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　　2015年是“十二五”的收官之年，面对国内外复杂的经济环境，县委县政府坚强领导砥砺前行，围绕“发展领先苏北、水平比肩苏中，2018年主要指标达到省定2013版小康标准”，紧扣“扩量提质、充分发展”主题主线，深化改革创新要求，全县经济社会保持稳健发展态势。 织梦内容管理系统

　　一、综合

　　经济发展平稳健康。2015年全县实现地区生产总值216.53亿元，按可比价计算（下同），比上年增长10.8%，其中：第一产业增加值30.94亿元，增长2.9%；第二产业增加值83.31亿元，增长11.7%；第三产业增加值102.28亿元，增长12.2%。人均地区生产总值突破6.5万元，达65476元，增长14.4%。财政总收入占地区生产总值比重达13.9%（财政总收入等于公共财政预算收入加上划中央四税收入）。 内容来自dedecms

　　转型升级步伐加快。产业结构进一步优化，三次产业结构由上年的14.6：39.5：45.9调整为14.3：38.5：47.2。全年服务业增加值占GDP比重为47.2%，比上年提高1.3个百分点，持续保持“三二一”产业发展格局。 copyright dedecms

　　民营经济健康发展。在全市率先实行“三证合一”及“一照一码”市场登记制度改革，全年新增私营企业1163家；新发发展个体工商户4226户。年末全县规模以上民营工业企业268家，占全县规模以上工业企业93.1%。

　　强化社会人口管理。全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。年末全县户籍人口35.96万人，比上年增加0.04万人；人口出生率9.19‰，人口死亡率7.39‰，人口自然增长率1.8‰。加速推进城镇化进程，年末城镇化率达50.88%，比上年提高1.94个百分点。 内容来自dedecms

　　二、农林牧渔业 织梦内容管理系统

　　全县农林牧渔业总产值58.09亿元，比上年增长9.2%，其中：农业产值34.21亿元，增长8.8%；林业产值1.74亿元，增长9.6%，牧业产值6.56亿元，增长7.4%；渔业产值13.92亿元，增长11.0%；农林牧渔服务业产值1.66亿元，增长8.5%。 copyright dedecms

　　农业生产形势向好。全年粮食总产量达54.92万吨，比上年增加0.43万吨，增长0.8%，实现总产“十二连增”。其中，夏粮总产20.13万吨，同比下降1.5%；秋粮总产34.79吨，同比增长2.2%。油料亩产稳定，达171.2公斤，总产量0.82万吨，增长4.8%。畜牧业生产总体平稳，全年累计出栏肉猪12.91万头，增长0.2%；年末生猪存栏8.76万头，增长1.2%；家禽累计出栏380.0万只，下降0.5%；年末家禽存栏132万只，增长0.7%。水产品供应稳定，全年产量4.83万吨，同比增长0.5%。 copyright dedecms

主要农副产品产量情况 copyright dedecms

产品名称	计量单位	产量	比上年增长(%)
粮食	万吨	54.92	0.8
油料	吨	0.82	4.8
#油菜籽	吨	0.81	4.9
生猪存栏	万头	8.76	1.2
生猪出栏	万头	12.91	0.2
家禽存栏	万只	132.0	0.7
家禽出栏	万只	380.0	-0.5
禽蛋	吨	7244	0.1

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　　近年来，我县重视生态保护，当年新增设施农业0.68万亩，建设高标准农田3.7万亩现代渔业提优增效，新增设施渔业0.65万亩，培育家庭农场47家，获批省级农业龙头企业3家。 内容来自dedecms

　　三、工业和建筑业

　　全县工业增加值73.23亿元，按可比价计算，增长11.8%。规模以上工业实现产值504.02亿元，同比增长19.0%。其中，国有企业5.32亿元，增长22.3%；股份制企业419.39亿元，增长19.7%；外商港澳台投资企业76.26亿元，增长16.3%；民营工业427.23亿元，增长19.6%。规模以上工业25个工业大类行业中有23个行业产值较上年有不同程度增长。其中，农副食品加工业增长38.0%、汽车制造业增长31.3%，化学纤维制造业25.5%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长22.6%。规模以上工业79种工业产品中，有49种产品产量比上年实现增长。企业盈利水平保持稳定。全县规模以上工业企业实现销售收入483.19亿元、利润总额21.49亿元，比上年分别增长18.9%、19.1%；主营业务收入利润率为4.4%；企业亏损面为3.5%，比年初收窄5.0个百分点。

　　高新技术产业比重稳步提升。高新技术产业实现产值125.89亿元，比上年增长6.3%，占规模以上工业比重达25.0%，贡献率9.2%；战略性新兴产业发展势头强劲，节能环保、新能源、新材料、高端装备制造业等新兴产业产值增长74.0%，较上年提高了近50个百分点。

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主要工业产品产量情况 织梦好，好织梦
产品名称	计量单位	产量	上年增长（%）
大米	万吨	84.22	44.6
饲料	万吨	14.78	10.9
纱	万吨	20.78	10.0
无纺布	万吨	11.20	33.3
人造板	万立方米	33.55	20.4
机制纸及纸板	万吨	12.03	23.5
商品混凝土	万立方米	74.45	43.8
钢材	万吨	100.86	31.0
铜材	万吨	3.32	88.5
气动元件	万件	0.81	27.0
电力电缆	万千米	20.03	18.3
铅酸蓄电池	万千伏安时	69.83	16.7
工业仪表	万台（个）	12.59	6.7
太阳能发电量	万千瓦小时	13087	422.2

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　　全年建筑业增加值10.09亿元，增长11.3%。建筑业企业（总承包和专业承包）施工面积583.81万平方米，增长9.2%；竣工面积276.72万平方米，增长36.8%；工程结算收入47.33亿元，增长16.9%。从业人数2.94万人，年末全县拥有资质建筑企业33家。 本文来自织梦

　　四、固定资产投资 织梦内容管理系统

　　全年完成固定资产投资（不含农户）164.37亿元，比上年增长27.9%。其中民间投资139.42亿元，增长25.9%，占全部投资的比重为84.8%。分产业看，第一、第二、第三产业分别完成投资4.58亿元、115.43亿元、44.36亿元，占全县投资总量的2.8%、70.2%和27.0%，分别增长76.2%、28.9%和22.5%。工业投资增长较快，完成投资115.43亿元，增长28.9%。服务业完成投资44.36亿元，比上年增长22.5%，占全部投资比重为27.0%。其中交通运输、仓储和邮政业投资增长94.4%，水利、环境和公共设施管理业增长141.7%。全县新开工项目236个，比上年增长34.9%；完成投资119.71亿元，增长42.7%。全县房地产开发投资16.31亿元，下降13.3%，其中住宅投资与上年持平。商品房新开工面积47.69万平方米，比上年下降16.1%，其中住宅新开工面积下降10.3%。全年商品房销售面积40.77万平方米，增长16.6%，其中住宅销售面积27.97万平方米，增长1.4%。 织梦内容管理系统

　　五、国内贸易和旅游业 copyright dedecms

　　全年社会消费品零售总额81.02亿元，增长12.6%；按消费形态分，批发和零售业消费品零售额71.8亿元，增长12.7%；住宿和餐饮业消费品零售额9.2亿元，增长12.0%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额72.4亿元，增长12.7%；乡村消费品零售额8.6亿元，增长11.6%。 织梦内容管理系统

　　在限额以上企业商品销售额中，汽车类同比增长31.3%，石油及制品增长19%；金银珠宝、五金电料、中西药品类分别比上年增长101.2%、24.1%和38.7%。 本文来自织梦

　　围绕生态旅游全域化。2015年争取到省级旅游业专项引导资金项目8个、320万元，项目数、资金总额连续两年均为全市第一。累计接待游客180.6万人次，实现旅游收入6.1亿元。其中荷花荡景区累计接待游客36万人次。水上森林公园累计接待游客10万人次。尧帝古城成功创成国家3A级旅游景区。金湖已有3A级景区两家（荷花荡、尧帝古城），2A级景区6家，旅行社6家（其中国际社2家），全国农业旅游示范点2家，省级乡村旅游点4家。

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　　六、开放型经济 内容来自dedecms

　　全年进出口总额3.49亿美元，下降2.0%，其中：出口总额3.44亿美元，下降0.8%；进口总额0.05亿美元，下降48.7%。

　　全年新批外商投资项目19个，增资项目5个；实际到账注册外资1.27亿美元，增长26.1%。 dedecms.com

进出口贸易、外商投资情况 dedecms.com

指　 标	总量（万美元）	比上年增长（%）
进出口总值	34889	-2.0
进　口	464	-48.7
出　口	34425	-0.8
外商直接投资	12703	26.1

　　七、交通、邮政电信业

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　　交通重点工程取得新成效。全年完成重点工程投资6.1亿元，神华大道西延段和金北接线建成通车；开工建设三河渡、淮湖渡大桥；通用机场完成选址报告；荷花荡旅游公路完成路基土方90%和水稳50%；乌龙渡大桥完成工程量的35%，桥梁下部结构施工即将完工；人民路南延完成路基施工20%；完成110公里农村公路建设和6座农桥改造；完成森林公园内部道路和停车场建设；完成荷花荡主入口道路和荷信路建设。331省道金湖东段已完成规划选址、工可审查、土地预审等前期工作，247省道（淮金线南延）正在进行线位调整；420省金湖段取得省发改委工可批复。全县公路总里程达1539.72千米，等级公路1424千米，其中高速公路8.4千米，一级公路83.5千米。

　　交通出行更加便捷。全县拥有客运等级站12个，其中：国家一级客运站1个、五级客运站11个，县、镇两级客运站场网络化基本形成；港口一个，码头泊位15个，码头岸线总长850米；更新出租车147辆，出租车管理不断规范；新增10辆电动公交车，逐步完善城市公交运行网络体系。

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　　邮政电信稳步发展。全年邮电业务收入达2.18亿元，其中：邮政业务收入0.39亿元；电信业务收入1.79亿元。年末固定电话用户5.40万户，比上年减少0.21万户；年末移动电话用户34.17万户；年末互联网用户7.18万户，信息化水平迈上新台阶。 织梦内容管理系统

　　八、财政、金融 copyright dedecms

　　全年实现财政收入29.98亿元，比上年增长5.7%；其中，各项税收27.07亿元，增长5.8%。公共财政预算收入23.91亿元，比上年增长11.7%；其中，营业税增长12.4%。全年财政总支出42.08亿元，增长2.7%，其中，地方公共财政预算支出41.14亿元，增长22%。地方公共财政预算支出中，用于社会保障与就业、科学技术、教育、医疗卫生、环境保护等民生方面的财政投入达13.44亿元。 copyright dedecms

　　全年金融机构新增贷款17.68亿元，年末各项贷款余额148.60亿元，比上年末增长13.5%；全年新增存款20.28亿元，年末存款余额186.24亿元，比上年末增长12.2%，其中，储蓄存款余额105.44亿元，增长2.5%。

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　　九、科学技术和教育 织梦内容管理系统

　　2015年全社会R&D投入进一步加大，百亿元GDP专利授权384件，百亿元GDP发明专利申请161件，万人发明专利拥有量5.19，科技进步贡献率52%，新增省级以上高新技术企业数15家，新增省级以上工程技术研究中心等企业研发机构数3家，拥有研发机构的规模以上工业企业所占比重达40%。 dedecms.com

　　教育事业均衡发展。学前三年幼儿入园率、义务教育巩固率、初中毕业生升学率、国家学生体质健康标准合格率达到99.5%、100%、99.54%和96.87%，完成育才小学东迁工程，开工建设城南新区实验学校，启动银涂镇九年一贯制学校改扩建，新创建成教育现代化先进镇2个、教育现代化先进学校6所、省级节能示范单位1个、省市级绿色学校2所、省级健康促进学校6所、市优质幼儿园2所、市“体艺2+1”示范校2所、市智慧校园2所、市数字化校园4所。

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　　全县拥有学校80所，年末在校学生3.59万人，其中：中等职业教育学校2所，在校学生0.29万人；普通高中2所，在校学生0.46万人；普通初中9所，在校学生0.58万人；小学26所，在校学生1.34万人；特殊教育学校1所，在校学生65人；各级各类幼儿园29所，在园幼儿0.71万人。

　　十、文化、卫生和体育 织梦好，好织梦

　　发展文化事业和文化产业。举办了2015年中国荷都赏荷季暨中国金湖国际荷花博览园开园活动、第15届中国金湖荷花美食节开幕式综艺晚会，创建戴楼、银涂2个公共文化服务体系示范镇，建成黎城镇西苑社区、陈桥镇邬桥社区、前锋镇同心社区等3个面积超100平方米的社区文化活动中心；全县公共文化服务设施覆盖率达92.2%，人均拥有公共文化服务设施面积达0.1842平方米，超市平均水平。在县图书馆设立监控中心；中心书屋每周确保40小时开放，藏书量达10000册以上；四星级农家书屋每周开放5个半天，藏书量5000册；三星级农家书屋每周开放4个半天，藏书量3000册。开展系列活动保护和传承我县唯一的国家级非遗代表性项目“金湖秧歌”。全县广播人口和电视人口综合覆盖率均达到100%。

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　　全县新农合参合人口达22.24万人，参合率达100%。人均筹资标准达400元，其中县财政人均补助192元，资金到位率100%。县镇两级政策补偿比达75%，其中镇卫生院政策补偿比达85%。在全市率先实现大病保险、合作医疗和民政救助一站式服务，当年大病保险赔付2741人次，赔付金额达561万元。

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　　年末全县拥有卫生机构17个，其中：医院、卫生院13个，妇幼保健院1个。全县卫生机构床位数1567张，卫生技术人员1623人，其中：执业（助理）医师548人，注册护士738人。 dedecms.com

　　体育事业健康发展。圆满完成2015年江苏省青少年手球锦标赛（Z组）比赛办赛任务。充分利用自然资源，将生态旅游与体育结合起来，共同发展，与江苏省体育产业集团签订战略合作协议，将充分整合、利用各自资源优势，以发展体育产业、拉动体育消费、促进地方经济社会发展为目标，在全民健身、竞技体育和体育产业等方面开展全方位、长期的战略合作，促进体育与健康休闲、乡村旅游、农业开发、生态建设等融合发展，将我县打造成江苏体育产业重要基地。

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　　十一、环境保护和安全生产 内容来自dedecms

　　全县生态环境质量明显改善。把狠抓污染物减排工作和落实大气、水、土壤污染防治行动计划作为关键举措，协同推进各类工程项目的实施，先后共落实农业源减排项22个，整治燃煤小锅炉31台，完成挥发性有机物治理项目3家，淘汰营运黄标车119辆，夏秋两季秸秆禁烧火点零报告、上级零通报、媒体零曝光，全年秸秆综合利用率达到了92%。2015年，全县COD、NH3-N、SO2、NOx削减率分别完成1.02%、1.01%、3.1%、4.2%，较好地完成了市下达跨越发展目标。同时，全县生态环境质量呈现逐年向好、好中更优的态势，全年PM2.5浓度均值较去年下降27.9%，优良天数306天，以83.8%的良好天数达标率在全省排名靠前；水源地和地表水水质达标率均为100%。

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　　强化社会治理。建成公安业务技术用房，迁建县看守所、黎城派出所、金南派出所。大力推行“阳光信访”，分类处理信访问题。加强劳动监察，促进企业用工规范稳定。启动“七五”普法，实施政府购买公共法律服务，强化人民调解和法律援助工作。巩固双拥创建成果，促进军民融合式发展。率先建成省食品放心城市。严格落实安全生产责任制，促进社会安全发展。 织梦内容管理系统

　　十二、人民生活和社会保障

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　　居民收入稳步提升。全县居民人均可支配收入20565元，增长9.2%；其中，工资性收入14545元，增长10.2%；经营净收入3068元，增长9.1%；财产净收入996元，增长7.0%；转移净收入1957元，增长3.2%。城镇居民人均可支配收入28454元，增长9.1 %；农村居民人均可支配收入14352元，比上年增长9.3%；农村居民人均可支配收入增幅比城镇居民人均可支配收入高0.2个百分点，城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民收入比从上年的1.99：1缩小为1.98：1。 内容来自dedecms

　　居民生活不断改善。2015年城镇居民人均消费性支出18537元，比上年增长8.2%，恩格尔系数为31.9%。年末城镇居民人均住房面积41.64平方米。 织梦好，好织梦

城镇居民人均消费支出情况

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指　　标	人均消费性支出（元）	比上年增减(%)
人均消费性支出	18537.3	8.2
食品	5913.4	5.8
衣着	1243	11.7
居住	4464	11.3
生活用品及服务	1301.3	12.1
医疗保健	1020.3	13
交通和通信	1130.2	18.2
教育文化娱乐服务	3280	1.3
其他商品与服务	185.1	10.9

　　全年农村居民人均生活消费支出11938元，比上年增长9.6%；恩格尔系数32.8%。农村居民人均住房面积60平方米。 内容来自dedecms

农村居民人均消费支出情况

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指　　标	人均消费性支出（元）	比上年增减(%)
人均消费性支出	11938	9.6
食品	3915.6	7.3
衣着	720.3	18.3
居住	2078	11.1
生活用品及服务	972.1	10.5
医疗保健	1243.2	20.1
交通和通信	2077.2	4.2
教育文化娱乐服务	793	8.2
其他商品与服务	138.6	12.7

　　推动大众就业，全民创业。全年发放小额贷款1950万元，创业培训3618人，扶持创业1973人，带动就业8805人，培育创业典型20个。共组织城乡劳动力培训2708人，帮助农村劳动力转移就业1591人。全年完成职业技能鉴定发证1854人，其中高级工鉴定发证404人。

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　　加强社会保障工作。全年发放社会保障卡12万张，全年企业职工养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达6.97万人、7.19万人、4.65万人、3.97万人和3.77万人。城乡居民养老保险参保缴费率在99%以上。不断提高社保待遇，企业退休职工养老金提高至人均1708.5元/月，失业金标准提高至846元/月。 dedecms.com

　　提高城乡低保标准。从2015年7月1日起，我县城市低保标准从每人每月450元提高至490元，农村低保标准从330元提高至370元。全县共有城乡低保对象6822人，全年发放城乡低保金1688.09万元。五保供养标准增长机制进一步落实。从2015年7月份起五保供养标准全面上调，五保集中供养标准从每人每年6840元，提高至7440元；分散供养标准从每人每年6000元，提高至6600元。救助力度进一步加大。从2015年7月份起将孤儿救助标准从每人每月966元提高到1080元，为全县64名孤儿发放基本生活费84.29万元。将城乡医疗救助比例提高至70%，开展困难群众医疗救助920人次，发放医疗救助金336万元；开展慈善大病医疗救助840人，发放救助金287万元。

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