经济治理能力,把握全球治理体系发展方向与趋势。在全球治理制度设计上,金砖国家要积极探索能让世界各国接受的制度框架体系,要让全球治理体系具有更多现实基础,同时又要不失前瞻性与灵活性。一个具有包容性与合理性的全球治理体系才能获得全球各国更多支持与呼应,并且为全球经济以及发展中国家带来裨益。金砖国家要在承认现有国际治理体系的基础上,推动重要国际经济组织的改革,提高国际组织的实际效率以及这些组织在全球经济治理中的作用。中国提出的“一带一路”建设倡议作为一种全球公共产品,以构建人类为命运共同体为最终目标,是对原有全球治理体系的重要创新,将对全球化进程与全球经济治理产生重要影响。

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