派智库

   （四）改造提升传统优势产业

　　进一步做强五金刀剪产业。大力推动“机器换人”，支持五金刀剪企业对产业链中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造，提高产品技术含量和附加值。充分发挥国家刀剪及日用金属工具质量监督检测中心作用，打造公共创新检测服务平台。引导企业优化产品结构，积极开发医疗器械、金属切削工具等一批高附加值产品，调整优化产品结构。鼓励企业通过增资扩产、相互参股、联合、并购等方式扩大规模，创建一批名牌产品和驰名商标，保持阳江五金刀剪行业在全国的龙头地位，打造中国五金刀剪产业基地。 内容来自dedecms

　　推进传统产业技术改造。依托龙头企业，加快产业整合重组，完善产业链条，发展以绿色、功能特色产品为主的产品体系，提升产业的整体竞争力。积极提升研发设计和加工制造水平，进一步提升机电、服装、家具等传统产业，鼓励企业研发新产品和创建自主品牌。在传统产业中推广应用自动化、数字化、智能化、供应链管理等先进制造技术和管理服务体系，支持食品加工、家具制造等传统产业广泛采用新技术、新工艺、新装备进行改造提升。推动文化创意产业与传统产业融合发展，推动传统产业品牌化、集群化和内涵化发展。

　　（五）着力提高农业现代化水平

织梦内容管理系统

　　加快发展海洋渔业。大力推动深蓝渔业，拓展外海和远洋捕捞业。加大金融对海洋渔业的支持力度，加快渔船改造，推动青洲岛、南鹏岛、大镬岛等深水网箱产业园区建设，创建一批水产健康养殖示范场。着力发展海产品精深加工，培育水产品加工龙头企业，推进海产品交易中心和仓储物流中心建设。完善各渔港功能和配套，加快闸坡等省示范性渔港、溪头等省现代渔港建设，继续争取东平、对岸、沙扒等渔港升级为省现代渔港。 织梦内容管理系统

　　完善现代农业产业体系。大力推进农业科技机械化，发展高效特色农业、设施农业、品牌农业，提高农业生产和产业现代化水平。扩大特色优势产业规模，加快建设南药、水果、花卉、蚕桑等特色优势产品生产基地。按照品种优良化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化的要求，引导发展标准化生态健康养殖。积极推动发展绿色农业，鼓励发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。大力发展休闲体验农业、观光农业，规划建设一批集体验、休闲、观光、娱乐等于一体的现代农业园区。围绕本地的农耕文化、疍家文化等特色元素，推动农业与旅游业融合发展，鼓励发展建设农家乐、渔家乐项目。充分发挥农垦在现代农业建设中的示范带动作用，加快农业现代化步伐。 本文来自织梦

　　确保粮食高产稳产。稳定粮食面积，抓好粮食高产创建示范片建设，保证粮食持续稳定增产。大力推广良种良法，提高粮食单产水平。抓好对产粮大户的扶持工作，推进粮食规模化生产。

　　优化农业生产经营体系。加快农村产权制度改革，完善农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、宅基地使用权等确权登记制度，推进农业适度规模经营，推动发展农业产业化、专业化和规模化，大力发展农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等。积极支持和引导龙头企业、合作社、专业大户、家庭农场实现有效对接和深度融合。推进网络销售等新型经营模式，提升农业经济发展后劲。

　　完善强农惠农富农政策。增加农民家庭经营收入，建立健全农业补贴稳定增长机制，完善政策性农业保险机制，完善生态公益林补偿方式，完善休（禁）渔期渔民生活困难补助制度，落实农村金融奖励和补贴政策。做好土地确权、登记、颁证工作，推进农村集体经营性建设用地使用权流转工作，确保农民合理分享土地增值收益。

　　（六）加快推动产业信息化 copyright dedecms

　　实施“互联网＋”行动计划，推动基于互联网的新理念、新模式、新技术与产业各领域深度融合。加快发展电子制造业，大力推进互联网与制造业融合发展，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网络化产业生态体系，推动我市传统优势产业实现基于互联网的价值链重构。 copyright dedecms

　　大力推动服务业与互联网结合，发展互联网金融等新兴生产性服务业，以及电子商务、在线旅游、在线教育、在线医疗、在线租车、在线娱乐等新兴生活性服务业。着力完善农村地区信息基础设施，推动农村地区电子商务等发展，鼓励快递企业与电商深度合作，服务农业订单生产、工业个性化定制，发展便民利商新业态。鼓励基于互联网跨界融合的商业模式创新。深化互联网在现代农业发展中应用，大力发展农业物联网，加大物联网传感设备在节水、节肥、控温、控湿、保氧等环节的应用，提高大田作业、设施园艺、设施养殖精准化管理水平。

织梦好，好织梦

　　五、坚持统筹协调，推进新型城镇化

　　尊重城镇发展规律，在主体功能区规划的基础上，统筹城镇空间、规模、产业三大结构，以城乡一体、空间均衡、海陆统筹为导向，以促进中心城区扩容提质、实现产城融合、繁荣县域经济、建设美丽乡村为抓手，加快以人为本的新型城镇化发展步伐，大力实施城市南拓发展战略，优化调整区域发展格局，进一步提高城镇规划、建设和管理水平，推动形成城乡共同繁荣发展、区域协调发展新格局。

织梦内容管理系统

　　（一）优化城乡空间格局 织梦好，好织梦

　　完善新型城镇化体系。编制实施智慧城市发展总体规划，优化区域城市规模结构，强化阳春市区、阳西县城、海陵区三大城市副中心的产业功能、服务功能、居住功能和城乡衔接功能，形成各具特色的城区，构成“一主三副多中心镇”的城镇体系，打造以阳江市区为核心，以主要交通干道为纽带的组团式城镇群。改善县（市、区）和中心镇发展环境，发展现代服务业和新型工业，推动优质教育和医疗资源在县城布局，引导富余劳动力就近就业，促进县城人口集中、产业集聚和功能综合。探索不同类型和发展阶段专业镇的转型升级路径，积极打造各具特色的小城镇。加强与珠三角地区和珠海的联系，合力打造环珠三角城市带，融入“珠中江”都市区。推动建设湛茂阳城镇体系建设协调机制，加强对具有区域性影响的重要资源配置、基础设施和重大项目的衔接。在阳春市、阳西县以及阳东区东平镇、合山镇等地试点开展新型城镇化工作。 织梦内容管理系统

　　加快形成主体功能区格局。全面实施主体功能区战略，落实阳江市主体功能区规划实施纲要，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的空间发展格局。推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，科学规划生产、生活和生态空间，引导人口、经济向适宜开发的区域集聚，保护农业和生态发展空间，规划形成“核心优化、南部拓展、东西联动、北屏环绕”的国土空间开发格局。强化分区管控，建立健全空间规划体系，探索主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、环保规划等各类空间规划“多规合一”。

内容来自dedecms

　　（二）推进中心城区扩容提质 织梦内容管理系统

　　提高中心城区综合服务功能。加强江城区与阳东区的功能联系和设施对接，以加强老城区“三旧改造”和滨海新区建设为重点，协调推进市政基础设施和公共服务设施建设，提高人口集聚度，拓展建成区规模。推动阳江森林公园（一期）、南山公园等项目建设，完善城市功能配套。强化科技、教育、文化、体育、医疗、商贸和旅游娱乐等综合服务功能，增强中心城区的规模效应和带动作用，吸引人口、产业向中心城区集聚。加大道路交通管治力度，加强公共停车场建设管理，增加和优化公交线路，完善城市公共交通设施网络。抓好城中村、城乡结合部等环境综合整治，改善宜居环境。理顺城市管理体制，提高城市管理执法和服务水平，努力消除各种“城市病”。 copyright dedecms

　　加快滨海新区建设。以滨海新区核心区为重点，高起点、高标准、高质量推进新区城镇化，推动滨海新区核心区建设基本成型，促进城市向南向海拓展。推进漠阳湖公园等项目建设，加快建设新区交通网络，完善基础设施和公共服务设施。大力发展现代城市服务业，积极发展楼宇经济和总部经济，推进阳江国际金融中心、高铁商务集聚区、城市综合体等项目建设，加快现代商贸等产业发展，推动高端要素向新区新城集中，打造以高铁商务集聚区为核心的阳江新商贸中心。推进漠阳江“一河两岸”景观示范带建设，探索低碳经济发展模式，加强环境保护和生态城市建设。

织梦内容管理系统

　　（三）加快产城融合发展

　　促进园区扩能增效。抓住省大力推进珠江西岸先进装备制造产业带建设的机遇，发挥海陵岛经济开发试验区、阳江高新区、阳江滨海新区等重大发展平台和省级产业转移园等各级各类园区的优势，科学规划“一湾两岸”，推进园区产业项目建设，促进主导产业发展，集约发展能源、不锈钢等高端临港工业，优化提升食品加工等传统优势海洋产业，培育发展海洋生物医药、海洋环保、海洋工程装备制造等新兴产业，打造广东沿海临港工业重要基地。 织梦好，好织梦

　　探索开展产城融合示范区建设。将产业园区作为工业化城镇化互动发展的重要结合点和有效突破口，以产业功能来定位、以城市功能来配套、以生态功能来融合，加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，促进产业园区与城市的空间融合和无缝对接。加强产业园区优化布局，加强产业园区商业、生活配套改造，为园区商业服务的发展建立绿色通道，调动园区、企业以及投资各方的积极性，为园区商业服务的发展创造宽松的政策环境，吸引企业项目入园投资建设。 本文来自织梦

　　（四）促进县域经济发展 copyright dedecms

　　培育县域特色优势产业。发挥比较优势，突出抓好主导产业，对传统产业加快优化升级改造，逐步形成专业化生产、特色化经营、社会化分工协作的县域经济发展格局。以特色产业示范基地建设为支撑，深度挖掘特色资源潜力，大力发展特色农产品加工，打造“一乡一业”、“一村一品”地区特色农业。

　　壮大民营经济。发挥优势，突出特色，着力发展一批以工业为主的民营经济产业群，尽快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。全面贯彻落实国家和省有关加快民营经济发展的意见要求，积极培育市场主体，进一步降低准入门槛，减少行业限制。实施民营企业“成长工程”，围绕协作配套、创新创业、集群发展，加大政策倾斜和扶持力度，促进民营企业做大做强。 内容来自dedecms

　　做大做强镇域经济。加快简政强镇事权改革，促进事权与财权相匹配，推动服务重心下移，加快镇域经济社会发展。完善中心镇建成区公共服务设施和生活服务设施，推动有条件的中心镇向功能完善的新型小城市迈进。培育各具特色的农业大镇、工业强镇、旅游名镇、商贸重镇，促进一批基础较好的镇建成具有较强辐射带动能力的区域经济文化中心。 dedecms.com

　　（五）推进美丽乡村建设 dedecms.com

　　大力发展乡村经济。做强做优乡村特色产业。发展蔬菜、南药、水果、花卉苗木等品牌特色农业，推动春砂仁、五彩薯、益智等特色农产品开展市场营销和精深加工。加快特色农业主导产业基地建设，重点扶持建设阳东合山、阳春春湾等省级“菜篮子”基地。支持渔民发展远洋渔业，发展工厂化养殖、循环水养殖、深水网箱养殖、海产品深加工等现代渔业。挖掘乡土文化资源，培育和发展以手工制作为主、继承传统生产方式的风筝、漆艺、根雕、竹器编织等乡土产业。

copyright dedecms

　　利用农村特色农业、山海资源和田园景观，发展生态农业观光游、民俗文化风情游等各具特色的乡村休闲旅游，培育以垂钓、赶海为主要内容的滨海旅游。加大资金扶持力度，培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系。创新和完善土地流转机制，支持农户发展种养结合、粮经轮作、机艺配套、立体栽培等生态循环生产的家庭农场。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民专业合作社。探索以农业产业化龙头企业为主体，培育发展集生态农业、旅游观光和特色农产品加工于一体的综合性现代农业园区。多渠道增加农民收入。探索开展改进农业补贴办法的试点，认真落实粮食最低收购价以及粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农补贴政策，提高补贴的精准性、指向性。推动建立劳务输出、输入基地，促进农村富余劳动力跨区域合理流动和优化配置，增加农民工资性收入。鼓励有一定资金积累和技术技能的外出务工人员返乡创业，以创业带动就业，促进农民增收致富。 内容来自dedecms

　　优化村庄建设布局。加快泥砖房改造，有序引导民村住宅和居民点集中建设，加强传统村落保护，保留村庄传统风貌。探索实施以空心村为重点的自然村落整合改造，扶持中心村发展壮大。 dedecms.com

　　加强农村人居环境整治。探索推动村庄垃圾分类、源头减量、资源利用。完善农村污水处理设施。鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。在江城区、阳东区选择若干村开展农村社区物业管理试点，探索成立专业化养护公司或通过购买服务方式建立环境卫生保洁的长效管理机制，在试点取得成效的基础上向全市推广实施。推动阳东、阳西和阳春省级新农村连片示范片创建，建成具有岭南乡村特色和宜居宜业宜游的美丽乡村示范区。

织梦好，好织梦

　　六、加快基础设施建设，强化发展支撑 copyright dedecms

　　加快推进轨道交通、重要干线道路、港口机场等交通基础设施以及现代能源与水利保障体系建设，提升信息化水平，建设“智慧阳江”。

　　（一）完善城市综合交通体系 织梦好，好织梦

　　加强对外交通网络建设。大力推进“一港四路”（阳西军民结合两用港、广州至湛江客运专线阳江段、粤西沿海高速公路阳江段、中山至阳江高速公路阳春段、云浮至阳西高速公路阳江段）等重大交通基础设施的谋划建设，构建快速连接珠三角、对接粤西的综合交通网络，融入珠三角1小时经济圈。加快推进深茂铁路阳江段建设，加强阳阳铁路与三茂铁路以及大西南地区铁路网的营运合作，推进阳阳铁路复线建设。继续加快推进云阳高速公路阳春段、汕湛高速公路阳春段、怀集至阳江高速公路海陵岛大桥段、G15沈海高速公路阳江段扩建工程等项目建设。加强国道、省道公路升级改造，加快贯穿市内经济节点的“经济线”建设。

dedecms.com

　　加快海港空港建设。加快沿海港口深水码头泊位、进港航道、集疏运系统等建设，优化港口结构，加强与珠三角、粤西地区海港的联系，推进与湛江港、广州港、珠海港等主要港口之间的资源整合。加快阳江港、阳江港丰头作业区等进港航道改造工程、港口码头集疏运系统建设，拓展为服务于珠三角和泛珠三角经济发展、连接粤西及西南腹地、面向东南亚及全球的深水良港。加大融资力度，改造提升阳江机场，规划建设阳江货运机场。 内容来自dedecms

　　完善城市公共交通。加快市域道路建设，加强中心城区内部及与外部交通联系，进一步提高市内道路通行能力和交通智能化水平，努力缓解城市拥堵问题。积极推动阳江（阳东）、阳春省级公路运输枢纽建设，规划建设城市有轨电车。新建滨海新区一级标准汽车客运站，完善各类客货运站场、公交站场、停车场和物流园区等设施。建设完善人行道、自行车道等城市慢行交通系统。 dedecms.com

　　加快农村公路建设。进一步完善乡村道路体系，扩大农村公路覆盖面，推进农村公路硬底化工程，优先解决革命老区、贫困村和200人以上自然村的“行路难”问题。提高农村客运服务水平，实现镇级有站、村级有亭的目标。

内容来自dedecms

　　（二）建设现代能源保障体系

织梦内容管理系统

　　建立多元电力供应体系。建立多元电源结构，形成以核电、火电为主，风力、水力、太阳能、生物质能、天然气等发电为补充的电力供应体系。加强煤炭能源高效清洁利用，采用高效、洁净发电技术，改造在运火电机组，提高机组安全可靠运行小时数和发电效率。加快新能源接入电网建设，优化电网规划和结构，推进智能电网和分布式能源系统建设。

　　加强能源储备和输配网络建设。加强天然气、油品和煤炭等能源储备，逐步形成统一高效的能源输配网络和应急储备体系。加快建设区域内输油管道，支持区域内输油管道、接收站等能源项目建设，逐步形成统一的成品油管道网络。加快天然气引进利用步伐，推进LNG接收站、门站、储气罐、加气站等基础设施及区域性天然气管网建设。 copyright dedecms

　　（三）建立“智慧阳江”信息网络体系 copyright dedecms

　　提升信息基础设施水平。统筹规划各类信息网络，积极推进向下一代互联网转型，推进骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑体系的升级改造，加快骨干网络优化、城乡网络全覆盖、农村宽带延伸等重大信息基础建设。

织梦内容管理系统

　　加强通信管线、基站等信息基础设施的共建共享，形成宽带、融合、安全、泛在的信息基础设施体系。加快光纤宽带接入网络建设进程，全面提升宽带接入能力，全面推进4G网络建设，积极布局5G网络。推进电信网、互联网、广播电视网三网融合。加快无线局域网建设，实现无线局域网在中心城区和公共场所全覆盖。加快传感器、地理空间信息技术、新一代信息网络技术在城市化建设中的应用，促进城镇基础设施智能化。以“互联网＋”为抓手，推进电子政务体系建设，改造升级阳江市电子政务网络，建设电子政务云平台，运用云计算理念和技术，构建全市政务数据中心，提供按需申请、弹性化服务的信息基础服务资源。

copyright dedecms

　　加快信息技术的运用。以互联网创新应用促进城市管理和服务水平提升，加快智慧城市建设。创新互联网在保障和改善民生中的应用，促进信息惠民和信息消费，推进民生服务信息化。加快农村信息化建设，建设支撑“三农”发展的数据库，全面推动电子商务进农村、电子政务连农民、信息技术兴农业。

织梦好，好织梦

　　加强信息安全保障体系建设。建立和推广以电子身份认证为核心的网络信用体系，建立电子政务安全监控和应急响应体系。积极实施信息安全等级保护，全面开展重要信息系统安全风险评估工作。重点加强基础信息网络和重要信息系统的信息安全工作，提高对网络安全事件应对和防范能力，切实防止有害信息传播。建立数据备份和灾难恢复体系，保障重要信息系统可靠运行。

　　（四）健全现代水利保障体系 内容来自dedecms

　　完善现代水利体系建设。按照水利现代化建设的要求，统筹城乡和区域水利发展，进一步加大城乡水利建设力度，推进城乡一体化供水体系建设，完善防洪减灾工程体系、水生态环境保护体系、水资源保障体系、农村水利保障体系、水利科技人才保障体系、水利法规制度保障体系等水利发展体系，增强水利服务经济社会发展的能力。 dedecms.com

　　提高城乡防灾减灾能力。继续推进海堤建设，加强山洪灾害防治，重点解决受洪潮威胁较大地区的水利工程安全达标加固和城镇防洪问题。继续抓好中小河流治理和大中型病险水闸除险加固，进一步完善防洪减灾体系，降低水旱灾害对经济社会的影响。

本文来自织梦

　　加强水资源保护和有效利用。全面落实最严格水资源管理制度，对水资源进行优化配置、全面节约和有效保护，推进水资源节约保护和开发利用一体化建设。统筹安排水源工程和调水工程，加强水源地和应急备用水源建设，重点推进城乡供水一体化，实施村村通自来水工程，提高全市农村自来水普及率。 织梦内容管理系统

　　加快农村水利建设。以大力发展高效节水灌溉和农田水利基础设施建设为重点，继续推进中型及山区小型灌区节水配套改造工程、机电排灌工程及水库移民后期扶持工程等工程建设。实施农村饮水安全提质增效工程，强化农村饮水水质监测。推进小山塘、小灌区、小水陂、小电排、小堤防等“五小”水利工程的建设，加强农村水利设施建设和管理。 本文来自织梦

　　七、推进绿色发展，建设生态文明

内容来自dedecms

　　围绕建设“美丽阳江”，大力发展低碳循环经济，全面节约和高效利用资源，加大环境保护和治理力度，构建生态屏障，加强生物多样性保护，全面提升城乡生态系统的稳定性和生态服务功能，建立健全生态文明制度，实现人和自然和谐发展。 copyright dedecms

　　（一）积极发展绿色低碳经济 织梦好，好织梦

　　有效降低排放水平。坚持走绿色发展道路，把生态建设融入社会经济发展全过程和各方面。以产业生态化发展为导向，推动经济绿色转型。创新经济发展方式，积极发展战略性新兴产业，推进产业结构调整。大力推进企业技术改造，加快传统产业优化升级，淘汰高耗能、高排放企业，努力从源头上减少消耗，提高传统优势产业绿色化水平，积极推进清洁生产，不断采用新设计、清洁能源、先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，降低环境危害。 本文来自织梦

　　推动节能低碳发展。积极推进重点领域、重点行业、重点工业和重点企业节能，着力提高能源利用效率，实现全市工业经济可持续发展。实施重点领域节水、节电工程，大力推广绿色建筑，加强民用建筑节能管理。推进循环经济，开发新能源和可再生能源，建设高效、清洁、低碳的能源供应体系。加快电动汽车充换电站和充电桩示范点建设，推进城市公共服务领域和城际快速交通网络配套充电设施发展。发展低碳新材料、低碳建筑、低碳交通、低碳制造业以及低碳服务业，加强绿色低碳产品的推广与应用，将绿色低碳产品列入政府优先采购目录。 内容来自dedecms

　　（二）加强环境污染治理

　　按照控制总量、调整存量、注重长效的要求，推进环境保护工作，创建国家环境保护模范城市。加强水环境保护，改善市内江水环境质量，开展全市饮用水源地水质监测，进一步加强对漠阳河、那龙河、丰头河、织篢河等河流两岸的污染治理，持续改善水资源环境。抓好海洋环境保护，加强海岸带的保护利用，控制近岸海域陆源污染物。加快污水处理设施建设，进一步完善城区、县城和中心镇生活污水处理厂及配套管网，加强一般镇生态型污水处理设施建设。加强源头控制，减少生活垃圾的产生量。加大生活垃圾无害化处理、固体废物安全处置设施建设力度，推进镇级生活垃圾中转站和自然村垃圾池建设，对城镇生活垃圾进行分类收集、分类处置，提高垃圾无害化处理水平。加强土壤污染监测能力，开展地区土壤修复与治理。加强大气环境保护，开展空气质量预警预报，加强市区空气污染物指标PM2.5等监测，加大工业污染源、汽车尾气排放、扬尘等治理力度，实施大气污染联防联治。实行污染物排放总量控制制度，推进碳排放管理和交易。进一步健全核与辐射应急管理体制，加强放射性污染防治工作。深入实施环境保护规划，严格环境保护准入，强化环境监督执法，维护环境安全和群众环境权益。 内容来自dedecms

　　（三）加大生态建设力度 内容来自dedecms

　　积极实施生态修复工程。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖海生态保护和修复工程，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。开展水库水质、禽畜养殖污染治理和尾矿库生态整治工作。加强土壤污染防治，积极开展受污染土壤的治理修复。强化山区资源环境的自然性保护，加强原始森林、沿海防护林、红树林、水源涵养林等林业生态建设。完善公园建设与维护，抓好沿路、沿河等生态景观林带建设，严格保护湿地生态系统。推进森林进城围城，积极发展特色林业。着力打造升级阳江森林公园、阳江滨海生态公园、海陵岛湿地公园、鹅凰嶂和百涌自然保护区等自然景观。开展蓝色海湾整治，加强海岛生态保护和有序开发，强化海洋生态管控，构建绿色生态屏障。

　　（四）节约集约利用资源

copyright dedecms

　　提高资源回收利用能力。以发展循环经济，实现资源循环利用为指导方针，在充分考虑我市经济一体化的内在需求以及充分利用、规范和整合现有再生资源回收网点的基础上，结合全市产业发展和城镇化发展变化，统一规划、合理布局、规范建设，增强再生资源回收、集散和加工处理能力，强化回收的网点体系，加强资源节约集约利用，坚持开发和节约并举、节约优先，努力让垃圾转化为资源，让各类资源发挥更高效用。推进再生资源综合利用，积极推进各种废旧资源回收和循环利用，建立可再生资源回收、加工和利用体系，实现资源利用最大化和废物排放最小化。建立废弃物循环利用产业链，推进废弃物生态化处理和生产资料资源化利用，重点推进工业行业的“三废”循环利用。推行城市污水深度处理再生回用，实现再生水合理利用。 dedecms.com

　　提高资源利用效率。积极探索资源集约节约和持续利用的有效途径，建立完善资源开发保护长效机制，推进土地、水、矿产和海域资源高效利用。优化水资源配置，建设节水型社会，重点搞好农业节水、工业节水和城镇节水，提高水资源集约利用水平。依据海洋功能区划，统筹协调各行业用海，适度围海造地，集中集约用好海域资源。

copyright dedecms

　　（五）倡导绿色生活方式

本文来自织梦

　　加强生态文明宣教，开展节能减碳全民行动，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。推行绿色居住和办公，推广绿色建筑和建材，推动可再生能源在建筑中广泛应用。加快创建低碳生态城镇，打造一批具有阳江特色的低碳宜居小镇，推进生态村建设。大力实施公交优先政策，进一步推进绿道体系建设，积极鼓励绿色出行。 织梦好，好织梦

　　（六）加强生态文明制度建设 内容来自dedecms

　　加强生态文明制度改革，建立完善生态文明制度体系，用制度保护好生态环境。严格执行主体功能区制度，坚守生态保护红线。改革政绩评价考核机制，将资源消耗、环境损害、生态效益指标纳入考核评价体系，建立生态环境损害责任终身追究制度。健全自然资源资产产权制度。建立产业转移的生态环境保护制度，严把产业园的产业项目准入关，加强企业的环保监管，推动并完善环保基础设施建设。建立节能减排和节能环保产业市场化机制，鼓励社会资本进入环保产业，大力发展节能减排市场。深化资源性产品价格和税费改革，建立健全居民用电、用水、用气阶梯价格制度。建立区域生态补偿机制。建立和完善环境应急制度、生态文明的社会参与制度。

　　八、深化开放合作，增创区域竞争新优势 本文来自织梦

　　把握国家实施“一带一路”战略和阳江以“3＋1”模式参与“珠中江”经济圈建设的重大机遇，综合运用国际国内两个市场、两种资源，重视国内国际经济联动效应，坚持“引进来”和“走出去”相结合，以打造分工合理、优势互补、互利共赢的产业协作体系为重点，加强我市与“珠中江”经济圈、珠三角地区、港澳台地区、东盟自由贸易区、“一带一路”沿线国家和地区的多层次区域协作，构建全方位对外开放新格局，全面提升开放型经济水平，打造粤西对接珠三角的桥头堡。 dedecms.com

　　（一）立足粤西，对接珠三角

copyright dedecms

　　立足粤西。强化我市连接粤西和珠三角的经济走廊地位，与湛江、茂名等市加强产业、港口和人文交流合作，积极参与湛茂阳沿海经济带建设，促进粤西地区经济社会整体持续较快发展，进一步拓展经济发展腹地，增强粤西经济板块服务内陆西南省份的发展能力。 copyright dedecms

　　对接珠三角。积极参与“珠中江＋阳江”经济圈和珠江西岸先进装备制造产业带建设，加大承接珠三角地区信息、人才、产业、资源配置等方面的力度，全面融入珠西都市圈。主动接轨省内外各类经济开发区尤其是自由贸易试验区，分享开发区金融、商务、投资等外溢效应，推动政府职能转变、促进跨境投资等方面的制度创新。联合珠三角地区打造钢铁、能源、水泥建材等优势产业，为珠三角地区提供原材料支撑和能源支持。共同开发旅游精品线路和旅游品牌，共同发展健康养老产业和特色效益农业，共建阳江滨海旅游休闲度假基地和优质无公害农产品生产基地。进一步强化与珠海的全方位合作，推进以项目为重点的园区建设、以扩容提质为重点的城市建设、以交通设施为重点的基础设施建设。

copyright dedecms

　　（二）积极参与泛珠区域合作

　　主动加强与周边省市合作。积极参与泛珠三角区域合作，积极对接珠江-西江经济带、北部湾经济区和海南国际旅游岛，在交通基础设施建设、产业发展等领域加强区域合作，构筑以铁路、高速公路为动脉的联通周边省市的经济走廊。 本文来自织梦

　　拓展区域旅游合作，提高阳江旅游影响力。深化与港澳台地区合作。充分利用港珠澳大桥等跨境基础设施功能，加快推进形成“阳江—珠海—港澳”合作格局，深化与港澳在高新技术产业、现代服务业和社会民生等领域的合作。积极发展与台湾的经贸合作。 织梦内容管理系统

　　（三）加强与“一带一路”沿线地区合作

内容来自dedecms

　　拓展沿线经贸合作领域。以互联互通为基础，以产业合作为重点，加强与“一带一路”沿线国家和地区合作。稳定劳动密集型等优势产品对沿线国家出口，抓住沿线国家基础设施建设机遇，带动成套设备及技术、服务出口，加快机电产品和高新技术产品出口，支持轻工纺织、食品加工等行业企业到沿线国家投资办厂。 织梦内容管理系统

　　深化与东盟地区合作。参与和推动中国—东盟自贸区升级版建设，引导本地企业以东盟为重点的目标市场，开展营销网络、工程等建设，加强资源开发合作，共同构建能源及铁矿石等大宗原材料商品的绿色通道。打造21世纪海上丝绸之路重要节点城市。深入挖掘阳江海上丝绸之路历史文化积淀，筹划一批跨境海上丝绸之路主题旅游项目，办好南海开渔节、休渔放生节、国际风筝节及旅游文化节等海洋民俗活动和节庆活动，挖掘“南海Ⅰ号”丰富的历史文化内涵，联合申报海上丝绸之路世界历史文化遗产。探索与21世纪海上丝绸之路沿线友好城市共建港口联盟，促进民心相通、人文相亲。

织梦好，好织梦

　　（四）全面提升开放型经济水平

本文来自织梦

　　优化外贸结构。把扩大外贸出口与产业优化升级紧密结合，积极引导出口产品结构调整，延长出口产品价值链，创新加工贸易模式，提高服务贸易比例。运用现代技术改造传统产业，提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量，加快餐厨用品基地、水产品基地等外贸升级基地建设，稳定五金刀剪、水海产品、塑料制品、农产品等传统优势产品出口，推进具有自主知识产权的品牌产品出口，持续提升我市出口产品的市场竞争力。大力支持先进技术、关键装备以及能源、原材料等重要物资的进口。大力发展服务贸易，加快推进与香港、澳门的服务贸易自由化，组织更多企业拓展服务贸易领域。深耕美、欧等传统市场，加大对东盟、南美、非洲等新兴市场开拓力度，逐步提高新兴市场在我市外贸中的比重。大力推阳江特色产品和服务“走出去”，积极组织企业参加国际知名专业博览会、展销会。

　　培育外贸竞争新优势。创新和完善多种贸易平台，提高贸易便利化水平。加快培育新型贸易方式，大力推动跨境电子商务发展。培育外贸综合服务企业，加强其通关、物流、退税、金融、保险等综合服务能力。推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组和对外投资合作，支持有条件的企业开展跨国并购，建设境外营销网络和生产基地，培育更多本土跨国公司。发挥阳江餐厨用品国家级示范基地和阳江水产品省级示范基地的效应，培育优势产品出口集群，力争将“阳江刀剪”、“阳江水产”等打造成为面向全球和国内商品采购出口集散中心。依托国家刀剪及日用金属工具质量监督检验中心等研发平台，加快推进企业和产品进入国际市场的认证工作，建立健全进出口预警、产业损害预警和应对技术壁垒等工作机制。完善口岸设施建设，推进口岸“一站式”、“一条龙”服务，推进电子口岸建设，提升通关服务水平。

　　大力提升招商引资水平。优化调整招商引资结构，围绕城市功能定位和产业调整、升级方向，抓好各领域专业招商，积极吸引资金投向生产性服务业、战略性新兴产业和高端制造业。注重产业链招商、差异化招商、精准化招商、个性化招商，加快扩大招商引资规模。进一步加大全球招商力度，充分挖掘对外开放合作资源，紧扣国家实施“一带一路”战略，坚持每年在境外开展各类招商活动。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。推动对外投资与对外贸易互促共进，加快市内引资需求项目库、外商投资意向项目库等的建设。抓好招商引资平台建设，不断完善园区各项条件，使其成为招商引资的主战场、主阵地。 织梦好，好织梦