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广东省广州市农业经济发展第十三个五年规划(中)

发布时间:2017-03-07 作者:派智库 来源:广州市人民政府网站 浏览:【字体:

  四、区域布局和产业发展

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  (一)区域布局 copyright dedecms

  依据自然地理和经济社会条件,遵循农业资源地域分布规律、新型城市化和土地利用总体规划要求,突出农业园区的辐射带动作用,形成优势突出、特色鲜明的区域农业发展格局。

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  北部生态农业区:主要包括从化区、白云区东北部、花都区北部、增城区北部等山区。着重发展循环农业、低碳农业、有机农业,依托农业园区推进区域连片开发,打造一批精品特色产业带和有机农产品生产基地,提高农业生态服务价值和农民增收能力。重点发展丝苗米、优质杂粮、岭南水果、花卉产业(盆花、绿化苗木等)、有机蔬菜等绿色生态产业和体验型观光休闲农业,适度发展畜牧业。 本文来自织梦

  中部高效农业区:主要包括白云区中部及西北部、黄埔区北部、花都区西部、增城区中南部等平原地区。重点发展家禽养殖、设施蔬菜、创意体验型观光休闲农业、农产品产地加工等高效农业产业,积极推动从化、增城、花都现代农业园区升级改造。

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  城郊创新农业区:主要包括海珠区南部、黄埔区南部、荔湾区西部、白云区南部、花都区东部、番禺区北部。重点发展农业高新技术研发、现代种业、总部经济、会展农业、农产品流通业、农业主题公园、休闲观光农业和现代农业服务业,打造农产品展示交流平台,积极营造城市田园景观,将农业生产空间与城市居住环境空间融为一体,增强农业生态、生活服务功能。 内容来自dedecms

  南部特色农业区:主要包括番禺区南部、南沙区。重点提升番禺、南沙农业园区建设水平,发展花卉产业(观叶植物)、亚热带特色水果、优质水产养殖业和岭南水乡观光休闲农业。

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  农产品供穗基地:按照保障全市菜篮子产品供给和引导农业龙头企业走出去的工作要求,建设供穗农产品重要保障区,与城区“菜篮子”产品销售网络相对接,形成优质稳定的农产品供穗基地网络,以提升农产品市场控制力,并辐射带动周边区域农业发展。 本文来自织梦

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  (二)重点产业发展 本文来自织梦

  1.粮食

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  稳定全市粮食生产面积,做好优质杂粮、丝苗米等品种选育改良工作。深入挖掘旱粮作物的发展空间,推动薯类作物主粮化。预计至2020年,粮食作物播种面积保持在100万亩以上,水稻良种覆盖率95%,机耕机收率97%,形成北部粮食作物产业区。

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  2.蔬菜 织梦好,好织梦

  大力推动优质、健康蔬菜种植,发展设施蔬菜。预计至2020年,蔬菜种植面积不低于50万亩,完善我市15个蔬菜专业化生产基地和6个无土栽培生产基地。 内容来自dedecms

  3.水果 copyright dedecms

  重点发展岭南特色水果,推动品种优化及综合利用发展,促进产业链的延伸和整体效益提升。预计至2020年,全市水果种植面积保持在55万亩左右,提高优良品种种植比例。建成广州岭南特色水果标准示范园20个、示范性种植业家庭农场30个。 dedecms.com

  4.花卉

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  进一步放大特色园艺作物品牌效应,提升花卉产品的附加值。发挥广州花卉产业优势,发展花卉休闲观光业,实现花卉产业集聚组团式和园区式发展。预计至2020年,花卉种植面积达到23万亩,实现花卉产业从原料产品向精品花卉转型。 织梦内容管理系统

  5.畜牧业 织梦内容管理系统

  科学布局畜禽养殖区域,实现市内基地和市外供穗基地协调发展。加大标准化生猪养殖场和屠宰体系建设力度,支持屠宰加工企业一体化经营,以金融资本为纽带引导畜牧养殖、屠宰加工、物流配送全产业链经营。推进畜禽产品溯源体系建设,推进猪肉电子交易,发展畜禽产品电子商务平台。至2020年,家禽出栏量0.8亿只、鲜奶产量5万吨,建设完善一批规模化、标准化、现代化畜禽养殖场,全市牲畜定点屠宰场(点)数量达28家。

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  6.渔业

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  大力扶持设施渔业和良种体系建设,培育优质特种水产养殖业、水产苗种产业、远洋渔业和休闲观赏渔业等产业。健全水产品质量保障体系,加强渔业环境监测和预警。预计2020年渔业产量、产值、渔业人均收入将达49.1万吨、85.0亿元、41957元,80%的连片鱼塘完成标准化改造,建成10个水平较高、示范带动能力较强的现代设施渔业基地和30个国家级农业部水产健康养殖示范场。 织梦好,好织梦

  7.现代种业 织梦内容管理系统

  推广我市农业主导品种,提高优良品种种养殖面积,重点发展粮食作物、蔬菜、岭南水果、花卉、畜禽和水产种业。依托广州现有资源优势,以自主创新和国际合作相结合,采取“政府引导,企业主体,市场运行”的方式,建设广州国际种业中心。结合地区农业布局规划和资源特点,统筹规划,分区布局,形成技术研发、成果转化、展示推广、加工贸易、数据处理五大平台。建成全区域性产业资源共享中心、数据中央枢纽和产业功能区,将广州打造成为种子种苗“育繁推”一体化的国际之都。 内容来自dedecms

  8.农产品加工流通业 织梦好,好织梦

  出台支持农产品加工业发展的政策意见,促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展,提升产地鲜活农产品采后处理与初加工能力,提升大宗农产品精深加工程度,支持加工企业发展总部经济。加强农产品流通设施和市场建设,加快白云区农产品批发市场升级改造,完善流通骨干网络,打造辐射华南的“中央大厨房”和具有全球影响力的农产品贸易产业集群。

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  9.观光休闲农业

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  加强农业与创意产业、旅游业的深度融合,鼓励现代农业园区、科研院所、农业企业、家庭农场发展休闲农业,创建一批具有农耕文化体验、田园风光、科普教育等特色的休闲农业示范点;实施观光休闲农业形象提升工程,扶持示范点道路、停车场、污水处理等基础设施和环保设施建设。各区应鼓励并扶持休闲农业发展,打造休闲农业精品,延伸产业链,推进观光休闲农业集群式发展,并加强区域性推介和宣传,形成品牌效应和文化特色。

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  五、主要任务 织梦内容管理系统

  (一)夯实产业基础,提升农业可持续发展能力 本文来自织梦

  1.健全农业资源保护机制。加快划定永久基本农田,确保基本农田落地到户、上图入库、信息共享。实施菜篮子用地最低保障制度,划定农(林、牧、渔)业空间保护红线,确保重点“菜篮子”基地和现代农业园区与永久基本农田划定充分衔接,其用地纳入土地利用总体规划。加强渔业自然保护区建设与管理,加强岭南特色作物和物种资源保护。 内容来自dedecms

  2.完善农业基础设施条件。推进高标准农田建设和农田、鱼塘标准化建设,到2020年连片农田鱼塘基本完成标准化建设。加快推进农田水利建设,加强农村河塘清淤整治、田间渠系配套、灌排泵站更新改造,确保不出现严重旱涝灾害。建立完善农业基础设施长效管护机制。

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  3.加强农业生态环境建设。推进农药化肥减量使用,确保2020年农药化肥用量比2015年实现零增长。开展高效生态循环农业模式示范,推进农牧业废弃物资源化利用,2020年实现秸秆综合利用率达85%以上,规模化畜禽养殖粪便综合利用率达到90%,规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废弃物和废水贮存处理设施达80%以上。实施耕地质量保护与提升行动,加强耕地质量调查评价与检测,推进“沃土工程”、测土配方施肥和地理信息系统建设。

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   (二)优化产业结构,提升农业综合生产能力

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  1.大力发展精品特色农业。推进重点“菜篮子”基地和优势产业带建设,制定全市都市现代农业发展规划,并与全市土地利用规划和城乡规划相衔接。优化农业区域布局,推进优势产业向现代农业园区、重点“菜篮子”基地、特色产业板块和优势产业带集中,根据环境容量调整区域养殖布局。优化农业产业结构,发展优质杂粮、丝苗米、岭南特色园艺作物、标准化健康养殖、远洋渔业等新兴业态。加强“三品一标”产品和基地建设,发展名特优新农产品,培育知名品牌。实施种养结合、农牧循环农业示范工程。推进农业标准化生产。实施农业生产良好操作规范(GMPs)和良好农业操作工程(GAPs),鼓励农业企业通过HACCP认证,推进农业标准化生产。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。

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  2.高标准建设现代农业园区。提升市级现代农业园区建设水平,围绕蔬菜、花卉、水果、水产等主导产业重点建设市级现代农业园区或生态园区,突出抓好特色产业基地建设,不断扩大园区规模,提高产业聚集度。鼓励园区推行生产、加工、流通全产业链开发,实现农产品加工、流通增值,依托现代农业园区发展休闲观光农业、生态循环农业,进一步延长农业产业链条,拓展农业多种功能,提升园区经营效益,把园区建设成为“三地三区”的现代农业综合示范区,即主导产业现代经营主体聚集地、高效生态农业生产地、先进农业科技创新地和农业观光休闲功能拓展样板区、体制机制创新试验区、城乡和谐发展示范区。 dedecms.com

  3.提升农产品质量安全监管能力。加强各级特别是基层农业综合执法能力建设,健全执法管理队伍,改善执法管理条件,提高农业执法水平。严格管理农业投入品的生产、经营和使用,推广高效低毒低残留农药,实施高毒农药定点经营制度和兽用抗菌药治理行动。落实生产经营主体责任,严惩各类农产品质量安全违法犯罪。加强农产品质量监管能力建设,扩大抽检覆盖面,加强日常检查。重点强化镇街、专业村、企业、合作社等农产品质量安全检测网络建设,基本建成市、区、镇街、村(企业、合作社)四级农产品质量检测网络。力争2020年主要农业区区级农产品质量安全检测机构通过省级以上计量认证和考核认定,镇街设农产品质量安全监测站,规模以上的蔬菜专业村设置村级农产品质量安全监测点,并配备农产品质量安全监管员。强化食品安全责任制,完善农产品质量安全监测结果定期发布制度。构建本地产农产品质量安全追溯信息平台和本地农业经营主体诚信体系,促进各类追溯平台互联互通和监管信息共享。完善生产档案信息化管理,优先将大型农业生产主体纳入质量安全溯源试点,2018年力争率先实现畜禽及肉品生产质量信息可溯源。加强农产品产地环境保护和源头治理,加强重大动植物疫病监测防控,推进动物、屠宰加工场所的无害化处理设施设备建设,实现自主处理。 dedecms.com