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    四、海洋产业发展重点

　　构建现代海洋产业体系，制订海洋经济优先发展的产业目录，重点发展临海/临港工业、海洋战略性新兴产业、港口物流业、滨海旅游业、清洁能源产业、现代渔业、涉海金融服务业、其他生产性高端服务业等行业。

　　（一）提升临海/临港工业发展水平。

　　1、海洋装备制造业。做大做强先进装备制造业，打造珠江西岸先进装备制造业发展龙头和国内领先、具备国际竞争力的装备制造集聚区，建设珠江西岸产业转型升级新高地，协同共建珠江西岸先进装备制造产业带。积极引进国内外知名海洋工程和配套设备生产企业，大力发展海洋钻井平台、海上油气田设施建造、船舶动力与船舶制造、港口物流机械、大型数控机床等海洋装备制造产业，形成比较完整的产业链，进一步壮大以高栏临港装备产业区和富山工业区为依托的海洋工程装备产业规模，形成世界级海洋工程装备制造基地。

　　有序推进中海油海工基地、三一海洋重工、巨涛海服、珠江钢管、玉柴船动、云洲无人船等一批重大项目。鼓励企业加大研发设计、营销服务和品牌塑造投入，完善技术创新体系，启动一批主流海洋工程装备和关键配套设备的核心技术研发和产业化项目，推动装备制造业高端化和产业结构优化。培育具备较强市场竞争力的专业化分包商，形成较完整的海洋工程装备产业链。支持企业推行清洁生产，采用绿色设计、绿色工艺，开发高性能、高效率、环保型装备制造产品，积极发展绿色再制造。

　　专栏一重点打造五大产业链

　　①海洋工程装备及配套产业链，包括FPSO、物探船、起重船、钻井船等高技术海洋装备配套产品、大型海洋工程上部模块、海洋工程甲板机械、升降装置、动力装置、推进系统、海洋油气钻采设备、水下防喷器、隔水管系统、动力定位系统、中央集成控制系统等。 织梦内容管理系统

　　②船舶制造及配套设备产业链，包括高技术、高附加值船舶的建造、改装和修理、船舶钢结构配套、船舶物流类配套、船舶机电设备、智能无人船舶、船用电子导航与自动化等。 织梦好，好织梦

　　③数控机床产业链，包括高精、高速、复合化、智能化、网络化、环保化的重型、超重型数控机床。

　　④港口机械产业链，包括港口起重机械、港口牵引机械、港口输送机械、物流仓储设备。 内容来自dedecms

　　⑤大型工程机械产业链，包括大型履带吊和全路面起重机、架桥机、沥青混凝土搅拌和再生成套设备，以及筑养路机械、高空作业机械、液压挖掘机、桩工机械等。 织梦内容管理系统

　　2、游艇制造业。以平沙游艇制造产业园、金湾游艇产业园为主要载体，扩大园区品牌效应和产业集聚效应，大力引进世界知名品牌厂商，形成精、特、专、新游艇集群。

　　规划、设立游艇关联产业区，引进装备配套企业，重点发展艇用发动机、电子设备、液压装置、中高档游艇装饰件、艇用通讯导航和重要控制设备、艇用新型板材和铝材、防腐防污涂料和移运设备等，加快引进和建立游艇产品设计、质量检测、认证等机构，引进和培育游艇科技中介服务机构，提高产业配套水平。

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　　推进游艇研发设计技术平台建设。支持游艇企业建立研发机构，鼓励企业与高等院校、科研院所开展产学研结合，提高新产品设计开发能力。发挥科技中介机构为实现创新要素良性互动的桥梁和纽带作用。 copyright dedecms

　　3、临港石化产业。加快打造高栏的石化产业循环经济产业链，提高石化产业一体化、规模化、集约化水平，全面提高资源综合利用率，实现石化园区废弃物的资源化、减量化和无害化。提高化工精细化率，促进产品结构向高端化、环保化、高附加值化升级。提高石化产业风险管理水平和能力，降低石化产业环境安全风险。

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　　（二）大力发展海洋战略性新兴产业。

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　　1、海洋生物产业。构建海洋生物产业研究和开发平台，推动海洋生物技术的产业化，促进海洋生物产业向高、精、尖方向发展，把我市打造成为南海海洋生物技术中心。以三灶生物医药科技园、粤澳中医药产业园和现有生物医药产业为依托，重点鼓励海洋生物制药和海洋生物食品产业发展，建设海洋药物的研发中心和药理检测平台，开发一批具有自主知识产权的海洋生物医药、化妆品、保健品和食品，培育一批具有竞争力的生物医药和生物食品企业，促进海洋生物制药产业的集聚。

　　2、临海航空产业。依托航空产业园，打造临海航空航天装备制造产业集群。重点发展：飞机数字化制造技术、海洋航空器研发、航空航天软件开发和通用先进航空电子综合技术；在海洋维权、海上救援、海洋监管、海洋巡查、海洋环境监控等方面的通用航空业务；为石油勘探、海上石油平台飞行服务等面向南海开发方面的飞行特色服务；海上休闲飞行、旅游飞行、航空拍摄等领域。

　　3、海水综合利用技术产业。发展海水淡化和海水直接利用产业示范工程，开展海水淡化厂试点，鼓励海水淡化技术装备制造企业落户，促进我市海水淡化装备研发和制造。筹建“国家海岛水资源调查与综合示范基地”，开展万山海岛海水淡化及综合利用示范试点工作，推进海水综合利用技术产业化。

　　4、发展涉海智能制造、智能无人船舶、海洋电子、新一代海洋信息技术等海洋高新技术产业集群。

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　　（三）拓展航运物流业。 内容来自dedecms

　　1、打造华南地区集装箱干线港、能源及散货装卸大港。完善以高栏港区为龙头、其他港区分工协作的港口体系。加快建设第三代、第四代国际港口。大力推进高栏港区集装箱二期工程10万吨级集装箱码头，油气化工和矿石干散货码头以及煤炭码头等大宗干散货深水码头，以及主航道、疏港铁路专用线、综合物流信息平台等项目建设，加快建设煤炭、钢材及加工、液体化工品和建筑材料等实体物流园和珠海南方能源化工品（现货）交易市场。完善口岸基础设施配套，建设“电子口岸”，完成港珠澳大桥珠海口岸、粤澳新通道建设，推进湾仔口岸与澳门陆路连接。 织梦内容管理系统

　　2、建设区域性航运中心。以海港为重点打造互联互通走廊，进一步完善集疏运系统，拓展内外贸航线和多式联运业务，多渠道为高栏港聚货，推进海铁联运、江海联运、水陆联运，拓展粤西、粤北乃至中南、西南经济腹地，谋划与香港、东南亚、欧洲建立港口联盟，参与巴西维多利亚港合作等项目建设，开辟连接“泛珠三角”、“长三角”和“环渤海”等经济圈的国内航线和东南亚、东北亚、中东、欧洲、美洲以及港澳台地区的国际班轮航线和集装箱公共快线。

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　　开发与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家航线，重点推进珠海港与巴基斯坦瓜达尔港的合作，争取港口新建及配套项目被纳入国家“21世纪海上丝绸之路先导工程”。推进西江战略，加强与广西、贵州的合作，把珠海港建设为“贵广物流大通道”，延伸珠海港的货源腹地，建设西江及西南门户，激活珠海港深入内陆、面向海外的桥头堡功能。引领广西、贵州等西南地区参与21世纪海上丝绸之路建设，使珠海港成为全国融入“21世纪海上丝绸之路”的主要港口之一。

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　　加快珠海保税港区/综合保税区的申报，建设区域“综合保税物流中心”，完善港口保税物流体系。积极、主动地融入全球物流供应链，打造物流业的总部经济，形成能够提供仓储、运输、配送、加工、海运代理、货运代理、订单代理、库存代理、分销覆盖、交叉作业、信息处理等全方位的物流服务体系。 内容来自dedecms

　　（四）完善高端滨海旅游业。 本文来自织梦

　　打造具有国际竞争力的滨海旅游城市。重点打造三大滨海旅游产品：以适合家庭、亲友的大众化滨海旅游产品，烘托整个滨海旅游主题，形成旅游规模和品牌效应；以健身、度假和会展等于一体的商务型旅游产品，构造滨海旅游高端市场；以生态观光、海上运动、休闲渔业等休闲、运动旅游产品，突出滨海旅游特色。

　　着力营造三大滨海旅游功能区：以观光、休闲度假等产品为主的中部滨海旅游区，以温泉养生项目等产品为主的西部滨海旅游区，以海岛休闲度假旅游、海上娱乐项目等为主的东部海岛旅游区。 织梦内容管理系统

　　着力推进珠海长隆国际海洋度假区、东澳玲玎超五星酒店群、海泉湾二期等大型海洋旅游项目，发展温泉、海岛、高尔夫等特色旅游业；加速建设平沙游艇与休闲旅游区、金湾游艇产业园等游艇度假区，以及横琴岛、万山群岛等一批海洋综合旅游区；积极推行与粤、港、澳旅游线路的对接，加强珠港澳海洋旅游资源开发合作，达到利益共享、联动发展、破解瓶颈、形成合力，形成港珠澳世界级旅游休闲度假区。构建情侣路“旅游走廊”，增添旅游项目、丰富文化内涵，形成知名的旅游品牌。加强海洋旅游业与区域岸上旅游产业衔接。 织梦内容管理系统

　　办好中国国际航空航天博览会、中国（珠海）国际游艇展、中国（珠海）国际海洋高新科技展览会、中国国际马戏节等品牌活动，组织举办国际沙滩音乐节、沙田民歌、帆船赛等活动，打造国际活动主办地首选城市。

　　建设国际商务型游艇旅游度假区。完善符合国际惯例的国际邮轮通关环境，发展邮轮旅游，建设国际邮轮母港，吸引更多的国际知名邮轮停靠我市。保护游艇码头岸线资源，控制岸线利用，促进游艇码头合理有序开发。建设公共游艇码头，提供大众化游艇的停泊、维护与保养服务。扶持游艇俱乐部的发展，发展一批游艇会所，鼓励国际知名游艇俱乐部在我市设立总部，促进游艇消费、服务和运营。探索建立游艇出入境管理新模式，完善便利签证制度，简化国内游艇和港澳及外国籍游艇出入境手续，加快推进粤港澳游艇自由行，为游艇出入境提供通关便利。依托东南亚和珠三角城市群，培育游艇市场，促进东南沿海地区游艇消费向我市集聚。申请低空飞行，方便陆岛联系。

　　创新滨海旅游市场营销方式。办好珠中江、珠中澳、广深珠等旅游推介会，加强在国家级、省级和港澳广播、电视、报刊等公共媒体以及网站、微信等新媒体上推广传播珠海旅游形象和项目，开展境外旅客购物离境退税政策试点，拓展旅游客源市场。

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　　（五）打造海洋清洁能源产业。

　　配合国家开发南海油气资源，吸引国家重点油气企业和管理总部落户，发展南海油气业配套服务。积极争取国内外海洋石油勘探开采企业及其延伸产业企业选择我市为陆域基地和工商注册地，使我市成为珠江口乃至整个南海石油天然气开发的重要陆上服务基地。以南海天然气陆上终端、LNG接收站、天然气发电及热电联产项目为依托，重点发展天然气、液化石油气相关产业的清洁能源产业集群。

　　按照循环经济的理念，建设临海能源供应基地，发展风能等滨海能源利用项目，探索利用海洋能、潮汐能的新途径。推进启动“大万山岛波浪能海岛独立电力系统示范基地”项目建设。 内容来自dedecms

　　专栏二清洁能源工程项目

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　　包括：

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　　万山海岛新能源智能微电网示范项目，桂山海上风电场，金湾海上风电场，万山海上风电场，佳蓬海上风电场，担杆海上风电场，黄茅岛LNG接收站，直湾岛LNG接收站，中海油珠海天然气热电冷联产项目二期扩建工程，中电投横琴天然气热电冷联产项目二期扩建工程，钰海天然气热电联产机组。 织梦好，好织梦

　　（六）优化发展现代海洋渔业。 copyright dedecms

　　1、大力加强渔业资源和生态环境养护，发展新型“海洋牧场”。积极发展远洋渔业和南沙捕捞业，扶持建立现代化远洋船队，降低近海捕捞压力，优化捕捞结构；优化养殖区域布局，积极发展浅海造礁增养殖业，拓展深海和岸基养殖等发展空间；全面推行健康生态养殖，推进新型养殖技术和模式，逐步清退转型近岸传统养殖，重点推广深水抗风浪网箱养殖技术，拓展深水大网箱等离岸养殖，打造以深水网箱养殖为主体的海上产业园，加快推进标准化健康养殖园区、出口创汇养殖示范基地和无公害养殖示范基地建设，保障水产品质量安全；发展珍稀、名、特、优海洋生物养殖，开展面向南海名贵海洋生物新品种的引进和人工育苗工作研究，提高良种覆盖率，实现名优产品养殖的规模化和品牌化，打造“国内最大的港澳海鲜直供基地”。

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　　2、鼓励发展海产品精深加工业。建设海产品加工园区，重点发展海洋食品、新型药品和海洋保健品等海洋“三品”加工业，促进海产品加工业产品、品牌、规模上档升级。开发多样化、系列化、标准化的方便食品，塑造海产品食品知名品牌，打造中国海洋食品名城、中国绿色食品城。 织梦内容管理系统

　　3、促进水产品流通升级。加大对水产品流通环节的补贴力度，促使水产品流通向专业化、大市场、跨区域推进。加快建设水产品冷藏加工物流基地，发展冷链物流。 dedecms.com

　　4、加快渔港经济建设。做好我市现代渔港建设规划，利用渔港调整布局，重点推进珠海洪湾中心渔港建设，建成集水产品深加工、冷冻储藏、物流配送、水产品交易拍卖等功能于一体的现代渔港。开发环渔港经济带，建设以渔业产业为基础、集渔船避风和补给、水产品集散和加工、休闲渔业为一体的现代渔港经济区。

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　　5、积极发展休闲渔业。支持渔民转产转业，开发海岛游钓、观光、度假、品鱼等多种多样的休闲项目，提高海洋渔业附加值，带动海洋渔业转型升级。推进万山游钓休闲渔业区建设，打造休闲渔业示范基地。

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　　（七）创新发展涉海金融服务业。 织梦好，好织梦

　　鼓励金融机构开展服务海洋经济的创新试点，开发海洋金融业务品种，提供符合海洋经济发展需求、有针对性和适用性的信贷、保险项目或产品等金融服务。

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　　定期举办海洋金融主题的银企洽谈会、投融资双方对接会等，加大信贷支持。建立海洋产业的信用评价体系，降低涉海企业贷款门槛、融资成本。完善海岛金融服务网络，增设海岛金融网点，推广基于移动终端的金融服务，促进海岛金融服务便利化。 copyright dedecms

　　支持在建船舶、海域使用权、码头等资产抵押，开展渔权抵押贷款业务，完善涉海企业贷款业务体系。支持成立海洋产业基金、海洋投贷联盟。探索金融仓储模式，加快发展涉海企业供应链金融业务。鼓励涉海企业以船舶和海洋工程结构物等大型设备融资租赁方式盘活资产，优化资金、设备等资源配置，提升技术装备水平。支持符合条件的涉海企业上市或发行企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具。加大海洋经济企业“走出去”后续融资的支持力度。积极发展航运保险业务。探索发展海洋灾害保险、海洋网箱养殖保险等新险种，促进保险机构提供更多适应海洋经济需要的保险产品。

　　（八）培植其他海洋生产性高端服务业。 内容来自dedecms

　　1、发展国际海洋会展业和专业市场。利用自贸区优势，引进世界品牌游艇，使珠海成为全国游艇进口的主要口岸之一。

　　大力推进游艇交易市场建设。推进十字门中央商务区和平沙游艇与休闲旅游区的建设，利用中国（珠海）国际游艇展等专业展览平台和平沙游艇制造及配套基地，逐步建立起集游艇交易、游艇零配件配送、游艇展示、游艇售后服务于一体的游艇集散地，把珠海打造成中国游艇交易中心。

　　2、培育海洋科技服务业和中介服务业。加快发展海洋研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业。发展壮大第三方物流、检验检测认证、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、市场营销、品牌建设等服务业，打造海洋信息技术、海洋人才培训等服务外包基地，建设一批生产性服务业公共服务平台，提高对海洋经济转型升级的支撑能力。

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　　积极发展海洋总部经济，引进国际或地区海洋科技研发总部、培训教育总部、交流合作总部、质量检测总部等。大力发展面向海洋经济的信息技术服务，加强互联网等企业与海洋经济企业的融合、对接，创新业务协作流程和价值创造模式。鼓励东部地区企业加快海洋经济服务化转型，建立生产服务基地。支持西部地区发展具有特色和竞争力的生产性服务业，实现海洋经济和服务业协同发展。 内容来自dedecms

　　五、海洋经济空间布局

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　　总体上推进“两极一带”、陆海联动、扇面发展，推动“港口、交通、产业、城市”一体化。在此格局上形成“两轮驱动、一个突破、一带支撑”，为发展海洋经济提供先行先试示范。 dedecms.com

　　专栏三“两极一带、扇面发展”的格局

　　“两极”是指环横琴岛和环高栏岛两个龙头区域，作为海洋经济发展的双轮：“一带”是指从唐家湾沿岸开始，经主城区情侣路一线，穿越横琴，跨过正在推进的金海大桥，经过金湾区三灶、航空科技园，直到高栏岛，并延伸至崖门水道入海口-黄茅海东岸沿海及富山工业区，构筑一条滨海产业带：“两极一带”向海洋伸展、辐射，连接万山群岛的东澳、桂山、万山、外伶仃等诸岛，在远离陆地的海岛形成发展局面的突破，构成扇面发展态势。

　　（一）突出两个龙头区域，实施两轮驱动。

　　发挥横琴岛圈和高栏岛圈两个重点海洋经济区域的龙头带动作用，实施两轮驱动，促进全市海洋经济跨越式发展。

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　　1、横琴岛圈。着力发挥广东省自由贸易区横琴片区在先进海洋产业中的先锋作用，积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，构建开放型经济新体制，建设法治化营商环境，促进内地与港澳经济深度合作，将自贸试验区横琴片区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。重点发展滨海旅游休闲健康、涉海商务金融服务、海洋文化科教和海洋高新技术等产业。 dedecms.com

　　利用国家关于自由贸易区金融试点政策，以珠港澳金融合作为契机，借助珠中江、珠海和阳江等区域合作，培育和引进涉海金融机构与人才，鼓励金融机构开展服务海洋经济的创新试点，开发适应现代海洋经济需要的融资产品和风险管理产品，拓宽海洋产业融资渠道，建立海权产权交易运营中心，构建海洋金融服务体系，将横琴打造成辐射珠江西部地区海洋经济的金融岛。

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　　进一步扩大对港澳服务业开放，建设港澳现代服务业聚集发展区。在协助澳门建设世界旅游休闲中心的同时，进一步提升整体旅游软硬件水平，促使珠澳两地旅游产业领域形成有效互联、互动、互通，成为中国旅游改革创新试验田。以长隆国际海洋度假区为依托并推进其二期项目建设，开发国际马戏节品牌，更好地面向国际客源市场，进一步提升滨海旅游的国际知名度，打造“国际休闲旅游岛”。以十字门中央商务区和国际会展中心为载体，举办游艇及海洋会展。搭建与葡语国家、与南美国家的经贸平台，鼓励企业在自贸试验区设立海洋经济总部。依托珠澳中医药产业园，推进海洋生物研发业。以青年创业谷为载体，发展海洋创意产业和海洋高新技术产业。建立跨境贸易电子商务监管体系和服务体系，培育和引进一批企业开展跨境电子商务，推动横琴自贸试验区和保税区开展跨境电子商务进出口业务，创建中拉电子商务产业基地，推进与知名电商的合作项目。 内容来自dedecms

　　发展涉海保税物流、展示贸易、加工业务，建设保税区进出口商贸服务基地和保税交易中心。支持珠澳跨境工业区从以工业为主向以商贸服务业为主转型，争取设立离岸免税区。推动外贸转型升级示范基地建设，建设服务贸易示范园区。

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　　2、高栏岛圈。围绕国家实施南海开发战略和权益保护，提供产业和海洋设施、信息和后勤保障等支撑，引进海洋资源综合利用重点企业，建设国家南海资源开发、服务基地和开发企业总部（分部）聚集地。 copyright dedecms

　　打造世界级海洋工程装备制造基地、国家级石油化工产业基地、国家石油战略储备基地、国家级海洋清洁能源基地、港口物流中心。引进和建设一批基地型项目，实施“健链”、“强链”和“壮链”三大产业链配套提升工程，拉长产业链。推进和完善中国海洋石油总公司投资珠海高栏港经济区的系列建设项目，催生企业群落。

　　专栏四中国海油投资高栏港经济区项目 dedecms.com

　　投资建设的系列项目包括： 本文来自织梦

　　中海油南海深水天然气高栏总站、深水海洋工程装备制造基地、天然气发电、LNG接收站、精细化工园、管道制造加工基地项目、LNG冷能空分项目等实业项目，以及中海石油深海开发有限公司、中海石油气电集团珠海贸易分公司、海油发展深圳销售服务公司珠海分公司等总部经济和贸易公司，总投资超过1000亿元。 dedecms.com

　　发展临港工业、油气开发、储运业，以及远洋运输、港口物流等现代服务业，构建临港产业集群，重点发展海洋工程装备产业、临港石油化工产业、海洋清洁能源产业、港口物流产业，推进其他海洋现代服务业。积极争取把其中一些重大项目列入国家规划。 本文来自织梦

　　临港工业。海洋装备制造业，将以国家级或省级重大建设项目为牵引，带动总装企业和配套企业落地，优先发展海洋工程成套设备，重点突破钻井船、固定式生产平台、FPSO、自升式钻井平台、半潜式钻井平台等领域，形成分工明确、优势互补的产业集群。临港石化产业，将努力建成中国最大的PTA、聚酯、合成树脂、润滑油及添加剂生产基地，精细化工产业生产、开发、研究基地，实现海洋石油化工绿色低碳循环发展。海洋清洁能源产业，将加大清洁能源基地的建设力度以及清洁能源项目的引入力度，推进中海油天然气陆上终端、LNG接收站、天然气发电及热电联产项目建设，完善产业链。 织梦好，好织梦

　　提升平沙游艇与休闲旅游区，重点推进游艇产业研发制造，加强游艇技术合作，完善游艇产业配套，发展游艇休闲业和展览业，培育游艇消费市场，建设集游艇设计、制造、会展于一体的游艇产业基地，打造中国游艇之都。

　　港口物流产业。共同谋划西江流域港口和航运事业的发展，合作打造西江黄金水道和通向世界之门。建设煤、油、气、板材等大宗商品交易平台，积极培育第三方、第四方物流，推进高栏港与巴西圣埃斯皮里图州维多利亚港直航，建立集装箱、油气化学品、大宗散货为主货种、以铁路、水路、公路、管道等多种运输方式并存的现代化临港物流体系。 织梦内容管理系统

　　其他海洋现代服务业。开发和创新航运金融、物流金融、供应链金融集成模式，促进政府引导扶持政策及要素平台建设，促进产融互动，推进航运、物流和金融综合服务功能的有效连接，形成港口、航运、物流、金融等信息共享和联动发展。

　　　　

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