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　　7月8日，美韩发表声明，为保障韩国国民安全不受朝鲜核弹级大规模杀伤性武器威胁，双方决定在驻韩美军基地部署“萨德”系统。7月11日，韩国总统朴槿惠表示，“萨德”反导系统不针对除朝鲜之外的第三国，不损害第三国的安全利益。 copyright dedecms

　　“萨德”入韩对我及东北亚地区安全的影响 内容来自dedecms

　　“萨德”入韩对我国家安全的影响。“萨德”系统能够在大气层内外拦截中短程导弹，是美国导弹防御体系中的重要组成部分。作为美国最先进的陆基反导系统，“萨德”系统所使用的雷达探测距离可达到2000公里，不仅涵盖朝鲜半岛，还可覆盖中国北方腹地和俄罗斯远东地区。美国可以通过“萨德”系统监测中国在上述地区的战略导弹试验，若中美发生冲突，“萨德”系统还能为美国组织导弹拦截提供更充分的预警时间。这无论在军事上还是战略上都将损害中国利益。 copyright dedecms

　　在中国快速崛起背景下，美国加速推进亚太“再平衡”战略，其重要环节是增强在东亚的前沿军事存在，取得军事优势地位。“萨德”入韩后，美国还会向其盟友、准盟友兜售“萨德”系统，届时“萨德”防御系统可能从韩国扩延至整个亚太，从而建立其导弹防御、指挥、控制、拦截一体化的完整链。此举必然会威胁中国在亚太的核潜力，破坏中美在亚太地区战略均衡，降低中美之间的战略互信。

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　　大国崛起进程中必然将周边作为首要战略依托地带，中国经营周边必然会削弱美国的战略影响力，“萨德”入韩标志着美国势力的逆流。韩国在明知“萨德”系统抵御朝鲜进攻效用不高的背景下，依然坚持“萨德”入韩，说明韩国希望美军留在韩国。

　　“萨德”入韩对东北亚地区安全的影响。就应对朝鲜的火炮和短程导弹攻击韩国来看，“萨德”系统实际意义不大，其真正意图是针对中俄打造美国的全球反导系统。“萨德”入韩显然无助于东亚地区稳定，而将破坏东亚地区战略均衡。一旦“萨德”部署“泛亚洲化”，美国在东亚地区就建立起完整的反导体系，即末端高空区域防御系统“萨德”、中段防御系统“宙斯盾”以及底层反导系统“爱国者”。美国部署“萨德”可能在东北亚掀起新的军备竞赛，俄罗斯必然会启动在远东地区防御系统。中国也不可能无视“萨德”系统造成的威胁，而进行必要军事部署。 内容来自dedecms

　　朝鲜半岛素有冷战“活化石”之称，“萨德”入韩是美国冷战思维的延续，美国旨在提升对盟友的控制力。近年来中韩关系发展迅猛，双边经贸关系迅速蹿升，两国战略合作也现大踏步发展。在亚投行、抗战阅兵等事件上，韩国给予中国鼎力支持，韩国国内甚至提出建立中韩“准盟友”关系。为防止韩国进一步向中国倾斜，美国借助朝鲜第四次核试验后韩国对华信任下降契机，积极拉拢韩国，出面协调韩日矛盾，促进美日韩同盟更加稳固。以朝核威胁为突破口，韩国在不得已情况下做出部署“萨德”的“无奈之举”，客观上实现了美韩安全防御的捆绑。韩国将不得不在防空预警、空域管制等方面向美国开放情报信息，其国家安全政策必然会受美日直接影响。美国的图谋必然给朝鲜半岛局势增添新变数，加剧地区紧张局势，无益于东北亚和平与稳定。 copyright dedecms

　　对策与建议 织梦内容管理系统

　　中韩建交后一直在不断累积信任，但“萨德”入韩表明中韩有必要继续加固信任。无论是韩国国内提出的“美国施压之下的无奈之举”或“韩国国内政治选举需要”，“萨德”入韩反映了中韩关系发展水平仍需提高。虽然2008年中韩建立战略合作伙伴关系，但中韩“利益关系”还远未上升至“战略关系”。在重大攸关时刻，中韩还没有建立“信赖”关系。 织梦好，好织梦

　　分析我国采取何种措施应对，首先需要评估事件性质和战略目标。目前“萨德”入韩还未造成颠覆性影响，“萨德”系统无法拦截洲际导弹。中国部署了越来越多的陆基移动洲际导弹，“萨德”系统雷达对中国打击美国能力的牵制作用有限。中国更为担心的是美国在亚洲范围内部署“萨德”，建立亚洲版“反导系统”。从战略需求上来看，韩美战略目标需区别对待。韩国旨在寻求安全自保以应对“拥核”朝鲜，美国意在构筑全球反导体系以应对中俄战略核力量。所以中国如何采取反制措施，取决于“萨德”入韩后续发展。 内容来自dedecms

　　利用韩国内舆情向有利于我方向发展，争取拖延部署时间。“萨德”入韩公布后引发韩国国内争论，有观点认为韩国政府是否真有必要部署一个在防御前线上没有重要作用的“萨德”系统，而引发民意分裂，与朝核武器相比，韩民众意见分裂更为可怕。与此同时，“萨德”部署地居民抗议不断，必然会对部署“萨德”形成阻力。此外，韩国朝野内部对“萨德”入韩看法也不统一。明年韩国将进行总统选举，中国可积极利用韩国内舆情向有利于我方向发展，争取拖延“萨德”部署时间，以待其变。 织梦好，好织梦

　　争取达成中韩协议规定“萨德”系统部署标准。虽然韩国在战略上不能拒绝美国战略需求，但韩国能够就“萨德”部署进行必要战术调整。朴槿惠政府上台后，韩国不仅签订自由贸易协定，还不顾美国反对加入中国主导的亚投行、参加中国抗战阅兵。在中韩经贸关系如此密切背景下，贸然对韩进行制裁，不仅伤害韩国经济，也不利于我国经济发展。鉴于“萨德”入韩尚属于初期阶段，韩国是否在战术上做出调整成为关键。中国可考虑派出人员入韩观察“萨德”部署，就监测距离、侦测覆盖扇面等进行沟通，进而达成协议。这不仅会弱化“萨德”入韩的效果，还可以为美国在其他亚太国家部署“萨德”树立“标准”。如中韩不能在“萨德”部署标准上达成协议，中国在反制措施上也需“精确化”，将韩国政府人士、普通民众区别对待，着重限制支持“萨德”入韩的政府人士对华交流，并引导韩国舆论，使普通百姓感觉到问题的重要性。 内容来自dedecms

　　加强我国在东北地区的军事部署。“萨德”入韩后我国有必要采取措施维护国家安全和地区战略平衡。尤其是在与朝鲜半岛接壤的东北地区，我国可增加部署“萨德”系统无法拦截的远程火箭炮和短程导弹，使韩国境内部署“萨德”反导系统的区域位于我国导弹的飞行半径之内。

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　　加强与俄罗斯的战略协调，对韩采取联合反制措施。“萨德”入韩后，俄罗斯已表示正考虑在其东部调整部署导弹部队和地面部队，并考虑加快恢复千岛群岛军事基地的可能性，以加强对韩国反导系统的压力。6月25日，中俄签署的《加强全球战略稳定》声明，双方表达了在战略问题上相互支持的态度，也明确表达了中俄反对“萨德”入韩的立场。应对“萨德”入韩中俄拥有共同安全关切，两国可尝试在国际、地区层面协力发声，协调战略部署，捍卫共同安全利益。(nc-4920160805)

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