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    “十三五”时期，是晋安区贯彻落实“四个全面”战略布局，推动经济社会转型发展，与福州市同步全面建成小康社会的关键期。科学制定和有效实施《福州市晋安区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简要《纲要》），对于加快现代化省会城市核心区建设、提升全区人民民生福祉具有十分重要的意义。

    《纲要》是根据中央、省、市有关精神和《中共福州市晋安区委关于制定晋安区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，阐明未来五年我区经济社会发展的指导思想、目标任务和保障措施，明确区政府工作重点，引导市场经济各类主体积极作为，引领全区人民为推进我区国民经济和社会发展而努力奋斗。

    一、开启转型发展新征程

    “十二五”时期，是我区经济总量持续增长、综合实力持续提升、人民群众获得感持续增强的五年。在中央和省、市、区委的坚强领导下，全区上下积极应对复杂多变的外部环境和经济下行压力，牢牢把握稳中求进的工作总基调，攻坚克难、开拓进取，全力推动科学发展、跨越发展，顺利完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，为“十三五”发展积累了丰富经验，奠定了坚实基础。

    （一）发展基础 本文来自织梦

    1.产业优化升级迈开新步伐

    2015年，全区生产总值499.7亿元；财政总收入34.2亿元，地方财政收入23.1亿元；完成固定资产总投资484.3亿元。一、二、三次产业比例由2010年的1.5：37.1：61.4调整为2015年的0.8：36.0：63.2，产业结构进一步优化。 织梦好，好织梦

    （1）现代服务业提质发展。2015年，社会消费品零售总额达586.3亿元，比2010年翻一番以上。4个大型城市综合体相继建成投用。商务楼宇和总部楼宇招商工作稳步推进。全区拥有商务楼宇130座、楼宇企业3500家以及5A级物流企业2家、4A级物流企业3家。三大物流园项目建设进展顺利。专业市场、农贸市场和特色商业圈搬迁或改造提升进展顺利，商贸服务业业态和结构日渐优化。 织梦内容管理系统

    鼓岭国家级旅游度假区创建工作持续推进，一批新建设施已投入使用。桂湖温泉生态城一期项目顺利开工建设，海峡非物质文化遗产生态园建设进展良好。寿山石文化资源得到有序整合，初步形成集科学研究、观光旅游、休闲度假和文化娱乐为一体的文化旅游品牌。北峰生态休闲乡村旅游吸引力持续增强。 织梦内容管理系统

    （2）工业转型持续推进。2015年，规模以上工业实现总产值402亿元，年均增长13.2%。工业载体改造升级持续推进，高新技术产业、新兴产业蓬勃发展，科技创新能力不断增加。全区拥有国家火炬计划重点高新技术企业1家、高新技术企业44家、省级知识产权优势企业5家、市级知识产权示范企业11家、省、市级（企业）工程技术研究中心17家、省创新型企业4家、首次获得发明专利企业13家、院士工作站8家以及4家科技企业孵化器和1家省级“众创空间”。五年来全区专利申请量4150件，专利授权量3020件，有效授权发明专利520件，发明专利授权量在全省88个县（市）区中名列排名靠前。3个品牌成功注册中国驰名商标。3家企业成功上市。

    （3）农业经营效益不断增强。2015年，农业总产值达7.3亿元，年均增长3.0%。果蔬、茶叶、笋竹、花卉、中药材等特色农业稳步发展，全区拥有国家、省、市、区级龙头企业7家。农业社会化服务体系不断完善，农地规模经营稳步发展。累计实施农业科技专家大院主攻科技项目20项，农业科技成果转化效果明显。 本文来自织梦

    （4）外向型经济取得新进展。全面实施新一轮政府机构改革。成立区政府行政服务中心、项目前期办和区建投中心，努力打造服务型政府。加大招商引资力度，完善项目推进机制，拓宽我区对外合作领域，提升对外合作水平。五年来全区累计利用外资4.93亿美元。2015年实现自营出口总额16.3亿美元。 copyright dedecms

    2.宜居晋安建设实现新突破 copyright dedecms

    （1）基础设施持续改善。地铁2号线开工建设。城区4条主干道路拓宽改造工程顺利完成。火车北站北广场投入使用。三环铺路、绕城高速、动车沿线、“两纵两横”主干道沿线建筑景观整治、内河整治提升、旧住宅小区整治和背街小巷改造等工作持续推进，省会城市核心区品位进一步得到提升。建成6条县级道路，实现山区建制村全部通水泥路。山区乡村道路拓宽改造工作持续推进，隐患道路整治和亮灯工程成效显著。城乡基础设施互联互通进展顺利，广播电视、公共交通“村村通”持续推进。北峰山区农村饮用水安全工程、改水工程和4个垃圾转运站改造提升项目基本完成。 内容来自dedecms

    （2）城乡建设扎实推进。五年累计完成2万多亩危旧房改造项目，征收房屋850多万平方米。王庄片区危旧房改造和回迁安置基本完成；横屿组团等重点片区征收进入扫尾阶段；连潘棚户区改造项目征收临近收尾。深入开展“百村竞赛”活动，稳步推进“美丽乡村”和“幸福家园”项目。完成北峰山区48个村庄规划编制工作。获批市级新农村建设精品示范村3个、市级示范村2个，完成省级“美丽乡村”1个示范村、6个整治村的建设任务。库区移民村基础设施和生活环境不断改善。

    （3）生态文明得到新提升。改造提升琴亭湖、金鸡山和光明港3个城区公园，建成光明港—晋安河—森林公园生态景观廊道。五年累计有18家重点行业企业通过强制清洁生产审核。餐饮企业和工业锅炉实现全部使用电、液化气等清洁能源。禁养区畜禽养殖场所整治全面完成。工业园区和敖江（塘坂）水源地村庄污水处理设施全面建成并投入使用。违法占地、毁林、违法建设、无证私自采矿行为得到坚决遏制，北峰山区生态环境资源得到有效保护。农村环境连片综合整治持续推进，全区所有乡镇、村均通过农村“家园清洁行动”检查验收。5个乡镇获批“国家级生态乡镇”称号。建成5个地震应急避难场所和3个区级、18个乡镇（街道）级和189个村（社区）级避灾点。严格落实水资源保护“三条红线”。全国文明城市、省级文明城区总评、国家环保模范城市复核、国家生态区考核验收等工作顺利完成。 dedecms.com

    3.民生福祉取得新进展

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    （1）教育事业持续进步。基本普及学前教育，学前三年幼儿园入园率达98.95%。建成6所公立幼儿园，实现山区乡镇公立幼儿园全覆盖。薄弱学校改造建设得到加强，中小学校义务教育标准化学校建设任务全面完成。小学入学率、巩固率均为100%，中小学在校生年辍学率控制在1.1%以内，初中入学率达95.3%，初中毕业升学率达98.9%。高中阶段毛入学率达到全市平均水平。认真落实外地生源与本地生源同待遇等政策，五年共新增学位8210个，新接纳义务教育阶段外来务工人员随迁子女25000多名。顺利通过国家义务教育发展基本均衡区评估验收。3所中学通过省二级达标校验收。国民平均受教育年限达到12年。幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历100％达标，农村紧缺学科教师基本配备到位。校园安全管理得到加强，校安工程建设任务全面完成。社区教育机构和乡镇成人文化技术学校建设不断完善，终身教育“三级”体系初步形成。 内容来自dedecms

    （2）文体事业加快发展。区文化馆、图书馆、体育馆、少体校、青少年校外体育活动中心，以及一批乡镇（街道）综合文化站和社区电子图书阅览室相继建成并投入使用。寿山石雕和软木画雕刻技艺列入国家级非物质文化遗产名录，福建海峡寿山石文化研究院被评为国家级“非遗”生产性保护示范基地，木（根）雕列入福建省非物质文化遗产保护项目。顺利完成全国首届青年运动会女篮赛事项目承办工作。在市第23届运动会中取得佳绩，成功举办区第三、四届运动会。 dedecms.com

    （3）卫生事业稳步发展。五年来，区财政每年划拨近1000万元资金用于医疗设备更新和用房建设。乡镇卫生院和社区卫生服务中心业务用房面积基本达标，医疗设备基本配备到位，初步形成三级公共卫生服务体系。2015年，千人平均床位数3.53张，千人平均卫技人员7.12人。全面落实基本药物制度改革和零差率销售，完成村卫生所信息化建设。开展城乡居民签约服务工作，扩大新农合定点门诊覆盖范围。“全国计划生育优质服务先进区”成果得以巩固，荣获“全省第二批综合改革示范区”。人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。残疾人、妇女、儿童生存和发展环境不断改善。

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    （4）就业援助和社会保障体系不断完善。完善公共就业服务平台，以就业困难人员、零就业家庭和大中专毕业生为重点开展技能提升培训等就业援助。五年来，新增城镇就业11.95万人，新增农村富余劳动力转移就业10400人，城镇下岗失业人员实现再就业7240人，城镇就业困难人员再就业3133人。在全市率先成立劳动人事争议仲裁院。 织梦好，好织梦

    城乡社会保险、基本养老制度实现全覆盖。到2015年底，全区城镇居民养老保险金发放率达99.04%，办理被征地农民养老保险42135万人。城镇居民基本医疗保险参保人数达116313 人，位居四城区前列。2015年，新农合参合率达100%，人均筹资水平提升到490元，参合农民报销受益率提高到41%。逐步调增城乡低保标准，稳定推进城乡医疗救助一体化。五年来累计发放城乡低保金5548万元、医疗救助金551万元。全面落实临时救助和重残补助。建立高龄老人补贴制度。实现社区居家养老服务站全覆盖。

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    4.社会治理水平显著提升

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    （1）民主法治建设得到加强。认真贯彻区人大及其常委会决议，自觉接受人大法律和工作监督，接受区政协民主监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量。设立区人民调解中心和行业性调解委员会，积极落实“三大对接”工作。推动社区矫正执法工作信息化、程序化和自动化建设，实现社区矫正与安置帮教工作无缝对接。全区乡镇司法业务用房全部落实，司法行政业务信息网络运行基本实现。两届村级换届选举和“六五”普法工作全面完成。启动148法律服务专线，设立法律援助便民窗口，全面打造“城市半小时、农村一小时”法律援助服务圈。公证服务水平显著提升。医患纠纷第三方调解工作卓有成效。党风廉政建设责任制严格执行，干部职工的服务意识和业务能力明显提升。推行政务公开和阳光操作，自觉接受群众监督，司法行政新形象日益彰显。 织梦内容管理系统

    （2）“平安晋安”建设扎实推进。数字城管系统正式运行，公共安全指挥系统不断完善，社会治安综合治理立体化、网格化防控体系基本形成，社会秩序安定和谐。新《安全生产法》得到全面落实，企业安全生产标准化建设稳定推进。消防安全宣传教育中心暨灾害事故体验馆建成并投入使用。“六打六治”打非治违专项整治行动成效显著，矿山、道路交通、建筑工地等十项重点领域安全生产专项整治持续推进。防汛抗旱、森林防火等工作继续强化。改造天水园小区等一批地质灾害点。治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，逐步建立食品原产地可追溯制度。

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    注：“[]”为五年累计。

    （二）发展环境 内容来自dedecms

    1.发展机遇

    “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。中央支持福建经济社会加快发展，国家级新区、自贸试验区、海丝核心区、生态文明先行示范区“四区叠加”，为福州市创造了千载难逢的历史机遇。晋安区要准确把握新一轮改革开放的历史机遇和自身的发展优势，积极对接、主动融入，实施差异化和错位发展。 copyright dedecms

    一是区位优势。作为省会城市核心区，晋安将在福州建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市战略中发挥应有作用。福兴经济开发区将搭建区域先进制造业集聚载体，成为实现传统产业高新化和新兴产业规模化的重要平台。二是生态优势。晋安是国家生态区，绿化三项指标居各城区之首，区域山水森林资源丰富，是福州建设滨江临海生态园林城市的重要组成部分。良好的环境资源既是发展都市特色现代农业的独特优势，又是创建知名休闲旅游品牌的主要载体，也是发展各类型生态产业的重要基础。三是后发优势。大规模的城区拆迁改造，优化了城区空间布局，提高了土地资源集约利用水平，新建的城市综合体、商贸商务核心区、居民住宅区为经济转型升级储备了充裕的发展空间和承接载体。

    2.存在问题

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    当前，晋安区进入了一个重要的历史发展期，既面临着难得的发展机遇，也存在一些制约因素。一是经济发展面临“爬坡过坎”的双重压力。经济增长乏力，增速明显减缓，部分企业效益下滑。工业园区整合提升进入攻坚期，工业结构调整面临着资金、技术、空间等诸多制约因素。第三产业中现代服务业占比偏低，总部经济和楼宇经济发展尚处于起步阶段，优质项目少，尚未形成能够推动晋安跨越发展的新增长点。二是智能制造业发展先天不足。受制于“退二进三”产业政策影响和无科技园区、自贸区优势，成长成熟型工业企业不断外迁，落实《中国制造2025》存在空间布局、软硬件环境等方面的困难问题。三是城乡建设协调发展有待提高。城区规划建设涉及征地、征收、安置、就业、养老等诸多问题，工作协调难度大。北峰山区村级财政基本为零，转移支付水平较低。基础设施历史欠债较多，平原与山区发展不均衡。四是民生事业仍需共享发展。基层公共卫生投入不足，优秀卫生人员流失严重，山区医疗专技人员数量较少，基层医疗网点技术水平低。外来人口占比大，就业再就业形势复杂，招工难、就业难问题并存。优质教育资源缺乏，辖区内尚无一类达标校，职业教育十分薄弱。北峰山区基础仍然较薄弱。农民持续增收渠道有待拓宽，农村公共服务、社会保障、基础设施建设等亟需加强。五是创新驱动发展水平不高。企业自主创新能力较低，研究开发经费投入不足，发明专利等自主知识产权明显不够，专业技术人员比例偏低，科技企业孵化器、众创空间等载体发展还处在起步摸索阶段，尚未形成有效的集聚效应。 织梦好，好织梦

    （三）指导思想与基本原则

    全面落实新一轮转型发展的战略部署，积极抢抓发展机遇，加快转变发展方式，着力改善民生，促进社会和谐，推动跨越发展，努力开创经济、政治、文化、社会、生态协调发展的新局面。

    1.指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动融入闽江口金三角经济圈、海丝核心区、福州新区、自贸实验区建设等全市发展大局，以改革开放为动力，以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级为主线，统筹平原城区和北峰山区发展，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动晋安经济社会发展再上新台阶，努力建设经贸繁荣、生态宜居、文明和谐的现代化新型城区。

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    2.基本原则

    ——以创新发展实现经济提质增效。在科技、市场、企业、社会治理和政府职能等领域全面推进创新，培育发展新动力，厚植发展新优势，拓展发展新空间。激发大众创业、万众创新活力，推广新型孵化模式。以科技进步、劳动力优化和管理创新为内生动力，提高产出率，挖掘增长潜力，提升经济质量和效益，推动经济总量再上新台阶。 织梦好，好织梦

    ——以协调发展推进产业转型升级。按照“做大第三产业，做优第二产业，做特第一产业”的思路，推动“退二进三”和“两化融合”。做好城区规划，优化完善功能区块布局。加大力度引进高新技术产业，改造提升优势传统产业，优先发展现代服务业，大力发展都市型工业，积极发展现代特色农业，打造符合晋安实际的产业升级版。

    ——以绿色发展促进生态效益。深入实施生态区战略，加快生态文明先行示范区建设。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。牢固树立绿色价值观，发展绿色循环低碳经济，强化环境重点治理和生态资源保护，促进人和自然和谐共生。 copyright dedecms

    ——以共享发展增进民生福祉。通过共建共享提升发展能力，实现生态与富民的有机统一，坚持基本公共服务普惠性、保基本、均等化、可持续方向，促进社会事业全面进步，重点提升北峰山区公共服务供给水平，努力实现基本公共服务均等化，促进民生福祉优质均衡发展。 dedecms.com

    ——以依法治区确保辖区和谐安定。深入推进法治晋安建设，强化依法行政，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。加快政府职能转变，营造更加开放的法制化营商环境。依法推进生态文明建设和城市公共事务管理，增强法治的引领、规范和保障作用，不断激发经济社会发展的生机与活力。创新城市新型社区自治管理和公共服务多样化供给，构建宜居宜业文明和谐新城区。 织梦好，好织梦

    （四）发展目标

    着力推进由城郊型产业结构向都市型产业结构演进，科学推进城区功能布局由旧城区改造驱动向功能区新兴业态引领转变，改善民生福祉由低水平广覆盖向均衡优质发展转变，实现城区社会治理由政府管理为主向政府、企业和公众多元主体共治转变。通过五年努力，基本形成功能齐备、业态优化、布局合理的绿色生态宜居城区。 内容来自dedecms

    ——综合实力大幅提升。全区经济保持稳定较快增长，地区生产总值年均增长9%以上，在“十三五”时期内，提前实现地区生产总值比二0一0年翻一番。主要经济指标均衡发展，投资效率和企业效益明显上升，产业结构明显优化，现代服务业、高新技术产业比重有较大提高，发展质量和效益明显提升。 copyright dedecms

    ——人民生活水平明显提高。提前实现城乡居民人均收入比二0一0年翻一番的目标，教育、就业、医疗卫生、住房保障、文化体育等基本公共服务体系逐步完善，基本形成覆盖城乡居民的社会保障体系，实现现行标准下贫困人口提前脱贫。 本文来自织梦

    ——创新创造活力显著增强。区域创新、创造、创业生态体系更趋完善，以企业为主体的技术创新体系更加健全，科技创新能力显著增强，创新人才队伍不断壮大，科技进步贡献率不断提高。 织梦好，好织梦

    ——城乡区域发展更加协调。发展空间格局进一步优化，城市化进程加快推进，城区辐射带动作用进一步加强，北峰山区加快发展，新型城镇化和新农村建设协调推进，城乡一体化发展迈上新台阶。

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    ——改革开放取得实质性突破。重点领域和关键环节改革取得实质性突破，政府职能加快转变，公信力和行政效率明显提高。开放型经济发展水平全面提高，利用外资和对外投资、进出口贸易规模效益不断提升，营商环境更加优化。 dedecms.com

    ——生态文明先行示范效应明显。做大生态优势，环境保护综合效益逐步显现，能源资源利用效率有效提升，生态环境质量位居全市前列，努力建成高标准、高水平生态文明先行示范区。

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    围绕上述总体目标，从经济发展、创新驱动、民主福祉、生态文明等设定发展指标。

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    注：“[]”为五年累计。 本文来自织梦

    （五）发展重点

    围绕现代化省会城市核心区的战略定位，积极推进平原城区和北峰山区一体化发展，促进三次产业融合，优化经济空间布局，引导空间要素资源合理配置。“十三五”期间，重点规划商贸商务区、创新创业产业区、智能制造业集聚区和休闲度假区四大产业主体功能片区（附图1）。

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    ——培育晋安河东岸现代商贸商务区。发挥核心区的区位优势和便捷交通优势，主动承接现代商贸商务产业转移和辐射效应。着力培育火车站周边、五四北、晋安大道和王庄商贸商务核心区，提升楼宇经济集聚发展水平。

    ——建设“一核两翼”创新创业产业区。“一核”是指金城工业园区改造提升所形成的金城98时尚创意园。“两翼”是指东二环秦禾广场与福兴经济开发区总部大楼。 织梦内容管理系统

    ——促进智能制造业集聚发展。加快推进福兴经济开发区改造提升，转型发展环保、都市型工业；以福兴经济开发区为核心，形成智能制造业集聚区和总部经济中心。

    ——全域规划北峰山区休闲度假区。分类指导、分片区规划，重点建设三个主题鲜明的休闲旅游带。即以避暑观光的鼓岭—宦溪休闲旅游带、以温泉体验的桂湖休闲旅游带、以文化消遣为主题的寿山—日溪旅游带。着力提升桂湖生态温泉城、鼓岭避暑休闲度假区、寿山国家矿山公园、皇帝洞山水及畲族文化旅游圈四大休闲度假核心区。 本文来自织梦

     二、着力提升都市型经济发展质量

    （一）推动现代服务业提质增效 内容来自dedecms

    坚持传统服务业和现代服务业并重，大力发展生产性服务业，积极发展消费性服务业，大力促进服务业与制造业深度融合。 内容来自dedecms

    1.推动区域物流业集聚发展。大力推进园中、益凤和汤斜三大物流园区建设，积极引导中小物流企业及仓储中心整合入园，提升区域物流产业集聚水平。加大物流龙头企业扶持力度，加快现代物流技术和物联网应用进程，推动物流电商运营平台建设，促进物流业与制造业、商贸服务业融合发展，构建城市物流共同配送体系。推动专业物流和特色物流协同发展，培育若干具有较强竞争力的冷链物流企业，打造区域性现代冷链物流中心。

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    2.加快推动商贸服务业优化升级。优化五四北、东二环、王庄、火车站等四大商贸商务核心区的功能布局，积极打造集商务、购物、餐饮、娱乐、休闲为一体的都市新商圈。坚持传统商业模式改造与新兴商业模式发展并举，积极推动传统商业网点的“O2O”改造和功能创新。加快茶博城茶文化综合体、新华文化城建设，提升美食特色街、寿山石特色街的市场定位，推动喜盈门、竹屿、鹤林建材市场改造提升，培育电子商务、仓储式超市、网上商城等新型业态。结合地铁等城市轨道交通建设，制定主要地铁站点商圈发展规划，加快地铁沿线站内商业、上盖商业和周边商业等城市地铁经济发展。

    3.促进楼宇经济和总部经济聚集发展。制定楼宇经济发展规划，引导楼宇经济和总部经济向晋安大道、福马路和福兴经济开发区等聚集，力争形成在全省有一定影响力的“晋安大道总部经济示范区”。利用现有专业市场的集聚优势和专业特色，优化楼宇空间经济布局，整合建设一批物流、建筑、广告、工业设计等专业特色楼宇。优化楼宇扶持政策，吸引全省乃至全国的大中型民营企业总部、跨国公司和国内大企业集团区域性总部、知名企业的营销总部、研发总部、财务总部等入驻福晟、立洲大厦等总部楼宇，实现高端业态集聚。“十三五”期间，完成百万平方米闲置楼宇招商，楼宇经济产值或销售额达千亿元，新增财政收入10亿元。

    专栏3：重要招商楼宇和总部大楼

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    东二环泰禾广场、世欧商业广场、紫阳商贸中心、五四北泰禾广场、福晟国际中心、钱隆大第、中辉大厦、立洲弹簧、福晟大厦、盛丰大厦、盛辉大厦、海招大厦、金城98创意园、金城民营科技工业集中区、闽台A.D创意园、琴声商务广场、索高广场、鼎鑫建筑设计创意园、SD时代创意园、建帮伟业广场、福州天艺文化创意园、浙江商会。 织梦好，好织梦

    4.提升发展生态休闲旅游业。充分挖掘北峰生态农业、鼓岭和寿山石历史文化、桂湖温泉以及皇帝洞探险资源优势，统一规划，分类发展，围绕“一区三带”旅游发展空间规划，重点打造避暑度假、温泉养生、寿山石文化、家耕文化、宗教文化等五大品牌。继续推动“桂湖生态温泉城、非物质文化遗产园、世贸云上鼓岭和鼓岭国家级旅游度假区”四大工程，推动“港中旅”项目落地。建成一批“乡村民宿”、“一村一品”、“一季一品”特色旅游点，发展生态农业观光游、生态农业休闲山庄、农家乐、采摘体验等休闲农业乡村旅游项目，打造北峰大旅游品牌。实施山上山下联动，完善旅游基础设施，建成梅园国际大酒店、凯宾斯基洲际酒店和钻石酒店、桂湖温泉配套酒店和鼓岭鹅鼻度假酒店等5家以上四星级经上宾馆，将鼓岭打造成国家级旅游度假区。“十三五”期间，全区年均接待旅客总人数突破2000万人次，旅游业增加值占全区生产总值比重达8%以上。

    专栏4：生态休闲旅游重点项目 织梦内容管理系统

    旅游项目：桂湖生态温泉城、世贸云上鼓岭、寿山石馆、

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    皇帝洞景区等；

    乡村民宿：寿山、日溪乡沿新霍线规划5-10个休闲民宿重点村； dedecms.com

    星级酒店：梅园国际大酒店、凯宾斯基洲际大酒店、钻石酒店、桂湖温泉配套酒店、鼓岭鹅鼻度假酒店。 dedecms.com

    5.加快推动创新创意产业发展。积极构建以文化创意为核心、龙头企业为骨干、产业园区为载体、内容创新为动力的文创产业体系。充分利用闲置厂房、办公楼宇等，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，推动形成五四北创新创业产业集中区。继续扶持闽台AD文化创意园、SD时代建筑设计创意园、鼎鑫建筑设计创意园等现有文化创意产业园区发展，加快高新技术与文化创意产业的深度融合，促进文化创意产业在内容、形式和手段等方面不断创新发展。

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    搭建“众创空间”等新型孵化器平台，以五四北新店片区为主阵地，提升发展“我想创业”众创空间，加快创建“稻田小镇”众创社区，拓展升级“闽台AD文化创意园”、“索高广场”两家传统孵化器。加快筹建福晟总部大楼“创客街”，东二环泰禾广场“创客中心”、茶园电建大楼“海丝路”等众创空间，力争到2020年建成不少于5家的众创空间，并打造一家运行模式先进、配套设施完善、服务环境优质、影响力和带动力强的创业创新示范中心。 copyright dedecms