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    七、深化农村改革

　　推进农村集体产权制度改革。深化农村土地制度改革，坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，开展农村土地征收制度改革试点，深化农村土地承包经营制度改革，健全耕地保护和补偿制度。基本完成农村土地承包经营权确权、登记和颁证，深入推进农村集体经济股份合作制改造，将资产折股量化到集体经济组织成员，加快建设县级农村产权交易平台，统筹农村各类产权交易。到2020年，实现全市农村产权交易平台全覆盖。推进以水权、水价为重点的水利制度改革，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，发展农民用水合作组织，使其成为小型农田水利工程建设和管护主体。 copyright dedecms

　　加快构建新型农业经营体系。规范引导土地流转，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股、托管等形式，发展多种形式适度规模经营，积极发展家庭农场。加强农民合作社规范化建设，构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式，让农民更多分享产业链增值收益，到2020年省市县三级示范社数量达到600家，市级示范家庭农场达到420家。积极发展农村股份合作经济，探索按劳分配和按股分配相结合的多种有效实现形式，培养职业农民队伍，扶持有技能和经营能力的农民工返乡创办家庭农场、领办农民合作社，创立农产品加工、营销企业和农业社会化服务组织。全面深化供销合作社综合改革，构建组织服务、农资服务、农产品购销、农业科技、农村产权等综合服务体系。推进国有林场改革，明确生态公益功能定位。推进国有农场改革发展，形成具有影响力和竞争力的企业集团。

　　健全农业支持保护制度。建立农业农村投入稳定增长机制，把农业农村作为财政支出的优先保障领域，切实提高涉农资金投入绩效，引导带动金融和社会资本投向农业农村。落实国家农产品市场调控制度和农产品收储政策，加强粮食现代仓储物流设施建设，创新农产品流通方式。完善农业补贴制度，开展“农业支持保护补贴”改革试点，调整部分存量资金和新增补贴资金向各类适度规模经营的新型农业经营主体倾斜。加快农村金融制度创新，健全金融机构农村存款主要用于农业、农村的制度。探索建立“政府＋保险＋银行”合作机制和县乡村三级金融服务新模式，加快形成多层次、多元化的金融服务格局。积极稳妥开展农村承包土地的经营权、农民住房财产权、林权抵押贷款机制改革创新，拓宽“三农”直接融资渠道。 本文来自织梦

　　八、创新协同发展体制机制

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　　推进与京津改革同步，加快破除制约协同发展和要素流动的体制机制障碍，建立优势互补、互利共赢的区域一体化发展制度体系。

　　推进要素市场一体化。推进金融市场一体化改革，加强与京津各类资本市场的分工协作，开展金融及金融服务机构的业务合作与资源共享，推进异地存储、支付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化。推进信息市场一体化改革，加快建设区域一体化网络基础设施，与京津统筹规划部署新一代宽带无线移动通信网，实质性推进三网融合，整合区域信息资源，打破信息壁垒，强化互联互通。推进人力资源市场一体化改革，加快与京津建立劳务对接、就业协作机制，推动建立人力资源合理配置信息交流渠道，加快建立高层次人才信息库，制定实施京津冀人才帮扶计划，共享高端人才资源。 本文来自织梦

　　推进公共服务一体化。推进京津冀高等教育考试招生制度改革，扩大部署高校在邢台招生规模。支持京津医疗机构通过合作办医、设立分院、整体搬迁等形式向邢台布局，完善医疗保险转移接续和异地就医服务政策措施，加快建立完善分级诊疗和远程医疗体系，深化与京津公共卫生联防联控。积极促进社会保险服务一体化，实现与京津社会保险关系转移接续。与京津共同探索公共文化服务投入、建设、运行、管理的新路径、新机制，构建辐射毗邻地区的公共文化服务体系。

　　深入开展试点示范。在邢东新区共建园区，开展统一规划、统一建设、统一招商、统一管理试点，建立责任分担、利益共享机制。开展跨地区购买养老服务试点，与京津联合开展区域基础设施项目政府与社会资本合作（PPP）试点。

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    第三篇 加快转型发展，构建现代产业新体系 dedecms.com

　　围绕推进京津冀协同发展，建设全省产业转型升级示范区和现代商贸物流基地，以实施“中国制造2025”和“互联网＋”行动计划为引领，以构建现代产业体系为目标，以提升质量和效益为中心，大力培育发展先进装备制造、汽车及新能源汽车、新能源新材料、节能环保、现代服务业和现代农业等主导产业，加快形成先进制造业和现代服务业共同主导、传统产业与新兴产业双轮驱动的发展格局。

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　　第七章 建设先进制造业强市 dedecms.com

　　着力加强供给侧结构性改革，加快培育新动能和提升传统动能，充分发挥我市制造业基础优势，以提升科技创新为手段，以高端技术人才为支撑，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，推进制造业智能化、服务化，建设规模结构领先、制造模式先进、创新能力强劲、质量效益一流、生产绿色低碳的区域先进制造业中心。 织梦好，好织梦

　　一、推进新兴产业规模化发展以构筑未来发展的战略支撑产业为目标，以邢东新区等产业园区为载体，坚持创新引领、高端起步、质量优先、重点突破，大力培育发展高新技术产业和战略性新兴产业。到2020年，先进装备制造业作为第一主导产业的地位更加突出，邢台人的汽车振兴梦初步实现，光伏等新能源发电规模超过燃煤发电，节能环保产业成为新的支柱产业。

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　　（一）先进装备制造业 织梦好，好织梦

　　按照发展整机、壮大配套、培育龙头、推进聚集的思路，以高端装备制造、通用和专用设备制造为主，建设全省重要的装备制造业基地。到2020年，先进装备制造业实现销售收入1200亿元，增加值占规模以上工业的比重达到三分之一。

　　1、培育壮大高端装备制造

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　　大力培育发展以智能制造设备、轨道交通装备、通用航空装备等为重点的高端装备制造业。积极引进金属切削机床、金属成型机床、铸造机械、工业机器人及关键部件以及高档机床功能部件等技术，扩大工业机器人、加工中心、数控机床功能部件等产品的生产能力；运用智能技术大规模改造传统机床制造设备，努力提高数控机床的科技含量与产品档次。立足华北地区市场需求空间，利用本地生产基础，积极引进发展高速铁路配件及高铁机车零部件、各类检测维修设备、安检系统设备。加快威县、平乡县、柏乡县、巨鹿县等地的通用航空产业园项目建设，积极引进国内外知名的通用飞机制造公司来邢台投资通用飞机制造项目，以整机技术引进，带动配套零部件、航空材料等生产，并进一步延伸发展通用航空服务和通航运输运营等服务。 本文来自织梦

　　2、大力发展通用和专用设备制造 内容来自dedecms

　　大力发展冶金、矿山、石油钻采、建筑工程、木材加工装备等专用设备制造业，加快现代农机装备、输变电装备、自行车、基础零部件等产业发展。依托中钢邢机、精诚重机等龙头企业优势，以轧辊、大型成套设备等为重点提高传统冶金装备制造业发展水平，依托纳科诺尔打造国内领先的电池极片及有色金属压延的辊压机及其连轧生产线；依托煤炭研究所、同成科技等加强矿山设备重点领域技术研究，加快形成井下辅助设备系列化，坚持延伸安装工程及服务产业链；依托博路天宝、永明地质等发展油气集输设备、石油装备配件及工具等油气钻采设备及其工程技术服务；依托亚泰重工机械、丰维机械等龙头企业发展塔机、升降机、电梯、桩工机械等工程机械，加快推动产品向高、特、新方向发展，鼓励企业向国际市场进军；大力扶持并发展壮大木材加工设备产业规模，培育木材加工机械生产基地，依托大华宇机械、九顺机械等加快发展板材加工设备、胶合板成套设备，积极开发家具生产自动化成套生产设备。重点发展高效大马力拖拉机、专用自动化收获机械、高端植保机械、农副产品加工等中高端农用机械产品及关键核心装备零部件，带动农机零部件、技术研发、售后服务上下游配套产业，逐步壮大农机制造产业；提高面向农业生产的信息化发展水平。依托鑫晖铜业、中电电气等企业，重点发展以特种电缆和中高压变配电设备为代表的一次设备，开发以智能电网与保护、调度控制系统为代表的二次设备；加强基础材料研究，开发在风电、核电、轨道交通、航空航天等领域使用的特种电线电缆。以高档城市通勤、运动竞技和高性能折叠车等为主，加快发展多品种、个性化自行车整车产品，并积极带动零配件制造发展；加快开发镁合金、钛合金等新材料在自行车领域应用，提高产品附加值。依托轴承、紧固件、液压件、铸造、锻造、电镀、新材料等产业基础，重点发展高端泵阀、齿轮产品以及优质、高强度的高性能材料，打造国内基础零部件产业基地。 本文来自织梦

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　　（二）汽车及新能源汽车业

　　积极发展中重卡及特种车、专用车，突出发展新能源汽车产业，打造国内重要的专用汽车和新能源汽车生产基地，重新振兴邢台汽车工业。到2020年，邢台市整车产能达到50万辆，整车产品销售收入达到270亿元。 织梦内容管理系统

　　中重卡及特种车。依托中航长征公司和金后盾专用车公司，大力发展中型重型卡车、自卸车、军用特种车等，不断拓宽产品线，迅速扩大产销规模，打造在质量、成本方面的竞争优势，逐步提升品牌价值，确立起在市场竞争中的新优势。 内容来自dedecms

　　新能源汽车。突出发展以纯电动汽车、大功率动力电池、充电装备、电控系统等为重点的新能源汽车产业。有效利用红星汽车公司、河北御捷公司等现有整车企业基础，紧贴市场消费需求和发展趋势，推出小型化、轻量化、经济适用的纯电动乘用车产品，将邢台打造成为国内重要的新能源汽车研发、制造、应用基地。 织梦好，好织梦

　　专用车。走“专、精、特”的产品路线，发展专用功能强、技术含量高、产品附加值大、市场空间广的专用汽车产品，提升邢台专用车产业的核心竞争力。同时加强市场建设、扩大研发投入、优化产业结构、完善配套体系、扩大招商引资，最终实现产业的集聚和发展。 本文来自织梦

　　汽车零部件。围绕整车产品，重点发展二、三类零部件，着力提高零部件的总成化率，实行集成化生产、模块化供货，形成集群竞争优势和本地内循环配套体系。重点发展发动机关键部件，汽油机增压器，变速器及关键部件，新能源汽车关键零部件，电动空调、高强度钢车轮、载重车后盘式制动器、车载充电机、车用传感器等。 copyright dedecms

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    （三）新能源新材料产业 dedecms.com

　　重点发展太阳能光伏、光热、空气能产业及太阳能应用，开发地热能，推广生物质能利用，积极发展核能，发展新能源材料、新型金属材料、新型化工材料等新材料，不断提高新能源消费比例，扩张新能源新材料产业发展规模，建成国家新能源示范城市。 织梦内容管理系统

　　光伏产业。依托国家级光伏高新技术产业化基地品牌，着力创新发展模式，培育产业集群，提高科技水平，打造从硅材料、硅片、组件、电池到电站工程总承包的太阳能光伏全产业链。围绕晶龙集团、河北吉杰太阳能科技等光伏龙头企业，重点做大做强晶体硅电池，积极发展非晶硅电池，力促太阳能电池生产能力加快扩张。重点建设宁晋县、开发区、沙河市、威县、内丘县、巨鹿县、任县等光伏产业基地。 织梦好，好织梦

　　光热产业。依托光源、三环等企业，积极调整产品结构，加快开发热管型集热器、平板型集热器、内置金属流道玻璃真空集热管等太阳能光热利用设备，向太阳能中高温利用技术开发与设备制造方向发展。壮大光源、三环两大太阳能光热产业园，提升技术水平和品牌效应。 织梦好，好织梦

　　积极推广生物质能。以平乡凯盈绿色能源开发有限公司生物质能热电联产项目（30MW）、内丘工业园区生物质热电项目（30MW）等为重点，加快推进生物质电厂及秸秆综合利用项目。鼓励粮棉主产区的各县（市），推广棉花秸秆压块和代木制板技术，建设秸秆利用示范基地。

　　新能源装备制造。依托晶龙等光伏龙头企业，大力发展太阳能电池及组件装备制造。依托光源、三环等企业，加快开发太阳能光热利用设备。依托薛氏新能源，重点发展农林废弃物生物质颗粒燃料及燃气生产工艺与装备研发，引进秸秆发电、沼气发电、生活垃圾发电、燃料乙醇、生物柴油、固体成型燃料等装备制造与产品项目，推动生物质能源与装备产业快速发展。 本文来自织梦

　　新材料。推进新材料产业链高端化发展，打造新能源材料、金属新材料和化工新材料产业集群。依托邢台晶龙电子公司，加快EVA太阳能封装材料生产项目建设。依托红星汽车、超威电源等企业，重点发展动力锂电池、IT锂电池、其他领域锂电池及锂电池材料。把握钢铁产业转型升级契机，加快推进以高端合金为主的金属新材料产业结构优化调整。以旭阳园区为核心载体，依托中煤旭阳公司等企业，围绕精细化发展的方向，进一步延长产业链条，提升化工新材料产业规模。 内容来自dedecms

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　　（四）节能环保产业

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　　坚持“以市场换技术、以市场换投资”，按照“需求牵引、加快引进、培育本土、延伸服务”的思路，培育发展节能技术和装备、高效节能产品、节能服务、先进环保技术与装备、环保产品与环保服务，打造国内重要的节能环保产业基地。

　　节能产业。充分发挥我市节能仪器设备、新型节能建材、高效照明等现有企业优势，着力提质增效。推进工业锅炉和工业窑炉节能改造，提升工业锅炉（炉窑）效率，鼓励余温余压利用技术、节电技术、能量系统优化技术、自动控制节能技术的应用。加快无刷直流电动车电机研发及产业化生产，推动拖动装置控制和设备改造，逐步采用交流调速取代直流调速，提升电机及拖动设备水平。重点攻关LED背光及智能化控制等关键设备、核心材料和共性关键技术，解决光衰和散热技术难题，发展LED照明设备。加强新型节能建材基地建设，以河北迎新玻璃集团为重点，依托沙河玻璃产业研究院，加强LOW-E镀膜玻璃、太阳能光伏玻璃技术研发；扩大CL建筑体系、节能门窗、新型节能建材等生产规模，重点发展高效节能新型墙体材料、保温隔热材料等。推进太阳能中低温热利用产品产业化生产及应用，促进节能型家用电器推广。

　　环保产业。围绕满足大气、水、土壤污染治理需求，研究发展污染物资源化利用技术和设备、污染物预防技术和设备、可吸入和细颗粒物治理技术和设备、烟气中汞污染物治理技术和设备。鼓励有一定基础的市开发区，把环保产业作为主导产业来培育，实施建链、补链、延链、增链项目，研究开发平板式脱硝催化剂、高效电袋复合除尘器、空气净化器等大气污染防治设备、产品；研发铬污染土壤治理修复技术，开发全防全控智能环境监管系统。

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　　资源循环利用产业。围绕满足促进资源循环利用水平、提高资源产出率需求，发展汽车、工程机械设备等机械零部件再制造；推广大型废钢破碎剪切和废旧电器破碎技术，扩大再生资源、战略金属回收利用规模，促进大宗固体废弃物、尾矿伴生矿综合利用。推进中航工业战略金属再生利用国家“城市矿产”示范基地建设，支持邢钢、德龙、旭阳、建滔等大型企业余热余压综合利用。

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　　节能环保装备制造业。积极招商引资、扩大合作和实施高端人才引进战略。积极开发或引进以节能建材、燃料改性、城市综合垃圾治理设备、污水处理设备、环境监测设备、高效清洁燃烧设备、新型除尘装备等制造技术，尽快形成规模生产能力。重点发展中小型生化技术污水处理厂成套装备、城市生活垃圾处理成套设备、环境监测与检测仪器仪表、节能门窗、节能幕墙、新型除尘装备、大型火电烟气脱硫装置、燃料改性、高效清洁燃烧设备。 内容来自dedecms

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　　二、推进传统产业改造提升

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　　以工业化和信息化深度融合推动传统产业改造升级，实施智能制造创新工程，提高企业信息化、智能化水平；以环保达标、质量先进倒逼传统产业转型提质升级，落实重点行业特别排放限值，严格执行新的环保标准、质量标准，加快淘汰落后产能，化解过剩产能，加强质量标准品牌建设。推动企业重组整合，支持企业间开展战略合作和兼并重组。到2020年，钢铁、煤化工、水泥、玻璃等产业实现产能压减、布局优化、提质增效，完成绿色化改造，实现与城市生态共融；食品、医药、纺织服装等产业技术、装备、质量、品牌、管理水平大幅提升，市场竞争力和盈利能力明显增强，传统产业改造升级实现质的提升，成为经济保持中高速的重要支撑。 copyright dedecms

　　（一）钢铁产业 织梦好，好织梦

　　以装备大型化、生产智能化、产品高端化、服务信息化为主攻方向，推进钢铁工业压总量、增品种、上档次，做精做专做洁。依托邢钢、德龙钢铁改造升级，积极调整产品结构，发展不锈钢、医用钢、弹簧钢、轴承钢、汽车面板等高档次高附加值产品。支持邢钢、德龙实施短流程炼钢改造，不断提高钢铁产业技术装备水平，推动炼钢系统全连铸、连铸坯一火成材和热装热送等先进技术应用，提高炉外精炼比重；余热、余压和高炉、转炉煤气得到充分合理利用。 织梦内容管理系统

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　　（二）煤盐化工产业 dedecms.com

　　以基地化、精细化、绿色化、循环化为主攻方向，坚持高起点、高技术、高水平的原则，做强做精现代煤盐化工。推广高附加值、高技术含量的合成材料、专用精细化学品及大宗有竞争力的产品项目，形成上下游一体化、资源配置合理、技术先进的产业特色，精细化率达到60%左右。支持旭阳集团、建滔焦化等骨干企业向尖端、下游产品延伸。重点培育四大龙头，延长四大链条，建设四大园区，把我市建成技术密集、优势互补、分工合理、循环利用、优势突出的华北乃至全国重要的煤盐化工生产基地。

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　　（三）建材产业 织梦内容管理系统

　　推进建材工业玻璃做深、水泥做专、传统工艺做特，重点发展新型玻璃行业，抓住机遇发展资源深加工生产行业。提高行业集中度，大力推进资源综合利用，发展循环经济和低碳经济，大力推进自主技术创新和经营管理创新，全面提高建材行业的发展水平、发展质量和发展效益，打造节约型、低碳型建材产业。到2020年，全部淘汰水泥、平板玻璃落后产能，全市浮法玻璃产能比例达到100%，新型建材在全市新（改、扩）建建筑工程平均使用率达到80%.

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　　玻璃行业。加快推进第二代浮法玻璃技术装备研发和创新工作，进一步优化结构，降低能耗，按照“高端化、多元化、链条化、清洁化”的发展模式，纵向完善延伸产业链条，横向跨界融合发展，着力打造全国著名高端玻璃产业基地。重点发展高端优质浮法玻璃生产线及配套建筑节能玻璃、建筑安全玻璃等玻璃深加工产品，实现由普通建筑玻璃向节能安全、工艺美术、先进制造、电子光学和新能源玻璃转变，重点发展高档玻璃器皿、医药包装玻璃等高档日用品玻璃，大力开发日用玻璃新技术。发展以超白盖板玻璃为代表的光伏玻璃，配套光伏产业发展。开发节能环保及其他特殊功能性玻璃，并加快微晶材料多用途开发。

　　水泥、陶瓷行业。依托三新工业园、沙河金隅绿色建材产业园、建德水泥、奎山冀东水泥公司等重点园区和龙头企业，推进利用矿渣、煤矸石、粉煤灰、尾矿、工业副产石膏、建筑废弃物等大宗固体废物生产水泥，大力发展新型干法水泥，积极开发特种、专用水泥和水泥制品，并努力推进水泥生产对城市污泥、工业废渣等废弃物利用。推动各类产业园区实施循环化改造，构建工业-废渣-建材，建筑废弃物、路面材料-建材、水泥，水泥-粉尘-水泥等产业链，促进园区绿色低碳循环发展，打造京广沿线水泥生产基地。积极发展建筑陶瓷制造业和节能、利废、环保的新型墙材，建设沙河中原生态瓷都。

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　　（四）建筑业 内容来自dedecms

　　以转变住宅产业建设方式和建筑业转型升级为主线，建立健全住宅产业现代化的建造体系、技术保障体系、标准规范体系和质量监管体系，扶持和培育一批集设计、生产、施工于一体的住宅产业现代化基地或企业联合体，推进住宅产业现代化发展。大力创新建筑企业经营方式，大力发展施工总承包、工程总承包。加强产学融企和资本运作，鼓励采用BT、BOT、PPP等新型建设方式，逐步实现由单纯工程施工向项目开发带动施工转变，由建造建筑产品向经营建筑商品转变，由施工型建筑企业向资本运作型建筑企业转变。

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　　（五）食品产业 copyright dedecms

　　以提质量、增效益、创品牌为主攻方向，以营养、方便、安全、健康为发展目标，以“稳定面食、开发饮品、突破肉食”为发展重点，着力加快食品产业优化升级，提升食品产业竞争力。引进知名品牌与培育本地品牌相结合，着力打造国内知名品牌。顺应消费升级和绿色安全要求，扩大适应市场需求、符合国际标准的中高端产品规模。引进国内外知名饮料企业，推进加工、配套和营销网络一体化布局，加快建设辐射冀中南的区域性饮料生产基地。积极开发风味多样、营养强化的新型方便食品，推动烘焙、膨化、糖果等休闲食品多品种、高品质发展。提高骨干主食加工企业装备水平，完善终端配送网络，加快推进主食工业化。推动关联企业集聚，促进产业区域化配套，培育全产业链企业、冷链物流和集群发展竞争优势，支持今麦郎、金沙河、燕京、顺府、古顺、兴台、邢州枣业等企业做大做强。到2020年，食品行业企业技术装备70%达到国内先进、30%达到国际先进水平，规模以上食品生产企业达到GMP要求。

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　　（六）医药产业 copyright dedecms

　　坚持“创仿结合、特色突出、集约集聚、规模支撑”的发展方向，加大对新药研发的投入力度和制药企业GMP升级改造，推进医药工业做大做强。积极发展糖工程产品、开发微生态制剂、新型酶制剂，加快生物制造技术推广应用。开展金银花、枸杞、酸枣仁、菊花、玫瑰、银杏、猪苓等中药材规范化种植、现代化提取加工技术研究，开发中药创新药物。扶持君临制药、万邦复临药业、国金药业、恒利制药、精晶药业等企业发展，研究利用现代生物技术，开发氨基酸、生物多糖胶等生物制品。推进与石药集团战略合作，建设总投资50亿元的石药集团邢台生物制药产业园项目。 织梦内容管理系统

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　　（七）纺织服装产业

　　以建设纺织强市为目标，以“科技纺织、绿色纺织、时尚纺织”为主题，以自主创新、品牌建设、两化融合为重要支撑，支持纺织服装工业走品牌化、出口国际化路线，积极调整纺织染整结构，开发高、精、深产品。依托恒进纺织、宁纺集团等棉纺织龙头企业，积极推广使用新型高效节能技术设备和先进工艺，提高棉纺产业技术装备水平。依托维力斯、宏业等毛纺织骨干企业，延伸产业链条，提高精、深加工能力，扩大精纺、半精纺生产能力。加快宁纺集团、恒进纺织有限公司等一批印染骨干企业的改造升级，发展新型纤维、差别化纤维、功能性纤维、多组分纤维面料的染整以及特殊功能整理，建设高端印染产品加工基地。依托重点纺织企业、龙头服装企业和行业协会，提高产品时尚创意设计水平，提升纺织面料、服装服饰内涵价值。加快服装自主品牌建设，重点推进羊绒服饰、针织服装、牛仔服装及童装创品牌，休闲装、工装质量上档次。支持重点服装企业加快自主品牌建设和“走出去”步伐，实现从“订单加工型”向“品牌经营型”的战略转变，提升和扩大邢台市服装业的知名度和影响力。到2020年，纺织服装产业终端产品产值比重达到45%以上。

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　　三、推进制造业智能化服务化

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　　顺应现代科技的发展和市场的变化，不断变革、创新制造方式和服务业态，推进制造业智能化、服务化发展。

　　（一）推进制造业智能化

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　　按照制造业的智能化、数字化和网络化的发展要求，紧密围绕我市制造业重点制造领域和关键环节，加强先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和融合，推动云计算、物联网、智能机器人等技术在生产过程中的应用，着力发展智能装备及智能化生产线，发展机器人整机及本体、控制器、伺服电机、减速器等关键零部件制造。实施智能化升级，全面推进企业全产业链智能化改造。建设智能工厂、数字车间。促进信息技术在制造领域的综合集成应用，加快制造业和信息化融合，建立完善两化融合支撑体系。

　　（二）推进制造业服务化 本文来自织梦

　　围绕提升产品功能和附加值，推进制造业与服务业融合，鼓励引导制造业企业围绕产品功能扩展服务业务，向下游延伸，支持大中型骨干企业、“专精特新”科技型优势中小企业凭借自身的技术、人才优势，向研发、设计服务上游扩展。在装备制造、电子和消费品行业，发展故障诊断、维护检修、检测检验、远程咨询、个性化设计、在线商店等专业服务和增值服务；在汽车、钢铁、化工、消费品等行业，发展融资租赁、仓储物流、电子商务等；在能源、通信等装备制造企业，推进总集成总承包以及全生命周期运营服务。积极发展众包设计、云制造等新兴制造模式和产业组织方式，促进个性化定制、柔性化生产和社会化物流，培育催生新产业、新业态。

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　　四、提升产业发展规模效益 dedecms.com

　　做大做强产业园区，促进产业集聚发展。以市开发区等省级以上园区为重点，按照集约集聚、创新发展、绿色发展、循环发展模式。突出发展战略性新兴产业和高端制造业，加快放大规模、提高效益、集群发展，提升核心竞争力，增强对周边的辐射带动作用。在黑龙港流域特色经济区选择支持一批特色品牌园区，突出特色产业，实现错位发展，提升产业支撑能力，创建区域品牌，不断向专业化、高端化、品牌化、国际化方向发展。加快落实开发区体制改革和政策创新，探索建设、招商、运营、管理和园区服务的市场化模式，健全土地集约利用评价和奖惩制度，完善环保和生态标准，推动开发区集约发展、绿色发展、创新发展。到2020年，30个以上产业园区主营业务收入达到百亿元，4个以上产业园区达到500亿元，1个以上产业园区达到千亿元。 内容来自dedecms

　　健全政策支撑体系，完善培育机制，鼓励和扶持规模以下企业做大做强，加速成长为规模以上企业，全面提升邢台工业经济整体实力，到2020年力争全市规模以上工业企业达到2000家、增加值达到790亿元。 内容来自dedecms

　　五、加强工业质量品牌建设 copyright dedecms

　　深入实施质量品牌战略，落实质量提升工程，深入推广卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理模式和方法，完善质量发展的政策机制，加强质量安全监管，全面增强企业竞争力。到2020年，全市制造业质量竞争力指数达到82.5. 内容来自dedecms

　　（一）加强质量基础建设 copyright dedecms

　　实施质量强市战略，全面加强宏观质量管理。建立完善标准化工作机制，健全标准研究、制定、推广体系，培育标准化良好行为企业，鼓励企业建立企业标准体系。加快建立标准化推广体系，努力推动计量工作提档升级，全面落实产品质量安全责任，强化违法稽查和执法打假，促进检验检测技术机构发展。企业有标生产率保持在95%以上，大宗、优势、特色农产品标准化生产达到90%以上。积极参与相关领域标准制定实施，促进企业自主创新和产业升级。 本文来自织梦

　　（二）大力实施品牌战略

　　围绕先进装备制造、汽车及新能源汽车、新能源新材料、节能环保等产业，进一步壮大一批国内有较高影响力和市场占有率的自主品牌。针对优势产业和产业集群知名企业，实施重点培育和扶持，提升企业管理水平，促进企业产品通过质量管理体系认证。组织名优产品企业积极参与品牌活动，继续提升清河羊绒、晶龙光伏、中钢邢机、邢台钢铁、龙星化工、望美门窗、今麦郎食品、金沙河面业、富岗苹果、绿岭核桃等区域品牌影响力，积极培育具有区域特色的高品质产品和知名企业。努力打造两个以上品牌园区，省级工业类名牌产品动态保持在100项以上，10项以上重点新产品达到国际先进水平，形成5个以上具有较高影响力和市场占有率的制造业龙头品牌。

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　　第八章 建设现代服务业强市 织梦内容管理系统

　　坚持市场化、产业化、社会化、国际化发展方向，围绕“扩大总量、优化结构、拓展领域、提升水平”，优先发展生产性服务业，促进生活性服务业优化提升。催生现代服务业发展新业态，鼓励跨界竞争、跨界融合，以大流通链、大数据链为重点，延伸产业链条，构建服务业发展新模式。到2020年，服务业对经济增长的贡献率进一步提升，成为产业转型升级的重要支撑，服务业增加值占GDP比重达到45%左右，规模以上服务业企业达到300家左右、比2015年翻一番。

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　　一、推进生产性服务业集聚化发展

　　积极发展生产性服务业，支持现代物流、信息服务、服务外包、金融、科技服务、商务会展等重点行业集聚发展。

　　（一）现代物流业 本文来自织梦

　　大力发展现代商贸物流业，打造覆盖京津冀、连接晋鲁豫、辐射国内外的现代物流体系。 织梦好，好织梦

　　依托中心城市、交通枢纽、特色产业集群、大型生产基地，加快建设一批现代化物流产业聚集区。重点抓好邢台市综合物流产业聚集区、桥西龙岗综合物流产业聚集区、邢台县会宁综合物流聚集区等3个省级物流产业集聚区。依托邯（邢）黄铁路邢台南站，推进铁路场站综合开发，建设大型铁路物流园区。推进威县特色出口基地和保税仓库、平乡内陆港建设。结合邢台机场建设，高起点谋划建设空港物流园区。围绕建设产业基地物流园区，着眼服务县域特色产业集群，沿京广京九南北轴线、邯（邢）黄邢和东西轴线，在特色产业聚集地重点建设沙河工艺美术玻璃、清河羊绒、南宫羊剪绒、平乡自行车、隆尧方便食品、南和金沙河面业、临西轴承、内丘肉食品果鲜冷链物流等物流园区；在沙河建设“买世界、卖世界”的世界级玻璃大市场，支持沙河百达铁路物流园项目；支持市粮油集团积极与京粮集团、津粮集团对接，合作建设大型粮食仓储物流中心园区和粮油产业链、粮食代购代储项目，推进冀南物流中心建设。

　　支持好望角物流公司依托既有基础，进一步做大规模、做强实力。推进冀中能源国际物流集团在邢台发展，积极寻求与河北建投集团、河北港口集团的大型物流项目合作。围绕邢钢短流程改造配套，充分利用河北冀物再生资源有限公司资源优势和“城市矿产”资源优势，以规划建设大型废钢市场为载体，建立绿色产业园基地，促进绿色循环经济的发展。

　　支持市开发区依托邢台海关、邢台内陆港和好望角物流园，申办保税物流中心（B型），逐步申办综合保税区，并复制推广自贸区经验，同时建设临港产业园区。强化与石家庄物流枢纽的连接，加强与天津自贸区及东部沿海港口的合作，打造具有口岸功能的区域物流枢纽，把我市建成对接京津的现代商贸物流基地、冀中南重要的商贸物流中心和区域性物流节点城市。积极按照现代商贸业、制造业发展和运作模式创新对物流服务的要求，实现邢台市重点培育支柱产业中的重点企业与物流业的联动发展，提高重点产业和企业的扩张发展和产业链延伸能力，以及区域辐射和物流运作能力，使联动发展模式成为邢台市参与区域竞争的重要抓手和推动力。推进物流业资源整合，提升创新水平，搭建物流信息大平台。优化产业布局，推进物流网络和物流体系构建，打造“一核、两轴、两翼、多组团”现代物流产业布局。到2020年，实现物流业增加值217亿元，占服务业的比重达到20%以上。 织梦好，好织梦

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　　（二）信息服务业 copyright dedecms

　　充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，促进信息化，提高经济增长质量。培育发展专业信息服务业，以信息处理服务、软件产品开发和信息专业服务为重点，加快专业信息服务业发展。大力发展面向工农业生产的信息咨询、市场调查、信息加工等信息服务行业。支持沙河玻璃、临西轴承、巨鹿中药材、平乡自行车、隆尧方便食品、宁晋光伏和电线电缆、清河羊绒和汽摩配件、市开发区交通信息等专业信息服务平台建设。 dedecms.com

　　（三）服务外包业 dedecms.com

　　把发展服务外包产业作为推动工业和服务业双拉动经济增长格局形成的重要途径，坚持政府推动、资源整合、市场运作、产业聚集的发展思路，聚集培养一批中高端人才、复合型人才和国际型人才，建设一批主导产业聚集度高、创新能力强的服务外包专业园区。积极发展科研服务外包、物流服务外包、呼叫中心、软件服务外包、旅游服务外包、政府公共服务外包及医药研发服务外包等新型服务外包产业，不断促进我市服务外包产业向高端迈进。鼓励有条件的县（市、区）建设服务外包产业示范园区，形成各具特色的服务外包产业基地，支持开发区在省级服务外包示范园区和省级服务外包产业基地的基础上，进一步建设服务外包专业核心区。到“十三五”末我市服务外包业务规模年均增长25%以上，力争新增3家省级服务外包示范园区，争取列入全国服务外包示范城市。 copyright dedecms

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　　（四）金融业 内容来自dedecms

　　以支持产业创新驱动为方向，加快完善金融市场和组织体系，坚持制度创新和市场化实践，打造冀中南产融紧密结合示范区和小微金融改革先行区，建成市场化水平高、开放创新能力强、与实体经济发展相适应的现代金融体系。到2020年，金融业增加值达到130亿元以上，占服务业的比重达到10%以上。 织梦好，好织梦

　　大力吸引国内股份制银行到邢台设立分支机构；提升邢台银行综合实力，引进战略投资者，争取上市经营；创造条件，支持农村信用社组建农村商业银行；积极推动村镇银行、小额贷款公司等金融机构的有序发展。积极创造条件吸引境内外保险主体在邢台设立分支机构，引导保险企业在县域合理设立分支机构和服务网点，扩大保险覆盖面；重点在责任保险、农业保险、科技保险、生态保险、意外伤害保险、企业年金等产品上进行创新。将资本市场作为实施创新发展的主渠道，推动高新技术企业到境内外主板市场、创业板市场、三板市场等上市融资。广泛挖掘和培育上市后备资源，筛选出150家左右优势企业进入上市后备企业资源库，进行动态管理和重点培育。推动互联网金融、资产管理、租赁、信托、保理、担保、典当等行业规范经营、稳步发展，鼓励设立地方性中小企业金融信息服务平台、消费金融、财务公司等新型金融机构及相关服务机构，满足多样化金融需求。加大对民间融资的引导与管理，加强对社会公众远离非法集资的宣传引导，加大对非法集资行为的打击力度，防范系统性、区域性的金融风险。 内容来自dedecms

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　　（五）科技服务业 织梦好，好织梦

　　重点发展自主研发、产品设计、科技测试、技术转移、技术交易、科技咨询及评估鉴证、知识产权管理、质量技术监督、环境监测等科技服务。依托各类园区、高等院校、科研院所和大型企业的研发机构，建设河北省沙河玻璃技术研究院、河北省光热产业技术研究院、河北省轴承产业技术研究院等一批产学研相结合的工业技术研究院、工程技术研究中心、科技创业中心、重点实验室等各类科技公共服务平台，提高自主创新水平，促进科技成果的转化。加强区域性和行业性生产力促进机构以及科技创业服务机构建设，促进农村科技服务机构的发展。培育一批专业、规范、高效的科技服务机构，逐步建成完善的科技公共服务平台和协作网络。推进科技服务标准化建设，在全市范围内形成开放协作、功能完备、高效运行的科技服务体系。到2020年，形成覆盖科技创新全产业链条的科技服务体系，科技服务水平大幅提升，市场竞争力明显增强，科技服务业总收入达到200亿元。

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　　（六）会展业

　　围绕我市产业结构，重点发展和举办产业展会、科技展会、销售展会、品牌展会，鼓励引导企业和特色产业走出去参加大型产业会展。扶持太行山文化节、清河羊绒节、巨鹿红杏商务节和金银花节、平乡自行车国际会展、中国国际轴承节、中国（沙河）玻璃工业展览等品牌展会，塑造邢台会展品牌。重点培育邢东新区商务会展业。加快培育专业会展公司，逐步形成上联全国会展行业组织、横联国内办展企业和机构，下联参展企业和人员的三级会展网络体系。到2020年，培育3-5个在国内外具有一定影响力的品牌展会。 织梦内容管理系统

　　二、推进生活性服务业便利化发展 dedecms.com

　　适应人民群众消费升级需求，加快以旅游业、商贸业、社区服务业等为重点的生活性服务业发展。

　　（一）旅游业

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　　积极融入京津冀大旅游格局，强力整合旅游资源，着力塑造“休闲度假之旅、健康养生之城”旅游品牌，打造京津“后花园”。重点打造“一城两翼”，突出百里太行旅游产业带建设。着力抓好“一个中心，五大集群”建设，集中打造邢台城区和大峡谷旅游度假区、岐山湖旅游度假区。逐步形成以自然观光、休闲度假、养生养老（温泉养老）、古村古镇、红色旅游、经济沟旅游、现代农业旅游为主体的多样化旅游业态。以邢台大峡谷景区和岐山湖旅游度假区为重点，建设旅游龙头项目，夯实景区基础配套。谋划推进太行山高速沿线生态旅游项目建设，将生态农业、古村古镇、历史文化紧密结合，打造特色乡村旅游品牌，同时抓好前南峪、英谈、王硇、樊下曹、神头村、驾游村、尹才庄、岳庄、花园等9个旅游示范村建设。完善吃、住、行、游、购、娱旅游配套服务，提升旅游服务质量。加强品牌宣传，大力推进旅游＋互联网，拓宽旅游市场开拓渠道。到2020年旅游业增加值达到180亿元，占服务业增加值的比重达到16%以上。

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　　（二）商贸业 dedecms.com

　　应用现代管理理念、信息技术和新型业态模式，以品牌化、连锁化、便利化为方向，以业态创新为支撑，加快商贸流通、住宿餐饮等传统服务业改造提升，做大一批商贸龙头企业。以桥东、桥西区为主，打造“游购娱文”复合型城市商业区。整合提升一批具有较强辐射带动能力的专业市场，培育商贸服务业竞争新优势。优化城市流通网络布局，有序推进中心商务区、特色商业街、社区商业中心建设，优化大型交易市场布局，集中力量在商品生产地或集散地扶持发展一批面向全省乃至全国的大型专业批发市场，建设省级乃至国家级综合性流通中心。加大农村市场开拓力度，鼓励大型流通企业向农村延伸经营网络，建设农村消费品、农业生产资料和农产品流通网络，促进城市商业向农村延伸，全面推进农村市场体系建设。 织梦内容管理系统

　　（三）社区服务业

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　　积极发展社区服务业，建立多元化投入机制，鼓励各种投资主体兴办社区服务业，完善社区服务设施，拓宽社区服务领域，改善社区服务环境，满足居民衣食住行、教育医疗卫生、文体娱乐休闲等各类需求，形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系。积极发展面向社区居民的便民服务，大力推进社区综合超市、便利店等商业连锁网点建设和街道社区生活服务中心建设，建立健全社区公共服务信息网络，扩大服务范围，延伸服务功能。大力发展以家庭为服务对象、向家庭提供劳务、满足家庭生活需求的家庭服务业，重点发展家政服务业、养老服务和病患服务，满足家庭基本需求；积极发展家庭用品配送、家庭教育等，满足家庭的特色需求，逐步建立比较健全、惠及城乡居民、多种形式的家庭服务体系。 dedecms.com

　　（四）养老业

　　大力发展养老产业，鼓励支持养老产品开发，培育养老产业集群，充分发挥区位优势，抓住京津冀协同发展的有利时机，鼓励建设一批功能突出、辐射面广、带动力强的集休闲养生、旅游观光、老年教育、老年体育、特色医疗于一体的养老服务基地和产业群。统筹规划布局养老机构，完善养老机构奖补机制，探索建立老人户籍所在地政府向其实际居住地养老机构发放床位运营补贴、给付救助资金机制。鼓励有医疗需求和具备条件的养老机构内设医疗机构，推动医疗机构将护理服务延伸至居民家庭，推行家庭医生制度，积极推进综合性居家养老服务中心建设。到2020年每千名老年人口拥有养老床位数达到35张以上，居家养老服务中心覆盖所有城市社区和90%以上乡（镇）。 织梦内容管理系统

　　第九章 建设现代农业强市 本文来自织梦

　　以高端、高效、生态农业为发展方向，调整粮食、棉花传统基础产业，重点发展畜牧、蔬菜、林果三大主导产业，扶持特色产业，发展新兴产业，延伸产业链条，做强农产品加工业，加快建设现代农业园区，推动农业与二三产业深度融合发展，构建粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体的富有国际竞争力的现代农业产业体系，推动农业可持续发展。 copyright dedecms

　　一、调整传统基础产业 copyright dedecms

　　（一）粮食生产以稳定粮食生产为基础，主攻粮食单产，确保粮食安全。重点打造高产优质小麦、玉米产业板块。围绕节水高效，发展优质杂粮产业，在粮食生产核心区的13个县（市），建成一批高标准的百亩、千亩、万亩示范区，重点建设山前平原粮食生产核心区和黑龙港粮食生产核心区，发展高效节水型粮食生产。依托今麦郎、金沙河、玉锋等粮食加工龙头企业，研究开发粮食深加工产品，延长粮食产业链条，打造国家级粮食产业基地；到2020年，全市粮食总产稳定在100亿斤左右。 内容来自dedecms

　　（二）棉花生产 本文来自织梦

　　进一步优化棉花产业区域布局，除威县、南宫为中心的冀南优质棉花基地保持适当的棉花生产规模外，2020年全市棉花种植面积调减到70万亩左右。通过发展棉纺织业，提高产品档次，形成区域性棉花产业集群。调整棉花品种品质结构，发展特色棉花种植。突出提高棉花质量，研究推广棉花简化栽培技术和全程机械化技术的适用农机，提高植棉效益。 本文来自织梦

　　二、壮大三大主导产业 织梦内容管理系统

　　以提高农业质量效益和竞争力为核心任务，因地制宜发展壮大畜牧、蔬菜、林果三大主导产业。到2020年，三大主导产业产值占大农业比重达到70%以上。

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　　（一）畜牧业

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　　紧紧围绕“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”等五化要求，打造国家级畜禽标准化规模养殖示范基地，做强邢台现代畜牧产业。发展壮大以隆尧、内丘等为重点县域的优质生猪养殖加工基地；打造黑龙港流域的奶牛集中养殖区；发展沙河、南和等规模化蛋鸡养殖基地；重点在威县、巨鹿等肉禽新兴养殖区发展肉鸡、肉鸭养殖；在沙河、邢台县、威县、临西等建立肉牛、肉羊保护区、核心区。推动畜牧业产业链延伸，加快发展冷链物流，提高现代畜牧业附加值和效益水平。到2020年基本建成农牧结合、资源循环、养殖健康、高效生态、产业协调发展的现代生态畜牧业新型产业体系，畜牧业年产值达到300亿元以上，占农业总产值比重达到44%以上。

　　（二）蔬菜种植

　　大力发展蔬菜产业化经营，保证蔬菜产品质量安全，发展“三品一标”，建立布局区域化、生产标准化、基地规模化、经营产业化、产品品牌化、服务社会化的现代蔬菜产业体系。大力发展设施蔬菜、精品特蔬菜、加工出口蔬菜，着力构建现代蔬菜种植、加工与物流体系。加快建设蔬菜种植基地，改造提升蔬菜标准园，抓好南和、威县、宁晋等标准化蔬菜生产示范基地建设。到2020年，蔬菜规模化经营率达到70%，总产值达到100亿元以上，占农业总产值比重达到15%以上。 织梦好，好织梦

　　（三）林果业

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　　重点建设太行山深山区优质苹果和板栗产业带、浅山丘陵区优质薄皮核桃产业带、优质梨产业区和红枣优势产业区，构建形成以“三带两区”为布局，苹果、板栗、核桃、梨四大果品为主导，葡萄、大枣、酸枣、山楂为特色的现代果品产业体系。建立现代化果品加工产业集群，做大做强以富岗苹果等为主的本地加工企业，引进汇源等国内知名企业，加强以干果袋装为主的精深加工，拓展和延伸果品加工产业链条。整合资源，集中创建3-5个具有邢台特色的果品产业品牌。完善现代化果品流通经营体系，构建生产、加工、销售、流通、服务等一体化的现代化产业流通经营体系。到2020年，果树面积达到318万亩，产量达到182万吨，其中八大果品基地总规模达到302.9万亩，林果总产值达到75亿元，占农业总产值比重达到11%以上。

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　　三、培育特色产业 织梦内容管理系统

　　以建设金银花、枸杞标准化生产基地为重点，培育发展特色中药材行业。以突出地方特色为重点，加快培育药食兼用和观赏类花卉品种。以邢台县万亩玫瑰、菊花示范园为基地，发展深加工，研发新产品，建成特色花卉产业园。以柏乡汉牡丹示范园为依托，建成河北省首家以花卉为主体文化的休闲旅游胜地。力争在开发区建立一个高档花卉兰花产业园和鲜切花产业园。 本文来自织梦

　　四、推进生态农业发展

　　科学合理利用耕地，促进种地养地结合。大力发展节水农业，落实最严格的水资源管理制度，推进农业水价改革，结合结构节水和农艺、生物、设施、管理等综合节水措施，实现灌溉用水总量零增长，到2020年全市节水灌溉面积比例达到80%以上，农业灌溉用水有效利用系数达到0.65.治理农业面源污染，全面推行测土配方施肥，加强农药使用管理，建立多元化、产业化利用秸秆的收储运体系，基本实现秸秆全量化利用，建设禽畜粪污处理设施，推广使用标准地膜。实施山区综合开发，加快推进61个生态经济示范区建设。 copyright dedecms

　　五、加快推进农业产业化

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　　以“百千万示范工程”为抓手，以威县国家级现代农业示范区和任县国家级现代农业生态示范区为样板，用产业化理念精心打造19个部、省、市级现代农业特色园区，到2020年，农业产业化项目投资总额达到260亿元以上，产业化经营总量达到1000亿元。

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　　（一）发展休闲农业

　　依托不同区域资源的组合特点和优势特色农产品，构建“一山、一洞、三河、六湖”（一山指太行山；一洞指崆山白云洞；三河指七里河、白马河、南水北调渠；六湖指秦王湖、岐山湖、映雪湖、野沟门水库、八一水库、马河水库）休闲农业新格局。依托旅游景区、餐饮住宿、特色种养产业等，发展集观光休闲、文化科普、体验参与、旅游度假等功能于一体的休闲农业，构建以邢台南太行生态休闲农业带、环邢台市区现代都市农业带为主体的休闲农业空间布局。到2020年，国家级休闲农业示范点争取达到3个，省级休闲农业示范点争取达到3-5个；国家级的休闲农业星级企业争取达到15家，省级的休闲农业星级企业争取达到20家，总共为35家；农家乐达到500家。

　　（二）做强农产品加工与流通 本文来自织梦

　　加强农产品加工园区建设，聚集发展农产品精深加工，提升农产品加工技术水平。推动龙头企业做大做强，鼓励企业通过重组并购等方式，构建产业集团与产业联盟。强化品牌塑造，鼓励企业加快品牌创建。积极引导优势农产品生产基地与首农集团对接，加快发展直营店、配送中心、电子商务等新型流通业态，改善农产品贮藏、加工、运输和配送等冷链设施与设备。把邢台市打造成全国的粮油深加工基地、果蔬深加工与物流基地、畜产品深加工基地、特色农产品加工基地，建成全国农产品加工示范基地、物流平台和面向国际市场的优质农产品供应基地，形成农产品加工产业集群。

　　（三）加快现代农业园区建设 本文来自织梦

　　加强招商引资，推动全市农业园区、产业聚集区发展。立足各地产业优势，每县都要形成1＋N个特色明显的现代农业园区。加强各种不同类型、规模不等的科技示范园、产业园建设，带动全市现代农业的快速发展。重点支持市级以上现代农业园区，包括威县社会化服务型省级现代农业园区、任县全县域现代农业示范区、沙河市农业新业态型红石沟生态农场、临城县产业集聚型凤凰岭现代农业园区、宁晋县产业链延伸型九河现代农业示范区等。支持临西光明产业园建成全省现代农业发展示范项目，支持襄湖岛现代农业园区建成都市农业示范项目。

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　　（四）创新农业经营方式 织梦内容管理系统

　　积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营主体。加快发展农业服务组织，开展政府购买农业公益性服务，推行合作式、托管式、订单式服务形式。推进一二三产业融合发展，以现代农业园区为平台，集聚科技、资金、人才、项目等要素，把适度规模经营与农业产业链条延伸有机结合，引导农民通过联合、合作等多种方式发展规模种养业、农产品加工和农村服务业。全面推行农业标准化生产，实施农产品品牌战略，开展农业品牌塑造培育、推介营销和社会宣传，提升农业增值空间。到2020年，农业产业化经营率达到72%以上。 copyright dedecms

　　六、强化农业科技支撑

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　　紧紧围绕农业生产的良种良法、农产品质量安全、动植物疫病防治、设施农业技术、节水灌溉技术、农产品加工技术与工艺设备等开展研发创新。继续加强与中国农科院、中国农大和西北农林科技大学等国内一流农业院校的合作，将南和“农业嘉年华”打造为华北顶级的农业经济综合体示范工程。围绕邢台市农业发展的需求，加强新品种、新技术、新成果的引进、示范和推广应用。深化基层农技推广体系改革，创新农技推广服务机制、模式和手段，优化农技推广成效。健全农民教育培训体系，通过创新机制、规范实施和有效管理，加快构建教育培训、认定管理和政策扶持相互衔接配套的新型职业农民培育体系。

　　到2020年，全市农作物耕种收综合机械化水平达到85%以上；农田水利设施基本配套，水源涵养保护能力和水资源战略储备显著提高；重点区域主要作物、畜禽良种和主推技术入户率达到98%. 织梦好，好织梦

　　七、加强农产品质量安全监管

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　　加快市农产品质量检测中心建设，形成以市检测中心为龙头，以县级检测站为骨干，以产地和批发市场检测点为辅助的农产品质量安全检测体系；建立市、县两级农产品质量安全监管机构，创建3个省级农产品质量安全监管示范县和15个市级农产品质量安全监管示范乡镇，乡（镇）农产品质量安全监管公共服务机构编制和人员落实到位；建立健全动物疫情防控体系，完善检疫监管机制，提升动物疫病强制免疫和突发疫情应急管理能力。到2020年，农产品质量安全得到有效监管，农产品质量安全合格率达到98%以上，生猪、家禽、牛、羊发病率分别下降到5%、6%、4%、3%以下，全市建立起较为完善的农产品质量安全监测体系及农产品质量安全追溯系统。 内容来自dedecms

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