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内容提要：农村劳动力价格波动对耕地可持续利用有一定的影响。本文以湖北省为样本区域，对耕地可持续利用水平进行测度，在阐述农村劳动力价格对耕地可持续利用的影响机理的基础上，利用2004年、2009年、2014年三年的县级面板数据，建立随机效应模型分析农村劳动力价格变动对耕地可持续利用产生的影响。分析结果表明：农村劳动力价格提高对耕地可持续利用产生显着的负面影响。 织梦内容管理系统

关键词：农村劳动力价格 耕地可持续利用 随机效应模型

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近几年，在人口结构老龄化和劳动力结构性短缺的共同作用下，农村劳动力价格出现周期性、季节性攀升。一般来说，劳动力价格提高会增加小农户的务工收入。同时，也会提高大农户的生产成本。为了获得更多收益，大、小农户都会调整耕地经营中人力、资本、机械等要素投入。因此，农村劳动力价格变动会影响农户耕地经营决策，进而影响耕地利用。本文以湖北省为样本区域，对耕地可持续利用水平进行测度，分析农村劳动力对耕地可持续利用的影响，以期为提高耕地可持续利用率提供政策建议。 dedecms.com

一、农村劳动力价格变动对耕地可持续利用影响的理论分析 内容来自dedecms

目前，学术界研究劳动力与耕地利用之间关系主要从三个方面进行探讨：一是劳动力转移对耕地利用的影响。王雨漾和杨志海（2013）认为，农村劳动力转移对耕地集约利用存在负面影响，且呈加重趋势。李海涛等（2011）指出，经济发达地区相对次发达地区和落后地区，其劳动力转移对耕地利用程度、产出效益、种植结构、利用方式的影响更为强烈。二是劳动力机会成本的变化对耕地利用的影响。陈瑜琦等（2010）分析了不同劳动力机会成本水平下农户的耕地决策行为影响显着，在一定程度上促进了耕地转出行为，指出劳动力机会成本上升对区域耕地利用的影响。三是劳动力的年龄和健康状况对耕地利用的影响。杨俊等（2011）指出，农户劳动力年龄的增加对耕地利用效率的影响呈现倒“U”形趋势；杨志海等（2015）指出，老龄化与健康状况均对样本农户的耕地利用效率具有显着影响。 内容来自dedecms

现有文献就农村劳动力价格变化对耕地可持续利用产生影响（正面或负面）及影响程度的研究比较欠缺。本文作者认为，农业生产需要耕地、劳动力和资本等生产要素。劳动力价格发生变化将引起生产单位对劳动力需求量的变化，进而引起耕地和资本要素的相应变化。从耕地经营方面分析，农村劳动力价格提高直接影响耕地经营的两个主体：小农户和大农户。农村劳动力价格变化会同时促使小农户和大农户进行耕地经营决策的调整，改变各要素投入，对耕地可持续利用的生产性、稳定性、保护性、经济性和社会性五个方面产生影响。影响机理如图1所示。 织梦内容管理系统

小农户承包的耕地不多，除了从事农业生产，还在本地从事短期务工。因此，小农户在耕地经营中的选择更加灵活，既可以增加对耕地的投入，也可以减少耕地投入，增加务工时间。小农户的不同决策将对劳动投入、农业机械化水平、基础设施投入、化肥使用量等多方面造成影响。

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大农户承包耕地较多，需要雇佣短期劳动力进行农业生产，农村劳动力价格提高会导致大农户的耕地经营成本增加，利润减少甚至亏损。大农户一般根据市场需要，调整耕地经营决策。大农户的决策调整会对农业机械化水平、基础设施投入、化肥使用量、单位耕地产值等方面产生影响。 copyright dedecms

二、农村劳动力价格对耕地可持续利用影响的实证分析 内容来自dedecms

（一）研究区域的选择及数据来源 织梦好，好织梦

本文选取湖北省作为研究区域，主要是基于以下考虑：湖北是我国水稻主产区，是产粮大省，农业人口比较多，具有代表性；湖北省劳动力价格增长速度较快：2004年劳动力价格平均水平为24元，2009年增加到69元，2014年已经提高到112元，增长速度相对较快，而农民人均纯收入刚刚达到全国平均水平；湖北省耕地挖掘潜力有限，实现可持续发展意义重大。根据湖北省第二次土地调查数据显示：全省人均耕地0.087hm2，不到全国平均水平的80％，加上耕地后备资源严重不足，实际可供开发耕地资源约10万hm2。因此，在分析劳动力价格上涨较快的情况下，如何实现耕地可持续利用的问题，是湖北省亟待破解的问题。 本文来自织梦

本文使用的统计数据主要来自《湖北农村统计年鉴》、《湖北统计年鉴》、《中国城市统计年鉴》和湖北省各市统计年鉴，农村劳动力价格数据通过湖北省农业局和物价局的统计资料所得，取男女务工的日平均报酬。统计中缺失的数据取前后两年的平均值补缺，涉及用人民币衡量的数据，以2004年做为基准年进行价格处理，剔除价格因素影响。

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（二）耕地可持续利用水平测度

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根据世界粮农组织在1993年提出的可持续土地利用评价内容，本文从耕地生产性、稳定性、保护性、经济性和社会性5个方面构建湖北省耕地可持续利用的评价指标体系。在借鉴前人研究成果的基础上，构建湖北省耕地可持续利用评价指标体系（详见表1）。 织梦内容管理系统

本文使用BP神经网络评价模型，运用MATLAB2013a软件，对湖北省106个区县2004年、2009年、2014年三年的耕地可持续利用水平进行评价。其中，对无耕地和耕地少的区县进行合并，最终得到湖北省共计82个区县2004年、2009年、2014年的耕地可持续利用水平数据。

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（三）劳动力价格对促进耕地可持续利用影响计量模型构建

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借鉴朱莉芬等现有研究成果，并根据农村劳动力价格对耕地可持续利用的影响机理，建立如下计量模型：

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其中，LUS是被解释变量，为耕地可持续利用水平，数值在0-1之间，数据是通过对湖北省82个区县2004年、2009年、2014年的评价获得；ALP为农村劳动力价格，为核心解释变量，用男、女劳动力一天的务工收入之和的平均值衡量；CTR为控制变量，包括五个：第一个控制变量为人均国内生产总值（GDP），这是因为人均国内生产总值反映一个国家和地区的发达程度。一般情况下发达国家或地区比发展中国家或地区对耕地投入和保护要好。第二个控制变量为地方政府的财政三农支出（GFEt-1，滞后一期的数据），地方政府的财政三农支出反映对农业的投入力度，会直接对耕地可持续利用产生作用。第三个控制变量为种植业科技示范户（STH），种植业科技示范户的数量关系到种植业科技推广力度，以及高素质农民的数量。第四个控制变量为水利工程农业供水量（AWS），水利工程农业供水量反映水利建设情况和当年的降水情况。第五个控制变量为农业税政策（AP），农业税政策考察政府对耕地进行征税，为虚拟变量，2006年湖北省全面取消了农业税，2006年及以后取1，之前取0。变量的描述性统计详见表2。

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（四）模型估计 织梦好，好织梦

运用面板数据进行分析，模型选择有三种：普通混合模型、固定效应模型和随机效应模型。对于本文样本数据，通过检验和比较，采用随机效应模型比较适合，检验结果见表3。 本文来自织梦

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本文运用Stata12.0软件对随机效应模型的参数进行估计，估计的参数见表4中的随机效应方程，农村劳动力对耕地可持续利用的偏效应为-0.1852。为了检验随机模型估计结果的稳健性，再采用固定效应模型进行估计，运用两阶段广义最小二乘法FGLS消除截面异方差、序列相关，得到固定效应模型估计结果（表4）。固定效应方程中农村劳动力对耕地可持续利用的偏效应为-0.1609，通过两个模型估计结果的比较，发现核心变量和控制变量符号没有发生变化，系数变化也比较小，表明随机效应模型是稳健的。

（五）模型估计结果分析 内容来自dedecms

1.根据随机效应方程的估计结果，劳动力价格对耕地可持续利用的偏效应为-0.1852，显着性水平为1％，表明以2004年的价格为基准，劳动力实际价格每提高1个百分点，耕地可持续利用水平下降0.1852个百分点。劳动力价格对耕地可持续利用产生显着负面影响。笔者认为其原因有以下几点： 织梦内容管理系统

——当前湖北省耕地经营以小农户为主，大农户比较少，农村劳动力价格提高，小农户从事一天的务工收入超过从事一天的农业生产的收入。小农户会增加务工人力投入，减少对耕地的人力及其他各方面的投入，导致耕地粗放经营。

——农村劳动力价格提高，对大农户来说意味着生产成本上升，盈利下降，对耕地经营各方面的投入意愿和能力下降，影响耕地的产出效益。

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——当前劳动力和资本的完全市场化和土地（经营权）的非市场化的矛盾凸显，这种矛盾不仅影响耕地资源的合理配置，还影响劳动力和资本两种资源在农业生产中充分利用，导致农村劳动力特别是高素质劳动力和农村资本两种资源从农业生产中流出，影响耕地可持续利用。

2.控制变量，人均GDP的偏效应为-0.0469，且统计上为显着。湖北2014年人均GDP是7400美元，根据发达国家经验，人均GDP5000-10000美元处在工业化的中期阶段，工业化的中期和中后期阶段是对耕地占用、污染和破坏高发期，人均GDP对耕地可持续利用为负影响，而当人均GDP达到一定水平，进入后工业化阶段，工业对耕地占用、污染和破坏大幅减少，工业反哺农业大幅增加，人均GDP对耕地可持续利用产生正面影响。

3.控制变量农业税政策的偏效应为0.1570，且统计上为显着。取消农业税，是政府支持农业发展措施之一，对促进耕地可持续利用作用明显。 dedecms.com

4.地方政府的“三农”支出、水利设施农业供水量以及控制变量科技示范户在统计上均不够显着。

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三、结论与政策建议 本文来自织梦

通过对计量模型估计结果分析，得出以下结论：第一，农村劳动力价格提高会阻碍耕地可持续利用。分析其原因是多方面的，需要特别重视劳动力、资本市场化和耕地（经营权）的非市场化导致的农业生产要素市场发展不协调，资源得不到合理利用。第二，农村劳动力价格提高对耕地可持续利用存在负面影响为阶段性的现象。随着农村人口向城镇转移，资本投入以及耕地适度规模经营，农业生产要素市场协调发展。根据以上的结论，为提高耕地可持续利用水平，本文提出如下政策建议： 本文来自织梦

1.引导劳动力双向流动，吸引高素质劳动人才回流农村、农业。农村劳动力向城镇化转移，是实现农业规模化生产的必然路径。但是，当前向城镇转移的大多是农村人口的精英，农村人口精英的流失导致我国农业技术推广困难，农业生产创新遇到瓶颈，耕地粗放经营，生产效益低下。要改变这种局面，政府应采取有效措施促使在城镇工作的农村精英带着资金、技术回归到农村和农业，或者更高层次的人才流入农村和农业，以实现农业技术进步，提高耕地的经济效益、社会效益和生态效益，有效改变我国耕地粗放经营，促进耕地可持续利用。 织梦内容管理系统

2.激活耕地要素市场，促进耕地流转市场化。当前迫切需要解决耕地所有权、耕地使用权和耕地经营权有效分离，在保障耕地所有制不变的前提下，让耕地经营权在市场高效流动，激发耕地市场活力，更好地配置和利用耕地资源。要严格限制耕地的用途。一方面，政府要加强对农村土地的宏观调控，强化土地利用总体规划，严格各类用地规划和土地使用标准；另一方面，完善土地转让制度，使土地价格的形成机制公平合理。使农民在价格机制的作用下，自觉进行土地流转，形成发展较大规模的高效农业。

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3.完善资金要素市场，拓宽多种融资渠道。政府要从制度创新与管理创新两个层面，在加大资金供给力度的同时，提高金融组织的效率，保证支农资金效益得到最大发挥。要创新农村资金来源渠道，建立有效的激励机制，鼓励外资、民资、工商资本等投入农业。 本文来自织梦

参考文献：

[1]陈瑜琦等.劳动力务农机会成本对农户耕地利用决策的影响——以河南省睢县为例[J].地理科学进展，2010（9）.

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[2]杨志海等.农村劳动力老龄化对农户耕地利用效率的影响[J].地域研究与开发，2015（10）.

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[3]丁守海.劳动剩余条件下的供给不足与工资上涨——基于家庭分工的视角[J].中国社会科学，2011（5）.

[4]刘同山.以机制创新提升“人地”资源配置效率——对冀、鲁、豫、宁四省农村土地退出的调查和思考[J].价格理论与实践，2016（1）. 本文来自织梦